Le syst??me d???assistance ?? S??SAME ?? est une politique publique de sant?? en faveur des personnes ??g??es ex??cut??e depuis septembre 2006 au S??n??gal. La conduite de cette politique suscite, de plus en plus, un int??r??t particulier de la part des populations cibles, des d??cideurs, des planificateurs, des professionnels de la sant?? et des chercheurs. C???est dans cette perspective que cette ??tude de cas ?? vis??e exploratoire et descriptive fut men??e pour d??crire les tenants et les aboutissants du processus de mise en ??uvre du plan au Centre de g??riatrie et de g??rontologie de Ouakam et au Centre m??dicosocial de l???Institution de pr??voyance retraite du S??n??gal (IPRES), ?? Dakar. La d??marche m??thodologique adopt??e dans cette ??tude de type qualitatif est l?????valuation r??aliste avec l???approche CMO (context ??? mechanisms ??? outcomes) (Pawson and Tilley, 1997). Le but de l?????tude est de voir s???il existe des m??canismes diff??renci??s de prise en charge m??dicale des personnes ??g??es en fonction de leurs cat??gories d???appartenance et, le cas ??ch??ant, d???en identifier les caract??ristiques. La collecte des donn??es a ??t?? effectu??e par recherche documentaire, observation directe ainsi que par entrevues semi-structur??es r??alis??es aupr??s de dix participants au total, dont trois personnes ??g??es, quatre professionnels de la sant??, deux membres du bureau de la sant?? des personnes ??g??es et un dipl??m?? en g??rontologie. L???analyse de l???ensemble des donn??es a r??v??l?? que les m??canismes de mise en ??uvre du plan ??S??SAME ?? sont plus favorables aux retrait??s, et que ceux-ci en profitent plus que les personnes ??g??es ?? leurs propres frais (PAF), les retrait??s de l???IPRES davantage que les anciens fonctionnaires. De ce fait, l???ex??cution du plan ?? S??SAME ?? a permis la lev??e de la barri??re financi??re quant ?? l???acc??s et l???utilisation des services pour les usagers mais, elle a produit comme effet inattendu l???accentuation des iniquit??s socio??conomiques entre les retrait??s et les PAF : ceux qui en ont moins besoin en profitent plus que ceux qui sont plus dans le besoin, d???o?? toute l???importance de consid??rer la question de l?????quit?? dans la formulation et dans la mise en ??uvre des politiques publiques de sant??. Ainsi, il serait opportun, pour des ??tudes ult??rieures, de se pencher sur la probl??matique du ciblage pour la r??alisation d???une politique publique ??quitable, efficace, efficiente, et durable. Plan ???SESAME??? is a public health policy of assistance for the elderly implemented since 2006 in Senegal. Regarding the management of this policy, one can observe a growing interest among target populations, decision-makers, planners, health care professionals, and university researchers. In this perspective, the present exploratory and descriptive case study was conducted in order to identify and describe all the aspects of the process of implementation of Plan ???SESAME??? in both Centre de G??riatrie et de G??rontologie de Ouakam and Centre m??dico-social of the Institution de Pr??voyance Retraite du S??n??gal (IPRES), located in Dakar, Senegal. The methodological approach used in this qualitative study is the realistic evaluation approach (context-mechanisms-outcomes) developed by Pawson and Tilley (1997). The goal of this study is to determine if there are different mechanisms for the medical care of the elderly according to their membership category and, where needed, to identify the characteristics of these mechanisms. Data collection included a literature review, direct observation, and semi-structured interviews conducted with ten participants in all, that is three elderly persons, four health care professionals, two members of the Bureau des personnes ??g??es of the Direction de la Sant??, and one degree holder in gerontology. Data analysis showed that the mechanisms pertaining to the implementation of the Plan ???SESAME??? are more favorable to the retired persons, the retired persons benefit more from the policy than senior citizens supporting their own expenses, and the retired persons affiliated to IPRES benefit to a much greater extent from the plan than others retired civil servants. The implementation of the Plan ???SESAME??? removed the financial barriers commanding the access and utilization of the services authorized in the plan by the users, but it produced an unexpected side effect taking the form of an aggravation of socioeconomic inequities between retired persons and senior citizens supporting their own expenses, those having the lower needs benefiting more from the policy than those having the highest needs, hence the importance of taking into consideration equity issues in the implementation of public policies. For future research, it would be opportune to examine targeting issues in order to define a public policy that is equitable, effective, efficient, and sustainable.

