A estrutura espacial urbana pode ser entendida e analisada a partir de diferentes enfoques e características da cidade. Este trabalho investiga a estrutura espacial urbana, considerando dois aspectos específicos da morfologia urbana: configuração e função. Pretende-se explicar como a interação entre a configuração urbana e as práticas no espaço urbano contribui na estruturação espacial. Estas características morfológicas podem convergir, atuando em uma lógica de cooperação ou, em outras situações, a prática pode acontecer em espaços configuracionalmente desfavorecidos, evidenciando uma lógica de competição. A investigação pauta-se por estudos de morfologia urbana com um enfoque sistêmico, inserindo-se na linha dos estudos configuracionais urbanos. O método proposto consiste em descrever as diferentes características da forma urbana como elementos de uma mesma rede de relações. Desenvolve-se um modelo para representar sistemicamente a rede configuracional e as redes das práticas, incluindo as relações entre as práticas. O modelo possibilita analisar a estrutura espacial que se forma a partir da interação entre aspectos na escala global da cidade, referentes à configuração urbana e aspectos do contexto local, relativos às práticas no espaço urbano. As análises realizadas, a partir do estudo de caso na cidade de Jaguarão-RS, revelam em que medida as características da configuração urbana e das práticas cooperam ou competem entre si, gerando diferentes resultados no sistema. A proposta do modelo consiste em integrar os dois aspectos da estrutura espacial urbana, relativos às escalas global e local do sistema urbano, através de uma medida combinada. Os resultados sugerem que a estrutura espacial urbana depende tanto das características locais, associadas às práticas, quanto das características globais, associadas à configuração do sistema urbano. / The urban spatial structure can be understood and analyzed from different perspectives and characteristics of the city. This thesis investigates the urban spatial structure, considering two specific aspects of urban morphology: configuration and function. The intention is to highlight how interactions between configurational issues and practices in urban space contribute to the spatial structure of the city. These morphological characteristics can converge in a logic of cooperation or, in other situations, the practices can be realized in configurationally disadvantaged areas, in a logic of competition. The research is guided by studies of urban morphology within a systemic framework, in accordance with the urban configurational studies. The method describes these two different characteristics of urban form as elements of the same network of relations. A model is developed to represent the configurational network and practice's network, including relations between practices. The aim of the model is to analyze the spatial structure which is formed from the interaction between the global aspects of the city, corresponding to configuration and urban aspects at the local context, related to practices in urban space. The case study was accomplished in the city of Jaguarão-RS. The analyzes reveal the extent to which the characteristics of urban configuration and practices cooperate or compete with each other, generating different results in the system. The model proposes to integrate the two aspects of urban spatial structure, relative to the global and local scales of the urban system, through a combined measure. The results demonstrate that the structure of urban space depends on both the local characteristics, related to practices, and the global features associated with the overall configuration of the urban system.

Os processos de transformação das formas de compreender a loucura sempre imprimiram seus reflexos e expressaram-se na materialidade do espaço construído, determinando os lugares da loucura, os espaços da diferença. A contemporaneidade é testemunha de um processo de grande ruptura com o paradigma moderno manicomial e tem a Reforma Psiquiátrica como um marco das transformações que se deram nas formas de conceber a loucura e nas formas de cuidado e assistência ao sujeito-louco. O presente trabalho realiza um percurso histórico dos espaços arquitetônicos dedicados à loucura ao longo do tempo e em diversas sociedades, e investiga os espaços arquitetônicos dedicados à atenção em saúde mental que surgiram após o período de reformas e a ruptura com o sistema asilar e hospitalocêntrico. Apresenta-se o Centro de Atenção Psicossocial como um dos lugares possíveis da loucura na contemporaneidade, a partir de um ponto de vista arquitetônico sobre o desenvolvimento de um desses equipamentos na cidade de Porto Alegre, através de um estudo de caso realizado no CAPS Cais Mental Centro. O trabalho analisa as respostas imediatas da arquitetura às demandas da Reforma Psiquiátrica, e problematiza as diversas soluções espaciais de acordo com a sua apropriação pelos usuários do espaço. O estudo privilegia as análises qualitativas, considerando