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中共人事部組織職能之研究─兼論兩岸人事機構之比較

董鴻宗 Unknown Date (has links)
環顧世界各國國力之強弱榮枯,一般而言效率高低與民主程度為主要指標,而兩者與其是否建立現代化人事制度通常都是正相關的,而擁有現代化人事制度及高效率之公務員體制,又以人事行政主管機關靜態的組織及動態之職能為起基點。   本論文以鉅視的觀點,將兩岸近半世紀以來人事行政機關(構)組織結構變遷情形採取文獻分析、歷史、生態比較等研究途徑加以探討;另以微觀的角度研究兩岸人事機關(構)職掌功能,復加以比較,除將研究比較之結果提供人事行政界參酌外,並提出建議意見,以供日後研究中共人事制度者之參考。   本論文架構上分為六章,二十三節,茲簡要摘述如次:   第一章緒論:分別說明本論文之問題背景及研究動機、研究目的、研究範圍、研究方法,指出本論文研究上限制之處,並將人事機構地位、職能、類型等基本原理加以陳述。   第二章中共人事制度及人事管理機構沿革:闡述中共自一九二一年建立政權以來人事制度遞變演化的階段,及配合人事制度之演進,其人事管理機構設置、管理權限及職責範圍之歷史沿革。   第三章中共現行幹部人事制度剖析:敘述中共現行幹部人事制度改革之背景、原因、存在之特點,次與民主國家公務員制度作一區別,再對其「國家公務員暫行條例」進行解析。   第四章中共人事部組織職能研析:針對中共人事部設置之背景、設置原則、基本作用與職責、地位與組職架構、職能,及其與其他人事機構間之關係予以探討,再從組織型態、人事分類及人事體制相關問題等方面評結。   第五章中華民國人事機關組織職能研析:說明中華民國人事制度及人事機關之沿革;再依序將考試院、考選、銓敘、公務人員保障暨培訓委員會、公務人員退休撫卹基金管理、監理委員會、行政院人事行政局組織職掌闡明,並於檢討人事制度相關問題之後,介紹前瞻性人事工作,以策來茲。   第六章結論:就前述中共人事體制及中華民國人事制度做綜合評估檢視及對兩岸人事機關(構)比較分析,並依研究發現提出建議意見,供中華民國研究中共人事制度理論及實務界人士參酌。
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我國上市公司財務預警制度之研究

儲蕙文 Unknown Date (has links)
在過去眾多破產預測研究中,多半致力於找尋將企業劃分為破產及非破產兩大類之分界點,鮮有將破產過程作階段式劃分之研究。而企業破產或財務重整皆意味著社會資源之誤置,其影響層面與企業的規模大小成正比,尤以公開發行股票之公司為甚。因此,本文以上市公司為研究母體,試圖發展描述企業破產過程之模型。 本文依據 Beaver(1966)、 Altman(1968)、 Ohlson(1980)、Lau(1987)等模型及其它實證文獻形成研究假設,分別以民國七十四年及七十五年破產公司及非破產公司為原始樣本及期後樣本,採用因素分析、區別分析和選輯機率模型進行分析,得到以下結論: 一、企業失敗為一階段性過程。 二、失敗過程可以用財務比率有效解釋,且每一階段具重大顯著性財務因素不盡相同。 三、針對發生財務困難前四個年度以因素分析法選出主要財務因素,其中因素負荷量較大者為股東權益報酬率、流動資產百分比、負債比率、應收帳款週轉率、銷貨成長率、收益率、總資產報酬率等。 四、就企業失敗過程而言,在財務困難前三、四年大部分的公司可從負債比率的惡化看出端倪,而在財務困難前一、二年則由總資產報酬率的下降,顯現企業已步入存亡關頭。 五、以期後樣本對區別函數的穩定性進行驗證,結果顯示該模式的預測能力在失敗前三個年度均達82%以上。 / Most of researches about bankruptcy prediction seek for the cut-off point to classify the corporations into two groups: bankruptcy or nonbankruptcy; only few consider that bankruptcy is a gradual process and build a model to describe it. On the other hand, bankruptcy or financial restructure means the misuse of social resources. The impact of this misuse depends on the scale of the corporation The larger the corporation scale is, the greater the impact is, especially those corporations whose stocks traded publicly. This study intends to build a multiple-stage model to desribe the bankruptcy process of those corporations. This study set research hypothesises based on models of Beave (1996), Altman (1968), Ohlson (1980), Lau(1987) and other empirical studies and use factor analysis, discriminant analysis and logistic model to analysis the data of original and holdout samples. The conclusions of this study are shown as follwing: 1. Indeed, bankruptcy is a gradual process. 2. The process of bankruptcy can be effectively described by financial ratios and very stage of the process doesn't have the same significant financial factors. 3. Analysis financial data one to four years prior to bankruptcy by factor analysis, this study draw seven factors with largest factor loading: turn-over on equity, percentage of currcnt assets, debt to equity, trun-over on account receivable, percentage of sales growth, rate of gross profit and turn-over on total assets. 4. In the process of bankruptcy, debt to equity raises rapidly three to four years before bankruptcy and trrn-over on total assets slips down between one to two years before bankruptcy. 5. Validating the stability of the model with holdout samples appears that the correct prediction percentage of the discriminant model is 82%in average between one to three years before bankruptcy.
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我國統一發票制度實施績效之研究 / A study of the performance of the uniform invoice system in Taiwan