L'action publique environnementale au Québec a évolué depuis les années 1970. Dorénavant, les principes de gestion intégrée s'entrecroisent aux principes néolibéraux -centrés sur la rationalisation et l'économie de marché -ainsi qu'aux principes de démocratie participative. L'action publique dans le secteur de la gestion des déchets confère un champ de recherche des plus intéressants. En effet, divers processus participatifs ont été institutionnalisés, depuis les années 1990, dans lesquels les acteurs sociaux et les citoyenNEs peuvent participer Cette recherche, menée à l'enseigne de la sociologie des organisations, décrit le système acteur développé et analyse les facteurs influençant l'atteinte des objectifs des politiques publiques de gestion des déchets, à travers l'étude de neuf cas. Divers obstacles à la mise en oeuvre des principes de gestion intégrée et de démocratie participative s'en dégagent. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Gouvernance environnementale, Action publique, Politiques publiques, Déchets, Gestion intégrée, Démocratie participative, Démocratie délibérative, Santé environnementale, Empowerment.

L'affirmation au sein des politiques éducatives mais également au sein des politiques familiales de l'impératif de coéducation entraine un mouvement de responsabilisation des parents, cela qu'il s'agisse de favoriser la réussite éducative de tous dans un dessein d'égalité des chances ou de poursuivre un dessein collectif et républicain lequel marque particulièrement l'actualité en ce début d'année 2015. Dans ce contexte, la « parentalité » tend à constituer, en France mais ailleurs en Europe, un problème public majeur (Martin, 2003), dont les politiques publiques se saisissent en mettant en œuvre des programmes de « soutien à la parentalité ». C'est bien à cette politique publique émergente au périmètre incertain et aux contenus encore flous que s'attache, au moyen d'une approche ethnographique de l'action publique, du travail social et de la famille, le travail de thèse. La thèse s'organise en trois grandes parties, et collecte des cas d'étude, d'où la référence à la notion de jurisprudence ethnographique. La première partie de la thèse s'intéresse au processus d'élaboration politique du soutien à la parentalité et tente de dégager les référentiels d'action publique mobilisés et les instruments empruntés dans cet effort d'institutionnalisation de l'aide aux parents. La seconde partie de la thèse souhaite éclairer les pratiques qui répondent de cette politique. A partir de quatre études de cas, il s'agit de faire jour sur des pratiques hétérogènes marquant le champ de l'aide à la parentalité. Alors que rien ne semble rapprocher les actions éducatives familiales, comme dispositif de formation et d'étayage à la parentalité scolaire, du dispositif du placement à domicile poursuivant des enjeux liés à la protection de l'enfance, les formes d'accompagnement des parents que l'on relève dans chacun des espaces étudiés offrent pourtant à penser des logiques convergentes de prise en charge des parents. Nous verrons que l'appel à la parentalité constitue de plus une opportunité qui contribue à redéfinir les objectifs d'autres politiques publiques. Enfin, la dernière partie de la thèse porte le regard du côté du travail parental de ceux dont les deux premières parties auront préalablement montré que la politique publique vise plus particulièrement. Ainsi, la focus s'opère sur « ce que fait » le soutien parentalité aux parents appartenant aux franges vulnérables de la population. L'approche qui gouverne la thèse ne vise pas d'une part à à narrer l'exhaustivité du soutien apporté aux parents, d'autre part à produire une monographie de chacun des dispositifs étudiés. Il s'agit davantage de décrire précisément et dans le détail des actions et des situations qui organisent un espace d'action publique controversé et fragmenté. / L'auteur n'a pas fourni de résumé en anglais.

