「勞動派遣」在國外早已訂定相關之立法規範，日本於一九八五年制定勞動派遣法，德國、美國對勞動派遣亦制定特別的法律與相關規範，在丹麥所有關勞動派遣的禁止規定也於一九九○年廢止，由這些先進國家的例子，可知制定勞動派遣法為世界立法潮流所趨。勞動派遣與傳統僱用之契約關係，最大不同之處在於勞動派遣關係下之派遣勞工，受僱於派遣機構，雙方成立勞動契約(employment contract)關係，但派遣勞工卻在該勞動契約當事人以外之第三人要派機構處提供勞務，接受該第三人之指揮監督與管理，形成「僱用」與「使用」分離之現象。由於勞動派遣型態為勞動市場既存狀態，雖在現行法制上有一定規範，惟此種三角關係的勞動型，態涉及「要派機構」、「派遣機構」及「派遣勞工」三方當事人的互動，在現行勞動法規皆以傳統勞動關係為主要規範標的下，無法完整規範勞動派遣所衍生的問題，而造成許多勞資之間的糾紛。 我國經濟部商業司於一九九九年十月通過核准企業可登記其營業內容為「人力派遣業」，但是，國內目前卻仍未對勞動派遣制定相關法令。相較於國際勞工組織已針對勞動派遣制定相關公約及建議書，德國、日本等先進國家以制定專法之方式來規範「勞動派遣」，我國目前卻對此問題尚無任何明確的法律規範，為保障派遣勞工之就業權益，給予勞資雙方明確之依循方向，落實就業安全之理念與作法，建立符合我國國情需要之勞動派遣法制，為刻不容緩之目標。因此本研究藉由參考比較美國、德國、日本等國之勞動派遣相關規範及法制，以了解各國實施勞動派遣之狀況，並分析各國勞動派遣法制之優缺點，及可能產生之問題進行分析，藉此提供我國未來於制定勞動派遣法時之參考方向。最後，針對我國目前勞動派遣草案進行分析，並提出相關立法建議，以期建構符合我國國情之勞動派遣法制，創造勞資雙贏之局面。 / The standards about legalization of dispatched employment had been enacted in the foreign countries. Legislation of dispatched employment had been enacted in Japan in 1985; besides Germany and America also made special laws and regulations about dispatched employment. All about the forbidden regulations also had been abolished in Denmark. From those examples of developed countries above, we can understand that the legalization about dispatched employment is forced by the world trend. The difference between dispatched employment and typical employment is that the dispatched employees are employed by the dispatched work agency but they provide service to the user enterprise. Because the triangular arrangement of dispatched employment concerns the interaction among user enterprise, dispatched work agency and dispatched workers, so there are many disputations between employees and employers. Although the Department of Commerce of MOEA in Taiwan permitted the enterprise to register their operations as “Employee dispatching industry” in October 1999, there were still no relevant laws about dispatched employment. The International Labor Organization had made the conventions and recommendations about dispatched employment; moreover Germany and Japan also made the relevant laws. In order to protect the rights of dispatched labors, the law-making which correspond with our national conditions is of great urgency. By comparing of the legalization about dispatched employment of America, Germany and Japan, we want to know the practical conditions and analyze the advantages and disadvantages of those countries above. By doing so, we can provide our country with the referential aspects in making the law about the dispatched employment in the future. Finally, in order to establish the legalization about dispatched employment corresponded with our society and to create a win-win situation of employee and employer, we analyze the existent Dispatched Employment Bill in Taiwan and bring forward certain relative lawmaking proposals.

