環境損害侵權事件與一般民事侵權事件之性質不同，其具有間接性、持續性、廣泛性與複雜性，因此常發生侵權行為人不明、因果關係難以認定、罹於時效無法追訴、或是造成損害之程度與範圍無法確定，故環境損害事件依據傳統之民事訴訟請求賠償常遭遇困境；又或者環境損害賠償金額通常相當龐大，企業往往落入破產或潛逃之結果，不僅造成社會經濟之動盪，受害者及自然環境均得不到合理之賠償及救濟。 故為有效解決環境損害事件適用傳統民事訴訟時之困境，應建構專一之環境損害賠償責任法制以茲因應。包含建立「限額無過失責任」為基礎之損害賠償法，並配合以「環境責任保險」以及「環境損害特別補償基金」，形成環境損害賠償制度之金三角。 首先以限額無過失責任作為環境損害賠償請求權之基礎；在此基礎上利用環境責任保險制度達到分散風險的目的，避免環境損害賠償數額鉅大而污染者無力承擔的情況；最後透過環境損害特別補償基金，對於污染行為人不明等環境侵權民事責任和環境責任保險的不足處加以彌補，以形成一個完整的環境損害賠償體系，使得受害者及自然環境的權益得到實質的保護，同時也達到污染者為其侵權行為負責的目的。

環保意識抬頭使企業面臨揭露環境資訊之壓力，進而發佈環境報告書。由於環境報告書在國內尚處發展階段，企業對其了解不深，使相關同業之經驗分享，尤其重要。 本研究採個案研究法，以個案公司為例，探討其發佈環境報告書之動機、設計與編製過程、相關內容及發佈後之效益。透過實地訪談、數次電話聯絡與書面文件相互比對後，有下列四點發現： 一、個案公司發佈之動機主要受日本母廠感召，並希望藉此達成對內、外之有效溝通、提升公司競爭力與形象，進而追求永續發展。 二、由事務局搭配相關管理機制，設計與編製出涵蓋產品生命週期之環境報告書。 三、報告書之內容從環境管理開始，進入綠色設計、綠色採購、綠色生產與綠色消費；至於環境資訊，有財務與非財務兩種表達方式。 四、發佈後之效益與動機相呼應，表現在公司形象、競爭力之提升與良好溝通上。 / Due to environmental consciousness, the enterprise is faced with the exposition of environmental information, then issues corporate environmental report (CER). However, CER is still in a developing phase domestically, and the enterprise doesn’t understand about it deeply. Thus, sharing in correlative experience of the profession is quite important. This research adopts case study, and takes the case company as the example to probe into the motive of, the design and the establishment process, the correlation content and the benefit of disclosing CER. After comparing with the penetration on the spot interview, the telephone contact and the written document mutually, there are four findings as below: First, the case company was affected by the Japanese Parent factory, and hoped to get up to communicate with its stakeholders effectively, to raise its competitive power and image, and to pursue its sustainable development. Second, the Affair Bureau introduced some management mechanisms into design and establishment process of the CER which covered a product’s life cycle. Third, the content of the report started from the environment management, then the green design, the green purchase, the green production and the green consumption came after; As for the environment information, could be divided into financial and the non-financial two statements. Finally, the benefit of disclosing CER responded to the motive, and displayed in the company’s image, the competitive power promotion of and the good communication.