a complexidade do objeto de estudo, a fim de identificar os novos conceitos e práticas produzidos nestes espaços que se diferenciam dos modelos assistenciais excludentes que o precederam e, consequentemente, as formas e elementos arquitetônicos que os acompanham. O trabalho também considera a relação entre loucura e espaço urbano, apresentando o Acompanhamento Terapêutico (AT) como uma clínica que se desprende da clínica tradicional e se lança numa imersão pelo território da cidade acompanhando o sujeito-louco em seus percursos, buscando criar, junto com ele, vínculos com os serviços de saúde mental e demais equipamentos sociais e culturais oferecidos pela cidade, criando novas possibilidades de existência para o louco e questionando a cidade em sua capacidade de acolher a diferença. / The processes of transformation in the ways of understanding madness always mirrored their reflections and expressed itselves on the materiality of the built space, determining the places of madness, the spaces of difference. The contemporaneity is witness to a process of great disruption from the asylum modern paradigm and has the Psychiatric Reform as a mark of transformations that occurred in the ways of conceiving madness and forms of care and assistance to the mad subject. This work performs a historical journey of architectural spaces dedicated to madness through time in different societies and investigates architectural spaces dedicated to mental health care that emerged after the period of reformation and rupture with asylum and hospitalocentric system. The Psychosocial Care Center (CAPS) is presented as one of the possible places of madness nowadays from an architectural point of view on the development of these equipments in the city of Porto Alegre, through a case study in CAPS Cais Mental Centro. The work analyzes the immediate responses of architecture to the demands of the Psychiatric Reform and discusses the various spatial solutions according to its appropriation by users of the space. The study focuses on the qualitative analysis, considering the complexity of the object of study in order to identify the new concepts and practices produced in these spaces that differ from the exclusionary care models that preceded it and, consequently, the forms and architectural elements that accompany them. The work also considers the relationship between madness and urban space, introducing the Therapeutic Accompaniment (AT) as a clinic that detaches from traditional clinic and launches into a immersion through the territory of the city accompanying the mad- subject in their paths, seeking to create, along with him, connections with mental health services and other social and cultural equipments offered by the city, creating new possibilities of existence for the mad-subject and questioning the city in its ability to embrace the difference.

O presente trabalho investiga possibilidades quanto à utilização de dados desagregados, especificamente do Cadastro Nacional de Endereços para Fins Estatísticos (CNEFE) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), em modelos e análises urbanas. A divulgação do CNEFE representa uma mudança no quadro histórico de escassez de dados a respeito do uso do solo urbano no Brasil. Nesse novo contexto em que a aquisição deste tipo de informação – sem perder de vista suas contingências – deixa de ser uma debilidade em estudos a respeito das cidades brasileiras, apresenta-se nesta dissertação quatro métodos de modelagem e análise sob a perspectiva dos sistemas configuracionais urbanos que lançam mão do CNEFE enquanto insumo. Ao longo de três capítulos com características de artigos, explora-se primeiro a construção de modelos descritivos a partir dos dados; em seguida, busca-se como avaliar a nitidez com que os dois modelos produzidos descrevem o sistema urbano representado; e, por último, discute-se como confrontar os resultados da análise da acessibilidade do sistema urbano com os dados do modelo. Como estudo de caso, utilizou-se a cidade de Ijuí, RS. / This work investigates possibilities regarding the use of disaggregated data, specifically from the National Addressing Record for Statistical Purposes (CNEFE) of the Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE) in urban modelling and analysis. The release of CNEFE represents a change in the historic scenario of land use data shortage in Brazil. Within this new context, in which the acquisition of this kind of information is no longer a weakness for research on Brazilian cities, this dissertation presents four methods for the construction of urban models and analyses under the perspective of urban configurational systems. Along three paper-like chapters, we first explore the construction of descriptive models with the mentioned data; then, we evaluate how sharply the produced models can describe the represented system; and, at last, we discuss how to confront the results of the accessibility analysis with the data. As a case study, we used the city of Ijuí, in Southern Brazil.