隨著交通及資訊科技的迅速發展，不僅商品交易的過程可在極短的時間內傳送至世界各個角落 ，也加速實體商品在國際間流通的速度，許多不能移動的生產資源也都可以在各地自由流通，因此各國的經濟也朝向國際化、全球化及自由化發展，在國際化經營過程中，由於企業派往海外工作人員隨之增加，如何有效進行國際化人力資源管理成為重要工作，如何進行海外工作人員的選派亦成為企業必需面對的重要課題 ． 在企業進行國際化經營之際，由於派往海外工作人員經常會被指派一些重要的職位，因此如何降低外派的失敗率，必需從外派人員的評選階段減少錯誤做起．特別是外派人員的發展策略，常涉及員工個人、家庭、企業組織間互動過程及相關情境因素影響，也造成了複雜性． 過去雖有文獻探討外派人員的失敗原因、甄選準則，但鮮少分別從主管及員工不同角度，探討企業進行海外派遣發展策略所考慮因素(準則)重要程度排序及評估各項因素(準則)相對於不同派遣地區之重要程度．本研究擬由相關文獻進行次級資料蒐集，並以台灣某家電子產業之上市公司為實證對象，進行以下之研究： 一、 藉由整理相關文獻、問卷調查，整合不同群體意見，建立一套兼具功效性、客觀性、週延性及整體性的企業海外人力派遣評估因素之層級評估架構． 二、 利用層級分析法(Analysis Hierarchy Process, AHP)的層級概念與特徵向量法來分析，求得主管、員工不同群體及整體對於評估準則之權重值大小，建立權重體系． 三、 結合模糊多評準決策法(Fuzzy Multiple Criteria Decision Marketing, FMCDM)，請受訪群體針對不同的派遣地區，導出各項評估因素(準則)相對於不同派遣地區之重要程度並據以排序，以作為企業進行海外人力派遣評選作業方案之評估．

勞動派遣是一種彈性化的企業人力運用模式，其最大特徵是「僱用」與「使用」分離，勞工由人力派遣公司（派遣事業單位）僱用後派給企業（要派單位）使用，法律上的雇主是派遣事業單位，質上的雇主是要派單位。派遣事業單位、要派單位及派遣勞工為三方關係。勞動派遣對企業有強大的經濟上誘因，除了得以規避一部分的雇主責任，還間接造成低薪化，以及許多其他的問題，也因此近年增長快速，人數已近60萬人。有些應該是直接、長期僱用的職缺，卻採用派遣包裝，派遣事業單位只做薪資代轉，這就是偽裝派遣。 本文第二章對派遣力定義、特徵、發生的背景原因、現況等，作一基礎研究，第三章探討勞動派遣衍生之爭議，由於我國目前對於派遣勞動關係立法嚴重落後，本文先尋求其上位法律概念，即國際勞工組織之國際勞動公約，再檢討我國勞動派遣之立法過程，以及目前僅有的2014年派遣勞工保護法草案。本文以國內某非營利組織為例做訪談調查，了解實務上的派遣勞工現況，對於訪談所得之發現，再經由近十年司法實務見解之統整，作一對照。訪談發現偽裝派遣及勞健保代扣錯誤等不合理情事，近十年司法判決中，亦發現類似的問題，歸納整理成三類：偽裝派遣之破解、勞動報酬、職災補償，並分析各案件之判決見解之重點及異同。結論為：三方關係複雜使勞工無形中權益受損、危險場域中的派遣勞工不受重視、司法判決大部分值得肯定，以及同工不同酬造成低薪化。

本文所主要介紹的是中國大陸跨地區勞務派遣的相關內容，包括其產生時的勞動市場發展背景、勞務派遣在中國大陸的發展以及跨地區勞務派遣的規範要件分析。 1949年中共建制之後，中國大陸的勞動市場曾經有一段短暫的存在時間。但隨著社會主義改造的推進，中國大陸逐漸推行「統包統配」的就業制度，勞動市場存在的基礎逐漸消滅。到文化大革命時期，固定工制度得到進一步強化，勞動市場因此消失。直到改革開放之後，「統包統配」的就業制度逐漸瓦解，勞動市場才逐漸復興。而戶籍制度與糧油制度的脫鉤，使得人力的流動成為可能，推動了勞動市場的進一步發展。自中共十四屆三中全會確立「社會主義市場經濟」的目標以來，勞動力市場的合法地位得到確認，而與勞動力市場相適應的勞務派遣也隨著時代的要求應運而生，從而使跨地區勞務派遣的出現有了制度的基礎。 中國大陸的勞務派遣，其出現的原因並非由於勞動市場的需要。改革開放初期的1980年代，外商紛紛進入中國大陸謀求投資的機會，因此而設立的外商代表處產生了用人的需要，但當時的法令並不承認他們的雇主資格。為了滿足外商用人的需要，同時又兼顧到他們無法成為雇主的狀況，大陸地方政府設立對外服務機構，以勞務派遣的形式為外商用人提供方便。勞務派遣因此產生。到1990年代末，國企工人下崗造成嚴重的就業問題，地方政府採納勞務派遣作為解決國企工人再就業問題的一個工具。一些勞動力比較充裕的地方也發現可以將勞務派遣作為勞務輸出的新形式而使用。在市場化、法制化的條件下，用工單位和派遣單位發現勞務派遣有利可圖的一面，紛紛採用之而推動勞務派遣的繁榮。 跨地區勞務派遣發展受到立法者的關注，於是在2008年施行的勞動合同法中的第61條就被跨地區派遣的勞動者所享有的勞動報酬和勞動條件做了相應的規定。然而實踐中因跨地區勞務派遣產生的問題多集中在社會保險方面，顯示出第61條存在保障不周的問題。人力資源和社會保障部頒布的「勞務派遣暫行規定」試圖解決這一問題。通過對跨地區勞務派遣制度的規範分析，可以了解勞動報酬和勞動條件的標準實際為地方標準，而以用工單位所在地的標準來確定被派遣勞動者的勞動報酬、勞動條件以及社會保險的標準意義重大。當存在無效派遣的情形時，用工單位將可能成為被派遣勞動者的用人單位而承擔相應的責任。

