Made available in DSpace on 2015-04-16T15:23:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 11910497 bytes, checksum: 96ea04c9ec83d33113c4ea4cb8bbe7dd (MD5) Previous issue date: 2014-05-27 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The Information Professional plays an important role in the process of dissemination of information and knowledge for the various segments of society. Thus, this research aimed to planning and building a blog for democratization of information of interest to people with disabilities in the state of Paraíba. In information science studies on the use of Information Technologies and Communication serve as tools for change in the exclusion of persons with disabilities, transforming the processes of generation, processing and dissemination of information, emphasizing the focus on the peculiarities of the various shortcomings and the ways that these people access cyberspace, allowing the creation of interfaces and accessible through use of Assistive Technologies. Brazil has an extensive legislation that facilitates access to information and freedom of expression and that these advances contribute to the development of public policies that diminish the process of social inequality in this social segment. In the state of Paraíba, the segment of people with disabilities is one of the most excluded social and economic groups, making it necessary that these people can benefit from access to information by virtual means , disseminating information about laws , policies , and studies research produced by various levels of government and the civil society in order to contribute to the realization of the rights of Persons with Disabilities in the state of Paraíba and consequently make them major players in the context of the information society . The research is characterized by a qualitative approach, with literature review, diagnosing virtual environments mainly with the use of action research in an attempt to make the action more the integrated way. The empirical data and the perceptions of people with disabilities, the main subject in the research on inclusion and accessibility in the information society were collected through participant observation, interviews and questions to open, in which people stated needs, characteristics, desires and wishes in the prospectus of digital interfaces. With tihs, plan and develop the interface Blog, inclusive and accessible information environment, considering the shortcomings with different sensory and physical conditions. The planning of an information architecture focused on accessibility, usability in information and communication technologies can facilitate the social inclusion of people with disabilities contribute to the democratization of information. / O profissional da Informação tem um papel importante no processo de disseminação da informação e do conhecimento para os diversos segmentos da sociedade. Destarte, esta pesquisa objetivou o planejamento e construção de um blog para democratização da informação de interesse de Pessoas com Deficiência no estado da Paraíba. Na Ciência da Informação os estudos sobre o uso das Tecnologias da Informação e Comunicação servem como ferramentas para a mudança no processo de exclusão das pessoas com deficiência, transformando os processos de geração, tratamento e disseminação da informação, enfatizando o foco nas peculiaridades das diversas deficiências e nas formas que estas pessoas acessam o ciberespaço, permitindo a criação de interfaces acessíveis e o uso através das Tecnologias Assistivas. O Brasil possui uma vasta legislação que facilita o acesso à informação e a liberdade de expressão e estes avanços contribuem para a construção de políticas públicas que diminuem o processo de desigualdade social a este segmento social. No estado da Paraíba o segmento das pessoas com deficiência é um dos mais excluídos por fatores econômicos e sociais, se fazendo necessário que essas pessoas possam se beneficiar com o acesso à informação por meio virtual, disseminando as informações sobre legislações, políticas públicas, estudos e pesquisas produzidas pelas diversas esferas governamentais e pela sociedade civil organizada, de modo a contribuir para a efetivação dos direitos da Pessoa com Deficiência no estado da Paraíba, e consequentemente torná-las atores principais no contexto da sociedade da informação. A pesquisa caracteriza-se por estratégias de investigação metodológicas com abordagem qualitativa, com revisão de literatura, diagnosticando os ambientes virtuais principalmente, com a utilização da pesquisa-ação na tentativa de tornar a ação de forma mais integrada. Os dados empíricos e as percepções das pessoas com deficiência, principais sujeitos na pesquisa, sobre inclusão e acessibilidade na sociedade da informação foram coletados por meio de observações participantes, entrevistas em profundidade e questões dirigidas abertas, na qual as pessoas declararam as necessidades, características, desejos e anseios no prospecto das interfaces digitais. Com isso, planejamos e desenvolvemos a interface do Blog, ambiente informacional inclusivo e acessível, considerando as deficiências com diferentes condições sensoriais e físicas. O planejamento de uma Arquitetura da Informação focada na acessibilidade, na usabilidade, nas tecnologias de informação e comunicação pode viabilizar a inclusão social das pessoas com deficiência contribuindo para a democratização da informação.

