Submitted by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-03-29T12:57:35Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Vitor Gontijo Jaime de Matos - 2017.pdf: 2109750 bytes, checksum: 2801583aed0af3dc76382cf1f4358e9a (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-03-29T13:37:44Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Vitor Gontijo Jaime de Matos - 2017.pdf: 2109750 bytes, checksum: 2801583aed0af3dc76382cf1f4358e9a (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-03-29T13:37:44Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Vitor Gontijo Jaime de Matos - 2017.pdf: 2109750 bytes, checksum: 2801583aed0af3dc76382cf1f4358e9a (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2018-03-23 / This research aims to elaborate a proposal of intervention that consists of an alternative model to alter specific points of the “Produzir” Program legislation, aiming to correct some flaws developed by this policy, observed throughout this study, as well as to analyze the effectiveness of this program. To do so, an analysis of the efficiency of the policy, its results in relation to the generation of employment and income, its spatial distribution in the state of Goiás and the fulfillment of its objectives are necessary. This dissertation has as justification the current financial crisis experienced in Brazil and the need to investigate whether the public policies adopted by the Brazilian public administration are being managed in the best possible way. Another motivational factor of the research is present in the dichotomy between the benefits and hindrances over tax benefits, a period of intensification in the dispute of attraction and investment by the Brazilian states through the use of tax advantages. Having this as the main scope, the research consists of analyzing, in its theoretical background, the basis and history of public policies of such caliber. The methodology has a qualitative approach and the type of research consists of applied study and action research, based upon a bibliographical search on works with related themes and the study of those related to the law 13.591/2000 of the “Produzir” Program. The results of this study confirmed the enhancement of regional inequality in Goiás even with the use of tax advantages and propose a solution based on the intervention proposal model, which resulted in a package of benefits directed to the Northern region of Goiás (less dynamic), inspired by the Feincon Program - pioneer in attracting investments in the state of Goiás. / Esta pesquisa tem como objetivo elaborar uma proposta de intervenção que consiste em um modelo alternativo para pontos específicos da legislação do programa Produzir, visando corrigir algumas falhas desenvolvidas por esta política, observadas ao longo deste estudo, assim como também analisar a efetividade deste programa por meio de um estudo de caso. Para isso, faz-se necessária uma análise acerca da eficiência desta política, seus resultados perante a geração de emprego e renda, sua distribuição espacial no estado de Goiás e o cumprimento de seus objetivos. Ainda, consiste em analisar, em seu referencial teórico, o embasamento e o histórico de políticas públicas deste calibre. Portanto, tem como justificativa a atual crise financeira vivenciada pelo Brasil e a necessidade de investigar se as políticas públicas utilizadas pela administração pública brasileira estão sendo aproveitadas da melhor maneira possível. Outro fator motivacional da dissertação está presente na dicotomia existente entre os benefícios e os malefícios sobre a guerra fiscal, período de intensificação na disputa de atração de investimento pelos estados brasileiros por meio da utilização de políticas de cunho fiscal. A metodologia possui abordagem qualitativa e o tipo de pesquisa é o estudo aplicado e a pesquisa-ação, a partir de uma busca bibliográfica acerca de trabalhos com temáticas afins e o estudo destes relacionados com a lei 13.591/2000, do Produzir. O trabalho resultou na identificação da acentuação da desigualdade regional em Goiás mesmo com o uso do programa de incentivos fiscais e propõe uma solução para esta a partir do modelo na proposta de intervenção, o qual resultou em um pacote de benefícios direcionados à região Norte de Goiás (menos dinâmica), inspirado pelo programa Feincon - pioneiro em atração de investimentos no estado de Goiás.

