Mellanchefen agerar som länk mellan den strategiska ledningen och den operativaverksamheten. Mellanchefen får i uppdrag att förmedla de mål och intentioner strategiskaledningen önskar förverkliga ner till den operativa verksamheten. Genom kommunikation och sociala interaktioner översätter mellanchefen finansiella mål och strategier till konkretaarbetsprocesser. Tidigare forskning konstaterar att mellanchefen är klämd mellan de strategiska- och operativacheferna, men utifrån vår bedömning saknas det forskning som klargör hur mellanchefen arbetar inom denna klämda roll. Genom vår undersökning önskade vi få en inblick på vilket sätt mellancheferna hanterar sin kommunikativa roll som förmedlare av mål och strategier. Undersökningens intention var även att studera mellancheferna och hur de arbetar för att skapa förståelse bland den operativa verksamheten för den målbild som kommer från den strategiska ledningen. Undersökning har genomförts på SKF, ett svenskt tillverknings- och tjänsteföretag, varav vi har intervjuat 13 chefer. Med hjälp av sensemaking teorin har vi analyserat dessa intervjuer. Identifierat är att mellanchefens position utgör en viktig länk inom organisationen, där kommunikationen är en grundsten för att skapa förståelse. Dock visar resultatet att mellancheferna får olika förutsättningar och kommunikativa verktyg för att arbeta med strategi, målsättning och förändring. Med detta som bakgrund föreslår vi att praktiken arbetar mer med att skapa förståelse för att nå uppsatta mål. SKF bör se kommunikation som lika viktig, vare sig det rör strategiarbete, förändringsarbete eller målsättning. Vilket vi anser resulterar i att organisationen underlättar mellanchefens kommunikativa roll. / The middle manager acts as a link between the strategic management and the operational activities. The middle manager get commissioned to convey the objectives and intentions that the strategic management wish to fulfill, down to the operational activities. Through communication and social interactions, the middle manager translates the financial objectives and strategies to concrete work procedures. Previous research state that the middle manager is wringing between the strategic directors and the operational executives, but from our point of view there is a lack of research that clarify how the middle managers works within this wringing role. Through our study we wished to get a closer look to in which way the middle managers copes with their communicative role as intermediary of objectives and strategy. The research’s intention is also to examine how the middle managers works with creating an understanding among the operational activities to reach the target set by the strategic management. The research has been conducted at SKF, a Swedish manufacturing and service company, whereof 13 interviews where performed. Using sensemaking theory to analyze the interviews. Identified is that the middle manager's position constitutes an important link within the organization, where communications is a foundation to create understanding. However, the results shows that the middle managers receive prerequisites and communication tools to work with strategy, objectives and alteration. With this in mind, we suggest that the practice active works with creating an understanding to grasp the objectives. SKF should perceive communication equally as important, no matter if it regards strategy, alteration and objectives. Which we consider would result in an ease on the middle manager and their communicative role. This thesis is written in Swedish.

Sveriges riksdag har antagit 16 nationella miljökvalitetsmål. Miljömålsarbetet kan ses som en del av de insatser som krävs för att vi ska skapa en hållbar utveckling, vilken är en målsättning som ska genomsyra hela vårt samhälle. Myndigheter har tilldelats ansvaret för att de nationella miljömålen implementeras, men att målen nås är hela samhällets ansvar. I denna avhandling analyseras de kommunikativa villkoren i det svenska miljömålsarbetet. Studien bygger till stor del på erfarenheter som kommit till uttryck i de fokusgruppsintervjuer som genomförts med miljömålsansvariga tjänstemän på centrala, regionala samt kommunala myndigheter. Såväl politiska dokument som myndighetsrapportering har analyserats och satts i relation till tjänstemännens erfarenheter. Utifrån teorier om målstyrning, implementeringsprocesser och kommunikation i sociala system analyseras sedan kommunikativa barriärer och broar, hur de visar sig och kan förklaras. Avhandlingen visar att det finns kommunikationsbarriärer men också broar i miljömålsarbetet. När nya mål och beslut ska omsättas i etablerade organisationer uppstår kommunikationsbarriärer både inom myndigheter och i kommunikationen med andra aktörer i samhället. Att implementera beslut om ett nytt målstyrningssystem i en komplex omvärld med dess ekologiska såväl som sociala system är ingen friktionsfri process. Olika systemkoder som är i bruk kan förklara en del av problematiken, men även otydlighet i målsystem och bristande resurstilldelning. En utmaning inför framtiden blir att skapa information som ger resonans och skapar mening i olika sociala system och därigenom bidrar till möjligheterna att nå de nationella miljökvalitetsmålen. / In 1999, the Swedish Parliament introduced a new management by objectives (MBO) approach to sustainable development politics with the adoption of 15 national environmental quality objectives, ambitious objectives that are to be achieved within 20 years. Overall responsibility for implementing and evaluating the environmental objectives at the national level is assigned to central agencies but also for business and the public. This dissertation analyses the communicative conditions within the environmental objectives implementation process. The analysis in this study has a social system theoretical approach. The system with National Environmental Quality Objectives has both pros and cons. The National Environmental Quality Objectives has been difficult to communicate in established organisations as well as different sector agencies and departments. A challenge for the future is to adjust information and communication to a differentiated society on purpose to get resonance and understanding about the efforts needed to fulfil the National Environmental Objective’s achievement.

