海洋是國家發展的利基，亦是我們賴以生存最重要的憑藉，更是捍衛國家安全的第一道防線。臺灣地處西太平洋第一島鏈中央地帶，戰略地位極為重要，從臺灣的地理特性和地緣位置來看，臺灣的國家安全與海洋是密切相關的，海洋不僅是國家安全的重要緩衝空間，也是維護國家安全的屏障和門戶，控制了海洋即可加大安全縱深，遏止來自於海洋方面的威脅。 臺灣是一個海洋國家，海洋權益的確保、藍色國土的經略乃政府施政的重大目標。今日我們面對海域主權權利、海洋資源、海洋環境等各項層面的威脅及挑戰，需站在戰略及國安的高度展開多面向的海洋戰略(包括尋求國際合作、爭取國際地位等)，並制定國家海洋政策，有效經營海洋資源，方能增進全方位的國家利益，以落實海洋國家發展願景。 行政院海岸巡防署為中華民國開國以來第一個依法定程序設立且律屬於行政院二級部會層級的海域執法專責機關，除海軍以外，為我國第二大擁有海上執法能量的武裝團隊，肩負起維護國家安全、海上治安及救災救難等重責大任；其擁有獨立運作且強而有力的海域司法管轄權，並代表國家執行公權力、伸張海權，以維護國家海洋權益及確保國家安全。 關鍵詞：國家安全、國安戰略、海權、海洋戰略、海洋政策、海軍戰略、地緣戰略、海巡署、海軍、海關 / The sea is the gateway for national development, the most important reliance for our survival, and the first line of defense for national security. Taiwan locates in the middle of the first island chain in the west Pacific with strategic significance. From the geographical points of view, Taiwan's national security closely relates to the sea, which not only acts as important buffer zone for national security, but also safeguards barriers and portals of national security. Controlling the sea deepens the depth of security and deterring threats from the sea. Taiwan is a maritime country. To ensure maritime rights and interests, the governance of Blue Territory is a major goal to the government. Today we are faced with issues such as the sovereign rights of the sea, marine resources, marine environment and other aspects of threats and challenges. It is necessary to take strategic vantage point of national security and expand multi-faceted maritime strategies (including international cooperation and international status, etc.). In order to effectively manage marine resources for all the spectrum of the national interests, national policies and visions of the sea should be developed and fullfilled. The Coast Guard Administration of the Executive Yuan (CGA) is the first ministerial agency of the Republic of China specifically for maritime law enforcement. In addition to the Navy, the CGA has become the country's second largest armed forces responsible for national security, maritime peace and search and rescue, etc. at sea. Representing national authority and sovereignty, it operates independently and holds strongly jurisdiction in sea territories to preserve national maritime rights and interests and to ensure national security. Keywords: national security, national security strategy, sea power, maritime strategy, sea policy, naval strategy, geostrategic, Coast Guard(CGA), Navy, Customs

京都大学 / 0048 / 新制・課程博士 / 博士(理学) / 甲第22273号 / 理博第4587号 / 新制||理||1658(附属図書館) / 京都大学大学院理学研究科化学専攻 / (主査)教授 宗林 由樹, 教授 長谷川 健, 教授 若宮 淳志 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Science / Kyoto University / DGAM

京都大学 / 0048 / 新制・論文博士 / 博士(農学) / 乙第13018号 / 論農博第2828号 / 新制||農||1042(附属図書館) / 学位論文||H28||N4962(農学部図書室) / 32946 / (主査)教授 荒井 修亮, 教授 山下 洋, 教授 栗山 浩一 / 学位規則第4条第2項該当 / Doctor of Agricultural Science / Kyoto University / DFAM

