本論文擬探討中國大陸金融全球化戰略的形成，以及中國大陸金融全球化過程所產生的問題與現象。本論文擬以新制度主義論作為理論的切入點，探討中國大陸金融全球化戰略形成過程中所產生的現象。 本論文的理論發現在於下列諸項：（1）中國大陸在金融全球化的戰略形成有明顯的「路徑依賴」現象。這表現在中國歷史中的儒家文化及共產主義思想影響中國大陸政府及官僚和經理人在執行金融制度改革中的行為模式。儒家文化對中國大陸金融全球化的影響在於政府控制經濟體的交易模式及金融運作、注重經濟體內民眾的福祉及提供一個和諧發展的全球經濟新願景。共產主義對中國大陸金融全球化的影響在於經濟改革過程中政府及官僚及經理人仍以集體經濟的行為模式在金融制度改革過程中影響制度的運行。（2）中國大陸的金融全球化過程中有明顯的制度內捲化現象（institutional involution），造成金融制度在變革過程中受到原有非正式制度諸如行為模式及文化的影響，致使制度變革無法達到預期的結果，而形成一種發展遲滯的現象。

本研究旨在瞭解我國教師申訴制度及其運作情形，評析現行教師申訴制度的問題，探討美國與日本教師申訴制度，以供我國教師申訴制度之參考。 本研究之目的如下： 一、探討教師申訴制度的意義與功能。 二、探討我國教師申訴制度之沿革。 三、探討我國教師的法定身份及其權利救濟途徑。 四、探討美國教師身分權及其申訴制度。 五、探討日本教師身分權及其申訴制度。 六、探討我國教師申訴評議委員會運作之現況。 七、探討現行教師申訴評議委員會運作之缺失。 八、綜合研究所得結果，評析現行教師申訴制度及其改進之道。 基於研究結果，對現行教師申訴制度提出以下五方面之建議： 一、教師申訴法令方面 （一）教師申訴法令修訂或增訂時，可參酌美、日作法，由教育部訂出原則，地方訂出具體實施辦法。 二、教師申訴組織方面 （一）聘兼轄內具「適宜背景」之專任教師承辦申訴業務，並予以酌減授課鐘點。 （二）明定申評會委員之積極、消極資格暨權利義務。 三、教師申訴要件方面 （一）以概括及列舉方式明定申訴範圍及事項。 （二）教師申訴對象除專任教師之外，應包括實習教師、被解聘教師、退休教師、代理代課教師及已死亡教師之家屬。 四、申訴程序及運作方面 （一）申評會會議以公開舉行為原則。 （二）教師之委任代理人，以具法學素養之教師、教師會或其他教師專業組織代表最為適合。 （三）增加集體申訴的方式。 五、建立合理之教師申訴制度 （一）賦予申訴評議結果具法律上之效力。 （二）建構合理的審級制度：申訴→再申訴→行政訴訟。

薪俸制度的良窳，不僅影響優秀人才的延攬和保持，更與人員士氣和績效的提升有密切相關。因此，美國聯邦政府師法民營企業實施績效薪俸(Pay for Performance)制度之成效，於一九七八年文官改革法，針對一般俸表第十三至十五職等的管理人員與監督人員創設功績俸制度(MPS)，摒棄過去自動晉俸的調整薪俸方式，改依工作績效決定加薪數額，期能激勵人員士氣與績效，進而提昇組織生產力。 　　本論文旨在探討美國聯邦政府施行功績俸制度之情形，採取文獻分析法，首先檢視支持與反對功績俸制度的相關理論，其次針對美國聯邦政府實施功績俸制度之過程和內容，作一有系統的介紹，並綜理其施行結果，檢討其成敗關鍵，進而說明有效實施該制的要件。 　　本研究結果發現，功績俸制度和其後在一九八四年改革之績效管理與獎賞制度(PMRS)所強調的「依功論酬」概念頗佳，也得到員工的支持，但是大部分的實際研究均指出，兩制並未能達成改進組織生產力的目標。績效評估的困難與基金不足的問題，乃是影響制度成敗的兩大關鍵因素。值得一提的是，儘管一連串的功績俸計畫成效不佳，但是聯邦政府仍不願放棄該一理念，反而積極檢討將該制擴大的可能性。 　　最後，除了對功績俸制度提出改進建議外，並探討該制在我國政府機關的適用性問題，以及歸納政府機關施行績效薪俸制度之原則以供參考。