葉柔佐, Yeh,Rou Cho Unknown Date (has links)
統一發票及查定課徵營業稅,原只是在會計制度未上軌道前,因時制宜的交易憑證及課稅方式,但目前卻是徵納雙方倚賴甚深的制度。觀諸世界上其他實施加值稅之國家,無統一發票制度,交易時僅開立憑證作為記帳及計算損益的依據,我國現今教育普及,公司行號在設立前,應可制定健全之會計制度,故宜就統一發票制度稽徵效率加以了解,以求租稅課徵回歸於公平與中立,使營業稅稽徵效率提升並增加租稅收入,因此本文認為我國統一發票制度實施績效的優劣變動情形,實有深入探討之必要。 依據1990至2008年度的稅收資料,利用消費效率比值及迴歸分析,本文發現:(一)我國統一發票制度之實施,對於促進消費者購物索取統一發票,發揮了消費大眾協助監督稅捐稽徵之功能,讓營業人誠實開立發票、報繳稅捐,顯見其對於營業稅收增長甚有幫助。(二)我國近年修法中僅1988年規定降低逃漏稅誘因,將買受人為非營業人者,應將銷項稅額,由銷售額外加改為銷售額內含,及統一發票給獎辦法經費由全年營業收入總額1%,提高至3%,大為激勵使用統一發票制度實施績效。(三)其餘修法多增加免稅項目及降低罰鍰倍數,少見增加營業稅基及降低逃漏稅誘因,破壞租稅公平原則及租稅中性原則。(四)自2002年度起,進口貨物由海關代徵營業稅,此部份代徵營業稅收計入國境稅中,國稅統計資料營業稅收降低,若加回海關代徵營業稅部分,就稅收整體而言,仍是降低逃漏稅機會,提升稽徵效率。
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企業內部控制制度與ISO 9001及ERP之整合–以某數位影音公司為例

黃安正 Unknown Date (has links)
回顧國內相關論文,多以設計及規劃個別管理制度之推行導入為主,較少著墨於各項管理制度之整合;企業為因應激烈競爭的經營環境,導入各項或部分管理制度系統,但因時空背景及規劃考慮因素不同,使得企業在推動這些管理系統容易忽略各管理制度的整合,造成許多無效率作業及資源的浪費,許多公司現正苦於各項管理制度之間的不一致,但成功的企業必須建立有效率的內部控制,即已整合完成各項管理制度之內部控制制度;故本研究以某數位影音公司為例,探討個案公司在原本內部控制制度架構上先後導入ISO 9001:2008品質管理系統及ERP系統的過程中,應用流程建立及持續改善導向的ISO 9001設計、建構的過程中,對應ERP模組功能及內部控制流程,整合流程電子表單及品質紀錄,以建構相對應之資訊系統模式的方法與程序,這其中導入時所面臨問題,及各項管理制度整合的問題,作為個案公司及後續企業面對各項管理制度整合問題及企業建立整體經營管理之參考。
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1990年後中共政治繼承之研究-政治局常委建構之分析- / The Study of Chinese communist political succession after 1990 - construct analysis for the politburo standing committee