為維護海上人命、船舶及財產安全，各國均依「1982年聯合國海洋法公約」規定，建立區域搜救合作機制，並參考相關國際公約及搜救作業手冊，規範海上航行安全及緊急事故處理程序，惟因各國地理、水文及氣候不同，執行航行安全維護能力有限，皆必須透過多邊或雙邊搜救合作，強化區域航行安全，藉由搜救交流、兵棋推演或聯合演習等方式，提升彼此搜救合作默契及技能，以保障海上航行安全。 臺灣海峽自古以來即為東亞重要航道，兩岸航運亦自1987年開放兩岸探親，2001年金馬小三通，直至2008年正式海、空運直航以來，臺灣與大陸人民往來逐漸到達頂峰，而海難事故發生頻率亦不斷提高，藉此搜救合作契機在此為氛圍下形成，並在簽署「海峽兩岸海運協議」基礎上，透過輪流舉辦演練、搜救交流互訪及建立緊急聯繫管道等工作，逐步建立兩岸海上搜救合作機制，以「就近就便、及時救援」之原則，共同合作展現兩岸「人道救援」之普世價值。 在兩岸海上搜救合作機制下，兩岸搜救機關不斷共同執行海上搜救合作，增進彼此合作默契與搜救技能，但在兩岸分治的政治現實下，合作機制僅能透過民間團體的協助逐漸常態化，卻未能明文制度化，且隨著政治環境的轉變，搜救合作機制似有停頓，但海峽海域環境依然惡劣，往來人民持續熱絡，因此，為維護海峽航行安全，兩岸搜救機關仍應持續努力，共同完善合作機制，以確保兩岸人民生命財產安全。 / For the sake of maintaining people’s safety and property at sea, every coastal State establish the regional search and rescue (hereinafter SAR) cooperation mechanism in accordance with the United Nations Convention on the Law of the Sea, 1982, and formulate the navigation safety rules and standard operation procedure of responding to the emergency cases at sea. Due to the discrepancy of geography, hydrology and climate as well as limited ability for maintaining the navigation safety among counties, every state shall enhance the regional navigational safety by lateral or multilateral cooperation in SAR exchange, table-top exercise and joint SAR drill to strengthen the SAR cooperation mechanism and technique in order to provide the safe environment for navigation. Taiwan Strait is the pivotal shipping route of Eastern Asia through the ages. The shipping of the cross-strait starts from visit relatives between both sides in 1987, and gradually increases after the transport links between the Kinmen, Matsu areas and the Mainland area in 2001. The air and sea transport between Taiwan and Mainland area begin in 2008, and the number of Taiwanese and Chinese travel between Taiwan and Mainland reaches the highest record which leads to the increasing disasters at sea. In order to respond to this situation, the cooperation between the cross-strait are needed and the SAR drills are held in turns and officials’ visiting as well as emergency communication channel in accordance with the Cross-Strait shipment agreement which came into effect in 2008. Those measures concrete the SAR cooperation mechanism of the cross-strait on the basis of saving life and property at sea promptly when one side is close or ready for it and demonstrate the common vision of humanitarian rescue. According to the cross-strait’s SAR cooperation mechanism, the rescue authorities of both sides conduct the SAR mutually to enhance the coordination and SAR skills for their work. However, due to the politic relationship of the cross strait, the cooperation is under the non-official channel. Since the political change with the new government in Taiwan, the cooperation between Taiwan and Mainland China is suspended. The Taiwan Strait is a high risk area for people of both sides. Furthermore, in order to provide the safe navigational area, the cross-strait SAR authorities shall continuously establish the cooperative mechanism to maintain the people’s safety and their property.

