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Escola em tempo integral : política educacional, gestão da pobreza e a produção social do consenso

Rabesco, Rafaela 13 August 2015 (has links)
Submitted by Alison Vanceto (alison-vanceto@hotmail.com) on 2016-09-13T12:22:51Z No. of bitstreams: 1 DissRR.pdf: 2319984 bytes, checksum: 1527433051055ce32c63083a18b0fbd8 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-09-13T18:59:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissRR.pdf: 2319984 bytes, checksum: 1527433051055ce32c63083a18b0fbd8 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-09-13T18:59:56Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissRR.pdf: 2319984 bytes, checksum: 1527433051055ce32c63083a18b0fbd8 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-13T19:00:06Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissRR.pdf: 2319984 bytes, checksum: 1527433051055ce32c63083a18b0fbd8 (MD5) Previous issue date: 2015-08-13 / Não recebi financiamento / This research was aimed at studying / researching the process and the social consequences of educational policy management for the Brazilian public school, whose tendency is to implement the School Full-Time. Based on the analysis of official documents and reports, the literature review on the topic and a qualitative research with the research subjects we seek to dwell on the analysis of the following key questions that guide the study: To analyze how the model of education full-time was historically, becoming a consensus with regard to educational policies aimed, in theory, improving the quality of education; Understanding the influence of multilateral organizations in the social production of this consensus and the practical view of implementation in developing countries, such as Brazil; Examine ways of receipt of such policy in the school ground through the research subjects who experience in a concrete way, the dilemmas posed to school through this educational modality that expands the role of the school while makes new demands to those who make up in its various spheres; Identify and describe concepts and comprehensive education practices full time evidenced in educational programs of the municipality / school searched; And may, therefore, examine what are the specifics of this program, in normative sense, the municipality studied in relation to national policy School Full-Time and observe to what extent this school marked out in full-time school attaches to the role of people management poor and poverty, as a space of "guardian" of children in situations of social vulnerability; After carrying out semi-structured interviews, informal conversations, observations, systematic notes in Fieldbook and the daily life of the school in the city studied, it was observed that: You can not understand the meaning of school full time today, without taking into account the social changes from the 1990s, mainly to turn the social policies of management parameters in international organizations (such as the World Bank and UN) regarding combating poverty (or vulnerability), to moralize the discussion depoliticizing it at the same time. And socially producing consensus that educational (and social) policies, focused on poor management (and poverty), when guided by the individualization both in the process of work as the education / training process - mobilizing subjectivity "autonomous" and "trained "that can emerge through self development - act to legitimize, in the name of social justice, individual success. The school produced under this social effect is extended in time, but without corresponding qualitative straight to it promulgates, due mainly to the conditions of objective and subjective insecurity which promote individualization rather than the collective, the guilt due to the charges social circle, body and mental suffering on the negative and lasting effects on the subjectivity of teachers and the lack of perspective in relation to the direction of the teaching profession and school as fact institution forming and socialization of knowledge. / Esta dissertação tem como objetivo central estudar/investigar o processo e os reflexos sociais de gestão das políticas educacionais para a escola pública brasileira, cuja tendência é a implementação da Escola em Tempo Integral. Partindo da análise de documentos e relatórios oficiais, da revisão bibliográfica sobre o tema e de uma investigação qualitativa junto aos sujeitos da pesquisa buscamos nos debruçar sobre as análises das seguintes questões centrais que norteiam o estudo: Analisar como o modelo de educação em tempo integral foi historicamente, se tornando um consenso no que concerne às políticas educacionais que visam, em tese, à melhoria da qualidade de ensino; Compreender a influência de organismos multilaterais na produção social desse consenso bem como à visão prática da implementação em países subdesenvolvidos, como é o caso do Brasil; Analisar as formas de recepção dessa política no chão da escola através dos sujeitos da pesquisa que vivenciam, de maneira concreta, os dilemas colocados à escola por meio dessa modalidade educativa que alarga o papel da instituição escolar ao passo que efetua novas exigências àqueles que a compõem em suas diversas esferas; Identificar e descrever concepções e práticas de educação integral em tempo integral evidenciadas nos programas educacionais do município/escola pesquisada; Podendo, com isso, analisar quais seriam as especificidades desse programa, em sentido normativo, no município estudado com relação à política nacional de Escola em Tempo Integral e observar em que medida essa escola balizada no tempo integral atribui à escola o papel de gestão das populações pobres e da pobreza, como espaço da “guarda” de crianças em situação de vulnerabilidade social; Após realização de entrevistas semi-estruturadas, conversas informais, observações, anotações sistematizadas em Caderno de Campo e a vivência cotidiana da escola no município estudado, foi possível observar que: não é possível compreender o sentido da escola em tempo integral hoje, sem levar em conta as transformações sociais ocorridas a partir da década de 1990, principalmente, a virada nos parâmetros de gestão das políticas sociais nos organismos internacionais (como Banco Mundial e ONU) com relação ao combate à pobreza (ou à vulnerabilidade), no sentido de moralizar o debate, despolitizando-o ao mesmo tempo. E produzindo socialmente o consenso de que as políticas educacionais (e sociais), voltadas à gestão do pobre (e da pobreza), quando pautadas na individualização tanto no processo de trabalho quanto no processo educativo/formativo – mobilizando subjetividades “autônomas” e “capacitadas” que possam emergir através do empreendimento do self –, atuam no sentido de legitimar, sob o nome de justiça social, o sucesso individual. A escola produzida sob esse efeito social é alargada em tempo, mas sem que haja correspondente qualitativo direto ao que ela promulga, devido, fundamentalmente, às condições de precarização objetiva e subjetiva que promovem a individualização em detrimento ao coletivo, a culpabilização em função das cobranças sociais em círculo, o sofrimento corporal e psíquico diante dos efeitos negativos e prolongados na subjetividade dos professores e a falta de perspectiva com relação ao sentido da profissão docente e da escola como instituição de fato formadora e socializadora de saberes.