為了瞭解是否由於評價制度的累退偏差而使我國財產稅累退現象更為嚴重，本文利用Paglin and Fogarty (1972)發展之方法來測度財產稅垂直不公平和水平不公平。其假設完全公平情況下，評定價值對市場價格應是一致性，即評定價值與市場價格要維持一定百分比；當評定價值與市場價格未保持一定比例而導致垂直不公平時，其增減可用1-(b_e/b_i)來衡量，而S_y/AV乃估計水平不公平係數，即市場價格與評定價值未完全相關性，使相同價值之財產卻支付不同稅負。因此，便可利用上述評定價值與市場價格的離散程度來衡量不公平情形。 　　有關實證資料係以民國79年至82年臺北市大安區實際買賣資料為基礎，並配合稅捐機關的課稅資料做迴歸分析。實證結果發現財產市價愈高者，其評定價值佔市價之比例反而比市價較低者之財產為低，以至隨著市價上升，有效稅率反而下降。並且同樣價值的財產支付不同稅負的水平不公平情形相當嚴重。再利用法院拍賣價格來衡量房屋類型和區位其評價／市價之差異，結果新興郊區和一樓其比值最低，顯示往往因地區及房屋類型之不同而有不同評價標準。 　　從以上分析結果顯見評價與市價脫節之事實，是造成我國財產稅不公平原因之一，若是冀望財產稅能發揮平衡社會財富的功能，應儘速建立一套完整、合理的評價制度，使財產稅的稅基合理化，以促進稅制之公平性。

本文所論述者、厥為漢唐宰相制度。全文除緒論、結論、及附錄外，計分前後兩編： 前編論述漢代宰相制度，凡七章，第一章為「丞相制度的由來與漢代宰相名稱的遞變 」，第二章為「漢代宰相機關」，第三章為「漢代宰相的秩位尊榮與職責」，第四章 為「漢代宰相的權力（從權力行使之方式看）」，第五章為「漢代宰相的權力（從權 力所及之事項看）」，第六章為「漢代宰相實權的分析」，第七章為「漢代宰相的任 免人選及其下場」。後編論述唐代宰相制度，亦包括七章，第一章為「三省制度的由 來與唐代宰相名稱的遞變」，第二章為「唐代宰相機關」，第三章為「唐代宰相的品 秩尊榮與職責」，第四章為「唐代宰相的權力（從權力行使之方式看）」，第五章為 「唐代宰相的權力（從權力所及之事項看）」，第六章為「唐代宰相實權的分析」， 第七章為「唐代宰相的任免人選及其下場」。全文都七十餘萬言。

本文所論述者、厥為漢唐宰相制度。全文除緒論、結論、及附錄外，計分前後兩編： 前編論述漢代宰相制度，凡七章，第一章為「丞相制度的由來與漢代宰相名稱的遞變 」，第二章為「漢代宰相機關」，第三章為「漢代宰相的秩位尊榮與職責」，第四章 為「漢代宰相的權力（從權力行使之方式看）」，第五章為「漢代宰相的權力（從權 力所及之事項看）」，第六章為「漢代宰相實權的分析」，第七章為「漢代宰相的任 免人選及其下場」。後編論述唐代宰相制度，亦包括七章，第一章為「三省制度的由 來與唐代宰相名稱的遞變」，第二章為「唐代宰相機關」，第三章為「唐代宰相的品 秩尊榮與職責」，第四章為「唐代宰相的權力（從權力行使之方式看）」，第五章為 「唐代宰相的權力（從權力所及之事項看）」，第六章為「唐代宰相實權的分析」， 第七章為「唐代宰相的任免人選及其下場」。全文都七十餘萬言。

本文所論述者、厥為漢唐宰相制度。全文除緒論、結論、及附錄外，計分前後兩編： 前編論述漢代宰相制度，凡七章，第一章為「丞相制度的由來與漢代宰相名稱的遞變 」，第二章為「漢代宰相機關」，第三章為「漢代宰相的秩位尊榮與職責」，第四章 為「漢代宰相的權力（從權力行使之方式看）」，第五章為「漢代宰相的權力（從權 力所及之事項看）」，第六章為「漢代宰相實權的分析」，第七章為「漢代宰相的任 免人選及其下場」。後編論述唐代宰相制度，亦包括七章，第一章為「三省制度的由 來與唐代宰相名稱的遞變」，第二章為「唐代宰相機關」，第三章為「唐代宰相的品 秩尊榮與職責」，第四章為「唐代宰相的權力（從權力行使之方式看）」，第五章為 「唐代宰相的權力（從權力所及之事項看）」，第六章為「唐代宰相實權的分析」， 第七章為「唐代宰相的任免人選及其下場」。全文都七十餘萬言。