Made available in DSpace on 2015-05-07T15:08:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 2299011 bytes, checksum: 489bee3ae8b93ed37e46ccbfe4a24fd6 (MD5) Previous issue date: 2006-11-16 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The present work searches to analyze the relation between Education, Social Actions and Work, through the experiences lived deeply for the agricultural workers of the Usina São João Company, in Paraíba. We look for to study the social reality and the practical ones of education directed toward the work and the citizenship, from a research carried through with worker pupils who are part of the projects of adult and young education and continued education developed in the sugar mill. We objectify in such a way to investigate the importance and the social and economic impact of the education in the life of these people and the main changes occured in the work environment, as in the social sphere. We used as categories of analyses to answer to the objectives of the research and to the problem of inquiry, categories as solidarity, gift, ethics, citizenship, social responsibility, sustainable development, attendance of basic necessities, promotion of the social inclusion and development of politics of generation of income and class actions for the improvement of the communitarian welfare. For in such a way, we used while basement, works and information supplied for authors as Antunes, Frigotto, Kuenzer, Arroyo, Nosella, Pereira, Xiberras, Freire, Brandão, Gadotti, and in the theoretical reflections of Mauss, Caillé, Durkheim, Maslow, Weber and Simmel, among others. We used as methodological procedures the bibliographical research, the analysis and evaluation of the Project of Adult and Young Education implanted in the sugar mill and interviews carried through with worker-pupils of the nocturnal course of adult and young alphabetization. The results had allowed to understand that the access to knowing, which the school education provides to these workers, foments changes in its conditions of work, social and educational experiences, opening different fans of experiences to them in terms of life history, solidarity and sociability. Thus, the education contributes, of some forms, in the search of the citizenship and transformation, being capable to promote the social inclusion with chances of work and income for people without background and perspectives of future. / O presente trabalho busca analisar a relação entre Educação, Ações Sociais e Trabalho, através das experiências vivenciadas pelos trabalhadores rurais da Companhia Usina São João, na Paraíba. Procuramos estudar a realidade social e as práticas de educação voltadas para o trabalho e para a cidadania, a partir de uma pesquisa realizada com alunos trabalhadores que fazem parte dos projetos de educação de jovens e adultos e educação continuada desenvolvidos na usina. Objetivamos investigar a importância e o impacto social e econômico da educação na vida dessas pessoas e as principais mudanças ocorridas tanto no ambiente de trabalho, como na esfera social. Utilizamos como categorias de análises, para responder aos objetivos da pesquisa e ao problema de investigação, categorias como solidariedade, dádiva, ética, cidadania, responsabilidade social, desenvolvimento sustentável, atendimento de necessidades básicas, promoção da inclusão social e desenvolvimento de políticas de geração de renda e ações coletivas para a melhoria do bem estar comunitário. Para tanto, aportamos enquanto embasamento nos trabalhos e informações fornecidos por autores como Antunes, Frigotto, Kuenzer, Arroyo, Nosella, Pereira, Xiberras, Freire, Brandão, Gadotti, e nas reflexões teóricas de Mauss, Caillé, Durkheim, Maslow, Weber e Simmel, entre outros. Utilizamos como procedimentos metodológicos a pesquisa bibliográfica, a análise e avaliação do Projeto de Educação de Jovens e Adultos implantado na usina e entrevistas realizadas com trabalhadores-educandos do curso noturno de alfabetização de jovens e adultos. Os resultados permitiram entender que o acesso ao saber, que a educação escolar proporciona a estes trabalhadores, fomenta mudanças em suas condições de trabalho, vivências sociais e educacionais, abrindo-lhes diferentes leques experienciais em termos de história de vida, solidariedade e sociabilidade. Assim, a educação contribui, de várias formas, na busca da cidadania e transformação, sendo capaz de promover a inclusão social com oportunidades de trabalho e renda para pessoas sem escolaridade e sem perspectivas de futuro.

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:29:36Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010-03-19Bitstream added on 2014-06-13T18:39:20Z : No. of bitstreams: 1 castro_lm_me_fran.pdf: 2382320 bytes, checksum: f3785bad7b0d68e4ff09ba48857c1089 (MD5) / Este trabalho tem como objetivo apresentar a trajetória da Fundação Educandário Pestalozzi, de Franca (SP) e estabelecer a inter-relação entre a entidade e a conjuntura na qual ela se inseriu ao longo desse percurso, seja no âmbito local, nacional ou internacional. Complexa e múltipla, a estrutura da Instituição permeia várias políticas públicas: as sociais, as educacionais e as econômicas. A partir da interface existente entre as variáveis dessa rede de circunstâncias, foi sendo estruturado, ao longo dos anos um amplo trabalho educacional e social que era sustentado pela fábrica de Calçados Pestalozzi. A crise econômica dos anos 80 e 90 no Brasil e o advento neoliberal coincidiram com uma grave crise econômica interna que abalou a Fundação. Nesta pesquisa, procuramos avaliar em qual medida os problemas institucionais tiveram algum tipo de vínculo ou relação com a crise macroeconômica. Para viabilizarmos este estudo, concentramos nossa pesquisa no trabalho sócio-educacional da entidade em torno dos chamados lares-escola. Voltados para a assistência de crianças e jovens carentes oriundos de famílias parcialmente