海南島，「全中國最大的特區」，「特區中的特區」，在中共宣布改制為中國第三十 個行省後，受到海峽兩岸及全球密節的關注，經國先生生前在七十六年十二月二十三 日的中常會中曾指示有關單位密切注意其發展，其焦點並不在於行政區劃的改變，而 是伴隨著建省後所實行的整體經濟開發計畫，以及對台灣的影響。 海南島於各方面都有和台灣在客觀條件上相類似的地方，鄧小平指示海南島要在二十 年內趕上台灣，在中共致力建設海南，縮短與台灣差距的同時，令人不禁窺探出中共 「一國兩制」政策的昇華，再加上台灣目前面臨升級與突破的瓶頸階段，產業與資本 流失，經濟發展趨於弛緩，在強調「台灣經驗」、與中共開展和平與良性競賽的口號 聲中，海南的開發與建設應該對台灣有正面的刺激作用，更要在和平統一中國的前提 下共同致力於雙邊合作交流，為中國的長治久安與自由民主奠定穩固的基石，並提供 示範的模式。玆將本文架構鋪陳如后：( 全文共一冊，凡十萬字，六章二十節) 第一章 導論：研究動機、目的、範圍與方法。 第二章 海南地理環境、自然資源、與社會概況介紹。 第三章 海南建省背景分析：對外開放政策、漸進主義模式分析、建省構想之緣起與 歷程。 第四章 中共政權成立後海南開發 (含現階段的開發策略) 。 第五章 海南開發的前景評估。 第六章 結 論。

日本的東海政策將對台灣的主權與主權權利造成明顯而立即的影響，因此，日本的東海政策值得深入研究，以維護國家海洋權益。 目前，日本與台灣、中國圍繞在東海的爭端，主要區分為以下三大部分。首先，海域爭端：日本與台灣、中國在東海出現了專屬經濟海域重疊狀況，引發海域劃界糾紛。其次，島嶼爭端：台灣、中國與日本皆主張擁有釣魚台列嶼的主權。第三、油氣爭端：台灣、中國、日本均面臨石油短缺問題，都很重視東海石油的開發與利用。所以，本文選定以日本對於東海的海域政策、釣魚台政策，以及油氣田政策三個息息相關且不可分割的海洋政策面向，來研究日本的東海政策。 本論文從歷史研究途徑的角度，輔以國際海洋法的觀點來探討日本的東海政策，共分為六章：第一章「緒論」說明研究背景、研究動機、研究目的、研究方法，與研究面向。第二章「東海的地緣環境」介紹東海的地緣範疇、經濟價值，與戰略地位。第三章「海域政策」探討日本在東海的海域政策，包括領海、專屬經濟海域、大陸礁層，並說明日本與中國的海域劃界主張。第四章「釣魚台政策」整理歷次釣魚台主權爭議的經緯，並論述爭端國各方主權主張的法理依據，然後指出日本對於釣魚台的政策實踐。第五章「油氣田政策」回顧周圍國家在東海的探採活動，其次討論春曉油氣田事件中，中國的探採經過與日本的因應對策，接著分析中日東海油氣田爭端造成的影響。第六章「結論」歸納主要論點，根據研究結果指出影響日本東海政策的國內外因素，以及日本的東海政策之特點，俾使台灣事先研擬相關對策，進而爭取最大之國家利益與海洋權益。 / Japan's East China Sea policy has a clear and present influence on Taiwan's sovereignty and sovereign rights. Therefore it is important for us to study Japan's East China Sea policy in order to protect our nation's sea rights and interests. At present, the main conflicts between Japan, China and Taiwan in the East China Sea are as follows: First, the maritime delimitation disputes between Japan, China and Taiwan in the East China Sea. Second, Japan, China and Taiwan all declared territorial sovereignty to Tiaoyutai Islands. Third, Japan, China and Taiwan all have oil shortage problems, so they pay much attention to the exploration and the use of petroleum in the East China Sea. Then this thesis selects Japan's sea policy, Tiaoyutai Islands policy, as well as oil and gas fields policy, three closely linked and inalienable sea policy dimensions, to study Japan's East China Sea policy. The thesis discusses Japan's East China Sea policy from the perspective of historical approach and international law of sea. There are six chapters in this thesis: Chapter One makes a description of the background of the study, the purpose of the study, the objective of study, the methodology of the study, and the dimensions of the study. Chapter Two gives an introduction to the East China Sea's surroundings, economic value and strategic position. Chapter Three probes Japan's sea policy, includes territorial sea, exclusive economic zone, continental shelf, and discusses the claims of the maritime delimitation made by Japan and China. Chapter four looks back on the sovereign dispute history of Tiaoyutai Islands, and exhausts the legal basis of the claims made by Japan, China and Taiwan, then points out the practices of Japan in Tiaoyutai Islands. Chapter Five reviews the exploration of the petroleum made by the countries situated around the East China Sea, then discusses China's exploration of Chunxiao oil and gas fields, and the countermeasures of Japan, then analyzes the impact of disputes between China and Japan in the East China Sea oil and gas fields. Chapter Six concludes the main issues, points out the domestic and foreign factors which affect Japan's East China Sea policy, and the characteristics of Japan's East China Sea policy. Thus Taiwan can plan the related countermeasures and strives for our national interests and the sea rights in the future.

