摘要 我國憲法第153條：「國家為改良勞工及農民之生活，增進其生產技能，應制定保護勞工及農民之法律，實施保護勞工及農民之政策。婦女兒童從事勞動者，應按其年齡及身體狀態，予以特別之保護。」足見在「社會安全」中國家必須有責任與義務特別保護勞工；同法145條：「國家對於私人財富及私營事業，認為有妨害國計民生之平衡發展者，應以法律限制之。合作事業應受國家之獎勵與扶助。國民生產事業及對外貿易，應受國家之獎勵、指導及保護。」卻也明白揭示要促進「國民經濟」的平衡、消除貧富不均國家應某種程度以法律限制。然而在上述概念之下卻有可能透過國家的法律體系造成勞工更大的傷害，不但以公法的強制力侵入私法領域原應由當事人自由選擇的契約，甚至某種程度當國家企圖運用各種強度不一的公法規範介入私人領域裡，不但無法達到保護勞工的目的甚至造成勞工更大的損害。例如我國勞動基準法第21條：「工資由勞雇雙方議定之。但不得低於基本工資。前項基本工資，由中央主管機關設基本工資審議委員會擬訂後，報請行政院核定之。前項基本工資審議委員會之組織及其審議程序等事項，由中央主管機關另以辦法定之。」無論勞資雙方甚至行政機關，現階段都已經認定基本工資等同於「最低工資」，資方認定只要給付基本工資變以符合國家法定最低要求便不違法，而勞方卻寄望透過公權力介入將基本工資往上調整至「滿意」的「工資」，卻完全忽略「工資」應由勞雇雙方議定，而非將「基本工資」調整成至「工資」之概念，甚至勞方一廂情願認定只要透過國家的公權力調整基本工資，就可以解決低薪的勞資糾紛，果如此社會將失去在自由市場互相競爭的動能而走向社會主義的假平等中。 本論文亦無意再就上述諸多無解的議題反覆討論，而本論文的發現是在於公司法與租稅法對於勞或勞資關係的影響更甚於單純從勞工法角度觀察。 一、租稅法與勞動法 租稅國國體之下，國家放棄參與市場經濟活動，代以對私經濟活動的過程與結果課徵稅捐，以維財政收入，同時人民亦以履行納稅義務，作為享有經濟自由與財產權保障的對價，此從稅捐稽徵法第12條之1「實質課稅原則」可見一班；然而在憲法「人性尊嚴」的基本要求下必須遵守憲法的基本原則，與法治國從事行政行為必須遵守「依法行政原則」下，稅捐機關當然必須遵守「租稅法定原則」。稅課既然依附於私經濟活動，私法的概念與事實關係乃多被稅法借用，稅法如何看待私法的概念或事實關係，論者多以「稅法應否受私法的拘束」角度切入，論述的脈絡多側重如何藉由「經濟觀察法」或實質課稅原則，防杜濫用私法形成自由的脫法避稅行為。惟稅法應否及如何承接、調整私法的概念或法律關係，除涉及稅法規範解釋、事實認定乃至於證據方法等諸多一般性或個案性的問題，尚有憲法層次的關懷，且回應不同時代的財政挑戰與租稅、社會觀感，倘若直接劃約成實質課稅與脫法避稅防杜課題，似嫌過於狹隘，且易使執法機關誤解實質課稅原則的內涵，僅得取向於「有利國庫」面向而有適用，或將稅法與私法衝突所產生的價值取擇、權衡，過度偏向於稅法規範目的，忘卻國家對於私法秩序應適度尊重的基本原則。勞務的提供類型多元而複雜，而國家卻企圖透過稅法的制定，以公法的強制力直接對於人民勞務契約的類型選擇自由予以限制，然此一作法是由於真正基於國家維護「租稅公平」的目的？抑或「保護勞工」的政策？還是因為行政體系對於法令適用陌生與誤解？ 二、公司法與勞動法 公司法第1條：「本法所稱公司，謂以營利為目的，依照本法組織、登記、成立之社團法人。」既然以營利為目的，則公司賺錢之後究竟利潤要與股東或是勞工分享？同法第232條在公司有盈餘的前提下公司可以分派股息跟紅利；然同法第235條雖有規定章程應訂明員工分配紅利之成數，然而同法第129條卻規定章程係由發起人訂立，又同法第277第1項規定，變更章程須經股東會決議。如此一來變出現如下問題： 1. 勞工並非起人，根本無權參與章程訂立。 2. 即便要變更章程亦必須經過股東會決議，而勞工並非股東。 3. 就算透過員工認股權或是員工分紅入股，卻可以用特別股方式限制投票權。 即便上述問都加以克服，員工分派紅利的相關規定卻緊緊規定在公司法中「股份有限公司」一節，顯然若非採股份有限公司的事業經營型態，例如有限公司、公益性社團或財團顯然無如此類規定。 本論文從「從「股東權益」與「勞工權益」談勞工政策與立法的思維翻轉」，嘗試思考在現今資本主義下的經濟法體系，強調勞工權益的同時不單單是以「勞動法角度」思考，反而應該從經濟法（公司法）的角度觀察，蓋會引發重大勞資爭議的企業絕非公司法中的有限公司，反而是股份有限公司中的公開發行公司為主；接著「從所有權社會化論公司與勞動法之競合---兼論租稅公平」，開始討論民法所有權絕對原則與所有權社會化，以及所有權社會化在勞動法的實踐與衝突，並藉以探討租稅公平與民法及勞動法之關係；又稅法（公法、行政法）與私法之間，舉凡課稅的主體、客體要件、前提事實、稅基形成、證據方法與程序要件等，存在著全面性的連結，稅法是否必須完全接受接私法的概念、法律關係或為如何的調整，非僅為稅法自身的規範解釋問題，毋寧尚牽動憲法價值秩序的一貫性，以及公法應如何地看待、尊重私法秩序的課題。稅法基於自身規範目的而調整私法概念、事實關係時，其直接或間接地，有意或無意地干預私法秩序，所可能引發的基本權干預與侵害問題，學者提出「私法適用的先序性」與「原則－例外」模式，作為稅法承接、調整私法的參考方法。傳統上各法法律之間各有其應遵守的法律原則，憲法需遵守「人性尊嚴」；行政法必須遵守「依法行政」；刑法必須遵守「罪刑法定」；民法則需遵守「私法自治與契約自由」，在這些法律適用的原則下，各法之間產生互相競合的關係。 再者，長期以來稅捐機關直覺性的將民法「僱傭」認定為所得稅法中「薪資所得」，而將「承攬」認定為「執行業務所得」，其實是以公法介入私法而非以「私法適用的先序性」作為價值判斷，最重要的理由在於稅捐稽徵法的「實質課稅則」，在此種思維下不但稅務機關習慣性將私人間的「契約自由」認定為是一種租稅「規避」，甚至是一種「逃稅」行為，因此本文以「實質課稅原則與契約自由」作為討論核心。最後在租稅侵害人民權益時應如何給人民一個合理的救濟管道，故以「公益原則與租稅行政之關係」作為討論重點。

