二十世紀，行權獨強的今日，如何才能結合民意與專家，有效的監督行政權的行使從 而貫徹民主的原則﹖美國國會助理制度的發展提供一鮮明的範例。 檢視目前台灣的「國會助理，以立法院為例早在民國四十一年通過的立法院各委員會 組織法中即規定「各委員會設置專門委員一人負責法案之研究及草擬事項」是為我國 會助理設置之伊始。在私人助理方面，六十九年中央民意代表增額選舉後，即有不少 的增額、國代、立、監委以私人秘書的名義聘雇助理來經營選區及處理國會內之有關 事務。但是皆囿於種種原因未能完全發揮其應有功能，因此，參酌美國的情形正足以 借鏡。 本文共分七章約七萬字。（一）導論：說明研究動機目的、方法與範圍。（二）美國 國會助理的建制概況：敘述國會助理的設置方式、沿革及助理的特徵。（三）美國國 會助理的組織、活動與影響：分析各種不同的組織方式及助理的工作範圍、限制與影 響。最後評估整個制度。（四）我國國會助理的建制：分析我國是否需要國會助理以 及助理設置過程中的有關爭議。（五）為我國國會助理運作狀況：以六十九年增額國 代、監委及七十二年增額立委為研究樣本檢視國代、立、監委私人助理運作的情形。 （六）中美國會助理制度之比較。（七）結論：綜合上述，提出我國助理制度未來發 展的可行方向。

本研究主要目的在參考相關文獻，瞭解都市更新、公私協力之基本意涵，以及國外透過公私協力機制成功推動都市更新的操作經驗，作為我國理論和實務上的參考；同時選擇士林區士林夜市作為個案，蒐集相關資料、分析其條件與限制、運用德菲法瞭解專家學者們之見解，以期為士林夜市的更新案研擬可行的操作模式。 換言之，本文主要研究焦點在於：政府如何透過公私協力關係成功地推展都市更新？相關之次要問題則包含：何謂公私協力合作？何謂都市更新？其理論基礎及意涵為何？過去國內之研究成果如何？國外公私部門關係及都市更新政策之發展趨勢為何？又國外實務上如何以公私協力關係推動都市更新？台北市以往推動都市更新政策的情況如何？以公私協力機制推展的成就如何？過去經驗如何提供往後執行參考？未來以公私協力機制進行都市更新工作的成功要件？ 本研究之章節安排為：第一章：說明本研究之研究動機與目的、研究問題與範圍、研究流程與章節安排、研究方法與限制等；第二章：說明公私協力關係與都市更新之意涵與理論基礎，以瞭解公私部門必須合作以及舊市區必須更新再生的理由和優勢；第三章：說明英美以公私協力機制推展都市更新的經驗，以作為後續我國個案分析之參考；第四章：台北市的個案模擬，主要在檢討過去台北市執行都市更新政策的缺失，推論公私部門合作之必須性，分析士林夜市的潛力與限制，同時藉由資料分析與問卷調查的結果，對個案提出建議；第五章：結論。提出研究發現及後續研究展望。

基因資訊可能使得個人與外界間的互動產生風險與不確定的情形，也就是擁有這樣資訊的個人若得知自己身上帶著有缺陷的基因，或是可能有某種疾病的家族性遺傳時，個人往往基於保護自己的前提下而不願意去公開或是刻意隱瞞這樣的資訊，這也就是基因資訊不對稱的情形。基因資訊所引發的問題可以概括為兩種：(1)基因資訊隱私：個人本身為基因資訊的唯一擁有者，雇主因為掌握不到基因資訊，在人力資源管理上可能會使得雇主雇用到不適任的員工；另外，保險公司若沒有基因資訊，則它將在原本須承擔的風險之外再承受更多額外的風險成本。(2)基因資訊公開：若個人的基因資訊得以公開或是被他人所取得，則一旦這樣的資訊被不當使用，在工作職場上，雇主可能會將患有某種疾病或潛藏某種疾病基因的人排除在職場之外；另外一種情形是發生在保險，身上帶有某種基因缺陷的個人，往往是保險公司所不願提供保險的對象 。 準此，因著基因資訊所致之基因隱私與基因歧視情形的發生以及對於個人在工作權以及財產權(保險)上的不利益，或是因為基因資訊不對稱，造成雇主或是保險公司的相對弱勢，擬於本論文研究探討的問題敘述如下： (1) 基因資訊運用管制的目的？基因資訊運用的類型為何？基因資訊運用可能引發的議題有哪些？ (2) 隨著基因科技的進展，透過基因測試的進行，可以幫助人類瞭解自己的基因組成。但這樣的基因資訊如運用在侵害個人隱私或是因此而遭到差別對待時，又該如何確保基因隱私權以及避免基因歧視？ (3) 為確保基因隱私權以及避免基因歧視，政府或管制機關該如何設計與選擇管制基因資訊運用的有效政策工具？