Depuis le début des années quatre-vingt, les dispositifs inscrits dans les politiques de la ville et de l’aménagement du temps de l’enfant, et plus récemment dans les lois de cohésion sociale et d’orientation et de programmation pour la refondation de l’école, ont représenté de puissants leviers pour permettre l’émergence de projets éducatifs locaux pilotés par les communes. Ces projets s’élaborent dans un contexte institutionnel en perpétuel mouvement, enchevêtrent une multitude de préoccupations et présentent la caractéristique de se mettre en œuvre en dehors du temps scolaire. Alors que leur dimension locale est fortement valorisée tant par l’État que par les communes, cette thèse considère « l’éducatif local » comme étant la configuration que ces projets éducatifs locaux forment dans leur ensemble. Elle titre des généralités et identifie des mouvements de fond pour comprendre et estimer l’impact de leur émergence sur l’action publique à vocation éducative qui se déploie sur le temps libre des enfants et des adolescents .Elle est présentée en quatre parties. La première, intitulée « La fabrique de l’éducatif local : des mouvements de jeunesse aux projets éducatifs locaux » est composée de trois chapitres et s’intéresse à la sociogénéalogie de l’éducatif local, successivement considérée du point de vue des associations, de l’État et des communes. La seconde partie est titrée « Se rapprocher des acteurs. L’enquête et sa conduite ». Elle est composée d’un seul chapitre, présente l’épistémologie et les méthodologies de l’enquête. Celle-ci , réalisée à l’échelle nationale, mobilise un matériau comprenant des observations, une analyse documentaire, des entretiens, et un questionnaire renseigné par des professionnels du domaine. La troisième partie, «L’éducatif local comme champ de luttes » s’intéresse à deux catégories d’intervenants : les élus et les professionnels qui font chacun l’objet d’un chapitre. Enfin, une quatrième partie analyse «Les perspectives éducatives » en deux temps. Le chapitre 7 explore la manière dont s’élaborent les projets éducatifs locaux ; il aborde les différents types de ressources mobilisées et le fonctionnement des réunions de partenaires. Le chapitre 8 se centre sur la dimension strictement éducative de l’éducatif local. Il traite notamment des objectifs poursuivis par les projets locaux, la déclinaison de ces objectifs dans et hors des quartiers de la politique de la ville, et des publics concernés. / Since the beginning of the Eighties, the measures implemented by the city’s politics and the arrangement of the child’s time, and more recently, in the social cohesion laws designed to orient and plan the reorganisation of the school system, have been powerful means allowing the emergence of local educational projects controlled by the communes. These projects are developed within an institutional context in perpetual movement, tangled up with multiple concerns, and are characteristically implemented outside the school time. Knowing that the local nature of these projects is strongly valued, by the State as well as by the communes, this thesis considers “the local educational” as the system that these local educational projects form as a whole. It deals with general information and identifies profound changes to understand and assess the impact of their emergence on the public action at the educational level, which addresses the free time of the children and the teenagers. This thesis is presented in four parts. The first, entitled “The factory of the educational room: from youth movements to the local educational projects” is made up of three chapters and deals with the sociogenealogy of the local educational, successively considered from the point of view of associations, of the State and of the communes. The second part is titled “To get close to the actors. The investigation and its means”. It is made up of only one chapter, presents the epistemology and methodologies of the investigation. This investigation, carried out on a nationalscale, mobilizes observations, a document review, about forty interviews, and a survey completed by 630 professionals in the field. The third part, “The local educational as field of action” considers two categories of actors: elected officials and the professionals who are each the topic of one chapter. Lastly, a fourth section analyses “The educational prospects”, in two parts. First, chapter 7 explores how the local educational projects are developed. It deals with the various types of mobilized resources and the working of educational partners’ meetings. Secondly, chapter 8 is centred on the strictly educational nature of the local educational. It deals with the goals pursued by the local projects, the breakdown and implementation of these objectives in and out of the working-class areas.