The aim of this study is to examine how an organization works with adjusting to a problem from the top to the bottom in solving of the problem. The study is being done during a period of 10 weeks within a local government authority in Sweden. An audit that was carried out some years ago criticized the organization regarding the lack of coordination between the different levels of management, both the political and administrative. The organization attempted to change the way it manages its planning and monitoring has not been successful. This study investigates how these changes have been implemented throughout all levels of the organization. This study concludes that changes in organizations within a government need time when implementing changes. Local governments are regulated by laws that will have an impact on when changes might be needed or possible. Other conclusions are that managing by objectives may not lead to a better coordination between different levels of management. In fact it might lead to less coordination. / Syftet med studien har varit att undersöka hur åtgärder insatta i en verksamhet får genomslag uppifrån och ned. Studien är genomförd under en 10 veckors period i en mindre kommun i Sverige, där kommunen utifrån en revision upplevt problem med ledning och styrning av sin verksamhet. Efter insatta åtgärder har en studie av hur dessa fått effekt i verksamheterna gjorts. En fallstudie är gjord på en enhet inom organisationen för att kartlägga hur de arbetar med målstyrning vilket var den metod kommunen införde som åtgärd för att förbättra ledning och styrning. Studiens resultat tyder på att effekterna har uteblivit på den granskade enheten, men att det fått effekt ned till en viss nivå i organisationen. Teorier kring organisationsstruktur, ledarskap och tidigare forskning kring maktförhållande och målstyrning i kommuner har använts för att finna möjliga orsaker till hur ledning och styrning får effekt ut i verksamheter. Studien visar att effekter har svårigheter att nå ut i verksamheter beroende på bland annat interna förutsättningarna för planering och uppföljning där yttre påverkan genom lagar kan försvåra kommunernas förmåga att leda och styra sin verksamhet. Men även att det är viktigt att låta förändringar få ta lång tid. Andra viktiga slutsatser studien kommer fram till är att målstyrning kanske inte leder till en bättre röd tråd vilket var det revisorerna efterfrågade i sin rapport.

This thesis focuses on evaluating the performance appraisal system of Filiz Gida, a small food processing company that is located in Turkey. Filiz Gida was established by Dogus Holding in Bolu, and currently employs 284 individuals. Filiz Gida is dedicated to fair and respectful treatment of all workers, offering voluntary benefits in housing programs, health care, education for worker's children, and professional child care services. The importance of quality in production at Filiz Gida is reflected by its receipt of ISO 9002 certification in 1994. In 2003 the Barilla Group, which is one of the giants in the pasta business, acquired Filiz Gida due to financial interests that have not been well documented by public media.