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A política de redistribuição de renda por meio da transparência de benefícios monetários: uma análise do programa renda cidadã de Ourinhos da ótica dos beneficiários

Cortez, Sonia Maria Mimura [UNESP] 30 January 2005 (has links) (PDF)
Made available in DSpace on 2014-06-11T19:24:07Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2005-01-30Bitstream added on 2014-06-13T18:51:38Z : No. of bitstreams: 1 cortez_smm_me_mar.pdf: 728648 bytes, checksum: 37804f6fd76a6a32556f7f87f7b8b377 (MD5) / Este trabalho tem como tema central a Política de Redistribuição de Renda por meio da transferência de benefícios monetários como estratégia de enfrentamento à pobreza e seus impactos na vida das famílias pobres, beneficiárias dos programas sociais dela decorrentes. Mais, especificamente, será analisado o Programa Renda Cidadã de Ourinhos- um programa de transferência de renda do governo do estado de São Paulo - que se encontra em execução nos 645 municípios paulistas, através de uma parceria estabelecida entre a Secretaria Estadual de Assistência e Desenvolvimento Social e as prefeituras municipais. Os sujeitos centrais desta pesquisa são noventa famílias que participaram do programa no período de 2002 - 2003, residentes no Jardim Itamaraty, bairro periférico pertencente ao município de Ourinhos, que foi focalizado pela Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social no ano de 2001 para o desenvolvimento do programa. De acordo com este órgão, o bairro é um dos que apresenta os piores indicadores sociais do município. O estudo aborda questões referentes ao avanço da pobreza e da desigualdade social na contemporaneidade, e seu recrudescimento após o desmonte do Welfare State, o que tem desencadeado uma intensa discussão sobre os programas de transferência de renda como uma das alternativas para enfrentamento a questão social. Desta forma, o trabalho apresenta várias modalidades de programas dessa natureza, bem como as principais propostas que permearam os debates no Brasil e que, em sua maioria, privilegiaram a família como beneficiária, apontando, assim, a tendência presente atualmente nas políticas sociais de remeter à família a proteção social de seus membros. Face à esta questão, procura-se aprofundar a discussão sobre o tema família e as implicações decorrentes da adoção do modelo idealizado de família nas políticas sociais... / That work has as central topic the Policy of Redistribute of Income through transfer of benefit monetary as estrategy to face the poverty and your impact in the life of the poor families, beneficiaries of social programs their currents. More specifically, will be analysed the Income Citizen Program- a program of transfer of income of São Paulo State Government - that is found in execution in the 645 municipal districts from São Paulo, through of a partnership established among the Secretary of State of Assistance and Social Development and the municipal cities hall. The central subjects that research are ninety families that announce of program in the period of 2002 - 2003, resident in the Jardim Itamaraty, neighborhood outlying belonging the municipal district of Ourinhos, that was focalized by Secretary of State of Assistance and Social Development in 2001 for the to uncoil of program. In agreement with that organ, the neighborhood is one of that show the worse social indicators of municipal district. The study approach questions reffering the progress of poverty and of social inequality current, and your offence after the disassemble of welfare state, the that has unchained an intense discussion about the transfer income program as one of the alternatives to the social face. Somehow, the work introduce several modalities of program by nature, as well as the main proposes that permeate the discussions in the Brazil and that, in your majority, privilege the family as beneficiary, showing, like this, the tendency now present in the Social Politicizes of send the family the social protection of your members. Face that question, try deepen the discussion about the topic family and the implications currents of the adoption of model idealized of family in the social politicizes... (Abstract complete, click electronic address below).