Submitted by Cássia Santos (cassia.bcufg@gmail.com) on 2017-07-17T11:56:48Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Talita Roquete Leal Fritsche - 2017.pdf: 4572251 bytes, checksum: 716f393495ca895d59a063f628ade70c (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2017-07-18T10:38:56Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Talita Roquete Leal Fritsche - 2017.pdf: 4572251 bytes, checksum: 716f393495ca895d59a063f628ade70c (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-18T10:38:56Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Talita Roquete Leal Fritsche - 2017.pdf: 4572251 bytes, checksum: 716f393495ca895d59a063f628ade70c (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2017-06-23 / This study proposes, with the support of management tools, a strategic planning proposal for the Internal Control Coordination of IFTM Paracatu. We used the Balanced Scorecard, a model adapted to the public sector, which allows the creation of performance indicators, decomposing the strategy into business perspectives; The SWOT matrix, a tool that analyzes the scenario, internal and external environment, serving as the basis for the construction of strategic planning; And Geplanes software, a strategic management application from the perspective of the BSC. The research has an applied nature, with a qualitative approach, presenting a case study. The data collection was done by means of the bibliographical survey, documentary research and interviews with managers and servers of the sectors involved. The research presented as a result the strategic planning, as well as the definition of the mission, vision and values of the internal audit, the identification of indicators and strategic goals was also one of the obtained results. The study allowed to suggest relevant improvements in the administrative management of the Internal Control Coordination, an area that aims to add value and improve organizational actions, translating into the scope of its mission and also contribute to the decision of managers of public organizations to use or not the techniques adopted in this. / Este estudo propõe, com apoio de ferramentas gerenciais, uma proposta de planejamento estratégico para a Coordenação de Controle Interno do IFTM Paracatu. Foram utilizados o Balanced Scorecard, modelo adaptável ao setor público, que permite a criação de indicadores de desempenho, decompondo a estratégia em perspectivas do negócio; a matriz SWOT, ferramenta que analisa o cenário, ambiente interno e externo, servindo de base para a construção do planejamento estratégico; e o software Geplanes, aplicativo de gestão estratégica sob a perspectiva do BSC. A pesquisa possui natureza aplicada, com abordagem qualitativa, apresentando um estudo de caso. A coleta de dados se deu por meio do levantamento bibliográfico, pesquisa documental e entrevistas com gestores e servidores dos setores envolvidos. A pesquisa apresentou como resultado o planejamento estratégico, bem como a definição da missão, visão e valores da auditoria interna, a identificação de indicadores e metas estratégicas também foi um dos resultados obtidos. O estudo permitiu sugerir relevantes melhorias na gestão administrativa da Coordenação de Controle Interno, área que objetiva acrescentar valor e melhorar as ações organizacionais, traduzindo no alcance de sua missão e também contribuir na decisão de gestores de organizações públicas em utilizar ou não as técnicas neste adotadas.

Esta dissertação analisa limites, possibilidades e riscos do processo participativo de criação do Sistema Municipal de Cultura de Três Corações, com base na visão de nove lideranças da comunidade que se envolveram no movimento pedindo a implantação de tal política pública. A partir da releitura de teorias sobre a participação e da análise de conteúdo de entrevistas semiestruturadas, gerou-se o entendimento de que o processo, liderado pela sociedade civil, busca a autopromoção de agentes culturais e a implementação de regras democráticas de jogo, mas enfrenta como limitações e obstáculos as transferências de rensponsabilidades do poder público, o ônus da participação, a falta de efetividade e os assistencialismos. Apresenta-se, ainda, o risco da criação de mecanismos de participação gerencial, reduzindo o papel político do Sistema. Diante dos resultados, apresenta-se uma breve reflexão acerca da necessidade da interlocução entre movimentos participativos que cobram a implantação de políticas públicas. / This dissertation analyses limits, possibilities ans risks of the participatory process of creation of the Culture Municipal System of Três Corações city, based on the vision of nine leaderships citizens of the comunity who got envolved with the movement that asks this public policy. From the rereading of participation theories and the content analysis of nine half-structured interviews, it was generated the understanding that the proccess, owned by civil society, looks for cultural agents self-promotion and the implementation of democratic rules, but faces as limits and obstacles the responsability transfers by public power, the custs of participation, the lack of effectiveness and assistencialism. There is, yet, the risk of creating mechanisms of managerial participation, reducing the culture system political rule. The results allows a reflection around the need of interlocution between participatory moviments that ask for public policies implementation.