Les copropriétés se développent en France essentiellement après 1950. Dès les années 1970, quelques acteurs publics locaux se saisissent du cas de certaines grandes copropriétés dévalorisées. Le principe d’une intervention publique sur les copropriétés dites dégradées est entériné au niveau national en 1994-1996, puis s'étoffe et se développe les vingt années suivantes.Cette thèse s’intéresse à la manière dont les acteurs publics locaux se sont organisés pour repérer les copropriétés potentiellement en difficulté puis pour y agir entre 1975 et 2014, mais aussi à la manière dont certaines copropriétés ciblées par l’action publique ont évolué. Elle vise à éclairer comment les copropriétés touchées par l’action publique ont été repérées, définies et catégorisées par les acteurs publics locaux ; comment ceux-ci sont intervenus sur les copropriétés dégradées emblématiques de leur territoire et quel a été, enfin, le rôle des institutions nationales.Cette thèse s’appuie sur une revue de littérature internationale –- la première, à notre connaissance, portant sur les difficultés des copropriétés, – la consultation des archives publiques locales de trois agglomérations (Lyon, Grenoble et Marseille) et une cinquantaine d’entretiens.Les résultats proposés contribuent tant à explorer le phénomène de dégradation des copropriétés qu’à la connaissance de la politique publique française. Pour décrire le fonctionnement de certaines des copropriétés étudiées, un nouveau concept, la "gestion malveillante", est proposé. La thèse souligne également le lien entre l'ampleur et la pertinence de l'action publique et l'évolution des copropriétés dégradées les plus emblématiques des trois agglomérations. Elle montre comment s’est organisé au sein des politiques du Logement une politique publique sans gouvernement à distance, conduisant au renforcement des inégalités entre agglomérations. / How does public policies act towards so-called « dilapidated condominium »? In France, housing in « copropriété » (condominium, CIDs or HOA in English) becomes common in the 60s and 70s. In the late 70s, a few local public actors address the problem of some multi-owned residential developments facing a bundle of difficulties, such as decrease in real estate values, poorer inhabitants and owners, lacks in maintenance or management conflicts. In 1994-1996, the concept of « copropriétés dégradées » (dilapidated condominiums) enter in French national laws and public policies. Both laws and public policies are reinforced in the 2000s and 2010s, creating what seems to be one of the most developed program aiming poor multi-owned residential developments in OCDE countries.This PhD is based on an international literature review (the first one about difficulties faced by multi-owned housing) on archives stored by local authorities of 3 agglomerations (Lyon, Marseille, Grenoble) and on 50 interviews. It tracks local public policies towards so-called “copropriétés dégradées” at a building, communal and intercommunal level during 40 years (1975-2014). The research shows how residential developments were investigated, categorised and invested by local authorities in Lyon, Marseille and Grenoble.The proposed results are related to both condominium management and French public policies. A new form of condominium management, called malevolent management, is observed and conceptualised. The growing difference between Marseillian and Parisian degraded condominium (facing major safety issues) and Lyon’ and Grenoble’ ones (facing refurbishment issues) is documented and linked to the differences between the local public policies. The role of the national policy is also discussed: instead of reducing the differences between cities, it appears to enhance them.

Doctorat en Sciences politiques et sociales / info:eu-repo/semantics/nonPublished

Depuis plusieurs décennies, les « banlieues populaires » sont au coeur de multiples dispositifs gouvernementaux, pour combattre la marginalisation de ces territoires et échapper au diktat de la violence urbaine. S’il existe bien une Politique de la Ville, les moyens mis en oeuvre, et en particulier dans le domaine de la prévention par le sport, sont discutés et discutables. C’est à partir d’une analyse locale, d’un exemple précis, la ville de Trappes, qu’on s’est questionné sur le pouvoir de ces politiques publiques de prévention par le sport.Pour comprendre le rôle du sport au sein de notre terrain d’analyse, un travail d’archives, d’observations et d’entretiens, avec un panel de soixante-quinze acteurs, a été réalisé. Tous les acteurs qui ont, ou qui ont eu, de près ou de loin, un rôle dans la commune, ont été rencontrés, afin de retracer l’histoire de la ville. En somme, on a cherché à analyser la genèse d’une politique de prévention par le sport, ses transformations, appréhender les conflits, déterminer les stratégies des acteurs, les enjeux de pouvoir, et évaluer les effets de cette politique sur la localité. On s’est intéressé à l’ensemble de l’action sportive communale.L’objectif de ce travail n’est pas d’inventorier les bonnes pratiques, mais plutôt de mettre en avant les préconisations nécessaires à la mise en oeuvre de ces politiques de prévention par le sport, c’est-à-dire la gestion de l’urgence et des conflits, la question du territoire, de l’espace, du public, et l’importance de l’évaluation. Il faut aussi prendre en compte l’importance du contexte local, de son histoire, de ses richesses, de ses acteurs, avant de mettre en place une action politique, d’où la nécessité de s’adapter à la situation / For the last few decades, the popular