國家為達成本身存在目的、實現各種公共任務而影響人民隱私權的程度，可分成國家安全、犯罪偵查與行政檢查等三個面向，又以實施的手段方法，可以分為對於個人表象事物與資訊的取得、入侵個人封閉事物與資訊，以此適用的法律原則，儘管有其例外，大致上可以分成封閉、開放；通訊內容與非通訊內容兩大原則，作為權衡國家公權力與個人隱私權保障與否及其程度範圍的判斷標準。此等原則仍適用於國家公權力利用衛星科技影響個人隱私權的情況，特別是利用衛星進行通訊監聽方面，與其他監聽工具方法並無明顯差異。利用衛星取得他人通訊內容，必須事先取得搜索票，如要取得非通訊內容，該資訊若有識別個人的成分，則應由法院為非搜索票的許可程序，以保障個人資料不受任意外洩或交付他人的風險。 其次，國家公權力利用衛星進行穿透光波的遙感探測，除了以國家安全為目的使用之外，作為犯罪偵查仍需事先取得搜索票為宜。至於無票搜索的衛星穿透光波利用，由於衛星造價及營運成本昂貴，距離地表過於遙遠，無面對面武器檢查的明顯立即危險存在，仍採用衛星進行穿透光波探測，違反比例原則的可能性相當高。 就有關開放空間中的衛星空照攝影或定位追蹤行為，即使是隱私權保障的程度較低，仍可能因為衛星高空、遠距、全球化且可為結合所有地面的個人資料庫形成全面監控的情況，難免使隱私權的保障略顯不足。對此，我國警察職權行使法對於開放空間中的監控行為限定在重罪與一年以下期限，足為開放空間原則的界限。至於有關公權力機關在私人財產外部裝設全球衛星定位系統作為監控個人行動的行為，美國國會趨於保障個人地理位置資訊的影響之下，可能不能再以開放空間原則作為身分確認與定位追蹤行為的合法基礎。全球衛星定位系統如有可能進入並探測他人封閉生活領域事物，或者如跟監時日過久，就有必要由法院審查。

雖然「二次金改」的議題，市場沸沸揚揚討論，但依政府表示，A銀行的特別股私募案堪稱二次金改的「成功典範」，未來亦將牽動金控集團的倂購動向。A銀化在二次金改的推動中，A銀行首當其衝，被鎖定為第(2）項目標:94年底前官股金融機構數目至少減為6家中被減的一家。其中財政部扮演了重要的穿針引線的角色-催化並促成ㄧ家以消費金融起家的B金控高價倂購A銀行，得標金額比底價多一百多億元，到底特別股價格的合理性如何，以及特別股的特色、私募案的影響與背後意義，均為本文核心議題。 到底B金控認購特別股的價格高與否，或許現在言之過早。不過B金控開啟了「既入主A銀行，錢留在A銀行等於自己的錢」的不同思維，這種謀略不再是一般金錢數字的設算，才有了這次金融史上僅見的併購案。不僅B金控的原始大股東未花一分錢，且因B金控以融資方式認購A銀行，在未來三年中每年只花6.58億元，即可擁有1.28兆資產之百年大行庫A銀行。之後，B金控又與美、日兩大外資策略聯盟，引進資金，改善財務結構，對B金控而言，無疑是「一大成功的認購策略」。 本文將循序分析B金控異於一般投資者的逆向併購邏輯及過程，並由A銀行私募特別股對B金控的影響與背後意義來佐證「一大成功的認購策略」之論點。 / The “Second Financial Reform” has remained a hotly debated issue in the market. According to the government, however, the private placement of the preferred shares of A Bank is considered to be a “successful example” of the reform. The ill-performing A Bank, troubled by bad loans in recent years, became a second high priority target for the Second Financial Reform. It was among of the at least six government-controlled financial institutes to be reduced to by the end of 2005. The Ministry of Finance (MOF) has played a guiding role, catalyzing B, a holding company based on consumption financing, to acquire A Bank with a bid which was 10 billion higher than the base price. The core issues of this essay include the reasonableness of the base price of preferred shares, the features of preferred shares and the impacts and implications of private placement. It might be too early to say whether the price of preferred shares acquired by B Holding Company is high. However, the company started a different way of thinking by treating the funds it put into the acquired bank as its own”. The acquisition, one of the few in history, would not have materialized without a strategy as distinguished from the regular money counting ideas. Not only the did acquisition of A Bank by B Holding Company through financing cost its original shareholders nothing, it also allowed the company to have the 1.28 –trillion-worth bank by spending only 658million per annum for the next three years. The holding company later formed a strategic alliance with the financial institutes in the U.S. and Japan for supply of funds to improve its financial structure, which was undoubtedly a “very successful acquisition strategy” for the company. This essay conducts a step-by-step analysis of the company’s logic and process of the acquisition as contrary to the general investment mindset and supports the viewpoint of “very successful acquisition strategy” by discussing the impacts and implications of private placement of preferred shares by B Holding Company on A Bank.