目前世界跨國公司在全球進行擴張，日益成為世界經濟的主體，研究全球某跨國會計師事務所的企業社會責任的推行計畫，具有相當高的學術價值和實際意義。企業社會責任已經成為管理學、經濟學、社會學等學科共同研究的焦點問題。但在理論上企業社會責任的研究缺乏像主流企業理論那樣成熟的理論基礎和研究方法。 市場環境正在走向成熟，要求企業承擔社會責任已經有了相當的經濟條件。隨著越來越多的跨國公司來大中華經濟圈(涵蓋大陸與香港)投資，研究在大中華經濟圈跨國公司企業社會責任方面的履行狀況，成為建構出永續發展社會的關鍵性需求。 本研究運用利害關係人理論對企業社會責任的履行施以問卷調查，研究在大中華經濟圈跨國公司社會責任應該履行的水準，然後透過CSR相關人士之質化訪談，同時借鏡於問卷調查統計資料，對在大中華經濟圈全球某跨國會計師事務所如何規劃及推行企業社會責任加以深入的量化分析以得出結論，並輔以研究建議模型來做一般性的推廣。 / Nowadays, the multi-national companies are expanding globally and becoming the main axis of the world economy. The research of the implementation of corporate social responsibility in the accounting firms has the high level academic values and the practical meanings. CSR has become the interdisciplinary focus of the management science, economics and sociology, but the research of CSR is lack of the mature theoretical foundations and research method. More and more multi-national companies invest in the greater Chinese economic zone, including Mainland China and Hong Kong. The research on CSR implementation status of the multi-national companies has become the key demand in construction of the sustainable development society. This article uses questionnaires to study the multi-national companies' social responsibility in China according to the stakeholders' theory. Through the indepth interview with CSR related persons and the quantitative statistical survey to get to the conclusion, then generate the conclusion with the suggested model.