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東南亞海域的海洋運輸在亞太地區經濟成長上扮演相當重要的角色。一旦海上環境遭受猛烈恐怖襲擊，全球的船運和貿易活動立即會受到嚴重的影響。尤其是麻六甲海峽的特殊地理環境，讓恐怖份子很容易在良好策劃下，完成海上恐怖攻擊活動。後續該地區的保險金額將會高得驚人，造成整個東南亞地區的海運、亞洲地區的貿易、全球經濟的成長都會受到波及。這也正是為何執恐怖世界牛耳的「蓋達」組織正在積極組建「海軍」，對海上恐怖攻擊展現高度興趣的主要原因。近幾年來東南亞海盜有漸趨暴力的傾向，加上「蓋達」組織的阿富汗基地受創，部分幹部落腳於東南亞，更加深人們對於手段殘暴的海盜與海上恐怖主義的聯想。「蓋達」業已投注許多心力發展海上攻擊能力，如果再與東南亞恐怖組織分享研究成果的話，情況勢必更加棘手。 本文特別針對印尼、馬來西亞、新加坡、菲律賓與泰國等五個國家作分析，檢視各國所發生的海上暴力事件以及處理的方式，並且研究各國主政者對於恐怖主義的態度。此外，對於與海上恐怖主義有關聯的東南亞恐怖組織包括「伊斯蘭教祈禱團」、「阿布薩耶夫」、「摩洛伊斯蘭解放陣線」與「摩洛民族解放陣線」等，分析其有無跨界發展的能量與發動海上恐怖攻擊的能力。文中也試著從「東協」及其相關組織以及「聯合國」、「國際海事局」、「國際海事組織」、「亞太經濟合作會議」等全球性的機構分析其面對新興海上恐怖主義活動的回應，進而整理出促進東南亞各國在海上安全維護上更進一步合作的措施。最後針對台灣的海上反恐作一檢視，希望可以從全球海上反恐的努力獲取經驗，與全球反恐接軌，提升國家海上安全的保障。 關鍵字：海上恐怖主義活動、「蓋達」組織、麻六甲海峽、九一一事件、東南亞、海盜。

近十年來，中共海軍力量的發展如同其經濟成長情形一樣快速起飛，很自然成為西方矚目焦點，特別是建立遠洋艦隊的企圖，更引起外界高度關注。依中共海軍規劃，希望在2050年具備並達到遂行遠洋作戰的能力和目標。 冷戰結束後，中共被視為崛起的新興區域強權。「中國威脅論」也一度甚囂塵上。雖然中共極力反駁，但是一個經濟高度發展、致力於富國強兵的中共，不可避免的為亞太地區的安全帶來極大的陰影。中共對於亞太地區的影響力，除了經濟因素外，終究還是以軍事力量最為明顯，使得對中共軍事力量備感壓力的亞太各國，對中共以國防現代化來突顯國力，更加的敏感。在經濟建設成果日盛的情況下，中共為擴大其沿海地區經濟的發展，及符合大國身份所推動國防現代化，都將影響亞太地區的安全。 隨著綜合國力的提升，中共以更具實力與自信處理有關核心利益的爭端。面對中共政治、經濟、軍事的全面崛起，身為全球霸權的美國謀求確保東亞區域秩序的穩定。但儘管美國在2009年7月宣布重返亞洲，中共和鄰國在領土主權問題上依舊衝突不斷。 中共之擴張已使東亞國家充滿不安全感，亞太國家仍陷入一場軍備競賽之中，並進一步鼓勵同盟體之出現及刺激日本加強軍備以求自保。不管亞太地區是進入軍備競賽之權力平衡體系，或是其他國家聯合對抗中共之態勢，對亞太地區建構中之多邊安全體系都是一種打擊。 / In the past decade, the development of PRC’s navy power has grown as fast as its economical trowth. Naturally, such rapid growth attracts the attention of western countries. PRC’s attempt to build a far sea fleet is especially highly concerned by international community. According to PRC’s own plan, it hopes to achieve the previous goals in 2050. After cold