環境教育隨全球化趨勢已成各國教育目標，動物園具可執行教育課程的自然場域及專業設施，應可善盡環境教育設施角色，呈現人與自然生態的關係，。就學校教學而言，動物園如能發揮環境教育功能，將成為戶外環境教育有效的教學資源，使參訪者能提升環境知識或環境態度。本研究目的在探討國小學童使用動物園昆蟲館設施時的使用狀況，及在環境知識與環境態度上的學習成效，進而探討學童背景變項及使用狀況不同時，是否造成其環境教育學習成效的差異；最後提出對動物園設施規劃及環境教育方案的建議，俾提供園方未來參考。 本研究方法分為二部份：一、以班級為單位，隨機抽樣參加臺北市立動物園校外教學之國小四年級學生共1200位為研究對象，施以問卷調查，以瞭解其在昆蟲館的使用成效率、使用滿意度、環境知識成效、環境態度成效及個人背景資料。二、立意取樣三位隨行志工進行半結構訪談，以了解其對昆蟲館設施的意見及建議。在資料分析上，主要採用了描述性分析、次數百分比統計、t檢定、Cochran Q考驗及ANOVA變異數分析等方法。 研究發現，臺北市立動物園之參訪遊客普及度高及具重複參訪之特質；且昆蟲館使用成效率高的環境教育設施具有內容生活化、展示媒體多元化、展示媒體功能與活體互補、設立位置明顯及展示手法具互動性之特質。而使用成效率低的設施則導因於展示媒體變化少、展示手法缺乏互動性、輔助說明不足、位置不佳的狀況。 此外，位於昆蟲館遊客動線前端展示區設施較後端設施有較高使 用成效率，顯示遊客閱聽量有限。使用狀況部分，昆蟲館內60.83％ 的環境教育設施具使用成效，居住地區造成使用成效率差異，且使用 成效率隨來園次數遞增。學童之使用滿意度為正向的「滿意」，隨來園次數遞增，惟使用滿意度因環境教育構面不足呈現邊際效應。學習成效部分，設施的使用成效率越高，學童對該設施欲傳遞的環境教育知識學習成效越佳。另學童環境知識答題正確率高，居住地區造成環境知識學習成效差異，來園次數越多的學童，其環境知識的學習成效亦越佳。學童環境態度為正向的「同意」，且學童來園次數與環境態度得分成正比，然因環境教育構面不足有造成環境態度得分呈現邊際效應。另使用狀況與學習成效關連部分，使用成效率及滿意度越高的學童，在環境知識及環境態度上有較佳的學習效果。 研究者針對前揭研究結論，提出下列建議：環境教育設施首 應提升使用成效率，以促進學習成效，進而發展完整環境教育構 面，避免使用滿意度及學習成效的邊際效應；且臺北市立動物園 具發展環境教育之利基，建議以昆蟲館為全園啟動點，策略地持 續發展其他適合館區。 此外，昆蟲館環境教育設施應朝向內容生活化、展示媒體多元、展示媒體功能與活體互補及展示手法互動化的方向設計；並應避免大量平面輸出、過多文字內容，並加強輔助說明並注意損壞率及置放地點。另因遊客閱聽量有限，建議先行估算期待的使用成效率，俾有效規劃環境教育設施空間用途，並建議延伸設施內容的環境教育構面及指標，以提升遊客使用成效率、使用滿意度及環境態度成效，並可避免邊際效應。 就參訪者部分，學童居住地區影響其使用成效率及學習成效，建議園方應考量較不利學習的地區的學童，輔以行前說明或補充資料。另因遊客重複來園特性，建議可縮短昆蟲館展示更換期至半年或每季，並擴增短期展示空間。未來並可將館內設施納入學習單內容或作為志工導覽時的駐站教具，以增進遊客使用動機及次數，進而增加環境教育學習成效。

Kyoto University (京都大学) / 0048 / 新制・課程博士 / 博士(工学) / 甲第17147号 / 工博第3637号 / 新制||工||1552(附属図書館) / 29886 / 京都大学大学院工学研究科都市環境工学専攻 / (主査）教授 松岡 譲, 教授 藤井 滋穂, 准教授 倉田 学児 / 学位規則第4条第1項該当

京都大学 / 0048 / 新制・課程博士 / 博士(法学) / 甲第20862号 / 法博第219号 / 新制||法||163(附属図書館) / 京都大学大学院法学研究科法政理論専攻 / (主査)教授 鈴木 基史, 教授 中西 寛, 教授 濵本 正太郎 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Laws / Kyoto University / DGAM

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本文研究的主旨，在以台北市政府為我國行政機關的個案，從行政生態學的觀點，就中國社會文化的特徵及其背景，觀察生態環境因素如何影響台北市政府的行政問題，及支配行政人員的行政行為。 本論文共計六章。第一章緒論，敘述本文研究的旨趣及緣起、研究途徑、研究方法。第二章，敘述研究理論及理論架構，說明系統分析的理論架構及其假設、影響行政行為的內外因素。第三章，敘述當前中國社會文化的背景，包括傳統政治社會結構及社會關係的實質、稜柱社會的特徵、及中國現代化諸問題。第四章，敘述台北市政府的六大行政問題。第五章，敘述台北市政府的六種行政行為。第六章，綜合所有的討論，對中國文化問題做一簡要的敘述，並說明研究的發現。 本文費時將近十月乃告完成，其中甘苦實非外人所能道，一則因作者課業負擔沉重，加以在救國團半工半讀，公事上難免要花點時間，一則又因作者已成家，許多事情齊集一身，要在同一時間內完成，其忙碌尤可想見，好在父母親的慈愛及寬厚，指導教授柴師鬆林悉心懇切的指導，並關心學生的生活及工作種種；內心頗感有奮發向上的助力。而傳所長宗懋的不斷垂詢關懷及恩師劉孚坤教授的啟迪與指點，賢妻小玲的協助校對與安排論文印刷事宜，均為本文得以順利完成的原因，若無彼等之獎掖、提拔、栽培與協助，本文能否於短期內完成，殊屬可疑。 最後，也是最重要的，感謝救國團各級執行長官的栽培，如無彼等幫忙，作者的經濟狀況，恐更將捉襟見時，疲於奔命，學業能否順利完成，亦為一大疑問。作者感到社會的溫暖，將以此文作為對社會的獻禮，其中如有錯謬之處，當由本人負完全之責任，並請學界先進不吝指正是幸！