在傳統的觀點上，通路品牌的定位往往是被認為是品質較為低劣的、價格低廉的商品，但是現今零售商通路品牌的市占率節節提升，所以目前大多數的品牌商都把通路品牌視為和全國性品牌一樣的強勁對手，這是因為現在零售商開始不斷重視通路品牌的品質，同時也影響了消費者的知覺品質，零售商可藉由通路品牌影響消費者而進一步地提高對其他品牌製造商的議價力，同時塑造差異化以阻絕其他通路商可能的打擊，而台灣零售業近年來也不斷地致力於開發通路品牌，使得通路品牌漸漸成為重要的議題之一。本研究將針對消費者之所以購買通路品牌的因素作一探討，了解通路品牌績效的影響因素，並加以比較分析提出可能的原因，同時提供相關建議供實務界人士參考。 由於本研究是以消費者的觀點出發探究通路品牌績效的可能影響因素，故研究方法係以量化方式進行，以購買量販店通路品牌的消費者作為問卷發放對象。而本研究將通路品牌績效分為「購買行為」、「購買傾向」以及「通路品牌權益」等三項；影響因素亦分為三部分，分別為「製造商品牌因素」、「零售商因素」以及「消費者因素」，以統計分析方法探究此三種因素對通路品牌績效的影響。 分析結果發現製造商品牌因素中的產品創新程度對通路品牌績效有重要影響，顯示持續的產品創新、對產品研發的長期投資是阻擋通路品牌獲取市占率的重要作法之一。 在零售商因素中的商店印象也對自身的通路品牌績效有顯著的正面影響，表示量販店可以藉由整體商店印象的塑造來增加通路品牌實際的銷售。另外通路品牌的推式促銷也可以強化消費者心目中對通路品牌產品物美價廉、好品質的印象，同時也表示零售商可藉由內部賣場特殊購買點展示、暫時價格促銷等可以由零售商所主導的推式促銷來強化通路品牌績效。 在消費者因素方面，價格知覺以及商店忠誠的消費者心理特質均對通路品牌績效有重要的正面影響，而消費者對製造商品牌的品牌忠誠則有顯著的負面影響，表示品牌忠誠仍為影響消費者是否轉而選購物美價廉的通路品牌的重要因素。另外在消費者的創新特質、時間與財務壓力特質均對通路品牌績效有部分的顯著影響。 本研究亦提供了給予實務界的建議，在零售商方面共有三點建議：一、零售商應致力於商店印象的提升。二、善用經銷商促銷支援通路品牌。三、重視經營通路品牌、塑造通路品牌忠誠，與商店忠誠相輔相成。而在品牌製造商方面也有三點建議：一、重視自家品牌的產品創新。二、以降價的手段應戰在長期的觀點上較為不妥。三、品牌忠誠可有效遏止通路品牌的侵蝕。