近年來企業社會責任蓬勃發展，落實企業社會責任的企業更具競爭優勢，因此越來越多企業投入企業社會責任領域。其中，公益活動是覆蓋CSR範圍最廣、企業參與程度最高的，即將企業社會責任視為企業的機會，從中創造與利害關係人的共享價值。 網路時代，常在新聞和社交媒體曝光的科技業的CEO，幾乎可以說是企業形象的代言人。本研究認為讓科技業CEO親自代言企業公益活動，應該更具說服力。同時，台灣的高科技產業，不僅是最早開始重視社會責任概念，也是表現最佳的產業。本研究選擇科技業的公益活動組合為研究主體，以了解消費者對於「何種類型的企業公益活動、於何地舉辦、由何種形象的企業執行長代言」所組成的公益活動適配組合之偏好程度。以及，何種公益適配組合對於不同的消費者來說是最有效的。藉由上述研究，獲得一個一般性的公益活動組合原則。 本研究主要使用聯合分析法進行分析，搭配單因子變異數分析和人口統計變數。最後，獲得以下結論： 1.對整體消費者而言，最重視的屬性依序為「公益活動地點」、「公益活動類型」、「企業執行長形象」。上述三個受測體最喜愛的水準分別為「台灣」、「環境保育－實踐綠色生產」和「守信細心的臉書－馬克·祖克柏」。 2.將消費者依生活型態分為四群：社交創新、流行時髦、務實進取及居家樂活。對不同生活型態的消費者而言，在公益活動類型的選擇上明顯各有所好；對企業執行長形象的偏好有略有差異性，但是在公益地點的偏好相同，皆最喜歡自身所在的台灣，最不喜歡距離遙遠的北歐。其中，社交創新集群，最重視企業執行長形象、公益活動類型和生活型態的一致性，視郭台銘和創新加速器為最適配的組合；流行時髦、務實進取及居家樂活集群，則喜歡「守信細心的臉書－馬克·祖克柏」，搭配較傳統的公益活動－實踐綠色生產及社區關懷。 / Recently, corporate social responsibility has become so flourish, in that implementation of corporate social responsibility embedded enterprises with more competitive advantage. And CSR is regarded as opportunities for enterprises, from which to create and share the value of stakeholders. That’s why more and more companies steps into the field of corporate social responsibility. Among all CSR activities, corporate philanthropies are the most extensive ones, for it involving the highest degree of business participation. In the age of Internet, we can often see the exposure of CEOs of the technology industry in news and social media, so they are sometimes be seen as the corporate image. Therefore, this research assumes that CEO could be a convincing spokesman for corporate philanthropies. Furthermore, Taiwan's high-tech industry is not only the first to pay attention to social responsibility, but also the best practice benchmark among all sectors. Therefore, this study attempt to find out an optimal combination of corporate philanthropies in the technology industry - "what type of corporate philanthropies, where, by what kind of image of the executive CEO endorsement," attracting customers most. And what kind of corporate philanthropies combination is the most efficient fit for consumers with different lifestyles? Through the research above, this study tries to establish general principles for compositions of corporate philanthropies. To analyze the preferences of consumers with different lifestyles, the researcher uses the conjoint analysis mainly, with ANOVA analysis and demographic variables. In conclusion, we obtain the best optimal compositions as follows: 1. For consumers as a whole, the most important attributes are "location of a cause ," type of philanthropy "and "CEO image" in descending order. The personal levels of each attribute are "Taiwan," "Environmental Conservation - Green Production" and "Careful- Mark Zuckerberg." 2. Consumers are divided into four groups according to lifestyles: (1)Innovative group: Taiwan, Star-ups accelerator, and Terry Gou. (2)Fashionable group, pragmatic group and contented group: Taiwan, Green production, and Mark Zuckerberg.

京都大学 / 0048 / 新制・論文博士 / 博士(経済学) / 乙第13316号 / 論経博第403号 / 新制||経||293(附属図書館) / 京都大学大学院経済学研究科経営学専攻 / (主査)教授 若林 靖永, 教授 田中 彰, 教授 塩地 洋 / 学位規則第4条第2項該当 / Doctor of Economics / Kyoto University / DGAM