O presente estudo se detém sobre a relação existente no Brasil entre as terras da União, conhecidas como “terrenos de marinha” e as áreas urbanas onde elas se localizam, com ênfase na discussão da paisagem que é construída sobre sítios privilegiados. O objetivo é identificar as lacunas e conflitos existentes, não apenas na legislação, mas também nos aspectos que influem sobre a gestão compartilhada entre os entes federativos. Além disso, contribuir para o avanço da regulamentação do uso do solo nessas situações, tendo como objeto de análise os municípios de Capão da Canoa, no estado do Rio Grande do Sul, e Garopaba, no estado de Santa Catarina, Brasil. / This thesis focuses on the present relationship in Brasil between the lands of Union, known as "marine lands" and the urban areas where they are located, with emphasis on the discussion of the landscape built on privileged sites. The goal is to identify gaps and conflicts, not only in law but also in the aspects that influence the shared management between the federal entities. Also, contribute to the advancement of the soil use regulations in these situations, with the object of analysis the municipalities Capão da Canoa, in the state of Rio Grande do Sul, and Garopaba, in the state of Santa Catarina, Brasil.

As inundações urbanas apontam como um dos exemplos de desastres naturais que vêm causando sérios danos e prejuízos à população, registrando, em nível mundial, tanto o aumento como a intensidade de ocorrências. Uma das consequências disso é o aumento dos impactos econômicos causados por estes eventos e a mensuração de danos associados a eventos precisa ser mais explorada para auxiliar na melhoria do sistema de planejamento e gestão de áreas que ofereçam risco à população. Com o intuito de contribuir com esta discussão, este trabalho acadêmico objetivou encontrar alternativas para mensurar o custo dos danos de inundações visando a obtenção de parâmetros econômicos para fins de auxílio à tomada de decisão em relação ao planejamento urbano. A hipótese proposta foi testar se o custo do risco de inundações é crescente e se os valores encontrados são significativos o suficiente para auxiliar a tomada de decisões que envolvam o planejamento urbano, utilizando como método a função marginal. Para utilização desta metodologia foram necessários os seguintes dados: a obtenção de dados hidrológicos, diagrama de permanência e o tempo de retorno dos níveis máximos hidrológicos, base de dados altimétricos, prejuízo histórico de inundações, planta de valores mobiliários, valor produção industrial, valor produção comercial e número de transbordos efetuados. A aplicação do método foi realizada através de uma função marginal, obtendo para cada variação do nível de inundação um custo marginal correspondente, representando os dados através dos gráficos de cota/prejuízo. A disponibilidade de dados existentes sobre as últimas maiores inundações ocorridas em Porto Alegre, nos anos de 1967 e 1941, descritas em detalhes pelo Estudo de Viabilidade Técnico Econômica das Obras de Defesa de Porto Alegre e Canoas contra as inundações, elaborado na década de 60, pelo Departamento Nacional de Obras de Saneamento (D.N.O.S.) foram determinantes para a escolha do estudo de caso. Como resultados dos custos dos riscos de inundações podemos sinalizar que, considerando danos diretos e indiretos para as áreas residencial, industrial e de transporte público, numa inundação atingindo uma cota entre 3,10m e 3,20m para os bairros Centro Histórico, Floresta, Humaitá, Praia de Belas e São Geraldo seriam na ordem de R$ 11,5 bilhões. A partir deste montante podemos refletir sobre a importância dos sistemas de proteção contra inundações para segurança da população e quanto ao uso de áreas de risco, que exigem soluções que merecem ser pensadas e planejadas a partir de múltiplos olhares e saberes. Quanto a aplicação do método, podemos concluir que é de fácil acesso e utilização, tendo a hipótese confirmada a partir da obtenção de valores crescentes a cada cota incremental e um montante expressivo o suficiente para justificar que este é um assunto que precisa ser considerado no que se refere a aplicação dos instrumentos legais de planejamento urbano e principalmente na tomada de decisão. / Urban floods are pointed as one of the examples of natural disasters that are causing serious damages to the population, it is recording, worldwide, both increase and intensity of occurrences. One of those occurences consequences is the increase of the economical impact of these events, so that the measuring of the damages associated to this situations must be more explored to help in a management and planning system of areas that offer risk to population. We tryed to contribute with this discussion, so that this scholary work aimed to find alternatives to measure the costs of floods damages, and also tried to obtain economic parameters to help to urban planning. The proposed hypothesis was to test whether the cost of the risk of flooding is increasing and the values found are significant enough to assist decision-making involving urban planning, using as method the marginal function. To use this methodology the following data were needed: hydrological data, permanence diagram and retorn time of the maximum hydrological