war, China has been determined a newly-rising-power country, and has started trying to conquer all the power left in the Asia Pacific area after the seperation of USSR, and along with their motivation, the rumar of the “China Threaten Theory” has once spreaded out in the world. Thought China has rejected this kind of rumar, but it is still a well-known economic and army developed country and unavoidably, affects the Pan Asia area. Generaly, economics of China is the influence to the Pan Asia area, but actually, the quick army-building is the main effect; as a matter of fact, this influence (modernized China military) has become a big pressure to Pan Asia countries. In order to follow the quick progression of economics in China, it is also trying to build the coastal area and modernize its national defense. This motivation will badly affect the safty of Pan Asia countries. As China’s comprehensive national power rises with its rapid economic growth, it becomes more capable of protecting its core interests. As a global hegemon, the U.S. strives to wecure regional stability in East Asia. Although the U.S. proposed “the U.S. Retrun to Asia” strategy in July 2009, confrontation in the South China Sea between China and other claimants still continues. This thesis discusses the impact of the U.S. return to Asia on China’s South China Sea policy. East Asia counties are new feel not safe at all due to China’s military development,and the Pan Asia countries are still playing in a game of purchasing military equipments, and moreover, China even tell Janpan to purchase more gears for their own good. It doesn’t matter what kind of system that Pan Asia countries are in , either the military competition, or united with other countries to fight China, it all will become an impact to the vivid safty system that Pan Asia countries have built.