constituídas, esses lares-escola associavam acolhimento/educação de qualidade, o que permitiu a muitas famílias romperem o círculo vicioso da pobreza. Pretendemos dar conta, ao longo dessa análise, da compreensão dos avanços e retrocessos vividos pela Instituição, principalmente, nessa conjuntura economicamente adversa / Este estudio tiene como objetivo presentar la trayectoria de la Fundação Educandário Pestalozzi de Franca (SP) y establecer la interrelación entre la entidad y el contexto en el que se inserta a lo largo de esta ruta, en los planos local, nacional o internacional. Compleja y múltiple, la estructura de la institución permea muchas de las políticas públicas: sociales, educativas y económicas. Desde la interfaz entre las variables de tales redes de circunstancias, se ha estructurado en los últimos años un trabajo social y educativo amplio que fue apoyado por la fábrica de zapatos Pestalozzi. La crisis económica de los 80 y 90 en Brasil y el advenimiento de lo neoliberalismo coincidió con una grave crisis económica interna que sacudió la fundación. En este estudio se trató de evaluar hasta qué punto los problemas institucionales tenían alguna conexión o relación con la crisis macroeconómica. Para realizar este estudio, hemos centrado nuestra investigación de los aspectos social-educativos de la entidad, con más precisión en torno a sus guarderías, por ellos llamada casa-escuela. Centrándose en el cuidado de los niños y jóvenes desfavorecidos de familias parcialmente formadas, estas casas-escuela de acogida asociadas a una educación de calidad, permitió a muchas familias romper el círculo vicioso de la pobreza. Tenemos la intención de alcanzar en este análisis, la comprensión de los avances y retrocesos experimentados por la institución, especialmente en esta coyuntura económica adversa

O crescimento populacional aliado à migração tem aumentado a pressão sobre o uso do solo urbano perpetuando sucessivos problemas de assentamentos informais e saneamento ambiental nos grandes centros. Esta situação se agrava ainda mais em épocas de chuvas intensas devido à ocorrência de enchentes. Este projeto faz parte de um conjunto de ações integradas de cidadania e inclusão social na região hidrográfica da baixada de Jacarepaguá, especificamente envolvendo a Comunidade da Vila Cascatinha, em Vargem Grande, a fim de gerar subsídios para políticas públicas em áreas de assentamentos informais, integrado ao projeto HIDROCIDADES (CNPq/CTHIDRO/CTAGRO), que visa a conservação da água em meios urbanos e periurbanos associado à cidadania, inclusão social e melhoria da qualidade de vida nas grandes cidades. Este projeto utilizou uma tecnologia adaptada dos telhados verdes para edificação popular (telhado de fibrocimento), com o objetivo de verificar aspectos construtivos, possíveis espécies com potencial de geração de renda, custos, efeitos no retardo do escoamento superficial das águas pluviais e outros benefícios associados a questões climáticas locais e de conforto do ambiente interno. Os resultados gerados demonstraram, entre outros, o estabelecimento de metodologia para implantação dos telhados verdes em habitações populares, o valor dos custos e resultados preliminares de espécies com potencial para geração de renda. Ainda, a implantação dos telhados verdes demonstrou ser promissora no controle do escoamento superficial, na aplicação do sistema de irrigação. Na simulação das chuvas, observou-se uma retenção de até 56% do volume precipitado. Observou-se o retardo da ocorrência do pico de até 8 minutos no telhado vegetado em relação ao telhado testemunho (convencional telhas fibrocimento). Foi observada a eficiência tanto no comportamento térmico interno como também no externo, uma redução da amplitude térmica interna em dia característico de verão (35,9 C), sendo capaz de r eduzir a temperatura interna em cerca de 2,0 C nos períodos mais quentes do dia e cerca de 4,0 C no ambiente externo em comparação com o telhado-testemunha (sem plantio), com potencial de modificação do microclima local. / The population growth and migration has increased the pressure on land use and urban occupation, increasing the problems of informal occupation (urban settlements) and environmental sanitation in large cities. This is even worse when urban floods occur. This project is part of a set of citizenship and social inclusion integrated actions in Jacarepaguá low-land hydrographic region, involving the Community of Vila Cascatinha, Vargem Grande, Rio de Janeiro, Brazil, in order to propose new public policies for informal settlements. This study is part of HIDROCIDADES project (CNPq / CTHIDRO / CTAGRO), which focus on water conservation in the urban and peri-urban environment associated to citizenship, social inclusion and life quality improvements in large cities. This project applied an adapted technology for green roofs on social interest buildings (fiber-cement tiles), in order to verify constructive aspects, possible crops to with income raising potential, costs, the effects on surface flow control and other benefits, such as buildings thermal comfort improving, microclimate. Results, demonstrated, among others, the establishment of a methodology for implementing green roofs for social interest buildings, costs and preliminary crops. In addition, the establishment of the green roof showed effects on controlling surface runoff. During the application of the irrigation system for rainfall simulation it was observed up to 56% retention of the total precipitation. It was observed a delay up to 8 minutes to runoff peak when comparing to the flow over tiles roof. It was verified the external thermal behavior, reducing the internal temperature range of typical days in summer (35.9 C), being able to reduce internal temperature by 2.0 C durin g warmer periods of the day and about 4.0 C in the external environment, compared with the tiles roof, being efficient on the local microclimate modification.