suburbs are at the heart of many governmental measures implied so as to combat the marginalization of these areas and to escape from the dictum of urban violence. If a town planning policy does indeed exist, the resources implemented particularly in the domain of prevention through sports are currently under discussion and many issues have yet to be discussed. Hence stemming from a local analysis of the town of Trappes we looked into the question of how influential these prevention through sports public policies really are.So as to better understand the role of sport in relation to our field of analysis, our work was axed around archive study, observations and interviews with a panel of about 75 participants. All of the participants who have or who have had a role to play in the district were met with in order to try to retrace the history of the town. Overall our aim was to look towards analyzing the genesis of prevention through sports public policies – the changes, the fear of conflict, the strategical definitions of the participants, power issues and the evaluation of the effects of this policy on the local district. We were also very interested in the global sporting action within the community.Through-out the study our aim was never to categorize the “right way of doing things” but moreover to put forward certain recommendations regarding the implementation of these prevention through sports policies – notably aspects such as emergency management, the notion of territory, of space, of the public system and the importance of evaluation. The importance of the local context must be also taken into account – its history, resources, actors – before implementing political actions hence it was also of utmost necessity to adapt oneself to each situation

Le développement des tiers-lieux de travail sous la forme de télécentres depuis 2005 interroge les effets des politiques publiques en matière de TIC et de télétravail sur les territoires ruraux français. La thèse analyse ces dispositifs publics en interaction avec leurs dynamiques territoriales d’ancrages et leurs effets en matière de différenciation spatiale et de mobilités. Deux axes de recherche sont ainsi développés : d’une part, l’influence de la gouvernance d’un dispositif public multiniveau sur la structuration de l’offre et les usages les non-usages des télécentres en lien avec les stratégies des utilisateurs potentiels, d’autre part. Ils renvoient tous deux à une problématique méthodologique commune, à savoir la prise en compte des interactions entre un « dispositif socio-technique » centré sur les TIC et sa dynamique territoriale d’ancrage. L’approche systémique est mobilisée dans le but d’appréhender la complexité du phénomène via l’analyse des stratégies d’acteurs et l’imbrication de leurs actions à différentes échelles spatiales. La méthodologie développée combine des entretiens semi-directifs auprès des acteurs de l’offre, comportant des questions fermées sur les caractéristiques techniques des dispositifs, des enquêtes en ligne et des entretiens semi-directifs auprès d’utilisateurs potentiels, et l’étude de données sur les caractéristiques du terrain d’expérimentation : le Cantal, à savoir un territoire rural et semi-montagneux du Massif central, et son réseau de dix télécentres. Les résultats révèlent une gouvernance multiniveau de l’offre qui produit deux modèles de dispositifs en lien avec le positionnement stratégique des acteurs locaux, et des usages et des non-usages liés aux stratégies des utilisateurs potentiels. Les effets induits, attendus ou imprévus par les politiques publiques sont dépendants de certaines conditions liées à l’offre, aux usages, à la dynamique du type de territoire considéré, mais aussi à des facteurs exogènes au système spatial. À partir de ces analyses, des préconisations sont émises à destination des acteurs publics. / The development of third-place in the form of telework centres since 2005 questions the effects of public policies of ICTs and telework on French rural areas. The thesis analyzes these public systems interacting with their territorial dynamics of anchors and their effects on spatial differentiation and mobility. Two research focus are developed: first, the influence of the governance of a multilevel public system on the structuring of the supply and, then, uses and non-use of telework centres related to the strategies of potential users. They both refer to a common methodological problem, i.e. taking into account the interactions between a "socio-technical system" centered on ICTs and its territorial dynamic positioning. The systemic approach is mobilized in order to understand the complexity of the phenomenon by analyzing the players' strategies and overlapping of their actions at different spatial scales. The developed methodology combines semi-structured interviews with actors of the offer and online survey and semi-structured interviews with potential users, and study data on the characteristics of the testing ground: Cantal, in this case a rural area and semi-mountainous, Massif Central, and its network of ten telework centres. The results reveal a multi-level governance of the offer which produces two models of systems related to the strategic positioning of local actors, and uses and non-uses related to potential users strategies. Induced, anticipated or unanticipated effects by public policies are dependent on certain conditions relating to the offer, practices, to the dynamics of territory in type but also to exogenous factors to the space system. From these analyzes, recommendations are issued to public actors.