創新是指將發明本身商品化，亦指將創意或發明轉換為產品或服務的過程。創新的結果是產生新產品、產生新製程、打開新市場、獲得新補給來源、更是任何產業新組織體系的實行。創造創新經濟是創新的最終目標。隨著1980年美國拜杜法案 (Bayh-Dole Act) 制定通過，我國參考其政策亦於1999年跟進制定與實施「科技基本法」。十年以來，我國學研單位之研發成果透過技術移轉與境外實施推及商業化落實之預期效益仍相當有限，顯見由於文化及產業環境不盡相同的關係，美國之經驗對我國並不全然適用。行政院國家科學委員會自87年起推動7項國家型科技計畫，投入總經費八百四十一億餘元，總計產出二千七百一十四項專利中，以技術移轉者一千五百零四項，取得權利金二十一點七六億餘元，技術移轉獲取的權利金收入與投資金額比率只達4.03%，效能不彰，因此監察院教育及文化委員會於99年5月13日通過監委黃煌雄提案，糾正國科會。由於在產業環境及文化型態上，歐洲與臺灣有許多相似之處；例如：中小企業在產業中的比重，產業升級與轉型的壓力，文化傳統中對穩定及安全的依賴，研發體系與產業界相對的疏離等等。事實上，歐盟為了加強科技研發與創新之間的聯繫，採取一連串有益中小企業的措施，在這些機制與措施的影響下，歐盟各學術研究機構不論在專利申請、佈局與技術移轉、授權的發展方面已經有後來居上的態勢。因此，本研究擬藉研究、分析歐盟相關的創新策略和產學合作運作模式，包括里斯本政策（Lisbon Strategy）、歐洲2020政策（The Europe 2020 Strategy）、最近一期的第七期科研架構計畫（Seventh Framework Programme; FP7）、歐洲投資基金（European Investment Fund; EIF）、歐洲各地技術平台（European Technology Platforms; ETPs）、以及瑪麗亞凱利人力網絡系統（Marie Curie Networks）的組織架構、資金來源等，期能提供我國相關單位實際執行創新科學技術之規劃產生、產出技術之經營與技轉等，可茲借鏡之制度與作法。 / Innovation is the commercialization of the invention itself. Innovation is the process of translating an idea or invention into a good or service that creates value or for which customers will pay. Innovation brings the introduction of new goods, new methods of production, the opening of new markets, the conquest of new sources of supply, and the carrying out of a new organization of any industry. The final object of innovation is to create economic benefits. “Science and Technology Act” of Taiwan referring to the Bayh-Dole Act of U.S.A. was enacted in 1999. During the past ten years, the universities and research institutions in Taiwan worked with limited results in the field of research and development. The effectiveness through technology transfer and off-shore technology transfer was quite limited in Taiwan. Obviously, the U.S.A. experiences are not totally fit to Taiwan, because of different cultural and environmental factors. National Science Council of Taiwan was corrected by Control Yuan of Taiwan because of their low effectiveness to carry out the National Science and Technology Projects. National Science Council of Taiwan spent 84.1 billions NT dollars on seven National Science and Technology Projects, but there are only 2.176 billions NT dollars feedback through technology transfer, only 4.03% of the investment. Europe and Taiwan are quite similar in industrial and cultural environments, such as the proportion of small and medium enterprises in the industry, the heavy pressure of Industrial upgrading and transformation, the dependence of the stability and security of the cultural traditions, and the relative alienation between R & D system and industry. In fact, in order to strengthen the links between the scientific and technological R & D and innovation, European Union took a serious of useful measures. Under those measures, the universities and research institutes in European Union have come from behind the trend, whether in the patent application, the technology transfer, and the patent licensing. The aim of this study is to provide Taiwanese government the actual implementation of the innovation of science and technology planning by analyzing the innovative strategies, the industry-university cooperation mode of operation, the organizational structure of innovative R & D system, and the funding sources of innovation development in EU, including the Lisbon Strategy, the Europe 2020 Strategy, the Seventh Framework Programme, the European Investment Fund, the European Technology Platforms, and the Marie Curie Networks.