壹、提要 一、光榮傳承海權鼎興：我國海軍自民國56年起，每年均配合海軍官校的應屆畢業生編組「遠航訓練支隊」出訪友邦，敦睦邦誼、宣慰僑胞(遠訓支隊編組系統表詳如附表一、支隊各時期名稱對照一覽表詳如附表二)，並且肩負磨練艦隊遠航能力、驗證學生所學知能，以備應用。奉核定擔任支隊長之將領，即協調有關徵詢，於獲得同意後，即循行政系統向艦令部及海軍總部建議納編人員名單，奉核後依遠訓支隊綱要計畫及標準作業程序展開計畫作為、任務艦整備、任務訓練、國內航訓及國外航訓。 二、維護海洋權益從海洋法令著手：我國雖非聯合國會員國，未能參與簽署《一九八二年聯合國海洋法公約》，然作為國際社會成員，我政府所抱持的立場與態度，係在平等互惠的基礎上，與世界各國共同遵守《海洋法公約》的相關規定。航行海上的軍艦既受國際海洋法保障法定權益，亦須接受規範，以維護國際海洋秩序，惟海權鼎興須倚恃綜合國力之支持，我國位處周邊環境複雜的台海，如何謀取並維護國家之海洋權益，端賴從研究海洋法令著手。 三、論文研究架構：本論文共分七章，全文以演譯方式進行(研究架構圖詳如附圖一)，以軍艦遠航訓練及敦睦出訪須遵循《海洋法公約》相關規定為主要分析架構。藉論述相關國際法原則，分析國際法對軍艦與無害通航之適用問題、支隊出訪期間任務艦與人員因艦船操縱、天候海象、裝備故障、損傷事故、意外災變可能遭逢情況或若違反他國法律規章，緊急應變措施之預擬與因應。 四、軍艦是浮動領土論乃古典海洋法之訛傳：「軍艦是國家之浮動領土(想像領域)或領土(實質領域)之延伸」，實係以訛傳訛之錯誤認知。若軍艦是國家之浮動領土，則其行經之四週應有十二浬之領海，如此則領海不斷地變動。如行經公海水域，則軍艦四週圍之原係公海水域頓時成為該艦船旗國之領海；如駛入或停泊他國港口，則他國領海及內水是否亦要變成軍艦船旗國之領海？此種認知沕屬訛傳。 五、軍艦享有管轄豁免權：軍艦是國家主權之象徵，享有絕對豁免權。在《海洋法公約》下，軍艦在一切海域中，對非船旗國均享有絕對豁免權。所有船舶，包括軍艦在內，都要遵守沿海國對有關水域的規定，規章和法律，但是，軍艦違法或造成沿海國的傷害，沿海國只能令其離開該國所管轄的水域，採取外交措施處理。 軍艦在公海上有不受船旗國以外任何其他國家管轄的完全豁免權；軍艦可以在公海上行使登臨權、緊追權、軍艦可以免除《海洋法公約》中對於海洋環境保護和保全規定之適用。軍艦於公海或國外水域發生海事案件，除船旗國外，任何國家不得派員登臨該艦執行海事調查。 六、軍艦於公海上之責任與義務：追捕及扣押海盜、查緝販奴、登臨可疑船舶、制止非法廣播、實施海上救助、維護海洋環境保護。 七、軍艦航行權：軍艦除享有公海航行自由外，和平時期於沿海國領海享有「無害通過權」(惟遠訓支隊出訪既屬和平之旅，為表示尊重，須依照沿海國國內法事先通知、事先報備或事先核可)、航行於群島水域享有「過境通行權」、或依群島國公告遵採「分道通航」、航行於國際海峽享有「自由通行權」及通洋運河亦享有「無害通航權」。 八、環球首航此其時矣：報載我國海軍94遠航訓練支隊預2005年3至6月間執行首次環球遠航訓練，將造訪七個邦交國，並停靠數個無邦國港口；航程橫跨印度洋、大西洋和太平洋，航程逾三萬浬，預計一O一天完成。官方雖未證實傳聞是否屬實，惟從國際、國內及海軍層次分析，此其時矣。 九、支隊出訪期間應不從事之行為：污染海洋環境、私運政府管制物品或應稅物品出口或進口、攜帶違禁品、販售物資謀利、人員私帶、偷渡或逾假逃亡、私自搭乘、租賃器具或駕乘、從事危險活動等。 