王似華, Wang ,Szu Hua Unknown Date (has links)
自從十五大以來人事佈局,中共已形成政治局常委屆齡不尋求連任的慣例,退休年齡也從十五大的70歲降到十七大的68歲,此將對派系政治產生深遠的影響。此外,中共亦透過「梯隊接班」模式來長期培養中青年幹部的方法,避免現任領導人死亡或解職後出現權力真空的狀態,並有效降低派系使用暴力手段解決政治繼承問題,有助於政局穩定。 因此,本文主要目的在探討1990年以後政治局常委之政治繼承,並就其年齡限制、任期制、梯隊接班與集體領導等制度面向觀察,以及分析影響中共政治繼承制度化之因素,來評估中共政治繼承是否進一步深化與制度化,並希望透過本論文的探討,據以窺測中共領導階層之政治繼承未來可能之走向與發展趨勢。 / Since the big 15th personnel arrangement , the CPC has been the formation of the Politburo Standing Committee member age is not seeking re-election practices.In addition, the CPC through the "echelon succession" model to long-term culture method of middle-aged cadres,to avoid death or dismissal of the current leader of the state of the power vacuum, and effectively reduce the factions to use violent means to solve the problem of political succession,contribute to political stability. Therefore, the main purpose of this study in 1990 after the Politburo Standing Committee Political inheritance and the age limit, the tenure system, echelon succession and collective leadership system-oriented observation, and analysis influenced the CPC's political inheritance of the institutional factors, to assess The Chinese Communist political succession whether to further deepen and institutionalize .And hope that through the discussions in this thesis, to look into the depths of the political inheritance of the Chinese Communist leadership possible in the future direction and development of trends.
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匯率制度與經濟成長: APEC會員國之實證 / Exchange rate regimes and economic growth rates: empirical studies among APEC's country members

高育幸 Unknown Date (has links)
本文主要研究各國匯率制度對經濟成長的影響。 本文不採用官方所宣稱的匯率制度分類, 而改採用較貼近市場真實狀況的匯率制度分類 (Reinhart and Rogoff, 2004), 選擇 APEC 會員國做為實證研究對象。 本文實證檢驗是否在已開發國家中, 具有彈性的匯率制度對經濟成長有正面影響, 以及是否在開發中國家有相同的結果; 並藉此驗證在現行制度中, 各國是否選擇了幫助經濟成長的匯率制度。 本研究發現, 關於 APEC 國家的實證中, 若以整體做為樣本, 則不具彈性的匯率制度是較佳的選擇。 但若將 APEC 分成已開發國家與開發中國家, 則較具彈性的匯率制度適合已開發的國家, 而釘住的匯率制度適合開發中國家。 / This paper empirically investigates the effects of exchange rate regimes on economic growth rates, among APEC’s country members. The classification of de facto exchange rate regime in each country follows that of Reinhart and Rogoff (2004), instead of that by IMF, to reflect the reality. We find that for all APEC members, less flexible exchange rate regime appears to be a better choice for economic growth. However, if we divide APEC members by the degrees of economic development, it is evident that developed countries tend to display positive growth under more flexible exchange rate regime, and that developing countries show the tendency under pegged exchange rate one.
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工程績效獎金制度對組織績效影響之研究-以內政部營建署城鄉發展分署為例 / Research on the engineering performance bonus system affecting organizational performance-an example of urban and rural development branch, construction and planning agency, Ministry of the Interior

陳紫燕 Unknown Date (has links)
現行中央各工程機關工程獎金之支給,係依照「中央政府各工程機關員工工程獎金發給要點」規定,即按月依照職等職務級點發給,屬固定性給與,並未實施績效獎金制度。鑑於績效管理係當前各國政府之管理趨勢,且對各機關施政績效提升頗具助益,嗣為因應世界潮流,落實績效待遇精神,行政院要求中央及地方各工程機關原經核定適用之發給要點,機關仍得依現行規定辦理,或由機關一體選擇改依「中央及地方各級行政機關工程獎金支給原則」辦理;惟經選擇改依後,不得再行變更。 個案機關--內政部營建署城鄉發展分署於98年1月1日選擇實施工程績效獎金制度,該制度的實施是否真能激勵員工工作士氣,是否能對個人產生激勵作用?是否能夠提升員工個人的工作滿足感或工作表現,並符合員工的期望?又工程績效獎金制度的實施,個案機關員工是否真能了解該制度之意義,是喜歡制度之變革抑或維持原來工程獎金固定領取之方式?另工程績效獎金制度的實施是否真能激勵員工工作潛能,提升個人工作績效進而促進組織績效?以上諸問題是本研究之重點。 本研究主要目的係透過實務案例之探討,驗證工程績效獎金制度之實施對組織績效之影響,期盼能提出切合實際問題與符合事實需要之具體發現,俾提供相關缺失改善建言;另期透過實際訪談之實證研究結果,提出本研究之發現與建議,以解決現行工程績效獎金制度之缺失,並提供個案機關及其他工程機關實施工程績效獎金制度之參考。
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在台外資企業訓練發展制度之研究