由於產業結構的改變，科技的發達，加上勞動法令的增加以及勞動者對於福利的要求提高，企業為求競爭力的提昇，無不設法增加企業的組織彈性。企業為了降低勞動成本、提高人力使用的彈性與效率，各種非典型僱用型態紛紛出現，其中派遣勞動即是一種不同於傳統上僱用與使用分離的僱用態。儘管國際勞動組織與國際間允許勞動派遣業的存在，並且也認同勞動派遣不僅僅是有助於勞動力市場的活絡，亦給予原本不易整合於勞動市場的青少年勞工、少數民族、女性勞工及中高齡勞工能夠迅速獲得僱用的機會。但派遣勞動關係下，基於規範勞雇兩造間之勞動契約的勞動法制因而產生一些適用上的困難。 為瞭解勞動派遣的出現對於目前幾個重要的勞動議題上如：勞動條件、勞工安全衛生、老年生活保障等議題所造成的衝擊；以及在集體勞資關係上勞動者團結權、協商權與爭議權之行使因派遣勞動關係之特殊性而受之影響為何；以及勞動派遣與就業安全制度之關聯。本文由文獻分析法與個案訪談法，探討勞動派遣業對勞資關係各主體與其相互間互動的影響，並嘗試對未來我國政府制定相關法制方向提出建議。 本文共分為五章：第一章說明筆者研究之動機、目的與研究方法，以及勞動派遣之現況；第二章則探討勞動派遣為主軸之相關概念；第三章則針對德國、日本及美國的勞動派遣制度與以介紹與分析；第四章則之討論勞動派遣業在我國發展以及對於勞資關係、勞動市場所產生的重要影響；第五章則就本文之研究加以總結並對未來我國制定勞動派遣法提出筆者個人的建議。 根據筆者研究的結果發現：一、在派遣勞工的勞動條件上，可能會發生以下結果：1.勞動條件不穩定、2.中間剝削問題、3.工資保護制度不易落實。 二、受派勞工之工作權益可能受到派遣公司與要派公司間派遣契約的影響，因此對於受派勞工在工作權保障方面可能產生的影響如下：1.解雇的發動受到使用人意識左右、2.以自願辭職代替資遣、3暫時性業務縮減為派遣業之常態、4.對於違反解雇保護規定之責任不明、5.特定對象之解雇保護不易達成、6.調動容易。 三、由於派遣勞動關係涉及兩地三方間權利與義務。目前我國尚未訂有勞動派遣法，而難以藉由課雇主公法責任或處罰雇主達到保護勞動者之目的。 四、在社會保障方面，且由於派遣勞工轉換雇主的頻率較高，其很可能必須透過職業工會或區公所加保，以免投保年資難以累積並確保自己的權益。 其影響最者，應為受派勞工老年生活保障的問題，在目前台灣對於勞工老年生活保障制度的設計上，受派勞工因為僱用關係不穩定且社會保險的投保率偏低，而難以納入社會保障網絡之中。 另外在勞動者集體力量之形成與展現上可能有下列問題的存在：1.缺乏團結基礎、欠缺勞動意識、2.協商不易、亦遭使用人拒絕協商而與雇用人協商實益較小、3.單獨以派遣員工為成員之工會難以利用爭議行為給予資方壓力。因此派遣勞工難以透過與雇主或要派事業單位集體協商，達到提昇受派勞工經濟地位與勞動條件及福祉之目的。 目前，我國為順應勞動市場發展的實況有意訂定勞動派遣法，筆者以為應將派遣勞工與正規勞工之就業權益一併作考量，未來研修勞動派遣法制之時，宜將就業服務法一併檢討，以確保勞動市場法制的一致性。一方面國家應給予企業經營管理之彈性，另一方面亦應避免受派勞工陷於就業不安定及缺乏社會保障之困境。 / Among all atypical employment relations, temporary work best remarks the management strategy output in the context of technologies, economic and business environment change. To employers and corporations, the introduction of temporary workforce could promote total flexibility of human resources then gaining the effect that reducing labor cost as well as increasing firm competition ability at the same time. To over-all labor market, a mold of using departs from employing“ could stimulate operative alacrity and giving new hiring opportunities to marginal groups, such as unskilled young workers, women, members of national minority and elders. However, facing a temporary labor-using relation, traditional contractual and collective regime between workers, employers and their representative agencies are now encountering a variety of applicable problems. For the purpose of offering Taiwan's labor relations authority with concrete and conceivable suggestions through better understanding of the social impacts brought about by the expending trend of temporary work. This research, using the methods of literature review and in-depth interview with local cases, focus on several crucial issues, including legal protection of labor conditions, occupational health and safety, rights of retired workers, as well as three basic collective labor rights. Findings indicate that, first, in the category of individual labor relations, unstable term