經濟成長對人類當然有其不可忽視的貢獻，但是，其所帶來的附產品－環境污染問題，卻日益嚴重。本文鑒於國內少有關於此類問題的探討，乃著手研究之。 全文共分成四章、十三節。第一章為環境污染問題概述：說明問題的嚴重性、產生的原因及研究範圍的限制。一般而言，環境污染對人類的影響可分為健康、美觀、經濟成本及自然系統四方面；產生污染的原因主要為人口增加過速，社會對經濟成長有偏好，技術的進步，稀有資源配置錯誤，私人支出遠超過公共支出等五項。環境污染可從許多角度分析，本文僅限於經濟面的探討，且僅以空氣污染及水污染為例。就經濟上而言，環境污染引起效率及公平的問題。 第二章說明環境污染的經濟分析。首先駁斥羅馬俱樂部於經濟零成長的呼吁，因為：國民生產毛額本身即有若干的限制，同量的國民總生產不一定造成同量的污染，廢棄產品有再利用的可能性，而且經濟零成長絕對不為大多數低度開發國家所願接受。 環境污染是在一個分別抉擇的社會中，各人分別追求其最大利潤或效用，忽視本身行為加諸他人的影響而產生。亦即社會成本與私人成本發生差異。傳統經濟理論並未考慮此項問題，因此而產生的價格指標亦不完全，致使社會的凈利益可能為負值。為消除此種現象，必須將外部效果內在化，亦即將外部效果納入價格體系內。 環境污染與產權問題具有密切的關係。如果公有財產資源不被賦予財產權，必然導致過度使用，直至平均生產力等於平均成本為止。此時，使用者的邊際生產力可能已為負數，資源分派亦被扭曲。在公共財產資源中，以空氣與水最易發生問題，因其具有流動性且不易分割，在使用上不具排他性，所以此類財產宜屬政府所有。若將公共財產資源賦與財產權，則此類財產的污染程度，將決定於自此類財產所獲的利益是否超過此類財產本身價值的降落。適度的污染程度將可達到。但財產權的定義不易明確訂定，產權移轉費用亦很高昂，所以污染程度常超過所能容忍的限度，因此需要政府的干預。此外，筆者對於密山(Mishan)所謂的「分別便利法」亦提出反駁，認為在實際上不可能實行。 環境標準的設定係以不超過最高可容忍限度為原則，亦即比較欲達到特定污染水準所需要的成本與所產生效益而定。須求得總成本與總效益的極大，即邊際成本等於邊際效益的一點。 第三章是說明外部效果內在化的方法，本文提出六個工具，即直接管制、補償、誘導及補貼、合併、發售污染權、課稅法。在特定的情況應採行特定政策，因為各項工具並不能適用於所有情況，所以應該配合採行。 在討論反污染政策時，不僅要注意防治污染費用的大小，尚有誰來負擔這筆費用的問題。據估計，多數工業在實施嚴格的污染管制後，生產成本的增加尚不到百分之五。反污染費用最後的負擔，須視競爭情況、需求彈性而異。通常將以增加租稅、提高產品價格、減低工資、改變消費形態、降低消費等五種形態表示，各方式對所得分配的效果亦不相同。反污染費用若來自所得稅，則費用歸宿較具累進退性；反污染費用若來自貨物稅、財產稅、或以提高產品價格支付，則負擔呈累性，但筆者認為反污染成本的重分配效果不應作為選擇財源的主要決定因素。 假若經濟零成長，當人口增加率大於反污染技術進步的增加率時，則每人產出成長率仍為負值；若人口成長率低於反污染技術進步的成長率，則人口零成長是不必要的。同理，若維護人口零成長，只要產出水準增加率小於反污染技術進步成長率，則經濟成長亦不必要。 環境污染對國際貿易的影響甚少有人提及，本文係假定污染單獨的發生在進口部門或出口部門中，就進口國而言，對進口財課消費性的污染稅會改善落後國家對進口國家的貿易條件及其對進口國家的商品貿易帳，已開發國家對進口國家的貿易條件及商品貿易帳均會惡化。若進口國對進口競爭品課生產性的污染稅，則進口國的貿易條件及商品貿易帳均會惡化。 就出口國而言，對出口財課生產性的污染稅可使出口國的貿易條件改善，至於對商品貿易帳的影響，則視出口需求函數的價格彈性而定。若出口國對出口財課消費性的污染稅，對出口國貿易條件及商品貿易帳的影響則視出口財課的邊際成本情況而定。 第四章是說明台灣目前的環境污染情形，並對已採行的措施提出檢討及建議。我國目前產業對於污染防止的投資占總投資的比率很低，政府對於防治環境污染的重心是垃圾及水肥的清連及處理，對於空氣、水污染僅限於設置監視站而已，並未研訂具體的管制辦法送交各縣市衛生當局執行。此外，目前所採措施不外直接管制，缺乏經濟上的誘因且易造成資源錯誤分配。 本文最後提出幾項建議，以供有關當局作為改善生活環境的參考。即征課污染稅、減免財產稅、加速折舊、研究實驗費用的減除，目前租稅減免政策的修正，降低或免除防污器材的進口稅捐，外人投資生產事業的管制，鼓勵出口輕污染、進口重污染產品，建立同類工業集結區等。