十、支隊出訪期間緊急應變措施：發生海事案件、航行期間遇颱風侵襲或惡劣海象須申請緊急進港避風、發生重大裝備故障影響航安、人員患病及傷亡、或染患法定傳染疾病、接奉指示就近執行撤僑、接奉指示就近執行武力展示、政治庇護、政治事件如旗歌、國號問題、民眾抗爭問題等、刑事犯罪事件之處理。 貳、結論 一、軍事外交宏觀思維：海軍遠航訓練支隊出訪為軍事外交之一環，就整體外交運作言，亦可適時與元首(或行政首長)出訪相結合，諸如配合支隊靠泊造訪國期間，舉行雙邊或多邊高峰會，如「中華民國與中美洲友邦國家元首高峰會議」、駐外使節會議、簽署自由貿易協定等，運用之妙存乎一心，惟須宏觀全程之長期效益，不可短視近利、只求單次突破而自斷後路。 二、熟諳海洋法令維護應享權益：海洋和平目的之使用為全球化未來發展的趨勢，藉由瞭解海洋法公約所律定之各海域通航權利義務，進而解讀各海域制度的軍事意涵，可作為我國擬定爾後兩岸軍事活動境界區隔對應準備之參考。 三、正視海洋議題寸土不讓：海洋權益維護實賴長期持續經營，領海主權及各海域權利之主張植基於法理與事實之依據，「對每一事件，立即反應的處置作為與主張」，絕不能有絲豪鬆鬆懈或便宜行事心態。 四、培育人才蔚為國用：培養國軍外語能力及國際海洋法人才刻不容緩，有關恢復國防語文中心功能及提昇國軍軍官法學素養應審慎規劃及落實推展。 五、強鄰覬覦我當自強：日、中爭奪海權，我戰略空間遭壓縮，應儘速就「綜合安全」架構籌謀因應對策。 叁、建議 一、參展交流宏觀見聞：我海軍遠訓支隊宜爭取參加新加坡每兩年舉辦乙次的「亞洲海上防衛展」，俾能與各國海軍交流、拓展視野、建立宏觀格局。 二、實施聯合「海上搜救操演」：我海軍遠訓支隊爭取運用遠航訓練時機與友好國家實施「海上搜救操演」。 三、兩岸合作共維航運安全：政府倡議建構兩岸軍事互信機制，宜就南沙太平島附近海域定期舉行「海上聯合搜救演練」為起步，共同維護海峽航運安全，進而朝向雙方艦隊「敦睦互訪」為努力目標。 四、籌建輔助艦船：為強化海軍海上機動整補能量，儘速籌建油彈補給艦一至二艘；為求戰時，艦艇遭受戰損後能迅速恢復戰力，儘速籌建動力船塢(亦可考量由中船建造並曾運送美軍勃克級神盾戰系驅逐艦柯爾號由亞丁灣返修護之潛舉型甲板重貨載運輪，如附圖二∼五)二至三艘；以備不時之需。 五、強化醫療設施：艦上是否應設置類似負壓病房之獨立空調艙間備用，宜由醫勤專業人員審慎評估，若確有實需，應配合艦艇廠級維修時實施加改裝工程；而衛生署及國防部軍醫局宜就籌建醫療船(ship hospital)乙節審慎評估考量。 六、法條參考一目了然：海軍「戰務令」及「作戰規定與作業程序」及海巡署相關作業規定之相關章節條款項應對照《海洋法公約》條文，俾於執行時供任務艦艇參考。 七、法學研析澤被同袍：國管院法研所應就國際海洋法及國軍官士生兵個人權益維護事項，培育法律專業人才。海軍赴國外接艦官士兵除既有之軍人保險外，並加保「因公赴國外出差人員綜合保險」，由中央信託局承保，投保期間若因意外死亡、意外殘廢、意外傷害醫療、航空旅行、疾病住院醫療及兵災等因素，均可依要保保險單條款申請理賠給付，最高理賠金額新台幣肆佰萬元，惟保險單「除外責任」條款中「除外責任」有兩項不負任何給付責任之事故，極不符合情理。國管院法研所宜就上述問題予以研析，以確實維護國軍官兵權益。 八、遠訓紀實分版發行：爾後海軍《遠航訓練紀實》宜採「限閱版」(含遠訓支隊施訓檢討)，及「公開版」分別編纂印行，期能將海軍艦隊勤訓苦練、乘風破浪及揚威海外之壯舉永留史冊。 九、強化通識教育：國軍軍官基礎教育及深造(指參、戰略)教育，均宜增列國際關係、國際法等通識課程，以拓展學員之國際視野及國際法律知識素養。 十、倡議開鑿泰南「克拉地峽」運河取代麻六甲海峽：若開鑿成功，最明顯效益，是縮短歐、亞海上航程約一千公里，大幅節省運輸成本，惟運河也可能是火藥庫，握戰略咽喉之地的運河，成為兵家必爭之地。惟克拉運河計畫是項極具創意的構思，可以改變地緣政治的傳統格局，其影響所及殊值持續關注與深入研析(若泰國公開向國際募款，我方是否出資？)。