levels, altimetric data bases, historical flood damages, real estate value plant, industrial production value, comercial production value and made transshipment numbers. The method was applied through a marginal function, so that we obtained to each flood level variation a corresponding marginal cost, the data were represented through quota/loss graphics. The existent data from the lats biggers floods at Porto Alegre, in 1967 and 1941, that were described in details by the Thecnical Economical Viability Study of Porto Alegre and Canoas Defense Works against floods, made at 60´s, by the National Department of Sanitation Works (DNOS) were determinant to choose case study. The results found about the cost of floods can signal that the damage, considering direct and indirect damages to residential, industrial and public transport areas, in a flood that can reach a dimension between 3,10m ad 3,20m, at “Centro Histórico”, “Floresta”, “Humaita”, “Praia de Belas” and “São Geraldo” regions, could be about R$11,5 billion. From this amount we can reflect about the importance of flood protection systems to the security of the population and about the use of risk areas, which requires solutions that deserve to be thought and planned from multiple perspectives and knowledges. As the application the method, we can conclude that it is easy to access and use, and the hypothesis confirmed from obtaining increased amounts each incremental dimensions and a significant amount enough to justify that this is an issue that needs to be considered in refers to application of the legal instruments of urban planning and especially in decision making.

Esta tese investiga as correlações existentes entre os ciclos econômicos (enfatizando a localização das atividades econômicas motrizes) e os ciclos espaciais urbanos (entendidos como as “ondas” de construção da cidade). Aracaju, capital do estado de Sergipe, Brasil, foi escolhida como estudo de caso por apresentar especificidades em sua trajetória urbana e econômica. Em síntese, a cidade foi implantada em 1855, sob um planejamento inicial que se restringia a definição do traçado das ruas e ao código de posturas. As grandes áreas de mangue e regiões alagadiças não permitiram a expansão urbana com a tecnologia da época e com as condições financeiras do estado, o resultado foi uma cidade compacta. Com a descoberta do petróleo em Sergipe, na década de 1960, ocorreu o deslocamento dos escritórios da Região Nordeste de Petróleo de Maceió para Aracaju, decisão que trouxe novos funcionários a cidade, com remuneração maior que a média dos moradores até então e representando quase 10% da população da capital. Com a justificativa de fornecer infraestrutura física, diversas mudanças ocorreram. O resultado observa-se na expansão e fragmentação urbana. As áreas de concentração de atividade econômica motriz mudaram a paisagem. A área da antiga atividade motriz industrial, degradou-se e atualmente está em lento processo de requalificação urbana e “re”dinamização econômica. Nas áreas próximas à concentração de atividades de comércio e serviços surgem diversas “ilhas de crescimento”. Em áreas onde esta concentração de atividades de comércio e serviços gera externalidades negativas, ocorre o esvaziamento residencial. O processo verificado é apresentado como compatível com duas dinâmicas: a do ambiente construído como palco para a urbanização do capital e, a de atração-repulsão que pode existir na relação entre atividades diferentes. Para abordar o tema proposto, optou-se por uma análise baseada em partes de quatro teorias (HARVEY, 1985; WHEATON, 1987; ABRAMO, 2001 a, b; KRAFTA, 1992), que tratam o ambiente construído como elemento central da dinâmica do capitalismo associado: à constante criação de novas localizações como elemento de inovação, à reconstrução da parte interna das cidades através da substituição, visando maior lucratividade (WHEATON, 1982), à estratégia que a construção civil utiliza para convencer as famílias a mudarem para determinados locais – convenção urbana (ABRAMO, 2001a) e, às diferenciações locacionais que emanam da configuração urbana (KRAFTA, 1994 a, b). A partir deste arcabouço teórico foi proposta uma metodologia em que se buscou identificar e analisar: (i) cada ciclo econômico dentro do período de 1940 a 2008, e; (ii) os ciclos espaciais urbanos, nas áreas onde ocorreu a localização das atividades econômicas motrizes. A proposta de identificação e análise dos ciclos econômicos englobou os dados de cada atividade econômica (o número de pessoas ocupadas por atividade e a contribuição de cada atividade na composição do PIB municipal). A proposta de identificação e análise dos ciclos espaciais urbanos englobou características: (i) das mudanças no uso do solo e no perfil de renda do morador, (ii) da análise configuracional, e; (iii) das inovações construtivas (verticalidade-densidade e padrão-tipologia). O resultado do trabalho empírico evidenciou a diminuição do gap entre os ciclos econômicos de comércio e serviços e os ciclos espaciais urbanos. O conjunto das análises dos dois ciclos e suas correlações forneceu dados para uma leitura do trabalho empírico em convergência com o arcabouço teórico proposto. Conclui-se que na parte teórica do estudo, houve eficácia das teorias para a