Considering that since the 1990's, with the social inclusion movement, the government has mad important investments in the educational field, including the creation of public policies that propagate the lemma Education for all , through the national territory; that the people access to the information and communication technology is part of this process where affirmative actions has provided informatics laboratories to the schools, trying to cause the digital inclusion in the educational context; that we are conscious that only the material resources are not enough to generate the digital education; this investigation study aims to understand the Digital Education constitution process in the school routine, featuring a reflexion about the professionals pedagogical practices, such as the reassembly of this practices for the construction of a inclusive school. The study methodology uses a qualitative approach, putting together: direct observation, field notes, semistructured interviews, questionnaires and group. The subjects were professionals from various sector of the school, as: secretary, library, pedagogics, professors and laboratories, also including alumni form the 1st to 9th year. The gathered results revealed that there are promising advances in the professionals formation, but we are far from considering that the digital eduction actually covers the whole school context, since the most of professionals is digitally excluded. Hence, this work contributes for the determination of the challenges we will deal with in the continued formation of education professionals and in their pedagogical practices updating. Key-words: Social Inclusion, Pedagogical Practices, Digital Educational / Considerando que a partir dos anos de 1990, com o movimento de inclusão social, o governo está investindo com mais veemência no campo educacional criando diversas políticas públicas que permitem a propagação do lema Educação para Todos no território nacional; que o acesso das pessoas às tecnologias da informação e comunicação fazem parte deste processo no contexto educacional em busca da inclusão digital com ações afirmativas que abastecem as escolas com laboratórios de informática; que somos conscientes de que apenas recursos materiais não bastam para que a educação digital aconteça; este estudo por meio da investigação, tem por finalidade compreender o processo de constituição da Educação Digital no cotidiano da escola, suscitando uma reflexão a respeito das práticas pedagógicas dos profissionais, bem como a ressignificação dessas práticas com a possibilidade de construção de uma escola inclusiva. A metodologia utilizada foi de uma abordagem qualitativa em que reuniu os procedimentos de observação direta, notas de campo, entrevistas semiestruturadas, questionários e grupo. Os sujeitos da pesquisa foram profissionais dos diversos setores da escola como secretaria, biblioteca, pedagogos, professores e laboratorista, incluindo também alunos do 1º ao 9º ano. Os resultados obtidos nos revelaram que mesmo com avanços promissores no campo da formação, ainda está longe o tempo de considerarmos que a educação digital acontece de fato em todo o contexto escolar, uma vez que a maioria dos profissionais (professores) ainda é excluída digital. Dessa forma, este trabalho contribui para a percepção de desafios a serem enfrentados no que diz respeito à formação continuada dos profissionais e ressignificação de suas práticas pedagógicas no campo da educação digital. / Mestre em Educação

É urgente a necessidade da maior inclusão social dos estudantes que articulam a rotina de trabalho diurno e a educação formal noturna, objetivando melhorar as condições de vida através de aumentar oportunidades no mercado de trabalho. Por ser tema de extrema relevância social, a presente pesquisa busca compreender os desafios de alunos matriculados em cursos de Ensino Superior noturno no Instituto Multidisciplinar da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, destacando o processo de democratização do acesso e a permanência de jovens de camadas populares em quatro cursos de graduação. Descrevemos políticas públicas de acesso e de permanência dos estudantes nos cursos superiores noturnos de Pedagogia, História, Matemática e Administração, tendo em vista contribuir com a discussão da real efetividade destes cursos para a democratização da educação superior. O procedimento metodológico é a investigação qualitativa em estudo de caso. Nesta pesquisa, foram contatadas pessoas chave da universidade, aplicados 361 questionários e entrevistados 39 alunos de quatro cursos escolhidos. Os resultados relacionados aos fatores sociais que impõem o caráter compulsório do trabalho ao estudante universitário confirmaram que o jovem, dos cursos noturnos estudados deste Instituto Multidisciplinar, em geral, tem dificuldades de gerenciar sua vida para contemplar as diversas demandas, isto é, as sociais, familiares, educacionais e laborais. O jovem estudado costuma ter um perfil de vulnerabilidade socioeconômica. Os resultados também mostram em alguns discursos dos entrevistados alguns desafios de conciliar o curso noturno com a vida de trabalho. Assim, os resultados também revelam a necessidade de que mais recursos sejam destinados a programas com alunos com o perfil de vulnerabilidade socioeconômica. Apesar do perfil heterogêneo dos alunos desta pesquisa, os resultados apontam também que muitos aproveitam a oportunidade de continuidade de escolarização conciliando o trabalho diurno com a educação noturna. A opção destes por cursos de licenciaturas, como os de Matemática, História e Pedagogia, é atrativa pela maior facilidade de acesso devido a serem carreiras menos disputadas no ingresso à universidade pública. Embora a profissão docente em nossa sociedade não ofereça elevado prestígio social, ter a formação e o diploma de Ensino Superior ainda é para muitos jovens, uma possível trajetória que pode levar a mobilidade social. Assim, as políticas públicas precisam melhor atender os jovens deste segmento populacional que deseja estudar e trabalhar com educação. / It is pressing the need for greater social inclusion of students who articulate the working day routine and formal education at night time, aiming to have better opportunities living conditions with improved labor market opportunities. Due to the extreme social relevance of this issue, this research seeks to understand the challenges of students enrolled in Higher Education courses in the evening at the Instituto Multidisciplinar, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, highlighting the process of democratization of access and permanence of youth from the lower social classes pursing four undergraduate programs. We describe policies for access and retention of students in nighttime undergraduate programs of Pedagogy, History, Mathematics and Administration, in order to contribute to the discussion of the actual effectiveness of these courses to the democratization of Higher Education. The methodological approach chosen was the qualitative research focus on case study. In this research, key persons of the staff of the university were contacted, and 361 questionnaires were applied and 39 students were interviews alone or in group in all four undergraduate programs. The results related to social factors that impose the obligatory character of work confirmed that the young taking evening programs at the Institute of Multidisciplinary generally have difficulties to manage his/her life in order to fulfill the social, family, education and work requirements. The young studied usually has a profile of socioeconomic vulnerability. The results also show in a few speeches some challenges of reconciling night programs with daily work activities. Therefore, the results also reveal the need for more resources to be allocated to students with the profile of socioeconomic vulnerability. Despite the heterogeneous profile of students in this research, the results also indicate that many students take advantage of night educational programs, considering them an opportunity to continue their formal education by conciliating it with their work daily activities. Their option for taking these undergraduate programs can lead to the teaching profession in fields like Mathematics, History and Pedagogy. This option is attractive to these students due to the easier access to the public university entrance in these fields which are less competitive. Although the teaching profession in our society does not bring high social prestige, have an undergraduate diploma is for many young people, a possible trajectory of social mobility. Thus public policies need to better serve the youth of this population segment who wish to study and work in education.