Prestationsmätning och daglig styrning är två frekvent förekommande styrmedel i verksamheter oavsett bransch. I samband med att styrmedel ifrågasätts blir förändringsprocesser aktuella för företag. En vanligt förekommande förändringsprocess idag är en omorganisering. I denna fallstudie identifieras faktiska insikter om prestationsmätning och daglig styrning i en koncern med olika verksamheter. Syftet är att analysera samt förklara utformning och användning av prestationsmätning och daglig styrning på enhetsnivå i en verksamhet som genomgått en omorganisation. Studien bygger vidare på tidigare studiers slutsatser om målöverensstämmelse med prestationsmätning efter en omorganisation och har sin teoretiska utgångspunkt i målstyrning tillsammans med målsättningsteorin. Studiens metod är kvalitativ med inslag av deduktion och induktion. I fallstudien används semistrukturerade intervjuer vid insamling av empiri. Studien visar att det finns ett samband mellan utformning samt användning av prestationsmätning och daglig styrning trots att det är olika verksamheter som bedrivs. Sambandet mellan utformning och användning grundar sig i att båda faktorerna är beroende av ett företags målstyrning och hur de bryts ner för respektive verksamhet. Hur en verksamhet utformar och använder prestationsmätning och daglig styrning beror på verksamheten som bedrivs. Följaktligen utformas och används olika kombinationer av finansiella, icke-finansiella, individuella samt kollektiva mål och mått. Studiens slutsatser är att målstyrning är en viktig faktor när ett företag utformar samt använder prestationsmätning och daglig styrning. Omorganisering är en mindre yttre faktor men kan vara bidragande för att identifiera samordningsvinster som inte tidigare existerade. / Performance measurement and daily control are two frequently occurring policy instruments in businesses regardless of industry. In connection with the questioning of instruments, change processes become relevant for the business. Today, a well-known change process is a reorganization. This case study identifies actual insights about performance measurement and daily control in a group with various businesses. The purpose is to analyze and explain the design and use of performance measurement and daily control at unit level in a business that has undergone a reorganization. The study isfurther based on previous studies’ conclusions about goal congruence with performance measurement after reorganization and the theoretical framework used is management by objectives combined with the goal-setting theory.The method of the study is qualitative with elements of deduction and induction. In the case study, semi-structured interviews are used for collecting empirical data. The study shows that there is a connection between design and the use of performance measurement and daily control, even though different businesses are conducted. The connection between design and use is based on the fact that both factors depend on a company's management by objectives and how they are broken down for each business. How a business designs and uses performance measurement and daily control depends on the business being conducted. Consequently, different combinations of financial, non-financial, individual and collective goals and measures are designed and used. The study concludes that management by objectives is an important factor when a company designs and uses performance measurement and daily control. Reorganization is a minor external factor but can help in identifying synergy effects that did not previously exist.

When it comes to steering large and complex organisations like the Swedish Armed Forces and others in the public sector, it can be both complex and challenging. People and processes are bound to function in an advanced environment. A well balanced steering model is essential to accomplish assigned duties.  While the main part of the public sector is steered by “Management by Objectives” the Armed Forces uses “Mission Command” as a management philosophy. This study aims to examine what differences and similarities there are between these two management models. Could either part learn something from the other? The study is carried out as a qualitative text analysis of the chosen literature for Management by Objectives and Mission Command. The comparison of the two models is based on two opposing theorys. The first is Webers bureaucracy theory about strict hierarchical organizations. The other is Fiedlers theory that an organization have to adapt to the present conditions by constantly reorganizing to find the optimal form for the moment, the Contingency theory. Based on these two theories we have created a model for the comparative analysis.  The chosen texts regarding Management by Objectives are, two of the Swedish Governments official investigations, and for the Mission Command, the two leading doctrines of the Swedish Armed Forces. The result from the qualitative text analysis is the foundation of the comparative analysis which measures the models against different aspects grounded in the two theories. Even though the two models have much in common we have also found several distinguishing features. One of the most striking differences is how well adjusted Mission Command is for leading activities with great command intensity in short time periods while Management by Objectives is the preferred method for a more systematic control focusing on performance monitoring in a longer time perspective. Our view is that both the public sector and the Armed Forces could take benefit in learning from each other by adopting parts of each other’s management models based of the character of the present task to be performed. / Styrning av stora organisationer såsom den svenska Försvarsmakten och övriga offentliga sektorn kan vara komplex och utmanande. När många människor och processer ska fungera tillsammans i en avancerad miljö, är en fungerande styrmetod avgörande för att lösa ställda uppgifter.  Försvarsmakten använder sig av ledningsfilosofin uppdragstaktik medan övrig offentlig sektor till stor del styrs med mål- och resultatstyrning. Studien syftar till att undersöka vilka likheter och skillnader det finns mellan mål- och resultatstyrning i offentlig verksamhet och uppdragstaktik i Försvarsmakten. Kan de två metoderna dra lärdom från varandra? Studien undersöker begreppen på normativ nivå. Arbetet är genomfört som en kvalitativ textanalys av utvald litteratur för mål- och resultatstyrning respektive uppdragstaktik. Jämförelsen av de två styrmodellerna tar sin utgångspunkt i Webers teorier om byråkratier med strikt hierarkiska och regelstyrda arbetssätt och Fiedlers tankar om ett styrsätt som ständigt anpassas efter rådande omständigheter, den så kallade Contingency synen. Med stöd av dessa båda statsvetenskapliga teorier har vi skapat en analysmodell för jämförelsen av de två olika styrsätten. I fokus för jämförelsens huvudfokus ligger två stycken av Statens offentliga utredningar rörande styrningen från Regeringskansliet samt på den militära sidan, Militärstrategisk doktrin och Doktrin för gemensamma operationer. Dessa texter kompletteras även av en skrift om mål- och resultatstyrning från Statskontoret samt en lärobok från Försvarshögskolan, då båda dessa skrifter tillför bredd och djup till de båda valda styrmodellerna. Resultatet ur innehållsanalysen ligger till grund för jämförelsen utifrån den framtagna analysmodellens aspekter. Även om de båda jämförda styrmodellerna har mycket gemensamt har vi också funnit tydliga särdrag. Mest påfallande är hur uppdragstaktiken lämpar sig väl för ledningsintensiva kortare aktiviteter medan mål- och resultatstyrning gör sig bra för en mer systematisk, kalenderbunden styrning med tydligt fokus på uppföljning. Vi vill hävda att de båda jämförda verksamhetsområdena skulle kunna vinna på att lära av varandra och utnyttja delar från styrmodellerna beroende på aktuell verksamhets utstäckning i tid och bedömd ledningsintensitet.