análise proposta ao processo urbano. A parte metodológica mostrou-se eficaz na identificação e análise das correlações, embora não se tenha obtido alguns dados para elaboração de determinadas correlações que possibilitariam maior número de dados para a medição do gap. Ressalta-se, porém, que a metodologia evidenciou a tendência de diminuição do gap entre os ciclos, confirmando a hipótese levantada pela tese, e; identificou as correlações entre os ciclos econômicos e espaciais urbanos, ou seja, apresentou as correlações entre o local de concentração das atividades econômicas motrizes industriais e de comércio e serviços e, as mudanças urbanas (nas tipologias construídas, nas densidades construtivas e populacionais e, nos perfis de renda do morador), alcançando-se assim o objetivo proposto. / This thesis investigates the correlations between economic cycles (emphasizing the location of the main economic activity) and urban spatial cycles (understood as the "waves" of construction of the city). Aracaju, capital of the Sergipe State, Brazil was chosen as a case study by presenting specific characteristics in its urban and economic trajectory. In summary, the town was implanted in 1855, under an initial planning that restricted the definition of the layout of the streets and the code of postures. The large mangrove areas and flood plains regions have not allowed urban sprawl with the technology of that epoch and with the financial conditions of the State, which resulted in a compact city. With the discovery of oil in Sergipe, in the 1960‟s, the displacement of the offices of the Northeastern Region of Petroleum from Maceió to Aracaju happened, decision that brought new employees to the city, with remuneration greater than the average of the residents until then and representing almost 10% of the population of the capital. With the justification of providing physical infrastructure, several changes occurred. The result is noted in urban expansion and urban fragmentation. The areas of concentration of the main economic activity have changed the landscape. The area of the old main industrial activity has been degraded and is currently in the slow process of urban develop and economic dynamics. In areas close to the activity concentration of trade and services appear several “islands of growth” In areas where this concentration of trade and services appear several generates negative externalities occurs emptying residential. The process verified is presented as compatible with two dynamic: the built environment as a place for the urbanization of capital and of attraction-repulsion that may exist in the relation between different activities. Regarding the approached proposed theme, it was chosen an analysis based on parts of four theories (HARVEY, 1985; WHEATON, 1987; ABRAMO, 2001 a, b; KRAFTA, 1992), dealing with the environment constructed as a central element of the dynamics of capitalism associated: to the constant creation of new locations as an element of innovation, to the reconstruction of the inner part of the cities by replacing, focusing at increased profitability (WHEATON, 1982), to the strategy that the real estate market uses to convince families to move to certain places – Urban Convention (ABRAMO, 2001a), and to the differentiations locational as a result from urban location (KRAFTA, 1994 a, b). Taking this theoretical skeleton into account, it was proposed a methodology where it was tried to find to identify and analyze: (i) each economic cycle within the period from 1940 to 2008; (ii) the urban space cycles, in areas where there was the location of main economic activity. The proposal for the identification and analysis of economic cycles involved the data of each economic activity (the number of persons employed by activity and the contribution of each activity in the composition of GDP). The proposal for the identification and analysis of urban spatial cycles involved characteristics: (i) of changes in land use and income of a resident profile, (ii), of the constructive innovations, (iii) of configurational language (verticality-density and pattern-typology). The result of empirical study showed the decrease in the gap between economic cycles and commercial services and urban spatial cycles. The group of analyses of the two cycles and their correlations provided data for a reading of empirical in convergence with the proposed theoretical framework. It is concluded that in the theoretical part of the study, there were effectiveness of theories for analyzing the proposal to the urban process. The methodological part proved effective in the identification and analysis of the correlations, although there has obtained some data to the production of certain correlations that would make possible a greater number of data for the measurement of the gap. Points out, however, that the methodology showed the declining trend of the gap between cycles, confirming the hypothesis raised by thesis, and; identified correlations between economic cycles and urban space, is presented the correlations between the concentration of the main economic activity (industrial, services) and urban changes (in typologies built, in constructive and population densities, and income of resident profiles), reaching the proposed goal.