Le présent étude, à partir des présupposés théoriques de l’Analyse du Discours de Lignée française pecheutienne, fait une investigation sur les Métaphores de Lula (ML), récoltées dans la période de 2002/2006-2006/2010, comme une procédure de discours qui promeut la glissade des sens normalisés d’une langue politique idéale envers une nouvelle façon d’énoncer au cadre des discours politiques brésiliens. D’abord, nous avons examiné les effets de sens qui dévient les ML pour l’erreur, le détournement, l’ignorance, dans le but de les étudier comme symptôme d’étrangeté, ce qui indique, pour cette matérialité, cela fonctionne quoique au délà de la simple rélation entre éléments approchés par des dégrés de similitude, telle que la métaphore étant traitée par le sens commun. En questionnant, alors, la métaphore au sens figuré, nous avons suivi un parcours théorique à travers les auteurs Saussure, Jakobson, Barthes et Lakoff et Johnson, ayant par dessein vérifier dans quelle mésure pourraient-ils nous aider à penser la question du sens et/ou de la métaphore elle-même. Puisque chez ces auteurs, dans de différents mannières, cette question est restée encore assez bornée au domaine linguistique, nous sommes partis vers un étude en Pêcheux, que, concevant la métaphore comme le propre sens, nous a offert un champs théorique profitable pour raisonner sur le fonctionnement des ML et, partant de la rélation théorie/analyse, parvenir au concept Métaphore Discursive (MD). D’après cette formulation, le DL est traité comme procédure d’insertion d’un nouvel interlocuteur dans la scène discursive de la politique brésilienne, avec lequel l’énonciateur établira une interlocution discursive, au fur et à mesure qu’il partagera avec celui-ci, le peuple brésilien, des dictons de la vie courante, de la culture populaire, sans pour cela, forcément, partager le même espace physique. Dès lors, nous comprenons le fonctionnement des ML comme une procédure qui établit la rélation entre les éléments, pas pour des ressemblances communes, qui s’expliqueraient au champs sémantique, mais par des divergences, qui s’expliquent au champs de l’interdiscours. C’est, donc, pour autant, que les ML se transforment dans une piste de double fonctionnement : au même temps qi’ils subvertissent la langue politique avec d’autres sens, atteignent le sens d’une Formation Discursive Antagonique. Tout bien considéré, cette procédure de subversion est mise en jeu à partir d’une matérialité pas seulement linguistique, mais discursive, nous avons remarqué que la langue de Lula représente une façon particulière d’énnoncer à l’intérieur de la langue. / O presente estudo, a partir dos pressupostos teóricos da Análise do Discurso de linha francesa pecheutiana, investiga as Metáforas de Lula (ML), coletadas no período de 2002/2006-2006/2010, como um processo discursivo que promove o deslizamento dos sentidos normatizados de uma língua política ideal para um novo modo de enunciar na cena discursiva da política brasileira. Inicialmente, analisamos os efeitos de sentido que deslocam a questão das ML para o erro, o desvio, a ignorância, a fim de investigá-los como sintoma de um estranhamento, o que nos aponta que, nesta materialidade, funciona algo mais do que a simples relação entre elementos aproximados por graus de similitude, tal como a metáfora é tratada em senso comum. Questionando, então, a metáfora como sentido figurado, realizamos um percurso teórico pelos autores Saussure, Jakobson, Barthes e Lakoff e Johnson, a fim de verificar em que medida eles poderiam nos ajudar a pensar a questão do sentido e/ou da própria metáfora. Como nestes autores, em modos diferentes, esta questão manteve-se ainda bastante presa ao domínio linguístico, partimos para um estudo em Pêcheux, que, concebendo a metáfora como o próprio do sentido, ofereceu-nos um campo teórico profícuo para pensar o funcionamento das ML e, a partir da relação teoria/análise, chegar ao conceito de Metáfora Discursiva (MD). Com esta formulação, o DL é tratado como processo de inclusão de um novo interlocutor na cena discursiva da política brasileira, com o qual o sujeito enunciador estabelecerá uma interlocução discursiva, à medida que partilhará com este, o povo brasileiro, dizeres da vida simples, da cultura popular, sem que, necessariamente, partilhem o mesmo espaço físico. A partir daí, compreendemos o funcionamento das ML como um processo que estabelece a relação entre elementos não por semelhanças em comum, que se explicariam no campo semântico, mas por divergências, que se explicam no campo do interdiscurso. É deste modo que as ML transformam-se em pistas de um duplo funcionamento: ao mesmo tempo em que subvertem a língua política com sentidos outros, atingem os sentidos de uma Formação Discursiva antagônica. Pensando, então, que este processo de subversão é posto em jogo a partir de uma materialidade não só linguística, mas discursiva, consideramos que a língua de Lula representa um modo particular de enunciar no interior da língua política.