高等教育在全世界任何國家中都是備受關注的重要議題，對於深度學術研究和未來的就業市場皆有牽一髮而動全身之影響力，而大學生素質及教授教學品質正面臨急需改善的轉折點。當近年大學生人數呈倍數大幅增加時，如何強化大學的營運績效成為炙手可熱的議題。隨著出生率的降低，年增的大學間數削弱了高教的品質，依賴學生收入較重的私立大學之經營情形更是岌岌可危。 本文特別針對二十四家私立大專院校作出實證結果，利用各校84年到94年的財務報表以及有關經營面的數字，以當期餘絀作為應變數，包含流動比率、固定資產比率、平均每單位學生支出、生師比、平均每學生數之學費等變數作為自變數，採用財務及非財務比率分析法進行營運資產面、收益面、支出面、教學品質面的實證分析，探討此統計結果與私立大專院校的營運績效之相依性。 結論顯示出，當期餘絀與固定資產比率、固定資產年增率、總資產、捐贈佔總收入比率、平均每單位學生支出、大學部學生比率有顯著正相關關係；且長庚大學與慈濟大學對學費收入的依賴性最小。利用營運績效之評比建立未來私校的退場機制，提供給相關單位作為日後的參考依據。 / Higher education system has developed for a long time all round the world. It is the most factors for fostering talents for employment and advanced research. The quality of teaching and student at universities are facing challenges that needed to improve urgently. While the enrollment population of students in higher education grows rapidly, it is very necessary urgently to clarify the mounting controversy: how to improve the operating performance of a university according to its financial statement, quantity data, and the information related to the operating performance. With the decreasing birth rate in recent years, the quantity of universities and colleges has enlarged rapidly, added to the other factors, private universities will be in a terrible situation that no sufficient students to stand their business sooner or later. We intend in the thesis to find out ways to enhance the quality of higher education by integrating educational resources and testifying the statistical methods. This paper emphasize on the magnitude of operating those private universities with efficient performance. Chapter 1 is the introduction including the background, motives, and objectives of the research. Chapter 2 deals with the review of literature, whereby related the literatures overseas were be discussed. Chapter 3 focuses on the research methods adopted. Chapter 4 is the analysis of the empirical results, and conducted for the establishment of the model. Chapter 5 presents the conclusion and suggestions for further research. The study based on the disclosed financial information of the 24 private universities. The conducted variables used to test the relation can be divided into four categories: the operating assets approach, the revenue approach, the expenditure approach, the teaching-quality approach. There are financial ratio and non financial independent variables selected for consideration in this field. There are 19 explained variables in details, and current surplus (SUR) is the only dependent variable as a whole. This study yielded limited information about the operating performances of higher education. The objective of this research is to seek and find out the explanatory power of the independent variables for financial performance indicators. To the conclusion, the roads to improve the operating performance of these private universities still have taken time. It is better to eliminate the lower-quality universities from the assessment of operating performance

人類的政治與日常生活內容存在於公共領域和私領域中，隨著社會的自由化與民主化，公私領域也對教育產生影響。本研究把公共領域視為政治生活的空間，人們在其中通過彼此的共同經驗來討論各種議題。私領域則是涉及自身關係與親密關係等內容，其發展與公共領域有密不可分的關係。本研究重新描述了Dewey教育理論中的經驗與民主等概念，且針對其中的不足之處，企圖以公私領域的概念加以充實之。研究者主要從四個部分的分析來重構Dewey的理論：一、增加生活經驗的多樣性；二、社會化與個性化的兼顧；三、公共與私人的民主生活；四、民主教育的自主與團結。根據上面的分析，最後研究者對Dewey的教育理論提出了四點建議：第一，把公私領域的概念融入Dewey的經驗理論中，使人們注意到在經驗的連續性及交互作用中，存在那些公共與私人生活的複雜關係；第二，重申個性化和社會化必須兼顧的重要性；第三，瞭解各種團體的互動關係能使共同生活更為完善；第四，把各種公共與私人的關係納入考量中，將有助於彰顯出完整的人類生活面貌。 / The politics and daily life of human lay both in the public and the private sphere, along with the liberalization and democratization in the society, the public and the private sphere also bring about influence on education. The study treats public sphere as the realm of political life. In the realm, people discuss various subjects with their associated experiences. The private sphere involves self and intimacy relations, their development have inseparable relevance to public sphere. The study redescribes the concepts of experience and democracy in the Dewey’s educational theory, and attempts to enrich his shortage with the concept of the public and the private sphere. The Author reconstructs Dewey’s educational theory by four points: Adding the variation of life experiences, giving equal attention to socialization and individualization, public and private democratic life, autonomy and solidarity of the democratic education. Accordingly, the author proposes four suggests to Dewey's educational theory: Firstly, if people want to understand the complexity of the public and the private life, they need to integrate the public sphere and the private sphere into Dewey’s experience theory. Secondly, reiterating the importance of the individualization and the socialization must be given equal attention. Thirdly, understanding the interactive relationships in various associations could cause to a better associated living. Fourthly, it will be helpful to show a complete human life by taking all kinds of the public and the private relation into account.