and conditions of the temporary working contracts, middleman-exploits and wage-protecting law fail to be practical have caused serious problems to temporary workers’employment rights. Furthermore, using undertakings tend to view temporary working plans as an easy way to freely discharge and outsourcing normalcy, threatening the employee status and welfare of local temporary workers. In a present situation without relative legislation, government can neither force the temporary workforce agents and users taking their responsibilities as employers. As a result of it, temporary work- a special labor contractual relation which involves two business units and three actors, turning a escaping tunnel for employers to avoid labor cost from legal obligations of redundant payment system and management limits from employee job-transfer protective rules. Second, in the category of social security, since local temporary workers transfer among different hiring undertakings very frequently, they must choose craft unions or district offices as labor insurance enrolling units otherwise, there would be no guarantee for their social insurance yearly accumulation and rights. Unfortunately, their dim elder life prospects could probably be reflected on structural designing failures of Taiwan social security network. Unstable employment status, low social insurance competing rate drawing the miserable picture in which, retreat-from-labor-market temporary worker facing personal survival struggle all alone. Finally, at the level of collective labor relations, some key issues could turn into question in the near future. Lack of solidify and class consciousness erodes the possibility for local temporary workers unionizing or, their potential counterparts could refuse the negotiation requirements easily under existing collective bargaining system. Moreover, unionism bases on its membership of solely temporary workers can hardly generating negotiation pressure toward management. Therefore, under the rigid industrial relations system as Taiwan‘s, temporary workers covered by fair collective agreements, enjoy decent labor conditions are seedy beyond one can expect. For the aim of catering labor market development trends, positive legislative preparations relevant to temporary work has became one of the prior policies of CLA. As the conclusion suggested, to give the holistic consideration of a new legal accordance, which can balance temporary and ordinary employees’ working rights, would be the main reformative point.