Made available in DSpace on 2017-07-10T16:32:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Melaine Roberta.pdf: 1199795 bytes, checksum: 3832d3ab84b010d226511e86fdf87f90 (MD5) Previous issue date: 2015-11-26 / This thesis aims to analyze the public expenditure efficiency as a development promoter. The research focuses on the Southeast region in Parana from 2006 to 2012. As methodological tool, the research used data envelopment analysis (DEA), comprised of 15 study variables (4 inputs and 11 products), product oriented and with constant returns to scale (CRS). The results show that from the 42 municipalities researched, 3 were efficient in the long term analized (7.15%), 32 others obtained weak inefficiency degree and, 7 municipalities showed moderate inefficiency, suggesting that to be 100% efficient, besides offering more products (goods and public services) the municipalities could have decreased expenditures. It's also noticeable that the efficiency does not depend on the amount of financial resources applied, but good practices in management. The management interest areas (Education, Working and Health) concentrate the major volume of allocated resources with the minor waste percentage and, that the proximity of public management and civil society provided by the size of the municipalities favors the efficiency in public expenditure. Thus, while development agent, the State must try to stop the regressive effects (Social inequality; Migration of manpower, capital, goods and services) and provide boosting effects (Infrastructure offering; Education; Health and Work) for development. In a limited resource environment and increasing demand, the inefficiency in public expenditure has shown itself as a limiting factor in development. / Essa dissertação tem por objetivo analisar a eficiência dos gastos públicos na promoção do desempenho de indicadores do desenvolvimento dos municípios da região Sudoeste do Paraná entre 2006 e 2012. Como instrumento metodológico, a pesquisa utilizou a análise envoltória de dados (DEA), composta por quinze variáveis de estudo (quatro insumos e onze produtos), orientada ao produto e com retorno constante de escala (CCR). Os resultados demonstram que dos 42 municípios pesquisados, três demonstraram-se eficientes ao longo do período analisado (7,15%), outros 32 obtiveram grau de ineficiência fraca (76,19%) e, sete municípios apresentaram ineficiência moderada (16,66%), sugerindo que para serem 100% eficiente, além de ofertar mais produtos (bens e serviços públicos) os municípios poderiam ter reduzido os gastos. Nota-se também que a eficiência independe do volume de recursos financeiros aplicados, mas das boas práticas realizadas nas áreas de interesse da gestão (Educação, Trabalho e Saúde) concentram o maior volume de recursos alocados com o menor percentual de desperdício e, que a proximidade entre gestão púbica e sociedade civil propiciada pelo porte dos municípios, favorece a eficiência nos gastos públicos. Assim, enquanto agente de desenvolvimento, o Estado deve buscar interromper os efeitos regressivos (Desigualdade social; Migração de mão de obra, capital, bens e serviços) e propiciar efeitos propulsores (Oferta de infraestrutura; Educação; Saúde e Trabalho) ao desenvolvimento. Em um ambiente de recursos limitados e demandas crescentes, a ineficiência nos gastos públicos têm se mostrado fator limitante do desenvolvimento.

Made available in DSpace on 2017-07-10T16:32:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Mariana Santos.pdf: 722057 bytes, checksum: 9679d84a3a1004a25fd4bf5dc1dc3923 (MD5) Previous issue date: 2016-02-15 / Fundação Araucária / The aim of this study is to analyze the perception of servers, responsible for public procurement, the application and purpose of bidding for promoting sustainable national development. The theme of this research is about the perspective of the implementation of sustainable procurement, it was characterized as an instrument used by the public management, for the purpose to adopting sustainable criteria in the social, environmental and economic to your shopping process. Given its purchasing power and the impact this may have on the market, aims to promote the development as well. Even if the legal regulations this reasoning in a shopping process based on sustainability this practice only gains strength with the normative instruction 01/2010 and in sequence by Law No. 12,349 / 10, amending the text of the Law 8.666 / 93, giving the new legal purpose of promoting national development the buying public. This research was classified as analytical empirical, adopts descriptive