As cidades vêm passando por significativas transformações, nas últimas décadas, em seus padrões de urbanização, sendo a dispersão urbana característica marcante deste processo. Surgem novas configurações, dispersas, descontínuas e de baixa densidade, distintas da tradicional cidade compacta, com evidentes implicações no desempenho urbano, embora ainda não totalmente conhecidas e estudadas. Entender os efeitos, principalmente aqueles não desejados, de certos padrões de ocupação urbana representa, hoje, grande desafio para o planejamento das cidades, sendo urgente aumentar sua compreensão a fim de melhor direcionar políticas urbanas. Diante desse cenário, desponta a necessidade de reforço na qualidade das metodologias de análise e monitoramento da expansão urbana, principalmente por meio de indicadores. Recentes estudos vêm sendo desenvolvidos no intuito de quantificar aspectos relacionados à dispersão urbana, consistindo em importantes avanços no sentido de tratar o tema com maior precisão. Apresentam, no entanto, certas limitações metodológicas, principalmente no que tange à representação de certos aspectos do sistema espacial urbano, tais como configuração da rede de ruas e distribuição das atividades. Em outras palavras, boa parte dos estudos existentes não tem levado em conta a escala intra-urbana. A presente investigação se propôs a contribuir para o desenvolvimento de metodologias para avaliação da dispersão, aprofundando questões espaciais e configuracionais relacionadas ao tema, pouco exploradas até o momento. Para tanto, buscou referências na investigação sobre indicadores urbanos, especialmente nos trabalhos que vem sendo desenvolvido pelo grupo de pesquisa Sistemas Configuracionais Urbanos da UFRGS. Dessa forma, procurou-se avançar na questão da mensuração da dispersão urbana através da introdução de sistema descritivo detalhado e indicadores sistêmicos para medir acessibilidade entre locais de residência e locais de trabalho, item chave do desempenho urbano. Os indicadores foram testados em pequenos sistemas teóricos e para o caso empírico do município de Torres. Os resultados demonstraram que o método possui potencial para utilização em estudos comparativos sobre desempenho urbano de padrões dispersos, sendo esta a principal contribuição do trabalho. / Cities have undergoing through meaningful changes in their urban development patterns, in last decades. Urban sprawl can be seen as an outstanding characteristic of this process. New urban settings can be found – scattered, discontinuous and low density – different from the compact city, with obvious implications on urban performance, although not completely understood. More detailed research on this subject is needed to enable more accurate assessments about effects of sprawl on urban environment. Knowing effects, mainly undesirable effects, of certain urban patterns is, nowadays, one of major challenges to urban planning, being urgent more understanding about it in order to better address urban policies. So, there is the urgent need of strengthening the quality of analysis methodologies and monitoring of urban development, especially by means of indicators. Recent efforts have been made in order to develop methodologies for measuring sprawl, which have enabled more accurate assessments about the subject. However, they present some limitations, especially about the way certain aspects of urban systems has been described, such as configuration of streets and spatial distribution of urban activities. In other words, most of current methodologies for measuring sprawl do not consider intra urban level. The current research aimed to contribute to development of methodologies for assessment of urban sprawl, deepening spatial and configuration issues, little explored by urban sprawl researchers. The proposal consisted of using urban indicators of urban performance, especially those developed by Configurational Urban Systems research group from UFRGS. A more detailed descriptive method and systemic indicators were used in order to grasp accessibility between dwelling and job location, a key element of urban performance evaluation. The indicators were applied to small theoretical systems and also to the town of Torres case study. The results indicates that the proposed method has potential for being used in comparative studies about urban sprawl and its urban performance, and that is the main contribution of this research.