不景氣之下，企業獲利大幅縮水，瘦身計劃成為燃眉之急，終身雇用的觀念已成為神話。人力業者指出，在經濟環境巨變下，雇主與員工的勞動關係已大為顛覆，除核心幹部外，企業運用短期的派遣員工，已成為企業縮減勞務成本的方法。業者估計，委外派遣人力，可以為企業縮減每人一五％的勞務成本。在國際勞動基準方面，雖然第九十六號公約嘗試為私營就業服務機構重新定位，但此公約生效後，卻面臨勞動市場的質變與量變，各類型臨時工作機構紛紛出現。面對這種情況，國際勞工組織（ILO）遂於一九九七年通過私立就業機構第一八一」號公約（Convention Concerning Fee-Charging Private Employment, No.181），此公約擴大了私立就業機構的服務範圍至勞動派遣業，其身份的轉變，不但從過去仲介招募與安置之角色，更進一步成為臨時性勞動者之正式雇主。 「勞動派遣業」是經濟與社會現實環境下，新興的勞動型態，複雜的三方兩地勞動關係，會對傳統的勞動關係帶來什麼樣的挑戰？對勞工權益衍生哪些新課題？就我們現行相關勞動法規是否能有效規範勞動派遣業者？是否能有效保障受派勞工之權益？是本論文探討的重點！本研究的目的如下： （一）釐清勞動派遣的概念與三方兩地的關係 （二）分析勞動派遣的國際趨勢與台灣概況 （三）分析勞動派遣所衍生出的課題 （四）現行相關法規是否能有效解決問題 （五）建立符合我國國情需要之勞動派遣機制

隨著貿易全球化，各國企業面臨投資環境的不確定及國際競爭環境的壓力。為因應產業結構快速改變、降低用人成本、彈性運用人力資源、追求經營效率，促成「勞動派遣」的非典型勞動型態。「勞動派遣」有別於傳統僱用關係，它是三方的僱用關係，具有「僱用」與「使用」分離的特色。一般的勞動法，很難全面規範周延，以致於無法保障派遣勞工權益。 為規範勞動派遣，中國大陸迄今已制定《中華人民共和國勞動合同法》（2008年公布施行，2013年修正施行）、《勞務派遣暫行規定》（2014年施行），以補強《勞動合同法》對於勞動派遣規範及法律操作性的不足。中國雖有明文立法規範勞動派遣，但終究因立法不夠周延，產生許多法律灰色地帶。企業趁機鑽研法律漏洞，大量使用勞動派遣，甚至企圖規避勞動派遣法制的新規制，導致「假外包、真派遣」現象，層出不窮。反觀台灣，十餘年來，行政機關多次提出勞動派遣法相關草案。2014年2月，行政院勞工委員會改制為勞動部前，公布《派遣勞工保護法草案》。不過，因勞工團體強烈反對勞動派遣合法化，造成迄今仍無法律可規制勞動派遣的窘境。 兩岸勞動派遣法制發展及面臨的困境，因為國情文化與社會價值觀的不同，多少存有差異。本文總結八點建議，要點如下：一、制定勞動派遣專法規範。二、派遣業設立及監管。三、派遣使用範圍限制。四、均等待遇原則及救濟。五、轉任正職員工機制。六、偽裝派遣之擬制直接僱用。七、雇主責任配置。八、我國《派遣勞工保護法草案》之修改。期待我國早日完成《派遣勞工保護法》立法，中國勞動派遣法規能更加周延，以確實保障派遣勞工權益。 關鍵字：勞動派遣、勞務派遣、職業介紹、人力資源管理、勞資爭議，同工同酬、勞動合同法、派遣勞工保護法草案

派遣勞工通常是勞動市場中弱勢的族群，其脆弱性不僅源於就業的不安定、或工資與福利微薄，遇來自於職業災害的威脅。勞動派遣是新興的勞動模式，基於雇主職能之分離，派遣機構「雇用而不使用」，要派機構「使用而不雇用」，勞動法上相關規範在適用上即生困難，造成雇主責任之不明確及派遣勞工權益保障之不周，對社會安全及經濟發展均有長遠之影響，值得關注及研究。 本文期望能藉由對職業災害制度及勞動派遣制度之發展、沿革及理論內容的探討，檢視我國目前產業界面臨之問題，進一步探討現行法制度之不足與修正，希望弱勢之派遣勞工有更周全之保障，畢竟勞動市場之健全發展是國家發展、社會穩定、和諧及個人、家庭安居樂業之基礎。 為能對勞動派遣制度之職業災害補償有較為完整之瞭解，本論文首先參考與本文主題相關之文獻資料，包括書籍、研究報告、博碩士論文、相關法令、及期刊論文等，分別整理勞動派遣制度之法律關係、職業災害補償制度之發展延革及勞動保護法規及職業災害勞工相關請求權間複雜之競合樣態及適用情形，此一部份對職業災害勞工權益之保障與救濟，是一個重要課題。 接續探討勞動派遣中發生職業災害時雇主責任之分配，並以比較法之方式探討各國對勞動派遣制度中關於勞工安全衛生事項之處理模式，並針對我國目前勞動派遣法制中關於職災補償之現況加以探討，包括行政院勞工委員會實務上之理解、法院之見解及各界對此一議題所提出之草案解決方案等，代表著各界對派遣勞工職業災害問題之重視及勞動派遣法立法工作之動向。