about the objectives and has a quantitative approach. Data were collected through questionnaires during the second international seminary on sustainable public procurement held in Brasília- DF. The sample was characterized as non-probabilistic for convenience and intentional, which was made up of 77 public servants procurement agents participating in the seminary. The method of analysis was give by descriptive statistic and cluster analysis. The main results indicate that only a normative legislation is not sufficient to fulfill the application of public procurement, given that this is still little used, even among servers that have greater perception of knowledge and training on the subject. One group identified the biggest difficulties even after these having the highest scores as the realized training. One of the main delimiters indicated by the servers, in this aspect of culture, which leads to change in a process, in behavioral change. Question the effectiveness of the training carried out and needing for the expansion of the theme for all areas, since the Law 8.666 / 93 that is used by all public institutions in your shopping process. It highlights the need for sustainable public procurement they leave theoretical panel and take practical character and its purpose development sustainable national. / As compras públicas são responsáveis por aproximadamente um quinto do Produto Interno Bruto (PIB). Observando este potencial, o Estado inova seu processo de compras públicas ao inserir critérios de sustentabilidade em seu processo de compras e contratações, estimando deste modo a criação de uma demanda por produtos e serviços que promovam o desenvolvimento nacional. Contudo, este processo passa pelas mãos dos agentes de contratações públicas, responsáveis pela aquisição de serviços e produtos que vizem suprir às necessidades do Estado por meio do processo licitatório. Para que a finalidade de desenvolvimento efetivamente ocorra é fundamental que os agentes de contratações públicas apliquem critérios sustentáveis a este processo. Diante do presente contexto, o objetivo geral deste estudo é analisar a percepção de servidores, responsáveis pelas contratações públicas, quanto à aplicação e à finalidade das compras públicas sustentáveis. O tema desta pesquisa está sob a ótica da aplicação das licitações sustentáveis, essa se caracteriza como um instrumento utilizado pela administração pública, com o propósito de adotar critérios sustentáveis nas dimensões social, ambiental e econômica ao seu processo de compras. Tendo em vista seu poder de compras e o impacto que este pode causar ao mercado, objetiva-se assim promover o desenvolvimento. Observa-se que mesmo que o arcabouço jurídico já desse fundamentação a um processo de compras pautado na sustentabilidade esta prática só ganha força com a instrução normativa 01/2010 e na sequência, pela Lei nº 12.349/10, que altera o texto da lei 8.666/93, atribuindo a nova finalidade legal de promoção do desenvolvimento nacional às compras públicas. Esta pesquisa é classificada como empírica analítica, adota caráter descritivo quanto aos objetivos e tem abordagem quantitativa. Os dados foram levantados por meio de questionários durante o segundo seminário internacional de contatações públicas sustentáveis, realizado em Brasilia- DF. A amostra se caracterizou como não probabilística, por conveniência e intencional, a qual foi composta por 77 servidores agentes de contatações públicas que participavam do seminário. O método de análise deu-se por estatística descritiva e análise de clusters. Os principais resultados indicam que apenas uma legislação normativa não é suficiente para o cumprimento da aplicação das compras públicas, tendo em vista que esta ainda é pouco aplicada, mesmo entre os servidores que possuem maior percepção de conhecimento e capacitação sobre a temática. Ainda observou-se que o grupo que indicou maiores escores de dificuldade entre as variáveis é também característico com os maiores escores quanto às capacitações realiazadas. Questiona-se portanto a eficácia das formações realizadas e a necessidade de expansão da temática para todas as esferas, uma vez que a lei 8.666/93 é utilizada por todas as instituições públicas em seu processo de compras. A pesquisa permitiu reconhecer que um dos principais delimitadores, indicados pelos servidores, está no aspecto cultura, o que remete à mudança de um processo, ou seja, mudança comportamental. Evidencia-se portanto, a necessidade de que as compras públicas sustentáveis saiam do painel teórico e assumam caráter de instrumento de promoção ao desenvolvimento nacional sustentável.