公部門站在主要的資金提供者，並鼓勵企業加入贊助行列，支持表演藝術團體的持續發展。但是，有限資源面對眾多的申請者，資源提供者(公部門以及企業部門)，大都採取被動的態度，受理申請。這種傳統的資源提供模式，採取名額多、補助額度少的方式。因此，為爭取更多的資源，表演藝術團體必須在不同部門之間奔走，尋求資金挹注的最佳組合。此一模式，長期以來，造成資金提供者與資金需求者(表演團體)，雙方在資源交換的效率低、交換後雙方都不滿意；就社會行銷的觀點而言，如此的交換模式耗損相當高的交易成本，資源無法有效的整合與運用，無法創造最大的社會效益。使得公部門、企業、表演團體都急於尋找資源有效運用的良方。 以發掘商業組織為對象的創業投資，運用到以非營利組織為對象。透過策略管理的方式慎選投資標的，建構可以創造高社會報酬的計畫，稱為公益創投。本研究假設，公益創投可以運用在以創意為核心表演藝藝術產業，探討表演團體接受公益創投的可行性。公益創投主動尋求投資之標的，長期參與不僅投注資金，也投入人力以及各項資源。並要求達成設定的績效目標以及價值與利潤的回饋。 經由文獻探討，並以實務經驗者參與焦點座談的方式，實際模擬遴選準則以及實務上可能之標的等。發現對於公益創投的模式，表演藝術團體是有條件的接受，在尊重藝術創作的前提下，它提供一套系統化的投資方式，提昇資源應用的效率，創造更高的社會效益。讓有潛力的團體，能夠在需要的時機被主動發掘，成為重點投資的對象。是傳統藝術資源運用模式之外的另一項具有策略性的選項。建議，在現有的資源中提出一定的比例，採行公益創投的模式重點投資值得發展的計畫。 / The public sector plays a prominent part as the primary funding channels for performing arts groups as well as appeals to the private sector for joining the funding game. Limited funding resources have proven to be challenged for numerous fund-seeking applicants. The resource providers (public and private funding sectors) have been known to take on a passive attitude—accepting, assessing and allocating sent applications. This traditional interaction frequently adapts the “more dividers, less grant” model. In turn, performing arts groups spend more time circling different funding departments, in search of the best funding combination to meet their needs. This long-adopted method has caused low efficiency on both the funding providers and the funding seekers. Both parties rarely exchange their resources and even when do so, rarely are both parties satisfied with the mode of exchange. Taking the view of social marketing , this exchange pattern not only results in transaction costs, resources are left ineffectively integrated and therefore fails in reaching the best social beneficiary. Foreseeing hazardous future in funding, public sectors, enterprises and performing arts groups are jumping to find best applicable measures to resource integration. Seeking venture capitals to invest in nonprofit organizations. Weighing through strategic management and invest in the chosen organization to create high social rewards is “Venture Philanthropy”. This study hypothesizes Venture Philanthropy can be exercised on performing arts industry and based on this hypothesis, the study will discuss the feasibility of performing arts groups accepting Venture Philanthropy. Venture Philanthropy actively seeks investment target which not only participates in capital for the long run, but also puts forth human resources and other related assets. Investors must ask for the achievement of the assumed goal and the feeback of values and profits. In-depth research in literatures, seminars of administrators in performing arts groups, simulating panel selection with prospective invested candidates, this study finds Venture Philanthropy module is conditionally accepted by performing arts groups. Under the premises that investors trully respect artistic originalities , Mode of Venture Philanthropy provides a systematic investing frame and by increasing the efficiency of applied resources, highly beneficial results are introduced to the society. The module allows potential arts groups to be actively sought out in need time and become key investments. This boasts another strategic opportunity outside the traditional interaction between performing arts groups and funding sectors. In conclusion, it is highly suggested that a certain percentage of the existing resources can be released as Venture Philanthropy module to amplify deserving and potential groups .

臺灣之證券及期貨市場及相關單位是否合併、如何合併，自2003年起便有相關的討論出現，期間也因許多因素使此政策一變再變，遲遲無法達成共識並實行。 　　整併是否必為正面效應，衡量之標準及時間並無標準，由不同的角度或時間觀之必有不同，因此本文將不著重在是否應整併及整併之利弊分析上，而是以既定之整併政策方向為前提，觀察他國整併實例，嘗試找出適合臺灣的整併模式及分工。 　　證券及期貨市場及相關單位的整併除了不同模式間之選擇問題外，更大的難題乃是在於整併時之法律問題及整併後面臨最大的難題－交易所之公益角色與營利目的之衝突；前者我國已有採取控股公司模式之定論，也為理論上較適於我國之模式，後者則是本文的討論重點──如何維護交易所之公益功能，包括相關法令規範的建置、交易所控股公司及旗下相關子公司之自律，以及政府之妥善監理等。