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Sou o pai, sou a mãe : famílias chefiadas por mulheres pobres em Joinville/SC (1997 a 2009)

Simas, Sara 25 February 2010 (has links)
Made available in DSpace on 2016-12-08T17:00:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 sara.pdf: 724438 bytes, checksum: 4bcca433df0af583036ed6fdbdbde42c (MD5) Previous issue date: 2010-02-25 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This work results from a research that focused on poor households headed by women in Joinville city, Santa Catarina State, Brazil, between the years 1997 and 2009. The main sources used on this were: the Socioeconomic Surveys from Joinville´s Welfare State and oral interviews made among women head of family users on assistance programs at the city. Getting started from these sources, it was possible to know these women' experiences, their quotidian practices as well as their sociability and the networks that spread out in Joinville's peripheral neighbourhoods. The familial relationship dynamic, its different arranges and the relations between women head of families and their sons and partners also have been seen in this research. The cross of different sources in this work, added by an wide bibliographical consult, made possible to perceive the existence of permanences , but also ruptures in the poor families' social practices among many periods in Brazil's history. Furthermore, it was possible to perceive as the different social state policies has influenced in these practices. Exemplars are the policies of income transfer , like the Bolsa Família, which main characteristic is a compensatory method . This policy was the starting point of several changes in the practices historically linked to the group of poor people, specially those which are directly related to childhood / Este trabalho é o resultado de uma pesquisa que teve como foco as mulheres chefes de família, em situação de vulnerabilidade social , na cidade de Joinville/SC, no Tempo Presente, especialmente entre as décadas de 1990 a 2000 do século XX e XXI. Todavia, devido às fontes orais utilizadas na realização desse trabalho (com mulheres entre 30 e 50 anos), da mesma forma que os periódicos utilizados, um período maior foi analisado, como as décadas de 1970 e sobretudo, 1980. As principais fontes utilizadas para tal foram: os Levantamentos Sócio Econômicos da Secretaria de Bem Estar Social de Joinville, além das entrevistas orais, realizadas com mulheres chefes de família usuárias de programas assistenciais na cidade. A partir dessas fontes, foi possível conhecer as vivências das mulheres chefes de família, suas práticas cotidianas, bem como as sociabilidades e redes que se desdobram nos bairros periféricos de Joinville. A dinâmica das relações familiares, seus diferentes arranjos e as relações entre mulheres chefes de família e seus filhos e companheiros também tiveram espaço nesta pesquisa. Cruzando as diferentes fontes deste trabalho, juntamente com uma ampla consulta bibliográfica, foi possível perceber a existência de permanências, mas também de rupturas entre as práticas sociais das famílias pobres em vários períodos da história do Brasil. Além disso, foi possível perceber como as diferentes políticas sociais de Estado podem vir a influir nestas práticas, exemplares são as políticas de transferência de renda, tais como o Bolsa Família, de caráter compensatório, a partir do qual muitas das práticas historicamente ligadas aos grupos pobres, sobretudo com relação à infância, vêm sofrendo consideráveis alterações
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Mecanismos federais de coordenação de políticas sociais e capacidades institucionais locais : o caso do Programa Bolsa Família / Federal mechanisms for the coordination of social policies and local institutional capacities : the case of the Bolsa Familia Program

Renata Mirandola Bichir 10 June 2011 (has links)
Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Este trabalho analisa o Programa Bolsa Família (PBF), tratando de sua evolução ao longo do governo Lula, tanto no que diz respeito ao seu escopo quanto a seu desenho institucional e as alterações que foi sofrendo em seus objetivos. Tendo em vista a natureza federativa do Estado brasileiro, o objetivo do trabalho é mostrar os desafios enfrentados pelo poder central para garantir a implementação homogênea de um programa nacional de transferência condicionada de renda a ser gerido pelos municípios. Para tanto, são analisados, de um lado, os recursos institucionais e as estratégias de que dispunha o governo federal para alcançar os seus objetivos para o PBF, e de outro, os resultados e a dinâmica da gestão municipal do programa em dois grandes centros urbanos, São Paulo e Salvador. São analisadas informações relativas ao desempenho nacional do programa e também referentes à implementação municipal do PBF nos casos escolhidos, por meio de dados de surveys realizados com a população de baixa renda e de entrevistas semi-estruturadas com gestores municipais do programa nessas duas cidades. A tese identifica os mecanismos que asseguram o crescente poder de coordenação do governo federal no sentido de fazer com que suas principais diretrizes para o programa sejam de fato implementadas no plano municipal. Mostra também que o processo de implementação do PBF é afetado não só por seu desenho institucional, definido no plano federal, mas também pelas diferentes capacidades institucionais disponíveis no plano local recursos humanos, capacidade de gestão e articulação entre diversos serviços e políticas, infra-estrutura disponível, entre outros aspectos e pelos diferentes interesses políticos na maior ou menor coordenação dos programas locais de transferência com o programa nacional. Finalmente, o trabalho examina ainda os limites e possibilidades para a articulação do PBF com uma política mais ampla de assistência social. / This thesis analyzes the Bolsa Família Program (PBF), dealing with its evolution over the Lula government, both in terms of its scope and its institutional design and also considering the changes in its main goals. Given the federal nature of the Brazilian state, the main goal is to show the challenges the central government face to ensure the proper implementation of a national program of conditional cash transfer to be managed by the municipalities. For this purpose, are reviewed, on the one hand, the strategies and institutional resources available to the federal government to achieve its goals for the PBF, and on the other hand, the results and the dynamics of the municipal implementation of the program in two major urban centers, São Paulo and Salvador. The study is based on information on the performance of the national program and also considers the municipal implementation of the PBF in the selected cases, using data from surveys carried out with low income people and also semi-structured interviews with municipal managers of the program in these two cities. The thesis identifies the main mechanisms developed to ensure the growing power of the federal government in order to make its main guidelines for the program are actually implemented at the municipal level. It also shows that the implementation of the PBF is affected not only by its institutional design, set at the federal level, but also by the different institutional capabilities available at the local level human resources, management capacity and coordination among various services and policies, infrastructure, among others and by the various local political interests in greater or lesser coordination with the national program. Finally, the thesis also examines the limits and possibilities for the articulation of the PBF with a broader social assistance policy.