Made available in DSpace on 2016-06-03T21:11:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissMSOM.pdf: 2216662 bytes, checksum: 491d51f338496c8de2f29f3447d09b5b (MD5) Previous issue date: 2015-08-14 / Open institutional repositories (IR) have became a major instrument for providing open access to global scientific production. In addition to providing scientific documents, IR can be used to fulfill institutional interests of the institution, such as promoting the storage of documentation, preserving institutional memory and also bringing worldwide exposure to its production. The implementation of an IR, however, depends on a number of activities, where one of the major challenges is populating it with data. In order to find solutions to improve the process of populating an IR, the aim of this work was to develop a system to automatically extract metadata from the Lattes Platform, inserting this metadata in a reference database, regarded as an intermediate step for populating the IR. Besides easing the submission process, the reference base will be able to support effective marketing campaigns to foster the auto-archival of scientific works. Our approach consists of a qualitative research, developed through action research, within the Federal University of São Carlos – UFSCar. The achieved results comprised the development of a collection of automated solutions essential for gathering and handling metadata to be imported by DSpace. The solution here proposed can be implemented by any institution, with or without an IR, strongly contributing to maximize scientific communication by automating part of the process of implementing and maintaining institutional repositories. / Os repositórios institucionais abertos (RI) tornaram-se um dos principais instrumentos para o acesso aberto à produção científica global. Além da disponibilização de documentos científicos, os RI podem ser utilizados para os diversos interesses da instituição, promovendo armazenamento de suas documentações, preservação da memória institucional e também dando visibilidade mundial para sua produção. A implementação de um RI, no entanto, envolve uma série de ações, onde um dos grandes desafios é o seu povoamento. Visando contribuir para uma solução que minimize o esforço humano necessário para o povoamento do repositório, o objetivo geral deste trabalho foi desenvolver uma sistemática automatizada de extração de metadados provenientes da Plataforma Lattes realizando a inclusão dos dados em uma base referencial, considerada uma etapa intermediária no processo de povoamento do RI. Além de facilitar o processo de submissão, a base referencial poderá amparar efetivas políticas de divulgação e de incentivo ao autodepósito da produção científica. Trata-se de uma pesquisa de natureza qualitativa, desenvolvida por meio de pesquisa-ação, tendo como unidade-caso a Universidade Federal de São Carlos – UFSCar. Os resultados alcançados compreenderam o desenvolvimento de um conjunto de soluções automatizadas, necessárias à coleta, tratamento e importação dos metadados pela ferramenta DSpace. A solução de povoamento aqui proposta poderá ser implementada em qualquer outra instituição que possua ou não um RI, contribuindo fortemente para a maximização da comunicação científica ao automatizar parte do processo de implementação e manutenção de repositórios institucionais.

[pt] As organizações do setor público apresentam estruturas e necessidades diferentes das organizações do setor privado, e utilizam a gestão do design de modo mais apropriado à sua própria situação. Apesar de evidências internacionais sobre os benefícios da inserção do design no setor público, pouco se conhece a respeito da relação entre o setor de design e a administração pública da cidade do Rio de Janeiro. Afim de suprir essa demanda, o objetivo desse trabalho é conhecer a relação entre o design e a administração pública carioca, visando o desenvolvimento de estudos posteriores sobre o tema. Desse modo, a presente pesquisa realizou três levantamentos sobre o design na administração pública carioca: (1) através de buscas no sistema Rio Transparente, uma ferramenta digital municipal para a divulgação de informações sobre a gestão governamental, usando a palavra-chave design como identificador na razão social das empresas que prestaram serviços para a administração pública carioca; e (2) a aplicação de dois modelos de questionários estruturados online, sendo os sujeitos da pesquisa selecionados em cadastros disponibilizados pelo Laboratório de Gestão em Design – PUC-Rio, a Secretaria Estadual de Desenvolvimento Econômico Energia Indústria e Serviços, e o Centro Carioca de Design. Os resultados indicam que os órgãos municipais cariocas trabalham com o design além de suas fronteiras tradicionais, em áreas como o design de serviços e o branding. Adicionalmente, foram encontrados indícios de que a administração pública carioca apresenta baixo grau de maturidade do design, utilizando a disciplina predominantemente em projetos de pequena escala ou em caráter emergencial. / [en] Public sector organizations have different organizational structures and needs from private sector organizations, and use design management in a way that suit better their needs. International research has shown the benefits from integrating design into public sector, but little is known about the relationship between the design sector and Rio de Janeiro s public administration. In order to meet this demand, the objective of this study is to understand the relationship between design and Rio de Janeiro s public administration in order to develop further studies on the subject. Thus, this study was conducted in two steps: (1) data collection in Rio Transparente, a municipal digital tool for the dissemination of information on government management, by searching the keyword design in the corporate name field to identify companies that provided services to Rio de Janeiro s public administration; (2) and the application of two online surveys to research subjects selected in records provided by the Design Management Laboratory from PUC-Rio, the State Department of Economic Development, Energy, Industry and Services and the Carioca Design Centre. Research results show that Rio de Janeiro s public administration uses design beyond its traditional boundaries, in areas such as design service and branding. Additionally, we found evidences that Rio de Janeiro s public administration presents a low degree of maturity of the design, using the discipline predominantly small-scale projects or on an emergency basis.