「政府開發援助」長期以來在日本對外關係的經營被視為是舉足輕重的政策工具。本研究認為「政府開發援助」在本質上牽涉到國家利益與國際公益的辯論，為了進一步分析日本援外政策在東南亞的實踐，本研究擬將國家利益與國際公益進行類型化分析，並且以「國家利益的在地化」作為研究途徑，觀察日本如何將國家利益發展成國際公益，並且透過國際公益的轉化，結合在地的國家利益，實施對外援助的兩階段過程。 本研究嘗試著將兩階段的過程對應到日本東南亞外交政策的發展脈絡上，發現日本的東南亞政策歷經「信任醞釀期」、「擴大合作期」與「深化協力期」三項主要轉折。從政策發展脈絡中，可以發現日本對於援外政策的理念驅動政策的變遷，不同時期的援外政策代表著不同的國家利益，而國家利益的形塑則來自於不同時期日本對東南亞的認識與關注。 在當前日本東南亞政策的討論中，本研究發現日本所組建的「日本-湄公協力」是一套以對話形塑理念的多邊機制。上述機制突破傳統以雙邊關係為基礎的援助關係，顯示日本逐漸採行區域開發的整體形式，將自身的外交作為與存在感融入區域開發議程中，進而強化日本、湄公區域乃至於東協十國的全方位連結。 本論文認為援助在日本的外交層面、貿易層面以及國家品牌的建構上，扮演至關重要的角色。從次區域的角度來看，跨域援助的實現是強化與東南亞交往的重要政策工具，不僅有助於日本建構區域論述權、持續主導區域開發議程，更能將區域的成長動能轉化為日本國內產業升級、培養高層人際網絡的政治資源。日本在亞洲所樹立的援助模式與轉型，尤其值得臺灣參考。 / Official Development Assistance (ODA) has been an important tool of Japan’s foreign policy. This thesis argues that ODA involves with the debate on national interests and international welfare. For observing the practice of Japan’s foreign aid in Southeast Asia, this research conducts classification analysis. First, national interests and international interests are defined respectively. Second, “localization of national interests” approach is used to observe the process in which national interests are transformed into international interests by integrating local concerns into the original targets. Two phases above correspond into the development of Japan’s Southeast Asia policy, which could be separated into three stages, including “trust-building stage”, “cooperation-enhancing stage” and “cooperation-deepening stage”. These policy variations are motivated by Japan’s concept on ODA, shaped by Japan’s perception towards Southeast Asia. Japan-Mekong Cooperation is a multilateral mechanism to shape shared idea through dialogues. The Japan-Mekong Cooperation suggests Japan’s holistic approach on regional development issues to increase its presence in the region. Furthermore, it could be a basis to strengthen the connections between Japan and ASEAN member states. Japan's ODA plays important roles in its diplomacy, trade and construction of Japan’s national brand. From sub-region perspective, Japan’s aid is also an important policy leverage to strengthen its relations with related states, to establish its discourse power in the region, and to upgrade Japanese domestic industries. Japan’s aid paradigm could be a useful experience for policy makers in Taiwan.

University of Macau / Faculty of Law

University of Macau / Faculty of Law

一項政策如何影響所得分配情形，是財政學者相當關心的焦點，因此在去年12月才正式發行的公益彩券，對所得重分配情形造成什麼樣的影響，究竟改善了所得分配？還是使得所得分配情形惡化？故欲藉本研究來加以探討分析。本文主要是透過問卷的設計，針對大台北地區的民眾做實地的面訪，再加上次級資料的蒐集，利用SPSS及SAS等統計軟體來予以運算，以了解彩券的租稅歸宿和支出歸宿。最後由租稅歸宿和支出歸宿二者的淨效果，得出預算歸宿，觀察所得分配情形因發行彩券之後所造成的影響。 本研究的研究成果可歸納為以下幾點︰ 一、若以彩券的租稅歸宿而言，低所得負擔的隱含稅負高於高所得者，因此，隱含稅為具有累退性質的。 二、若以彩券的支出歸宿而言，低所得者的受益金額高於高所得者，且隨著所得的增加，受益的金額隨之減少，即彩券的盈餘分配呈現了累退性，但此累退性有助於所得重分配的改善。 三、結合租稅歸宿及支出歸宿，我們發現預算歸宿的淨效果，為低所得者的淨受益金額高於高所得者，淨有效受益率也高於高所得者。因此，對所得重分配的效果而言，發行彩券改善了所得重分配情形。 既然發行彩券會改善所得重分配的情形，故政府應擴大發行彩券，不應再以發行彩券會助長賭風為由，而對彩券有所畏懼。只要發行前做好完善的規劃，教育民眾合法賭博的心態，則發行彩券在政府籌措財源上，應是一個相當有利的工具。