Esta tese estuda a proveniência e a emergência da assistência social a partir de práticas que, tangenciadas pela Filantropia e pelas Políticas Públicas de Assistência Social, passam a afigurar-se como estratégias de governo a partir do período pós-república no Brasil e suas relações com os imperativos da proteção e inclusão social, cujas noções são o lócus privilegiado para a efetivação de tais estratégias. A tese discute como a Assistência Social no Brasil, a partir das práticas socioassistenciais que circulam entre a Filantropia e as Políticas Públicas de Assistência Social, as quais são entendidas como estratégias para o governo da vida, se articula com as noções de proteção e inclusão social. Investigam-se quais as implicações que tal Assistência Social produz na e sobre a população na contemporaneidade; com isso, a relação entre governo e a Assistência Social é colocada em análise a partir de uma atitude crítica do presente, em uma trama de governamentalidade que conduz a população a constituir-se como sujeitos “pobres”, “miseráveis”, “vulneráveis”, partindo de um modelo socioassistencial que garante assistência a quem dela necessitar. Portanto, a partir dessa relação entre governo e Assistência Social, analisa-se como as Políticas de Assistência Social brasileiras articulam práticas de proteção e inclusão social ao mercado econômico, de forma a operar no governo da população – “pobre/miserável/vulnerável” –, constituindo estratégias para que esta faça parte do jogo neoliberal. Esse fenômeno pode ser denominado como o governo da vida pela proteção e inclusão social, o qual traz à tona uma série de mobilizações, dentre elas, a configuração de Estado, economia, mercado econômico, filantropia e políticas públicas sociais (em particular, as políticas de assistência social). Tomam-se como sustentação teórica autores e autoras pós-estruturalistas, em especial os estudos de Michel Foucault, principalmente os que remetem às noções de governamentalidade, biopolítica, biopoder e, por conseguinte, às relações entre segurança, população e governo. Metodologicamente, a pesquisa foi organizada a partir da análise de documentos que materializam e regulamentam a Assistência Social no Brasil, a saber: a Constituição Federal de 1988, a Lei Orgânica da Assistência Social de 1993, a Política Nacional de Assistência Social de 2004, a Norma Operacional Básica – SUAS de 2005, a Norma Operacional Básica – SUAS de 2012 e as leis nº 12.101 de 2009 e nº 13.019 de 2014. O objetivo foi observar de que modo tal política vem utilizando as noções de proteção e inclusão social enquanto práticas e, portanto, como espaço de efetivação de uma racionalidade política neoliberal. Com o intuito de examinar de que forma tal política vem sendo efetivada e ofertada à população, foram também analisados os documentos que legislam sobre o atual funcionamento dos serviços socioassistenciais e regulam a forma como devem ser organizados os serviços de proteção social do Sistema Único de Assistência Social, sendo eles: a Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais de 2009, reeditada em 2014, e as Orientações Técnicas sobre o PAIF de 2012, vol. I e II. Foi possível apontar que as Políticas de Assistência Social encontram, na parceria público/privado, juntamente com as instituições sem fins lucrativos, um instrumento eficaz para operar de modos distintos sobre a conduta dos sujeitos, gerenciando riscos e governando as mazelas sociais produzidas pela pobreza, miséria, fome, vulnerabilidade, deficiência, velhice e exclusão social, numa tentativa de garantir direitos sociais aos cidadãos brasileiros que necessitarem. / This thesis investigates the provenience and emergence of social assistance from practices which, touched by philanthropy and public policies of social assistance, have become government strategies since the post-republican period in Brazil, as well as its relationships with the imperatives of social protection and inclusion, whose notions are the privileged locus for the execution of such strategies. The thesis discusses the way in which social assistance in Brazil, from social-assistential practices that range from philanthropy to public policies of social assistance understood as strategies for the government of life, has been articulated with the notions of social protection and inclusion. It also investigates the implications produced by this kind of social assistance both in and on the population in contemporaneity; thus, the relationship between government and social assistance is analyzed from a critical perspective of the present, in a governmentality web that causes the population to be constituted as ‘poor’, ‘miserable’, ‘vulnerable’ subjects, as seen from a social-assistential model that guarantees assistance to those who need it. Therefore, considering this relationship between government and social assistance, we analyze the way through which Brazilian social assistance policies articulate practices of social protection and inclusion with the economic market in order to act on the government of the “poor/miserable/vulnerable” population by formulating strategies to have this population to take part in the neoliberal game. Such phenomenon can be called as the government of life through social protection and inclusion, which causes a number of mobilizations, such as the configuration of State, economy, economic market, philanthropy and public social policies (particularly, the social assistance policies). The study has been theoretically supported