A educação no Brasil tem se direcionado, nos últimos anos, a universalzação do ensino básico.Porém esta expansão quantitativa do sistema educacional não teve como contrapartida mudanças qualitativas. Neste contexto, surge a necessidade de avaliar a qualidade dos resultados da Educação Básica nacional. Para isso foi criado Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (SAEB). Atualmente o SAEB procura avaliar o desempenho escolar dos alunos, a competência docente e características da gestão escolar através de uma amostra nacional de alunos, escolas, diretores e professores. Nesse sentido, o SAEB parte da hipótese de que o desempenho dos estudantes é a medida da qualidade do sistema escolar. Este trabalho identifica, dentro das variáveis pesquisadas pelo SAEB, aquelas que se relacionam com o desempenho dos estudantes. Tratando-se de uma pesquisa avaliativa, buscou-se identificar estatisticamente a relação de variáveis referentes a infra-estrutura das escolas e aos professores sobre o desempenho dos estudantes. Conclui-se que poucas das variáveis pesquisadas relacionam-se com o desempenho dos alunos. Na prática, o desempenho dos alunos é influenciado por outros fatores. Assim que o indicador de qualidade do ensino utilizado pelo SAEB, no que tange às características de infra-estrutura e variáveis organizacionais, é pouco eficaz para cumprir seus objetivos. / The education in Brazil goes, in the last years, to the universalization of the basic education. However this quantitative expansion of the educacional system did not have, as compensation, qualitativa changes. In this context, appears the necessity to evaluate the results of the national Basic Education. For this, has been created the Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (SAEB). Today the SAEB seeks to evaluate the academic performance of the students, the competence of the teaching staff and characteristics of the school manegement through a national sample of students, schools, principais and teachers. In this sense, the SAEB starts of the hipothesis that the student's performance is a measure of the school system's quality. This work identifies, in the variables researched by SAEB, those which have a relationship with the sudents performance. Being a avaliative research, we search for statisticaly identifying the relationship between the scholl infraestructure and teacher's characteristcs and the student 's performance. The conclusion is that few of the researched variables have a relationship with the student 's performance. In practice, the student's performance is influenced by other factors. Therefore the quality indicator used by SAEB may be not the more effective to fulfil its objectives.

Conhecer o quanto e em que um gestor municipal aplica os recursos disponíveis para a conquista da qualidade dos serviços educacionais é um requisito para a gestão participativa e consequentemente para o acompanhamento social. A pesquisa apresenta como objetivo central as avaliações da eficácia, da efetividade e da transparência dos investimentos e dos gastos executados na gestão político-administrativo-financeira entre os anos de 2005/2006, com recursos do Fundef, e 2007/2008, com os do Fundeb, e é realizada com base em estudos de caso, sendo desenvolvida em cinco capítulos norteadores de seu objeto. Nos dois primeiros, são estudados os referenciais teóricos sobre o financiamento público em educação e sobre a política neoliberal e suas relações com a qualidade da educação pública. No terceiro capítulo, é apresentada a metodologia aplicada para as avaliações propostas no objetivo, e os dois últimos capítulos são destinados, respectivamente, aos estudos de caso de Duque de Caxias e de Nova Iguaçu RJ. A pesquisa comprova que os dois municípios analisados tiveram reduzidas as participações dos ganhos com o Fundeb se comparadas com as do extinto Fundef. As avaliações dos municípios revelam que parte dos programas orçamentários alcançou a eficácia plena, assim como a efetividade das políticas públicas, enquanto a gestão financeira se revelou pouco transparente em relação às ações realizadas. A conclusão confirma a hipótese apresentada pela pesquisa, ou seja, o financiamento público na educação municipal não foi suficiente para garantir o atendimento de todas as demandas existentes com eficácia, efetividade e transparência com vistas à conquista de uma educação de qualidade desejada pela sociedade local / Conocer cuanto y en que un gestor municipal invierte los recursos disponibles para lograr la calidad de los servicios educacionales es un requisito para la gestión participativa y consecuentemente para el seguimiento social. La