一、 研究問題 由於環保意識的抬頭以及相關法令的公布, 環保議題便顯的相當重要,但由於一般衡量環保的指標皆為污染值, 無法列入財務報表的評估, 於是將環保與財務結合變成為一項相當重要的課題. 而一個完整的產品發展架構，還包含著顧客的因素，從顧客的角度看，消費者願意付出的價錢，以及商品的實用率包括使用年限、使用時間、商品的各式抗性等等，都會影響到整個商品設計以及選擇的架構。因此在商品設計的流程中，公司都需要一個可以綜合分析比較的架構 二、 研究目的 過去將商品設計整合選擇的研究，多半僅有考量成本面，之後由於環保意識的抬頭，又有學者提出成本與環保的整合架構，但不是單位不統一（貨幣單位與污染指標無法綜合交叉運算）就是遺漏了從消費者面考量，以及對產品實用率的考量，而產品實用率又會影響到消費者願意付出的價錢，所以一個綜合產品生命週期成本，產品生命週期對環保衝擊的評估，產品實用率以及消費者願意付出的價錢共四個面向的考量模型，才能提供一套發展產品的綜合選擇依據 三、 研究方法 由於生命週期成本，產品生命週期對環保衝擊的評估，產品實用率以及消費者願意付出的價錢四個因素互有關連，所以本研究將提出一個綜合的選擇模型，從M.D. Bovea, R. Vidal 等學者提出的Model for the eco-design of products架構為理論基礎，延伸Kumaran D. Senthil,*, S.K. Ong, A.Y.C. Nee, Reginald B.H. Tan等學者提出的A proposed tool to integrate environmental and economical assessments of products 架構以及Giancarlo Barbiroli提出的Utilization Rate架構，將其中對環保衝擊的評估、生命週期成本、以及消費者願意付出的價錢都化為貨幣單位整合考量，發整出一套綜合模型。 四、 預期結果 本研究所提出之從環境面做產品設計之方案選擇架構，藉由文獻探討，將產品生命週期成品，產品生命週期對環保衝擊的評估，產品實用率以及消費者願意付出的價錢此四個產品選擇因素綜合考量，經由模型運算後，可得出一張總表，總表列出了可接受的產品方案，以及產品方案中獲利最大的方案，希望經由此架構的考量後，企業可以真實的使用會計單位來考量產品設計的選擇方案 / The environmental topic is more and more important because the law of environmental and more and more people think the environmental product design is important. However, the design of environmentally sound products has implications not only for the companies but also for customers and the society. From the company point of view, the key factor for producing environmentally sound products is to obtain the maximum profit with their sales. So the costs incurred by the company (internal costs) must be supported by the customer’s willingness-to-pay. The rest of environmental costs (external costs) are assumed by the society. From the society point of view, the key factor for producing environmentally sound products is to obtain a reduction on both the environmental impact and external costs. So that’s important to have equilibrium between company and society goals can be achieved by adding value for the customer. (M.D. Bovea, R. Vidal 2004) But the outcome of life cycle assessment is always in different unit such as kg, v, p.p.m. , and the outcomes cannot be combined with balance sheet or other financial report such as monetary unit. So this is an important research to combine life cycle cost and life cycle assessment. But a complete structure of product design need more factors to concern about, such as customer aspect. From the customer point of view, the product’s sustainable characteristic, resistance characteristic and other characteristics are associated with the utilization of product. And the utilization rate is affecting the customer’s wellness to pay. Not only the utilization rate affect the customer’s wellness to pay, there are other factor like the product’s look, the materials use of the product and the functionary of the product etc… So the companies need a combining structure to make comparison and make a selection of product designs. The most of past researches in product designs selection were only consider the aspect of cost. And when the new concepts of environmental product design arise, some scholars start to research the combination of life cycle cost and life cycle assessment in production design. Some of their models are using inconsistence unit, some of them are not combining the customer’s view and the utilization rate. So a combination model which includes the 1.life cycle cost, 2.life cycle assessment, 3.utlization rate and 4.customer’s wellness to pay is needed for the environmental product designs selecting.