本研究目的在探究我國性別工作平等法規之制度變遷過程，並利用歷史制度主義觀點分析法規制度的「變與不變」與行動者的「動與不動」之間是如何交錯影響，以型塑出法制最後的變遷樣貌。 在整理既有研究中發現到，以往針對性別工作平等制度之研究方向，多從立法機關、民間團體或企業組織等單一角度探究行動者在此制度變遷過程中的態度與行動策略，如此實失之偏頗；有些研究更甚少注意到制度環境系絡本身等各項限制的重要性，因此本研究以Mahoney（2001）路徑依賴之分析架構將個案約略分為五大階段，並以此進行探討。 由於臺灣在戒嚴時期的政經環境限制了當局者的偏好，在強調經濟發展的前提之下，初始勞動法制中有關工作平權的保障仍存有諸多缺失，對於婦女勞動者的保障更是貧乏。即使解嚴後民眾自覺性地反抗並擬定草案送審，當局者在關鍵時刻下依舊選擇漠視，制度也因此僵固不前。雖然路徑依賴之自我遞增特性讓我國婦女勞動權益一再受到漠視，但是隨著時間序列的持續發展，不論是社會環境發生改變，抑或制度內部出現變化，這些反應與逆反應都是重新啟動制度變革的動力。相關行動者與系絡、制度等因素的互動激盪，不但會改變行動者的決定，進而也會使制度最後的樣貌產生轉變，而我國兩性工作平等法規的變革也就是在這些多重因素與複雜時空的交錯之下所產生。 然而本研究發現到歷史制度主義中的制度變遷不一定只會從原有設計當中進行調整，透過此個案發現到，之所以促發此一制度有進行變革的動力，是從民間團體主動提出設立「兩性工作平等法」此一新興法規所致，因此制度不但可以如過去研究般「從既存設計下手進行內部變革」，但也可以如本研究個案一樣，利用「新增外來規範」的方式來強化整體制度之意義。 任何制度在先前的運行，以及行動者本身的有限理性，都會影響到事物後續的發展。由於因果關係的複雜，制度並非隨時處於穩定均衡之狀態，任何的不可預測性都有可能會破壞既有制度。再者，行動者意圖與非意圖的結果，也會造成個體與制度之間的關係有所轉變，也就是因為這種因果不確定（quirks of fate）的特性，形成了各種意外的組合，因此，唯有系統性地分析事件與過程的時間次序，才真正有助於我們瞭解複雜的社會動態。

目前國際推廣之公司治理制度，非常重視董事會的專業能力，由於董事會是企業的幕後推手，舉凡公司長期策略、經營方向、任免高階主管等重大政策，莫不是董事會的權責，也攸關企業經營成效的良窳，因此如何提升董事會的效能，實為公司治理的共同課題。我國政府於1998年起開始，陸續宣導公司治理之重要性，並推動獨立董事、獨立監察人制度，以及制定符合國情之「上市上櫃公司治理實務守則」，引導國內企業強化公司治理，進而提升國際競爭力。依我國現行相關法令，董事除對公司負有忠實與注意義務外，對於第三人就公司業務之執行，如有違反法令致其受有損害時，對該第三人亦應與公司負連帶賠償之責。由於董事、監察人在人力、時間及所處環境等因素，難免會出現判斷失誤等情況，從而承擔重大的責任與風險，進而影響到部分專業人士擔任獨立董事之意願，董、監事暨重要職員責任保險制度可適時轉移董、監事之風險。故本研究以董、監事暨重要職員責任保險制度的規範為主軸，首先論述我國金融機構-金融控股公司、銀行業、證券商及保險業董、監事主要責任，其次探討對董事會職能的影響，最後對健全公司治理結構與落實公司管控的有效性，提出董、監事暨重要職員責任保險制度予以法制化之建議，以落實公司治理並提升董事會之效能。 / The current proposed company governance structure emphasizes the professional abilities of the board; as the board works behind the scenes of a corporation and is responsible for major policy and strategies such as a company’s long-term strategy, operational direction, hiring and firing high-level managers. These are all decisions that affect an organization’s performance, so improving the capability of the board is a joint issue with corporate governance. Since 1998, the nation’s government has continued to address the importance of corporate governance and promoted structures such as independent boards, independent supervisors, and “publicly traded company corporate governance guidelines” that fit national culture to guide the nation’s corporations in strengthening corporate governance and increasing global competitiveness. According to the nation’s current related legal regulations, the board is responsible for the loyalty and care of the company but also must pay damages to third parties and companies if the company causes damages due to illegal activity. As the board and supervisors may err due to elements such as labor, time, and environmental constraints in shouldering major responsibilities and risks, this has affected the desire for certain professionals to hold board and supervisory positions so critical employee responsibility insurance mechanisms can suitably transfer the risk of board or supervisory members. This study explores critical employee responsibility insurance standards as the main topic by first discussing the main responsibilities of board and supervisory members in the nation’s financial institutions such as financial holding companies, banks, security firms ,and insurance companies. We will then explore the board’s effect towards functions and finally propose suggestions to legalize critical employee responsibility insurance standards that promote healthy corporate governance structures to realize effective management of companies in order to appropriate corporate governance and increase the performance of boards.