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O Bolsa Família no cotidiano: conexões e desconexões em um território vulnerável

Serapião, Mariel Deak 08 March 2018 (has links)
Submitted by Mariel Deak Serapião (mariel.deak@gmail.com) on 2018-05-16T00:40:36Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_versão final_15.05 (1).pdf: 2996726 bytes, checksum: 3c12927e7ed09c5c82c42e250f73b877 (MD5) / Approved for entry into archive by Pamela Beltran Tonsa (pamela.tonsa@fgv.br) on 2018-05-16T16:42:26Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_versão final_15.05 (1).pdf: 2996726 bytes, checksum: 3c12927e7ed09c5c82c42e250f73b877 (MD5) / Approved for entry into archive by Suzane Guimarães (suzane.guimaraes@fgv.br) on 2018-05-17T13:17:49Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_versão final_15.05 (1).pdf: 2996726 bytes, checksum: 3c12927e7ed09c5c82c42e250f73b877 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-05-17T13:17:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_versão final_15.05 (1).pdf: 2996726 bytes, checksum: 3c12927e7ed09c5c82c42e250f73b877 (MD5) Previous issue date: 2018-03-08 / Apesar dos ganhos em termos de bem-estar e desenvolvimento nos últimos anos no Brasil, a pobreza ainda constitui um dos maiores desafios para as políticas públicas. Nas últimas décadas foram desenvolvidas inúmeras ações com a finalidade de combater a privação, entre elas o Programa Bolsa Família, o maior programa de transferência de renda em andamento no país. O debate atual em torno do programa se volta para sua integração com uma rede mais ampla de proteção social, que busca articular diversos setores governamentais. Muito já foi produzido sobre os efeitos positivos desta experiência na mitigação da pobreza, mas pouco se sabe sobre como o programa opera no dia a dia dos beneficiários, como se insere em seus territórios de vivência e quais os circuitos de bens e serviços que ele permite acessar. Este trabalho visa jogar luz sobre a relação entre o programa e essa rede de acessos, especialmente na sua relação com políticas que operam nos territórios, tais como a assistência social. Os resultados apontam para o potencial do Bolsa Família se constituir uma porta de entrada para uma rede de proteção social mais ampla. Porém, o estudo aponta as limitações da atuação desta rede, que para ser efetiva tem que atuar de forma integrada, e indica a necessidade de mais estudos sobre conectividade dos serviços públicos. Os resultados indicam que é necessário um olhar mais acurado, por parte do setor público e da academia, para as relações estabelecidas entre as políticas sociais nos territórios de vivência das pessoas. O trabalho aponta a necessidade de aumentar o diálogo com os governos locais, já que são eles que estão mais próximos do dia a dia dos cidadãos. / Despite the gains in terms of well-being and development in recent years in Brazil, poverty remains one of the greatest challenges for public policies. In the last decades, several actions have been developed to fight deprivation, including the Bolsa Família Program, the largest cash transfer program in progress in the country. The current debate around the program turns to its integration with a broader social protection network, which seeks to articulate various government sectors. Much has already been produced about the positive effects of this experience on poverty alleviation, but little is known about how the program operates on the day to day of beneficiaries, how it is inserted in their 'living territories' and what circuits of goods and services it allows access. This paper aims to shed light on the relationship between the program and this network of accesses, especially in relation to policies that operate in the territories, such as social assistance. The results point to the potential of Bolsa Família to be a gateway to a broader social protection network. However, the study points out the limitations of the performance of this network, which has to act in an integrated way in order to be effective, and indicates the need for more studies on connectivity of public services. The results indicate that a more accurate look is needed by the public sector and the academy for the relationships established between social policies in people's 'living territories'. The work points out the need to increase the dialogue with local governments, since they are closer to citizens’ daily life.
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Vigilância socioassistencial : instrumentos normativos legais e a implementação no processo de materialização do SUAS

Dativo, Simone Barreto 06 June 2016 (has links)
Este estudio cualitativo, que dejó el breve análisis en virtud de las relaciones capitalistas de producción, con el foco central de esta discusión la "cuestión social", que implica una contradicción respecto de intereses entre el capital x trabajo. En este proceso contradictorio, al mismo tiempo, es la acumulación de capital en manos de la burguesía y, por otro lado, la explotación del trabajo y de los trabajadores condición de sumisión a esta burguesía. Después de esto me motivo, las políticas sociales se trabajan aquí al mismo tiempo que un vehículo de mantenimiento del poder de la clase burguesa y el control de las manifestaciones de los trabajadores por mejores condiciones de vida y, contradictoriamente como derechos sociales garantizados y el espacio la participación social en las discusiones y decisiones se centraron en las políticas públicas sobre la base de la adopción de la Constitución de 1988. el estado se concibe como un espacio compuesto por diferentes intereses, donde en un lado nos encontramos con ideologías burguesas y dominantes y, en segundo lugar, la lucha por la hegemonía ideologías trabajadores. La política de bienestar social sigue la misma lógica y la necesidad de implementar la vigilancia de la asistencia social en su gestión en todas las esferas de gobierno, objeto de estudio y uno de los objetivos de la asistencia social, se dice que es necesaria para la producción y difusión del conocimiento, llevar a cabo el seguimiento y la evaluación participativos, todos orientados a garantizar las demandas de los trabajadores bajo esta política. Por supuesto fuimos conducidos búsquedas bibliográficas, entrevistas, análisis y crítica de la actual situación política de Brasil y los principales instrumentos legales y reglamentarias relativas a la vigilancia de la asistencia social. Por otra parte, se introdujo el concepto de VS, su organización, y algunas experiencias relacionadas con su aplicación en algunos municipios y estados. Al darse cuenta de que la aplicación de VS, y contribuir a la atención de las demandas de los trabajadores en el campo de las políticas sociales, que se constituye como un nuevo campo de trabajo destinado a la realización de las investigaciones que los trabajadores sociales están capacitados y pueden reducir el ejército del volumen reserva consiste en el gran volumen de profesionales que están capacitados anualmente y que no puede entrar en el mercado laboral. / O presente estudo de natureza qualitativa, parti da breve analise sob as relações capitalista de produção, tendo como foco central desta discussão a “questão social” que envolve uma relação de contradição de interesses entre capital x trabalho. Neste processo contraditório, ao mesmo tempo, ocorre à acumulação de capital nas mãos da burguesia e, por outro lado, a exploração da força de trabalho e a condição de submissão do trabalhador a esta burguesia. Seguindo este raciocino, as políticas sociais são trabalhadas aqui, ao mesmo tempo, como sendo um veículo de manutenção do poder da classe burguesa e controle sobre as