by post-structuralist authors, especially Michel Foucault’s works addressing the notions of governmentality, biopolitics, biopower and, consequently, the relationships between security, population and government. The research has been methodologically organized from the analysis of documents that both materialize and regulate Social Assistance in Brazil, such as: 1988 Federal Constitution, 1983 Social Assistance Act, 2004 National Policy of Social Assistance, 2005 Basic Operational Norm - SUAS, 2012 Basic Operational Norm - SUAS, and Acts 12.101 and 13.019, from 2009 and 2014, respectively. The aim is to investigate the way in which such policy has used the notions of social protection and inclusion as practices and, thus, as a place for implementation of a neoliberal political rationality. Aiming at examining how such policy has been implemented and provided to the population, we also analyzed the documents ruling the current socialassistential services and the way the social protection services of the Unified System of Social Assistance must be organized. They are the following: National Categorization of Social- Assistential Services, from 2009, republished in 2014, and e PAIF Technical Guidelines from 2012, vol. I and II. It has been possible to evidence that the social assistance policies, together with non-profitable institutions, in the public/private partnership have been an effective tool to act differently on the subjects’ conduct by managing risks and ruling the social annoyances produced by poverty, misery, hunger, vulnerability, deficiency, old age and social exclusion, in an attempt to guarantee social rights to the Brazilian citizens who need them. / Esta tesis estudia el origen y el surgimiento de la asistencia social a partir de las practicas que, relacionadas por la filantropía y por las políticas públicas de asistencia social, pasan a entenderse como estrategias del gobierno a partir del periodo pos-republicano en Brasil y sus relaciones con los imperativos de la protección e inclusión social, cuyas nociones son un lugar privilegiado para hacer efectivas tales estrategias. La tesis discute cómo la asistencia social en Brasil, a partir de las practicas socioasistenciales que circulan entre la filantropía y las políticas públicas de asistencia social, las cuales son entendidas como estrategias para el gobierno de la vida, se articula con las nociones de protección e inclusión social. Se investigan cuáles son las implicaciones que tal asistencia produce en y sobre la población en la actualidad; con eso, la relación entre el gobierno y la asistencia social es colocada en análisis a partir de una actitud crítica del presente en una trama de gubernamentalidad que conduce a la población a constituirse como sujetos “pobres”, “miserables”, “vulnerables”, partiendo de un modelo socioasistencial que asegura asistencia a quien necesitase. Entonces, a partir de esa relación entre el gobierno y la asistencia social, se analiza cómo las políticas de asistencia social brasilera articulan prácticas de protección e inclusión social al mercado económico, con el fin de operar en el gobierno de la población –pobre, miserable, vulnerable– creando estrategias para que formen parte del juego neoliberal. Ese fenómeno puede ser denominado como el gobierno de la vida por la protección e inclusión social, el cual trae a la luz una serie de movilizaciones, entre ellas, la configuración del estado, economía, mercado económico, filantropía y las políticas públicas sociales (en particular, las políticas de asistencia social). Se toman como sustentación teórica autores y autoras pos-estructuralistas, en especial los estudios de Michael Foucault, principalmente los que hacen referencia a las nociones de “gubernamentalidad”, “biopolítica”, “biopoder” y por consiguiente, a las relaciones entre seguridad, población y gobierno. Metodológicamente, la búsqueda fue organizada a partir del análisis de documentos que materializan y reglamentan la asistencia social en Brasil, que son: La Constitución Federal de 1988, La Ley Orgánica de Asistencia Social de 1993, la Política Nacional de Asistencia Social de 2004, la Norma Operacional Básica –SUAS de 2005, la Norma Operacional Básica – SUAS de 2012 y las leyes nro. 12.101 de 2009 e nro. 13.019 de 2014. El objetivo fue observar de qué modo tal política viene utilizando las nociones de protección e inclusión social como prácticas y, en vista de eso, cómo espacio de realización de una racionalidad política neoliberal. Con el objetivo de examinar de qué forma tal política viene siendo efectivizada y ofertada a la población, fueron también analizados los documentos que legislan el actual funcionamiento de los servicios socioasistenciales y regulan la manera en cómo deben ser organizados los servicios de protección social del Sistema Único de Asistencia Social, siendo ellos: la Tipificación Nacional de Servicios Socioasistenciales de 2009, reeditado en 2014, y las Orientaciones Técnicas sobre el PAIF de 2012, vol. I y II. Fue posible apuntar que las políticas de asistencia social encontraron, en conjunto público/privado, juntamente con las instituciones sin fines de lucro, un instrumento eficaz para operar de modos distintos sobre la conducta de los sujetos, administrando los riesgos y gobernando los problemas sociales producidos por la pobreza, miseria, hambre, vulnerabilidad, deficiencia, vejez y exclusión social, en una tentativa de garantizar derechos sociales a los ciudadanos brasileros que lo necesitasen.