Trop de jeunes entre 15 et 29 ans rencontrent de nombreux obstacles à leur insertion dans la vie d’adulte. Une description de cette génération et un focus sur les jeunes en déserrance nous permettent d’affirmer, d’une manière générale, qu’ils sont confrontés à un déficit de confiance, ont du mal à trouver leur place dans la société, et qu’une partie non négligeable d’entre eux est entrée en invisibilité (ni en éducation, ni en formation, ni en emploi, ni en accompagnement). Pour prendre la mesure du problème, nous avons construit des statistiques mettant en lumière la géométrie variable de la jeunesse, indiquant les degrés de précarité, de l’insertion à l’invisibilité. Le croisement des résultats avec la situation professionnelle des parents, le type de logement et le lieu d’habitation nous permet d’affiner la sociologie des « invisibles ». Les chiffres montrent pour les jeunes, que trois sur dix sont en situation précaire, un actif sur cinq est au chômage, un sur vingt est en invisibilité totale, et parmi les « invisibles », neuf sur dix ne sont plus issus des seules Zones Urbaines Sensibles (ZUS) et deux sur cinq sont issus de milieu plutôt favorisé. Ce qui change radicalement l’image des exclus faisant jusqu’à présent l’objet des « Politiques de la ville ». De plus nous avons comparé deux régions pour montrer que les politiques régionales influencent les résultats statistiques de l’invisibilité. Pour mieux comprendre ce phénomène, nous avons construit un outil de diagnostic : un « Agenda Social de la Jeunesse » qui a permis de critériser les nombreux éléments d’un inventaire exhaustif des outils et structures travaillant avec les jeunes à partir d’une agglomération de la région parisienne, et de comparer l’état de la « jeunesse » dans cinq pays d’Europe. Les résultats de ces deux études mettent à jour les failles de l’offre à tous les niveaux. Certes elles sont multiples, mais relèvent plus de l’empilement, sans réelle coordination ni cohérence. Elles en deviennent inefficaces et sont, de plus, sous-dimensionnées en regard notamment du fort taux de natalité en France produisant les deux tiers de l’accroissement naturel de la population des vingt-huit pays de l’Union Européenne. Par ailleurs, notre pays a mal anticipé les mutations sociétales en matière d’éducation, de formation et d’emploi. Les conséquences sont fondamentales : cela empêche provisoirement de résorber le chômage et explique en partie la situation des jeunes français, le nombre important d’invisibles et leur sentiment de ne plus être des citoyens à part entière. La jeunesse est devenue est véritable sujet de complication pour les décideurs publics, malgré leurs bonnes intentions. Une politique publique de « jeunesse » cohérente doit être pensée en dissociant la gestion préventive du « flux » des décrochés du système de formation et de l’emploi, de la gestion curative du « stock » des « invisibles » nécessitant d’aller les chercher sur le territoire et de repenser la deuxième chance et l’accompagnement jusqu’à leur insertion sociale et dans l’emploi, condition de leur autonomie. Ces deux axes mobilisent des politiques à court terme pour réparer les dégâts du passé, mais ne doivent pas empêcher de penser au long terme, nous obligeant à envisager un changement de paradigme politique. L’emploi est-il encore un élément structurant de la société ? Nous l’entendons comme d’utilité sociale, produisant de la fierté et offrant une place dans la société. Nous pensons que non, alors quel nouveau modèle de société faut-il construire ? Quels outils conceptuels et opérationnels faut-il proposer ? Il nous semble que dans un pays d’abondance, nous devons jouer la carte de « l’humain », en équilibrant les moyens d’assistance pour sortir de l’aide à la survie, les moyens d’insertion pour donner à chacun(e) une place dans la société, et enfin les moyens politiques pour réinscrire les jeunes dans une citoyenneté active. Notre thèse a pour objectif d’ouvrir des pistes de solutions / Too many young people between 15 and 29 years meet many obstacles with their integration in society as adult. A description and a focus on this young people in difficulty. enable us to affirm, generally, that they are confronted with a deficit of confidence, have difficulty finding their niche in society, and that a considerable part of them become marginalized, apart from education professional training, employment, nor in accompaniment). We call this phenomenon “invisibility”. In order to estimate the problem, we built statistics clarifying the variable geometry of youth, indicating the degrees of precariousness, from integration to invisibility. The crossing of the results with the professional situation of the parents, the type of housing and the place of dwelling enables us to refine the sociology of “invisibility”. The figures show that, in the case young people, that three out of ten are in precarious situation, an active upon five is unemployed, one upon twenty is in total