investigación presenta como objetivo central las evaluaciones de la eficacia, de la efectividad y de la transparencia de las inversiones y de los gastos realizados en la gestión político-administrativo-financiera entre los años de 2005/2006, con recursos del Fundef, y 2007/2008, con los del Fundeb, y es realizada en base a estudios de caso, siendo desarrollada en cinco capítulos norteadores de su objeto. En los dos primeros, son estudiados los referentes teóricos sobre el financiamiento público en educación y sobre la política neoliberal y sus relaciones con la calidad de la educación pública. En el tercer capítulo, se presenta la metodología aplicada para las evaluaciones propuestas en el objetivo, y los dos últimos capítulos son destinados, respectivamente, a los estudios de caso de Duque de Caxias y de Nova Iguazú RJ. La investigación demuestra que los dos municipios analizados tuvieron disminuidas las participaciones de las ganancias con el Fundeb si se comparan con las del extinto Fundef. Las evaluaciones de los municipios revelan que parte de los programas presupuestarios alcanzó la eficacia plena, bien como la efectividad de las políticas públicas, mientras que la gestión financiera se reveló poco transparente en cuanto a las acciones realizadas. La conclusión confirma la hipótesis presentada por la investigación, o sea, el financiamiento público en la educación municipal no fue suficiente para garantizar la atención de todas las demandas existentes con eficacia, de la efectividad y de la transparencia con el propósito de conquistar una educación de calidad deseada por la sociedad local

Business environments in modern organizations, especially the Universities, have suffered deep transformations in the past few years, and so become more complex, what demands more information from the managers for the decision taking processes. In this sense, it can be observed that the result of the decision can take place, mostly, in accordance to the quality of the decision process, when the ideal would be to concentrate the whole management in an only system. However, in the Universities case, this is not possible, once many if those systems are adopted by the Federal Government. Therefore, in the Businnes Intelligence tools, it was found a probable alternative to minimize the complexity of the decision taking process, once this kind of system is properly used to work in a concentrated way with several sources of information. Thus, this is the problem in this study: Which are the requirements of a business intelligence system to Universidade Federal do Pampa. The research is characterized as an only case study, the approach is qualitative and exploratory. In order to elicit the requirements, documental research techniques, legacy systems analysis, interviews with some institution’s managers and prototyping were used. The prototype was built with the HTML language, following the same pattern of GURI system, to facilitate the users’ development and adaptation. The prototype was validated by the institution’s managers, being the main method for documenting the functional requirements. / Os ambientes de negócio das organizações contemporâneas, em especial das Universidades, têm passado por profundas modificações nos últimos anos, tornando-se cada vez mais complexos, o que exige dos gestores melhores informações para o processo de tomada de decisão. Logo, observa-se que o resultado da decisão pode se dar, em grande parte, em função da qualidade do processo decisório e que o ideal seria centralizar toda a gestão em um único sistema. No entanto, no caso das Universidades, isso não é possível, pois muitos desses sistemas são adotados por determinação do Governo Federal. Encontrou-se, então, nas ferramentas de Business Intelligence uma possível alternativa para minimizar a complexidade do processo de decisão, uma vez que este tipo de sistema é justamente utilizado para trabalhar de forma centralizada com variadas fontes de informação. Assim, a problemática deste estudo é a seguinte: Quais os requisitos de um sistema de business intelligence para a Universidade Federal do Pampa? A pesquisa caracteriza-se como um estudo de caso único com abordagem qualitativa e exploratória. Para elicitação de requisitos foram utilizadas as técnicas de pesquisa documental, análise dos sistemas legados, entrevistas com gestores da instituição e prototipação. O protótipo foi construído utilizando a linguagem HTML, e seguiu o mesmo o padrão do sistema GURI, para facilitar o desenvolvimento e a adaptação dos usuários. O protótipo foi validado por gestores da instituição, sendo a principal forma de documentação dos requisitos funcionais.