A incumbência de evitar as inundações nas cidades exige a um fluxo de receitas para financiar novos investimentos, operação e manutenção do sistema de drenagem pluvial, bem como a mudança no comportamento que as pessoas estabelecem no uso do solo permeável da bacia hidrográfica. Este estudo de caso testa a hipótese de que os recursos públicos necessários para o financiamento da drenagem pluvial urbana são passíveis de recuperação parcial, pelo governo local, através da tributação imobiliária. A metodologia de investigação tem como base conceitual o modelo Pressão-Situação-Resposta. O planejamento da pesquisa abrange desde os problemas gerados pela impermeabilização do solo até a necessidade de contenção das águas de escoamento superficial. A partir dos diversos instrumentos tributários imobiliários disponíveis para o governo local, são definidas as técnicas de coleta de dados, os métodos de estimativa dos custos e as áreas para o desenvolvimento dos estudos de caso, que se localizam na cidade de Porto Alegre, RS. A análise quanto ao uso da taxa e da contribuição de melhoria foi realizada em zonas urbanas, uma nova e outra consolidada - Bacias Santo Agostinho e Almirante Tamandaré, respectivamente, e para toda a zona urbana quanto ao uso do incentivo fiscal sob a forma de isenção de tributos para o investimento privado na construção de reservatório de amortecimento. Os resultados demonstram que a taxa para financiamento da operação e manutenção do sistema de drenagem urbana, embora possa ser usada para efeitos de proteção ambiental, não tem este condão, mas satisfaz os requisitos de disponibilidade, especificidade e divisibilidade do disposto nos artigos 77 e 79 do Código Tributário brasileiro. O critério a ser usado para obter o percentual de impermeabilização da zona de estudo combina a classificação de tipos de solo (permeável ou impermeável) e seus usos (público ou privado). Assim, para as zonas maiores utilizou-se a classificação de imagens espectrais, enquanto para quantificar o percentual de área a ser mantida em estado natural nos lotes menores se utilizou o estabelecido pelo PDDUA como limite mínimo de área livre. No estudo de caso desenvolvido para calcular a possibilidade de financiar o investimento público no Conduto Álvaro Chaves verificou-se que a contribuição de melhoria poderia ter sido usada para absorver a totalidade de seu custo, pois a mais-valia imobiliária o excedeu. Demonstraram-se todas as etapas de seu cálculo, desde a escolha das áreas de abrangência e de controle amostral até o cálculo da participação de cada lote no pagamento da obra, de acordo com as exigências e os limitadores legais. As conclusões deste estudo suportam o argumento de que a utilização de incentivos fiscais, como a isenção de tributos imobiliários, pode estimular o proprietário a construir um reservatório de detenção de águas pluviais no lote, induzindo o cidadão a compensar pelo uso do recurso natural solo impermeável. Uma vez superadas as dificuldades técnicas para a obtenção parcial de recursos destinados ao financiamento do sistema de drenagem, o último desafio é o relativo à opção política pelo desenvolvimento urbano com o uso de alternativas sustentáveis. / The mission of preventing cities floods requires a cash flow to finance new investments, the operation itself and the maintenance of urban storm drainage system, as well as the change in behavior that people establish with the use of the permeable river basin. This study focus in the hypothesis that public funds necessary for financing urban pluvial drainage can be partially recovered through immovable property taxation enforced at local government level. The research methodology is based on the conceptual model “Pressure-State-Response”. The research planning covers from the problems generated by the surface impermeabilization to the need for restraining superficial water runoff. Data collection techniques, cost estimation methods and areas for the development of case studies, located in the city of Porto Alegre, RS, are defined, taking into consideration diverse immovable property taxes available at local government level. The analysis regarding to the use of tax and betterment levies was undertaken covering a new and a consolidated urban zones - Santo Agostinho and Almirante Tamandaré river basin, respectively. In addition, the entire urban area is taken into account for simulating the benefits of using fiscal incentives in the form of tax exemption for encouraging private investments directed to build deadening storage reservoir. The results demonstrate that the rate for funding the operation and the maintenance of urban drainage system although it can be used for environmental protection purposes does not have this wand. But it satisfies the legal requirements, of availability, specificity and divisibility required by articles 77 and 79 of the brasilian Tax Code. The criterion established to obtain the waterproofing percentage of study area combines the classification of soil type (permeable and impermeable) and their uses (private and public). Classification of spectral images was applied for establishing the permeable rate in larger areas, whereas the criteria defined by PDDUA were applied to quantify the percentage of permeable area of small plots, that is, areas in which the soil is kept naturally. The case study of funding the public investment in Alvaro Chaves drainage system, has verified that betterment levies could be used to recover its total cost once the increase in property values exceeded it. Taking into account legal requirements, all steps for calculating the contribution have been demonstrated, covering from the selection of areas affected by public investment to the establishment of the percentage participation at individual taxpayer level for paying the costs of the investments. The findings of this study supports the argument that the use of fiscal incentives as the property tax exemptions can stimulate the build of reservoir of stormwater detention in the plots, inducing the citizen to compensate for the use of the natural resource land use waterproof. Once the technical drawbacks to obtain partial funds for financing drainage system are overcome, the last challenge is concerning with political will on the use of sustainable alternatives to urban development.