manifestações dos trabalhadores por melhores condições de vida e, contraditoriamente como a garantida dos direitos sociais e espaço de participação social das discussões e decisões voltadas para as políticas públicas a partir da aprovação da Constituição de 1988. O Estado é concebido enquanto um espaço composto por diferentes interesses, onde de um lado encontramos ideologias burguesas e dominantes e, por outro, a luta pela hegemonia das ideologias dos trabalhadores. A política de assistência social segue a mesma lógica e a necessidade de implementar a Vigilância Socioassistencial na gestão do SUAS em todas as esferas do governo, objeto de estudo e um dos objetivos da assistência social, é afirmada como sendo necessária para produção e disseminação conhecimentos, realização de monitoramento e avaliações participativas, todos voltados para garantia das demandas dos trabalhadores no âmbito desta política. Neste percurso, foram realizadas pesquisas bibliográficas, entrevistas, análises e críticas sobre a atual conjuntura política brasileira e sobre os principais instrumentos normativos e legais referentes à Vigilância Socioassistencial. Além disso, foi apresentado o conceito de VS, sua organização, e algumas experiências referentes à sua implementação em alguns municípios e estados brasileiros. Compreendendo que a implementação da VS, além de contribuir para atenção das demandas dos trabalhadores no campo das políticas sociais, se constitui como num novo campo de trabalho voltado para realização da pesquisa o qual os assistentes sociais são capacitados, podendo diminuir o volume do exercito de reserva composto pelo grande volume de profissionais que são formados anualmente e que não conseguem se inserir no mercado de trabalho.
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A atuação do assistente social no planejamento e gestão das políticas de assistência social e saúde no Município de Aracaju-SE

Hora, Michelle Marry Costa Campos 29 April 2014 (has links)
The present study aims to analyze the role of the social worker in the planning and management of social policies and health care in the city of Aracaju. To do so, we attempted to identify the functions and professional skills needed in professional practice of social workers in the sphere of planning and managing these policies; check what the challenges, difficulties and opportunities of professional experience in this field; assess whether the professional Social Service using instances of social control and participation in the planning of health policies and social assistance. This is an exploratory, descriptive and qualitative, whose guiding method is the History Dialectical Materialism. Data collection was conducted with social workers working in planning departments of the developers of the politics of health and social care sectors. Therefore, we considered the role of social workers at the macro planning. To collect data, we used semi-structured interviews, doing it with at least one professional from each of the departments mentioned. In constructing the theoretical path and acquiring information about the issue, we make use of bibliographic and documentary research. The results obtained in the study indicate that the process of political and administrative decentralization occurred after the 1988 Federal Constitution, municipalities have become the privileged locus of the development and implementation of social policies. Thus, in this process, the professional social work has come to occupy an important role in relation to planning and management of these policies. We see, therefore, that new professional skills required to be passed to social workers. These skills involve their understanding and use of instruments of public administration, demanding not only a critical reading of reality, but also seeking to establish strategies that contribute to confront the various expressions of the social question. Additionally, readings on public budgets, bidding processes, knowledge of computerized procedures, among other elements of management are required. Although proper use of these planning instruments, often, these professionals have committed to their immediacy requirements for management action. The survey results showed that user participation has been restricted primarily to areas of social policy advice. However, it was evident the commitment of the professionals interviewed, in order to stimulate and expand this participatory process. Although not a new performance space of social workers, participation in planning and management has expanded in recent decades, with new dimensions and configurations, which has required a permanent qualification process by the social worker. / O presente estudo tem como objetivo analisar a atuação do assistente social no planejamento e gestão das políticas sociais de assistência social e saúde, no município de Aracaju. Para tanto, buscou-se identificar as funções e competências profissionais exigidas no exercício profissional dos assistentes sociais na esfera de planejamento e gestão destas políticas; verificar quais os desafios, dificuldades e possibilidades de atuação profissional neste campo; avaliar se o profissional de Serviço Social se utiliza das instâncias de participação e controle social no planejamento das políticas de saúde e assistência social. Trata-se de uma pesquisa de caráter exploratório, descritivo e qualitativo, cujo método norteador é o Materialismo Histórico Dialético. A coleta de dados foi realizada junto a assistentes sociais que trabalham nos setores de planejamento das secretarias desenvolvedoras das políticas de saúde e assistência social. Portanto, foi considerada a atuação dos assistentes sociais nos níveis macro de planejamento. Para a coleta de dados, utilizamos a entrevista semiestruturada, realizando-a com pelo menos um profissional de cada uma das secretarias mencionadas. Na construção do caminho teórico e aquisição de informações sobre a temática, valemo-nos das pesquisas bibliográfica e documental. Os resultados obtidos na pesquisa indicam que, com o processo de descentralização político e administrativo ocorrido após a Constituição Federal de 1988, os municípios passaram a ser o lócus privilegiado da elaboração e execução de políticas sociais. Assim, nesse processo, o profissional de Serviço Social passou a ocupar papel importante no tocante ao planejamento e à gestão dessas políticas. Vemos, com isso, que novas competências profissionais passaram a ser exigidas aos assistentes sociais. Tais competências perpassam a compreensão e uso de instrumentos da Administração Pública, demandando não só uma leitura crítica da realidade, mas também buscando estabelecer estratégias que possam contribuir para o enfrentamento das diversas expressões da questão social. Além disso, são exigidas leituras sobre orçamentos públicos, processos de licitação, conhecimento de processos informatizados, entre outros elementos de gestão. Apesar de utilizarem adequadamente esses instrumentos de planejamento, muitas vezes, esses profissionais têm sua atuação comprometida com as exigências imediatistas impostas pela gestão. Os resultados da pesquisa apontaram que a participação dos usuários tem se restringido, basicamente, aos espaços dos conselhos das políticas sociais. Evidenciou-se, entretanto, o compromisso dos profissionais entrevistados, no sentido de estimular e ampliar esse processo participativo. Apesar de não ser um espaço novo de atuação dos assistentes sociais, essa participação na área de planejamento e gestão tem se ampliado nas últimas décadas, com novas dimensões e configurações, o que tem exigido um processo de qualificação permanente por parte do assistente social.