經濟全球化的影響下，台灣產業逐漸陷入產業外移與發展遲緩的困境，有鑑於文化創意產業的重要性，以及國外案例的成果，在2002年行政院提出的「挑戰2008：國家發展重點計畫」中，將「文化創意產業發展計畫」納入，包含「成立文化創意產業推動組織」、「培育藝術、設計及創意人才」、「整備創意產業發展環境」、「促進創意設計重點產業發展環境」及「促進文化產業發展」等五大部分，由經濟部、教育部、行政院新聞局和文建會共同執行。目的是希望經由產業與文化的結合，將過去以大量生產為主的製造業，轉變為強調創意創新等精神資本投入的少量多樣生產，以提升產業附加價值，帶動產業的持續發展。計畫中參考國外經驗，將文化創意園區納入創意產業發展環境中，設立華山、台中、嘉義、台南、花蓮等五大文化創意園區，而備受矚目的華山文化創意園區，座立於台北市心臟地帶，作為五大園區之實施模範，其公私協力夥伴關係的建立模式與經驗，將成為後續幾個園區的借鏡。 本研究聚焦於從過去到現在華山文化創意園區之營運管理，公部門、民間組織與非營利組織彼此合作的過程，以公私協力與夥伴關係的相關論述，來探究華山園區各時期之夥伴關係的發展；運用文獻檢閱法、深度訪談法及多元研究法蒐集相關資料，得到以下結論：華山藝文特區時其所面臨的困難為主管機關態度、監督機制、府際關係協調、政治環境不穩定；而華山文化創意園區時期則是面臨了行政體制及公私部門腳步不同調的困境；再從公部門的觀點出發，公部門有其自身的難處及所需扮演的角色問題，最後根據上述結果提出建言以供參考。

本研究旨在探討私立高級職業學校學生學習動機與學習態度間之相關，並分析不同背景變項學生學習動機與學習態度的差異情形，同時進行兩者關聯性之研究。為達研究目的，首先經由文獻探討確認理論架構，並以「私立高職學生學習動機與學習態度相關之研究調查表」為施測工具進行問卷調查，受調查之有效樣本共計936名學生。所得資料以描述性統計、t考驗、單因子變異數分析及皮爾森相關係數等方法進行資料處理與分析，所獲致結論如下： 壹、私立高職學生學習動機之表現顯著高於符合程度。 貳、私立高職學生學習態度之表現顯著高於符合程度。 叁、私立高職學生背景變項中的性別、科別滿意度、休閒活動及父母教育程度等四項，對學習動機有不同程度之影響。 肆、私立高職學生背景變項中的性別、年級別、就讀科別、科別滿意度、休閒活動及父母教育程度等六項，對學習態度有不同程度之影響。 伍、私立高職學生學習動機與學習態度有顯著正相關。 最後，依本研究所得結論提出四點建議，以供學校、教師、家長及後續研究之參考。 / This paper is to research the relationship between the motivation to learn and learning attitude of students in Private Higher Vocational School. It also takes into consideration of students’ background differences as affecting factors. To achieve the goal, a theoretical framework is first established by literature study. A survey is then performed on students with 936 effective samples. Several statistic methods were used to analyze the collected data sets, including descriptive statistics, t-test, One-way ANOVA, and Pearson’s correlation coefficient. The conclusions obtained as followed: 1. Students’ motivation to learn in Private Higher Vocational School is higher than that acceptable level. 2. Students’ learning attitude in Private Higher Vocational School is more positive than acceptable level. 3. Among all those background variances - gender, satisfactory in the course they study, leisure activities, and parent education level affect students’ motivation to learn. 4. Among all those background variances - gender, grade, the course they study, satisfactory in the course they study, leisure activities, and parent education level affect students’ learning attitude. 5. Students’ motivation to learn and their learning attitude are positively proportional. Based on conclusions drawn, four suggestions were provided as references for school authority, teachers, parents, and also for follow-up studies.