Esta dissertação trata dos conceitos ligados ao caminhar urbano, ao ato de caminhar e às diferenças de leitura de tempo e espaço entre nômades e sedentários na civilização urbana. A compreensão das diversas maneiras de caminhar como um ato de ler e escrever o espaço urbano auxilia na compreensão dos processos que transformaram a cidade e à sua arquitetura através dos tempos, até o surgimento das mídias eletrônicas e o advento do ciberespaço. / This study is on the several linked concepts to the action of urban walking and the understanding of the differences of reading of time and space among nomads and sedentary. The comprehension of walking as an action of to read and to write on the urban space it aids in the understanding of the processes of transformations of the city and of her architecture through the times, until the appearance of the electronic medias and the coming of the cyberspace.

The objectives of this research had two approaches; the qualitative objectives were: to learn about the development expectations of Chiclayo for the next 20 years; to identify ways to achieve this goal; and to develop a concept that educates socially responsible citizens. Quantitative objectives: to identify the problems in the city of Chiclayo, to analyze the citizens’ perception of Chiclayo’s problems and to prioritize proposals for the sustainable development of Chiclayo. From this study, we conclude that the city of Chiclayo is facing a structural problem that affects the quality of life of all its citizens. It lacks a socially responsible city plan . Citizens expect a healthy, clean, ethical-moral, safe and organized city; they demand an educational plan for a socially responsible city. Thus, we are proposing a plan called «Chiclayo 2035. Quality of life and development». / Los objetivos de la investigación apuntaron en dos direcciones. En lo que respecta a lo cualitativo, se buscaba conocer las expectativas de desarrollo de Chiclayo para los próximos veinte años, identificar la manera de lograr el cambio y elaborar una propuesta que permita formar ciudadanos socialmente responsables. En lo cuantitativo, se esperaba identificar la problemática de la ciudad de Chiclayo, analizar la percepción de los chiclayanos sobre la problemática de la ciudad y priorizar las propuestas para el desarrollo sustentable y sostenible de Chiclayo.A partir de este estudio, se concluye que la ciudad de Chiclayo afronta una problemática estructural que afecta la calidad de vida de todos sus grupos de interés. Se carece de un modelo de ciudad socialmente responsable. Los ciudadanos esperan una ciudad saludable, limpia, ética-moral, segura, ordenada y demandan un proceso educativo en responsabilidad social transversal. Sobre esta base, se propone el modelo «Chiclayo al 2035. Calidad de vida y desarrollo». / Os objetivos da pesquisa apontam em duas direções. No método qualitativo: procurou-se conhecer às expectativas de desenvolvimento de Chiclayo para os próximos vinte anos, identificar formas para conseguir uma mudança e prepararuma proposta para educar cidadãos socialmente responsáveis. Quantitativamente: identificar os problemas da cidade de Chiclayo, analisar a percepção dos cidadãos sobre os problemas da cidade e priorizar propostas para o desenvolvimento sustentável de Chiclayo. A partir deste estudo, conclui-se que a cidade de Chiclayo enfrenta um  problema estrutural que afeta a qualidade de vida de todos os seus cidadãos. A cidade carece de um modelo socialmente responsável. Os cidadãos pedem uma cidade saudável, ordenada, limpa, segura, ética e moral, e exigem ações transversais para a educação e responsabilidade social.Nesta base, a proposta é um modelo chamado «Chiclayo 2035. Qualidade de vida e desenvolvimento».