兩岸五十多年來的隔海對峙，歷經了中共「武力解放台灣」、「和平解放台灣」、「和平統一、一國兩制」三個對台政策演變時期，中共始終依循創黨三大法寶之一—統一戰線，作為對台政策的理論依據。本論文是以統一戰線為主軸，採取國際政治的和戰兩手策略觀點，來研究中共在對台統一戰線上的具體作為與策略目標。文章以歷史序列為系絡，說明中共對台的實際統戰作為，並根據目標管理概念將中共統戰策略目標分為三個層次，透過民調數據的分析，評估中共對台統戰的實行成效：反獨不彰、促統有成。本文認為，北京當局若能確實理解台灣人民對自由民主和平的重視，重新檢討「一國兩制」的對台統戰政策，從實際出發，求同存異，兩岸關係將可展現穩定發展的和平前景。 / For the last fifty years, the political situation of the both sides across the Taiwan Strait has witnessed the three stages of Beijing’s Taiwan policy. They are the Stage of “Armed Liberation of Taiwan”(1949－1954), the Stage of “Peaceful Liberation of Taiwan”(1955－1978), and the Stage of “Peaceful Unification and One Country, Two Systems.” However, there is a common thread that is the concept of “united front” running through these three different stages. The concept of “united front” is normally regarded as the theoretical basis of Beijing’s Taiwan policy. By taking the approach of the “carrot-and-stick” strategy in the international politics as an analytical tool, this study aims to describe how the Chinese Communist set the strategic objectives toward Taiwan and what actions were taken accordingly in terms of the concept of “united front.” This study made use of the historical review of literature to analyze how the concept of “united front” was realized by the Chinese Communist in the specific actions to Taiwan. The concept of management by objectives was applied to the analysis of the related literature and the results revealed that the Chinese Communist’s “united front” strategic objectives could be classified into three levels. Finally the outcomes of the several surveys done before were utilized to evaluate the effect of the “united front” strategy toward Taiwan. The results showed that the strategy did not succeed in preventing the Taiwan’s independent movement, but it seemed to work relatively well to promote the idea of unification. The study concluded by suggesting that the peaceful future across the Taiwan Strait would come in a stable way, should the regime in Beijing seriously consider the craving of people on Taiwan for freedom, democracy and peace, and revisit the policy of “one country, two systems” as its measure of “united front” strategy toward Taiwan. It was urged that the differences across the both sides of the Taiwan Strait should be recognized and commonality must be found, and the realistic actions should be made possible.