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A contradição das classes sociais presente no ensino superior: considerações sobre assistência estudantil / Social class contradiction in higher education: considerations over student assistance

Durat, Kleber Rodrigo 18 December 2015 (has links)
Made available in DSpace on 2017-07-10T18:17:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Kleber Rodrigo Durat.pdf: 1707684 bytes, checksum: 6eabda24d3d18ef54caf3e1e30b40e09 (MD5) Previous issue date: 2015-12-18 / As far as the capitalist bourgeois State is concerned, it is possible to affirm that the so-called capitalist System has been targeting actions aiming the constant pursuit for profit, which enters all aspects of social life of the working class. Social policies are the locus of attention of the government, considering the fact that its actions result from conflict and ideological disruption between the bourgeoisie and the proletariat. From such a perspective, the appropriation of social policies with profitable ends, by the government, impairs the unequal logic presented by the capitalist society. It is, thus, from that point of interests that the bourgeoisie drives the society ideology seeking the generation of profit and the maintenance of the capitalist system. Educational policies, mainly those concerning higher education, are the field where leading changes over the formation of educational parameters are taking place, making education increasingly fit for the working market interests in opposition to a formation concerned with the life and preparation of human beings. Actions in the Brazilian social policies scenario are alike. A minimum population benefits from programs, usually the most vulnerable portion in poverty conditions or the people who might give Capital profit in return. One of Brazilian s Government strategies to attend the market demands for qualified work force is the massive insertion of the working class into the higher education. Through programs such as the National Program of Student Assistance (PNAES), government has sought to assure that students in major socioeconomic vulnerability situation achieve to finish undergraduate programs in Federal Higher Education Institutions (IFES) by means of transferring financial resources and investing in interdisciplinary actions within Universities. The present work aims thus to analyze PNAES student assistance actions within the Federal University of Technology Paraná (UTFPR) through Scholarship Programs and their impact in diminishing academic evasion at UTFPR Francisco Beltrão Campus. By means of bibliographical and documental research in law-papers, decrees, institutional documents, and mainly students application forms and data form UTFPR s informational system we were able to lay information systematically in order to analyze them in three distinct but inseparable moments, which resulted in the three chapter of this work. The first chapter presents the creation of social policies and the relation between the bourgeois State and actions performed in the production and reproduction of the working class life. The second chapter aims to present the sequence to the understanding of the bourgeoisie intentions to conduce social ideology mainly that which concerns educational policies. As we comprehend the ways of education, the third chapter presents the analysis of UTFPR s student assistance in order to evaluate if actions taken from 2008 to 2012 effectively contributed to the permanence of students in the institution and to the decreasing of evasion from Francisco Beltrão Campus as well. / Na compreensão do Estado capitalista burguês, permite-se afirmar que o sistema tem investido em ações na busca incessante da lucratividade, adentrando todos os aspectos da vida social da classe trabalhadora. As políticas sociais são o lócus de atenção do Estado, tendo em vista que suas ações são resultantes do conflito e da disputa ideológica empreendida pela burguesia e o proletariado. Nessa perspectiva, a apropriação das políticas sociais, por parte do Estado, para fins lucrativos torna-se um imperativo frente à lógica desigual que a sociedade capitalista apresenta. É nesse ponto de interesses que a burguesia toma para si o direcionamento ideológico da sociedade, buscando a geração de lucros e a perpetuação do sistema capitalista. É na política de educação e, principalmente, na educação de ensino superior que têm acontecido as principais mudanças na formatação dos parâmetros educacionais, tornando a educação voltada cada vez mais aos interesses do mercado de trabalho, despreocupada com a formação de seres humanos para a vida. No cenário das políticas sociais brasileiras, essas ações não são diferentes. Atende-se apenas ao mínimo da população, geralmente àquela parcela com maior vulnerabilidade e situações de pobreza ou então àquela que traga uma devolutiva lucrativa ao capital. Uma das estratégias utilizadas pelo Estado brasileiro para atender à demanda por mão-de-obra qualificada para atuar no mercado de trabalho é a inserção massiva da classe trabalhadora no ensino superior. Por meio do Programa Nacional de Assistência Estudantil (PNAES), o governo tem buscado garantir que os estudantes em maior vulnerabilidade socioeconômica concluam sua graduação nas Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), por meio de transferência de recursos e disponibilidade de ações interdisciplinares nas universidades. O presente trabalho tem por objetivo analisar as ações de assistência estudantil previstas no (PNAES) e seus impactos na diminuição da evasão acadêmica na Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR), campus de Francisco Beltrão, com a mplantação do Programa Bolsa Permanência da UTFPR. Por meio de pesquisa bibliográfica, levantamento de informações em leis, decretos, portarias e principalmente levantamento de dados junto aos cadastros dos estudantes e o sistema informacional da UTFPR, foi possível sistematizar as informações. A partir dessa sistematização, foram desenvolvidos três momentos distintos, mas indissociáveis, que resultaram em três capítulos deste trabalho. O primeiro momento trata da construção das políticas sociais e a relação do Estado burguês com as ações realizadas na produção e reprodução da vida da classe trabalhadora. No segundo momento, busca-se dar sequência ao entendimento das intenções da burguesia na condução da ideologia social, principalmente a ideologia aplicada na política de educação. Com base no entendimento dos caminhos da educação, o terceiro momento objetiva analisar a assistência estudantil, empregada na UTFPR, avaliando se as ações desenvolvidas pela universidade no período de 2008 a 2012 contribuíram para a permanência na UTFPR e para a diminuição da evasão no campus de Francisco Beltrão.