invisibility, and among the “invisible ones”, nine out of ten are not from only Disadvantaged urban areas (ZUS) and two out of five are from rather favored medium. These results change radically the image of excluded people. The actual « city policies » don’t take this reality in to account. being until now the object of the “Policies of the city”. Moreover we compared two areas to show the regional policies influence the statistical results of invisibility.To better understanding of this phenomenon, we built diagnostic tools: a “Social Diary of the Youth” which allowed us to determine the many elements of an exhaustive inventory of the tools and structures working with the young people in the urban area of the Paris region. Then we compare it to the Youth situation in five countries of Europe. The results of these two studies level up to date the fails of the institutions. They are multiple, but raise more stacking, without real coordination nor coherence. They become ineffective and, moreover, are underestimate considering particularly the french strong birth rate producing two thirds of the natural increase in the population of the twenty-eight countries of the European Union. In addition, our country badly anticipated the social changes as regards education, professional training and employment. The consequences are fundamental: that temporarily prevented from reabsorbing unemployment and partly explains the situation of young French, the significant number of “invisible” people and their feeling of exclusion.Youth became is true subject of complication for the public decision makers, in spite of their good intentions. A coherent youth public policy have to be thought by dissociating the preventive management of “flows” of people excluded from the system curative management of the “stock” of the “invisible” people requiring outward journey to seek them on the territory and to reconsider the second chance and the accompaniment in social integration and employment, as a condition of their autonomy. These two axes mobilize short-term policies to repair the damage of the past, but we have to think the long run, and to consider a change of political paradigm. Is employment still a structuring element of society? We understand it as social utility, producing pride and offering a place in society. We think it doesn’t, so which new model of society is necessary to build it? Which conceptual and operational tools are necessary? It seems to us that in a country of abundance, we have to play the card of “humanism”, by balancing the assistance tools to leave the survival way, integration tools to give to each one a place in society, and finally the average policies to replace young people in an active citizenship. Our thesis aims to open some tracks of solutions.

La thèse sur « Le rôle de l’avocat dans le développement de la médiation au Liban » traite un sujet innovant qui n’avait pas encore fait l’objet d’une étude systématique, surtout que jusqu'à date la médiation est une pratique naissante au Liban, et la société ne discerne pas quel rôle joue l’avocat dans ce concept de prévention ou de résolution de litige, et de plus qu’à cette étape il convient de bien définir quel apport il a dans le développement de cette nouvelle pratique. L’objectif donc de notre thèse a un double but : - Mettre en lumière si le Liban est sur le bon chemin pour développer la médiation ; - Examiner la contribution de l’avocat dans ce parcours et déterminer s’il est indispensable. Pourquoi la médiation, simplement car le pluralisme et la diversité qui se trouvent au Liban sont malheureusement première source de rivalités et de tiraillements entre les différentes communautés. Ces relations qui sont souvent au bord d’un conflit, bénéficieraient d’un mode de règlement autre que par voie judiciaire ou confessionnel. Le Liban, étant un pays multiconfessionnel, voit en la médiation une sorte de refuge, un mode de prévention pour ne plus revivre les atrocités de la guerre, essayer d’éviter de nombreux dangers internes mais aussi transfrontaliers menaçant le pays. Au fil des années nous avons remarqués l’émergence de plusieurs centres de médiation qui ont vu le jour de par le monde et que beaucoup de pays ont pris l’initiative d’institutionnaliser le concept de médiation afin que celle-ci soit régie par des règles claires et précises, par un régime juridique qui respecte son efficacité. Au Liban, cette émergence n’est apparue qu’à partir de 2006. En ce moment, nous avons trois centres de médiation, qui ne font pourtant l’objet de contrôle institutionnel. La médiation à ce niveau prendrait un caractère éthique de communication, un caractère spécifique de ce qui relève de l’humain. L’avocat y a un rôle primordial, puisqu’il convient de l’impliquer dans ce processus afin que ce concept ait le soutien nécessaire pour sa réussite. Ceci dit, la médiation est un sujet capital pour le Liban et donc elle doit bénéficier d’une politique publique