鄭焜中, ZHENG, KUN-ZHONG Unknown Date (has links)
本論文計一冊約九萬字,共分七章三十節,其大概內容如下: 第一章:導論:第一節研究動機與目的,第二節研究方法,第三節研究限制。 第二章:訓練發展文獻探討:第一節訓練發展的功用,第二節訓練發展和人事管理功 能間的關係,第三節負責訓練發展的組織,第四節訓練發展的實施程序,第五節影響 訓練發展成效的因素,第六節訓練發展的歷史沿革影響未來發展的因素。 第三章:分析階段:第一節沿革、內容、程序,第二節方法、選擇原則,第三節實施 時的原則,第四節實務上的作法。 第四章:計劃執行階段:第一節訓練方案的擬定,第二節發展計劃的其它內容,第三 節計劃的執行,第四節實務上的作法。 第五章:評估階段:第一節評估的意義、類型、重要性,第二節評估的形式、指標, 第三節評估的方法,第四節實施程序,第五節實施原則、成功要件,第六節追蹤工作 ,第七節實務上的做法。 第六章:年度訓練計劃之擬定:第一節如何擬定年度訓練計劃,第二節實務上的作法 。 第七章:結論與建議:第一節研究發現摘要,第二節建議。
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內部控制制度之可靠性模式分析與研究

龍瓏, LONG, LONG Unknown Date (has links)
企業規模日漸龐大,獨立於所有權的專業經營及組織職能的詳細分工,促使企業須建 立妥善的內部控制制度,以確保資產安全、會計資訊正確可靠及管理政策的有效進行 ,俾提高經營積效,達成經濟資源的合理運用。 欲建立良好的內部空制制度,須從控制制度的設計與評著手。為改進由內部稽核人員 或獨立審計人員主觀判斷的傳統方式,本研究擬引用Barry E.Cushing 一九七四年發 表的數學模式來衡量內部控制的可靠性,並作成效益分析,以評估控制制度施行的價 值。藉由此種數量化的分析,獲得較客觀的結果,而能有利於內部控制制度的建立。 本研究並欲採用模擬性資料,以瞭解數學模式在實際運用上各種可能的情況和限制, 期能有助於未來相關之研究與發展。 全文共分五章,約六萬字。
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共有土地買賣制度下共有人交易之經濟分析

黃進能 Unknown Date (has links)
民法及土地法規範之共有土地買賣制度,攸關共有人權益至鉅,過去的研究多從法律觀點建構認知架構,普遍的方式是對法律條文本身、執行制度過程衍生的相關行政函釋、司法判決(例)進行靜態的抽象的法律分析,結論通常是如此:在民法制度結構下,不利交易;在土地法制度結構下,可促進土地交易,但通知及對價補償等界定缺乏明確,對於不同意出賣共有人權益保障不足。 對法律制度進行法理分析,固然重要且不可或缺;但動態的制度結構對共有人在市場的交易行為有何影響?亦值得重視。有關的財產權與交易成本及訊息不對稱分析法的貢獻,已可引導共有土地買賣制度的研究,在法律觀點與完全訊息的認知架構之外,嘗試的建構一個動態的不完全訊息的認知架構,來瞭解及探究共有土地制度下市場交易行為,及交易的結果對共有人權益影響之經濟現象。 本研究基於上述新制度經濟學及訊息不對稱的觀點,假定理性的共有人將追求最大期望報酬,建構之動態的、訊息不對稱的,共有人內部之間的,民法及土地法共有土地交易模式,分析結果發現:在民法制度下,買方最適策略以低價策略為原則,高價策略為例外;若買方採高價策略,賣方最適策略為誠實策略;若買方採低價策略,賣方則以模糊策略為最適策略,但由於取得實際交易價格案例困難,該行為模式尚待進一步驗證。在土地法制度下,不同意出賣共有人以高價策略為原則,以低價策略為例外,若同意出賣共有人最適策略為高價策略,不同意出賣共有人最適策略為誠實策略;若同意出賣共有人採低價策略,不同意出賣共有人則以模糊策略為最適策略,經以實際交易案例中交易過程所示的協商價格驗證,顯示本文之土地法共有土地交易模式,在該個案下是成立的。即在該案例中,交易的結果不同意出賣的少數共有人,已由交易中取得期望報酬,雖然,本文建構之共有土地交易模式,僅在特定的假設條件下成立,且缺乏普遍的實例驗證,但仍有動態的制度結構、行政函釋之產權界定效果、行使權利之行動傳遞市場交易訊息、機會成本係選擇行為之衡量準則等經濟意義可供參考。 關鍵詞:共有土地制度、新制度經濟學、訊息不對稱

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