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Das margens da BR 158 ao bairro São João: direito à moradia e à cidade em Pato Branco - PR / Of the BR 158 to São João neighborhood: the right to housing and the city in Pato Branco - PR

Pizato, Elaine 19 January 2016 (has links)
Made available in DSpace on 2017-07-10T18:17:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Elaine Pizato.pdf: 3146219 bytes, checksum: 84554d20799d6b670b2afc8f22b00197 (MD5) Previous issue date: 2016-01-19 / This research has as object of study the formation of the São João neighborhood, located in the urban area, west of the city of Pato Branco - PR; taking into account the creation of the district in the early 1980s, it was a government strategy to remove families residing in the immediate vicinity of BR 158, which runs through town. Based on this strategy, it is questionable to what extent the transition of 158 houses from the edge of BR to the (current) São João neighborhood contributed to the realization of the rights to housing and to the city. So, to answer this question, it has been listed as a general objective of the development of this research: to analyze to what extent the implementation of the national housing policy in the city of Pato Branco contributed to the realization of housing rights and the city, in the case of São João neighborhood. And specific objectives the following points were defined: 1) support the development of the formation of cities in the capitalist order; 2) correlating the right to housing and the city with the current lineup of cities; 3) to investigate the process of moving the edge of the houses of the BR 158 to the São João eighborhood from the perspective of the research subjects. The universe of the research are families who lived along the BR 158, resulting in thirty families, and the sample are the families that have been transferred from houses located on the banks of the BR 158 to the São João neighborhood and still reside in this, a total of five respondents. This research is a case study of qualitative and exploratory. The historic building of empirical research had collected information informally with the population that is aware of the history of the formation of neighborhood and research in newspapers and local laws, as well as direct interviews with the world of research and analysis of the Convent of the Collection of photographs Santo Antônio de Pádua. It was conducted searching for information in the newspapers of that period (the early 1980s) and analysis of the minutes of the City Council Chamber of Pato Branco Municipality (the years 1979-1983), and nothing pertaining to the installation of families on the roadside of the BR 158, or their removal and the formation of São João eighborhood was found. / Esta pesquisa tem como objeto de estudo a formação do bairro São João, localizado na malha urbana, zona oeste, do município de Pato Branco PR; levando em consideração que a criação do bairro, no início da década de 1980, foi uma estratégia do poder público para retirada das famílias que residiam nas imediações da BR 158, que atravessa parte da cidade. Frente ao objeto exposto, questiona-se em que medida a transição das moradias da beira da BR 158 para o (atual) bairro São João contribuiu para a efetivação dos direitos à moradia e à cidade. Logo, para tentar responder esta indagação, elencou-se como objetivo geral do desenvolvimento desta pesquisa: analisar em que medida a execução da política nacional de habitação no município de Pato Branco contribuiu para a efetivação dos direitos de moradia e à cidade, no caso do bairro São João. E como objetivos específicos definiram-se os seguintes pontos: 1) fundamentar a evolução da formação das cidades na ordem capitalista; 2) correlacionar o direito à moradia e à cidade com a atual formação das cidades; 3) investigar o processo de movimentação das moradias da beira da BR 158 para o bairro São João sob a perspectiva dos sujeitos da pesquisa. O universo da pesquisa são as famílias que residiam às margens da BR 158, totalizando trinta famílias, e a amostra são as famílias que foram transferidas das habitações localizadas nas margens da BR 158 para o bairro São João e ainda residem neste, totalizando cinco entrevistados. Esta pesquisa é um estudo de caso de caráter qualitativo e exploratório. A construção histórica da pesquisa empírica contou com informações coletadas informalmente com a população que tem conhecimento da história da formação do bairro e pesquisa em jornais e legislações locais, bem como com entrevista direta junto ao universo da pesquisa e a análise das fotografias do Acervo do Convento Santo Antônio de Pádua. Foi realizada busca de informações nos jornais da época (início da década de 1980) e análise das atas da Câmara Municipal de Vereadores do Município de Pato Branco (dos anos de 1979 a 1983), e nada pertinente à instalação das famílias nas margens da BR 158, ou a remoção deles e formação do bairro São João fora encontrado.