二十一世紀的社會，在全球化及資訊科技發達的環境下，資本、資訊、技術、人才、貨物與勞務的自由流動間，全球已然成為一個大市場，國與國之間已無實質的疆界，企業體面對的是世界各地的競爭者，為求生存，要能不斷的創新的技術、要在最短時間內取得有利的資源，要有即時生產的能力，企業變革速度接受考驗。 在此多變大環境下，勞工亦要重新思考自己的定位及因應之道，傳統的工作職場倫理已不復存在，工作不再是一個長久而穩定的狀態，在必須面對隨時可能失去工作的風險下，個人的生涯規畫亦要有所調整，不斷提升自我的專業知識成為企業內核心份子或是自行創業承欖企業部份工作。本研究即欲以勞資關係及人力資源的不同的角度來探究業務外包所造成的轉變及影響，並提出對政府法令面之建言 本研究發現如下: 1、在針對業務外包的調查與發現中可知，外包公司才是整個業務外包下真正具有決定權力的人，基於目前相關法令規範不足下，外包公司可以依自行需要長期的彈性運用，而不需擔負雇主相關的法定責任。影響所及，在勞工方面是年資無法累積，勞動條件及福利不如編制內員工，工作不穩定，隨時可能面臨失去工作的經濟壓力。 2、對承攬公司言在競標壓力之下，需受限於有限的工程費用，在成本考量下無法提供業務外包勞工充份的教育訓練機會及福利。對於職業災害的責任歸屬也因承攬合約中交由承包公司負責，但工作場所安全衛生不能掌控下，職業災害的責任問題亦是不能忽視的問題。 3、外包公司參與績效考核及在承攬合約中載明薪資保護條款，規定薪資下限以確保承包公司對接受業務外包勞工的勞動條件有一定水平，進行在人員運用上，對外包公言將有所助益。 4、工會的立場是基本上是不贊同，但基於會員工作量會因無承包公司人力支援而加重，所以工會的立場是反對但卻也是無法拒絕。

近年由於政府大量使用派遣或外包，使之成為眾所關注的議題。再由於政府機構若要將勞務委外皆須依政府採購法規定之程序進行，因此勞務採購之規範對於政府在進行勞務委外時對於勞動者權益則有一定之影響力。因此，此論文主要是以勞務委外為主軸，並探討政府機構如何運作派遣勞動制度或如何藉由採購規範進行勞務委外。以及在預防發生勞資爭議，並立於保護勞工之立場上，在政府採購法下是否可對承攬商發揮更大之約束力或其角色為何。 本論文中主要分為兩個部分。第一部分藉由文獻整理了解民營化之緣起、內容，以及在勞務委外中，不同契約型態及政府採購法程序對於勞動權益之影響；第二部分則是針對「北基宜花金馬區就業服務中心」進行深度訪談，並從中了解其實際運作勞務採購之過程、對於勞動條件及相關權益如何規範，並了解在制度運作下對於勞動權益所產生之影響。 在經過文獻探討與深度訪談後，發現在民營化之過程中，其所牽扯到的不僅是經濟、政治議題，更會連帶導致許多影響，這其中亦包括勞動者之工作權。因此如何在效率、成本之民營化目的追求下，同時維護勞動者之權益，於兩者之追求間達到衡平，使政府民營化所帶來之成本減少，並非建立於剝削勞動者權益之上，並將之於現行法令中付諸實現，筆者認為此為目前政府所應追求達到之目標，並對於此建立一原則性之標準以供遵循。於此本論文有以下之研究建議： 一、制度面：民營化為一繼續性之程序，因此從決標方式之選擇、契約約定、履約過程，及如何建立監督機制，並確實執行皆屬重要。因此在政府勞務採購制度方面，本論文認為包括應重新思考最低標示用於勞務採購上是否合宜、擴大勞動權益保障條款之適用範圍，並加強勞務委外之履約管理。 二、實際執行面：在訪談後本論文認為在勞動派遣之勞務採購方面仍應由派遣機構保有派遣勞工人選之決定權；以及在現行留任制度下，應協調給予派遣勞工資遣費以衡平在此制度下所受之不平等待遇。 三、最後除了應儘速完成勞動派遣立法外；由於政府機構大量使用派遣勞工有一重要因素是來自於員額精簡政策。於此對派遣勞動制度之使用或許應有階段性作法，對於現行在政府機構中從事具有長期性工作需求之派遣勞工，應適度承認其於政府機構提供勞務之年資，以彌平在留任制度下所帶來之問題。然以筆者之立場，長期而言仍應回歸到派遣勞動制度之原則上檢討使用派遣勞工合宜性。