The overall aim of this thesis is to present a model for rational goal-setting and to illustrate how it can be applied in evaluations of public policies, in particular policies concerning sustainable development and environmental quality. The contents of the thesis are divided into two sections: a theoretical section (Papers I-IV) and an empirical section (Papers V-VII). Paper I identifies a set of rationality criteria for single goals and discusses them in relation to the typical function of goals. It is argued that goals are typically set to enhance goal achievement. A goal that successfully furthers its achievement is “achievement-inducing”. It holds for each of the identified criteria that, ceteris paribus, improved satisfaction of a criterion makes a goal better in the achievement-inducing sense.Paper II contains an analysis of the notion of goal system coherence. It is argued that the coherence of a goal system is determined by the relations that hold among the goals in the system, in particular the relations of operationalization, means and ends, support, and conflict. Paper III investigates the rationality of utopian goals. The paper analyzes four arguments that support the normative criterion of attainability: that utopian goals are (1) too imprecise and (2) too far-reaching to guide action effectively, (3) counterproductive, and (4) morally objectionable. A tentative defence of utopian goal-setting is built on counter-arguments that can be put forward to weaken each of the four objections. Paper IV investigates the nature of self-defeating goals. The paper identifies three types of situations in which self-defeating mechanisms obstruct goal achievement: (1) situations in which the goal itself carries the seeds of its own non-fulfilment (self-defeating goals), (2) situations in which the activity of goal-setting contributes to goal failure (self-defeating goal-setting), and (3) situations in which disclosure of the goal interferes with progress (self-defeating goal disclosure). Paper V provides a brief description of the Swedish system of environmental objectives and a preliminary inventory of the management difficulties that attach to this goal system.Paper VI contains an investigation into the rationality of five Swedish environmental objectives through an application of the rationality criteria identified in Papers I-II. The paper identifies and discusses some difficulties that are associated with management by objectives and the use of goals in environmental policy. Paper VII analyses the rationality of the Swedish environmental quality objective A good built environment. Among the conclusions drawn in the paper are that some of the sub-goals to the objective are formulated in terms that are unnecessarily vague from an action-guiding standpoint and that others are problematic from the viewpoint of evaluability. / QC 20100715

Det finns ett stort intresse för hur styrningen av de svenska myndigheterna är utformad och hur den påverkar deras medarbetare. De svenska myndigheterna anses i världen vara välfungerande och har som offentlig verksamhet många utmaningar inför utformningen av styrningen. Försäkringskassan är en svensk myndighet som en stor del av Sveriges befolkning kommer i kontakt med. Den här studien har som avsikt att visa hur styrningen kan vara utformad på lokal nivå. Vi har gjort en fallstudie på Försäkringskassan i Luleå baserad på möjliggörande och tvingande styrning. Vi upptäcker att Försäkringskassan har inslag av både möjliggörande och tvingande styrning. Handläggare styrs av kvantitativa mått, men ges även möjlighet både att påverka hur styrningen är utformad samt att få insyn i hur styrningen är framarbetad. Handläggarna känner även i viss utsträckning att ett fokus ligger på de kvantitativa måtten och att de i huvudsak förväntas hinna med att utföra ett visst antal ärenden per dag. / There is a great deal of interest in how the management of the Swedish public sector works and how it affects its employees. The Swedish public sector is considered well-functioning in the world and, as public sector, it has many challenges in the design of management system. Försäkringskassan is a Swedish authority that a large part of Sweden’s populations comes into contact with. This study aims to show how the management control can work on a local level. We have conducted a case study on Försäkringskassan in Luleå based on enabling and coercive control. We find that Försäkringskassan has elements of both enabling and coercive control. Case workers are guided by quantitative measures, but they are also given the opportunity to influence how the control system is designed as well as to gain insight into how the control system is designed and why. The case workers also feel to some extent that the focus is in the quantitative measurements and that they are largely expected to do a certain number of cases per day.

Purpose of this diploma thesis is proposal of fit stimulative tools. First company Moravia IT, a.s. is introduced along with objectives set for next five years period. Then is high fluctuation in the company chosen as the main problem. The aim is to propose stimuli, which decrease fluctuation. There is an analysis done in the next part, which is focused in negative and positive factors, which influence motivation of employees. The most significant motivation theories are described in theoretical part and their results are also mentioned. Final proposal of stimuli is divided into several parts – employees’ needs identification, definition of new stimuli and selection of suitable stimulative tools. There is made provision for time frame of satisfying employee’s needs in “evaluation” chapter. Also changes in corporate strategy according to the new proposals are demonstrated. At the end of the diploma thesis are suggested particular steps for management, which should have been done to decrease high fluctuation and finally achieve the main objectives of the company.