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Reforma do Estado no Brasil e o processo de terceirização dos serviços sociais: um estudo na revista Nova Escola / Reform of the State in Brazil and the outsorcing process of the social services: a study at New School magazine

Gibbert, Giane Maria 19 June 2008 (has links)
Made available in DSpace on 2017-07-10T18:33:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Giane Maria Gibbert.pdf: 526005 bytes, checksum: 73b99ea2b21026842037e23a94b7d310 (MD5) Previous issue date: 2008-06-19 / Fundação Araucária / This research paper analyzes in what measured the activities developed for the Third Sector, in the dimension of the praxis with conservatives contents of the executors in question, have contributed to accomplish actions theoretician-practical to keep the structure of the capitalist society, in compliance with authorization and financing for the State. The relevancy of the accomplishment of this study has direct relation with the personal and professional necessity in understanding and analyzing this movement and its determination, making possible to contribute with the present and future debate on the social rights. To answer to the research object, we trace as objective generality: to apprehend, through of the contents printed matters of the New School Magazine, edited for the Foundation Victor Civita, the elements that they feed and they strengthen the diffusion of a form to think the field of the rights. For this, we use, as source of empirical research, the bibliographical revision in documents printed matters of the vehicle of communication New School Magazine, in the period understood between February 1998 and December 2007. To mediate the general objective, we establish as objective specific, the identification, in the literature, of different understandings that deal with the citizenship concept and verification of which activities is made possible in the concretion of the relation citizenship/Third Sector, in the New Magazine School. The apprehension and analysis of this movement had evidenced the existence of trends, guided for the neoliberal postulates, in the period after 1990, of retrocession of the social rights and outsourcing in the installment of the social services, now executed for organizations of the Third Sector . Also, it made possible to approach us the mediations that articulate and structuralize the concept of Third Sector , as well as its real course and its use ideological-politician in the treatment of the manifestations of the social matter. Thus, we identify that the Third Sector and innovated speech of the citizenship is new subtle instruments of domination used by the ruling class (bourgeoisie) in order to give continuity in the process of accumulation of the capital, what finishes intervening with the agreement of what is to conquer and to extend right, fortifying, in such a way, the maintenance of the bourgeois societary project and creating, in the ideological field, a relation citizenship/help. Through of the competent speech of some specialists of the area of the education, the ruling class, with the support of the State, obtains to dominate the field psychological of the diligent classroom, assuming itself of the subjectivity and the objectivity of this. Thus, the vehicle of communication New School Magazine, for the psicology coercion, the manipulation of the public opinion and for the spreading of learning processes, contributes for the process of social reproduction, Through of the maintenance and acceptance of the social order. Ahead of this, we can affirm that, from referencial theoretician-methodological, the New School Magazine is characterized as ideological material efficient for the maintenance of the effective social order, syntonizing itself with the history of the exercise of hegemony of determined social classrooms that if they have used of different strategies to conserve, to legitimize and to extend its ballast of being able. / Este trabalho dissertativo analisa em que medida as atividades desenvolvidas pelo Terceiro Setor, na dimensão da práxis com conteúdos conservadores dos executores em questão, têm contribuído para efetivar ações teórico-práticas para manter a estrutura da sociedade capitalista, em conformidade com autorização e financiamento pelo Estado. A pertinência da realização deste estudo tem relação direta com a necessidade pessoal e profissional em compreender e analisar este movimento e suas determinações, possibilitando contribuir com o debate presente e futuro sobre os direitos sociais. Para atender e responder ao objeto de pesquisa, traçamos como objetivo geral: apreender, por meio dos conteúdos impressos da Revista Nova Escola, editada pela Fundação Victor Civita, os elementos que alimentam e reforçam a difusão de uma forma de pensar o campo dos direitos. Para isso, utilizamos, como fonte de pesquisa empírica, a revisão bibliográfica nos documentos impressos do veículo de comunicação Revista Nova Escola, no período compreendido entre fevereiro de 1998 e dezembro de 2007. Para mediar o objetivo geral, referenciamos como objetivos específicos, a identificação, na literatura, de diferentes compreensões que tratam do conceito de cidadania e verificação de quais atividades são viabilizadas na concretização da relação cidadania/Terceiro Setor, na Revista Nova Escola. A apreensão e análise deste movimento evidenciaram a existência de tendências, orientadas pelos postulados neoliberais, no período pós 1990, de retrocesso dos direitos sociais e de terceirização na prestação dos serviços sociais, agora executados por organizações do Terceiro Setor . Também, possibilitou-nos abordar as mediações que articulam e estruturam o conceito de Terceiro Setor , bem como o seu curso real e o seu uso ideológico-político no trato das manifestações da questão social. Assim, identificamos que o Terceiro Setor e o inovado discurso da cidadania são novos instrumentos sutis de dominação utilizados pela classe dominante (burguesia) a fim de dar continuidade no processo de acumulação do capital, o que acaba interferindo no entendimento do que é conquistar e ampliar direitos, fortalecendo, desta forma, a manutenção do projeto societário burguês e criando, no campo ideológico, uma relação cidadania/ajuda. Por meio do discurso competente de vários especialistas da área da educação, a classe dominante, com o apoio do Estado, consegue dominar o campo psicológico da classe trabalhadora, apropriando-se da subjetividade e da objetividade desta. Assim, o veículo de comunicação Revista Nova Escola, pela coação psicológica, pela manipulação da opinião pública e pela divulgação de processos de aprendizagem, contribui para o processo de reprodução social, por meio da manutenção e aceitação da ordem social. Diante disso, podemos afirmar que, a partir de referenciais teórico-metodológicos, a Revista Nova Escola caracteriza-se como material ideológico eficaz para a manutenção da ordem social vigente, sintonizando-se com a história do exercício de hegemonia de determinadas classes sociais que se têm utilizado de diferentes estratégias para conservar, legitimar e ampliar o seu lastro de poder.

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