O presente estudo volta-se à discussão do Federalismo Fiscal na América Latina, em particular nas quatro Federações Brasil, Argentina, México e Venezuela, como instrumento de integração. A proposta de integração desenvolve-se a partir da compreensão do sentido de pobreza, que na região está associado à desigualdade, inserido sobretudo a partir de uma primeira integração digamos, quando houve um encontro entre as civilizações pré-hispânicas e europeia, notadamente Espanha e Portugal, em decorrência da qual se enraízam a pobreza e a exclusão social na sociedade dela resultante. No entanto, passados cinco séculos, entende-se que a integração da América Latina poderá encontrar em oportunidades de participação da sociedade no debate político, e portanto, na inclusão social, uma outra realidade em que a pobreza possa ser reduzida ou extinta. Para tanto, o estudo ora apresentado utiliza da teoria sobre uma ética de participação e distribuição, construída nas democracias latino-americanas. Esse sentido de construção de relações sociais vincula-se à necessidade também de serem estruturadas relações sociais condizentes com a solidariedade social, estabelecendo-se na região instituições próprias que assegurem a redução das desigualdades sociais e que possam revelar um novo e autêntico modelo de integração. As normas jurídicas presentes no Federalismo Fiscal nas quatro Federações mencionadas são valioso instrumento do fortalecimento de um institucionalismo próprio ao ensejo de desenvolvimento regional, com inclusão social em que a conservação do meio ambiente reflete a preocupação com o ser humano. Enfim, a proposta de integração regional está expressa na distribuição e aplicação de receitas arrecadas por meio da tributação ambiental, enlaçando o Federalismo Fiscal próprio e comum às Federações latino-americanas. / This paper then turns to a discussion of Fiscal Federalism in Latin America, particularly in the four Federations Brazil, Argentina, Mexico and Venezuela, as an instrument of integration. The proposed integration is developed from the understanding of the meaning of poverty in the region that is associated with inequality , especially inserted from a first integration say, when there was a meeting between the pre - Hispanic and European civilizations , notably Spain and Portugal , as a result of which are rooted poverty and social exclusion resulting in her society. However, after five centuries, it is understood that the integration of Latin America can find opportunities in a society participation in political debate, and therefore, social inclusion, another reality in which poverty can be reduced or extinguished. Thus, the study presented here uses the theory of an ethic of participation and distribution , built in Latin American democracies. This sense of building social relationships linked to the need also to be structured social solidarity, settling in the region institutions that ensure the reduction of social inequalities and that may prove a new and authentic integration model . Legal norms present in Fiscal Federalism in the four Federations mentioned are valuable instrument of strengthening a institutionalism itself and the opportunity for regional development with social inclusion in the conservation of the environment, which reflects a concern with the human being. Finally, the proposed regional integration is expressed in the distribution and application of revenues collected through environmental taxation, linking the Fiscal Federalism itself and common to Latin American Federations.

A dissertação aborda as interações intersetoriais para a formulação das políticas públicas federais de apoio aos catadores de materiais recicláveis a partir da atuação do Comitê Interministerial para Inclusão Social e Econômica dos Catadores de Materiais Reutilizáveis e Recicláveis (CIISC) entre os anos de 2008 e 2014. A análise destaca a secretaria executiva desse comitê, bem como um importante membro, o Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) através de sua Secretaria Nacional de Economia Solidária (Senaes). Para tanto, foi realizada uma reconstituição histórica do CIISC entre 2003 e 2015 com base em análise documental (legislação e relatórios governamentais), na literatura existente e nas entrevistas com gestores públicos realizadas no âmbito desta pesquisa. Assim, a dissertação busca compreender as influências das interações entre os diferentes órgãos e entidades do governo federal que integraram o CIISC, sobre as políticas públicas federais de apoio aos catadores e, nesse sentido, foram investigadas tanto a coordenação desse comitê por sua secretaria executiva, quanto as relações de colaboração, de indiferença e de oposição que perpassaram sua existência. Observa-se que, em meio à coordenação e às demais interações, tem destaque o papel de gestores públicos cuja atuação enquanto ativistas burocráticos foi extremamente importante para a coordenação intersetorial na formulação das políticas de apoio aos catadores. São então tratadas as dimensões em que se observam as articulações intersetoriais, bem como são traçados os limites dessas articulações nas políticas públicas federais de apoio aos catadores de materiais recicláveis. Observou-se que existem algumas políticas de apoio aos catadores que, embora relativamente isoladas entre si, foram internamente formuladas, financiadas e executadas de maneira articulada, de modo que, embora não seja possível descrevê-las em termos de um sistema, tampouco é adequado tratá-las como algo pontual a despeito de suas fragilidades / This dissertation discusses inter-sectoral interactions in the formulation of policies by the federal government to support waste pickers occurring in the Inter-ministerial Committee for the Social and Economic Inclusion of Waste Pickers (CIISC) between 2008 and 2014. This analysis highlights the executive secretariat of this committee, as well as an important member: the Labor and Employment Ministry (MTE) that acted through its National Secretariat of Solidarity Economy (Senaes). In this respect, we made a historical reconstitution of CIISC from 2003 to 2015 based in documental analysis (legislation and government reports), in the related literature and in interviews with public managers made in the course of this research. Thus, this dissertation seeks comprehending influences and interactions between different federal agencies and entities that took part in CIISC, on federal public policies in support of waste pickers. In this regard, we analyzed both the coordination of this committee by its executive secretariat and its relations of collaboration, indifference and opposition that permeated its existence. We found that, in the midst of coordination and other interactions, the role of public managers was central, whose performance as bureaucratic activists was crucial for the inter-sectoral coordination in the formulation of policy to support waste pickers. It is then analyzed the different dimensions of this inter-sectoral articulations, as well as it is traced its limits in the formulations of federal policies of support to waste pickers. We found that exists some policies in support of waste pickers that, although relatively isolated, were internally formulated, financed and executed in an articulated manner, such that, despite not being capable of being described as a system, it is inadequate of being treated as punctual in spite of it frailties