s’appuyant sur une démarche qualité. Un projet de loi était en sommeil depuis 2012 jusqu'à Septembre 2018. Un regard critique sera porté ici sur sa teneur et sur la discussion au sein de la Commission Administration et Justice qui l'examine. Le plus souvent les pays du moyen orient plaquent un modèle occidental, sans se préoccuper de son acceptabilité sociologique, ou historique. Il a donc semblé de bonne méthode de présenter une réflexion sur la société libanaise. Cette réflexion donne à la thèse des dimensions sociologiques : Quels sont les éléments qui favorisent le développement de la médiation au Liban et les éléments qui freinent ce développement prévu ? La médiation doit bénéficier d’une politique publique s’appuyant sur une démarche de qualité, en but de lever le frein de la confusion terminologique, construire la confiance entre justice et médiation en impliquant les avocats dans le développement prévu de la médiation au Liban.La médiation qui ne se limite pas à la médiation judiciaire doit recevoir le soutien des acteurs judiciaires, et le support des avocats est primordial ainsi que l'attribution d'un régime spécifique cohérent au regard de sa nature en prenant soin de l’encadrer sans l’étouffer. Finalement, nous devons noter qu’à l’heure de clôture de cette présente thèse, le Liban vient de promulguer un nouveau projet de Loi en 2018 sur la médiation judiciaire et donc le projet de loi de 2012 s’est vu mis de côté. La nouvelle loi fut approuvée par le Parlement le 24 Septembre 2018. Ceci fera aussi l’œuvre d’un examen dans la partie finale. / The thesis on "The role of the lawyer in the development of mediation in Lebanon" deals with an innovative subject which has not yet been the subject of a systematic study, especially that until date mediation is a nascent practice in Lebanon, and the society does not discern what role the lawyer plays in this concept which deals with the prevention or the resolution of disputes, and in addition at this stage it is necessary to clearly define what contribution he has in the development of this new practice. The thesis has a twofold purpose: -To highlight whether Lebanon is on the right path to develop mediation-To examine the contribution of the lawyer in this course and to determine whether such is necessary. Why mediation, simply because the pluralism and diversity in Lebanon are unfortunately the first source of rivalries and struggle between the different communities. Such relationships which are often on the verge of a conflict, whether legal or personal, would benefit from a dispute settlement method other than by judicial or confessional means. Lebanon, being a multi-confessional country, sees mediation as a kind of refuge, a mode of prevention in order not to relive the atrocities of war, to try to avoid many internal and cross-border dangers threatening the country. Over the years we have noticed the emergence of several mediation centers that have spawned around the world and which prompted many countries to take the initiative to institutionalize the concept of mediation so that it is governed by clear rules and by a legal regime respectful of its effectiveness. Mediation at this level would embody an ethical character of communication, a specific character trait belonging to the human. The lawyer has a very important role to play, since it is appurtenant to implicate him in this process so that this concept has the necessary support for its success. That said, mediation is a major issue for Lebanon and therefore it must benefit from a public policy based on a quality approach. A bill had been dormant since 2012 until September 2018. A critical look will focus here on its content and on the discussion within the Administrative and Judicial Committee that is examining it. Most often the countries of the Middle East emulate a western model, without being concerned with its sociological, or historical acceptability. It therefore seemed good to reflect on this methodology within the Lebanese society. This reflection gives the thesis a sociological dimension: what are the elements that promote the development of mediation in Lebanon and the elements that hinder this planned development? Mediation must benefit from a public policy based on a qualitative approach, in order to lift any hindrance based on terminology confusion, build trust between justice and mediation by involving lawyers in the planned development of Mediation in Lebanon. Mediation, which is not confined to judicial mediation, must be supported by judicial actors, as well as the allocation of a specific regime consistent with its nature, taking care of it without hindrance. Finally, we must note that at the upon finalization of this thesis, Lebanon has just promulgated a new draft law in 2018 on judicial mediation and therefore the bill of 2012 is put aside, in favor of the new law approved by Parliament on the 24th of September 2018. This will also be subject of a review in the final part.