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1987年政府宣布解嚴之前，威權黨國機器藉由土地改革、侍從主義、統合架構的治理機制完全壓抑了市民社會茁長的空間。1980年代中期以後隨著國內外主客環境的鉅幅變遷，使政府對於政治、經濟、社會、文化各方面的支配力呈現了鬆動的情況，並導致威權轉型與政治解嚴的結果。從自主性、影響力和公共性等指標觀察市民社會的發展，發現此時台灣市民社會乃有趨於活絡的現象。 分析台灣市民社會在1980年代蓬勃的原因，在外部因素方面，有美國「中國政策」的調整、美國對台灣人權狀況的關心、中共改革開放的壓力，和台灣在國際體系中屬於「半邊陲」國家的特性；在內部因素方面，則有政治反對力量的參與、就業型態的改變、教育程度的提昇、經濟型態與所得消費的改變、人口結構的變化，以及外來文化的刺激等，而另一不可忽視的因素，則是社會上新興中產階級的形成。 在政府威權轉型的過渡期間，因為市民社會帶領民眾衝撞黨國體制的經驗，使民眾從僅能接受統治的順民蛻變成為積極參與的市民。再者，隨著市民社會組織質與量的發展，它們無論是在公共議題倡導、公部門運作的監督、行政人才的儲備，或是積極的取代政府職能上，都呈現出其對台灣民主化的重要貢獻。 在台灣現今正歷經民主鞏固之際，而市民社會組織影響的範圍大體上只侷限在特定或單一的法令政策，對於全民層次或整體社會的影響力，反不如政府輪替之前而呈現出停滯甚至微弱的情況。總之，當前的市民社會在社會自由和社會福利的領域裡，已然呈現出它具體的貢獻，而在民主深化和鞏固的課題上，則仍留待未來的努力。

「公共領域」是個有待詮釋的概念，任何關於公共領域的理論必然預設了某些存在於公╱私之間的區別，但是並沒有一個簡單的邏輯可以用來處理「公」與「私」這一組相對的概念。本文的主旨在於探討哈伯瑪斯理論架構下，公共領域所面臨的問題以及可能的解決之道。 根據哈伯瑪斯的分析「公共性原則」在由自由主義民主轉向福利國家的過程中，受到包括市場經濟、媒體、文化消費、利益團體、廣告宣傳等因素的影響而造成的破壞，造成公共領域功能衰退、公共性式微的各種問題。為了重建公共性，使公共領域能恢復不受扭曲的溝通功能，哈伯瑪斯轉向對溝通行動理論的建構工作。在第三章中，本文以漢娜•鄂蘭對公共空間的闡釋來和哈伯瑪斯做比較。藉由哈伯瑪斯在「權力」和「真理」的概念上對鄂蘭的肯定與批判，帶出哈伯瑪斯在溝通理論上的建構工作。 哈伯瑪斯的溝通理論應用在民主政治理論上，成為所謂的審議式政治。其特色在於：（1）重視理想的程序性設計。其成功不在於一個有集體行動能力的全體公民，而取決於相應的溝通程序和程序的制度化，以及程序與非正式的公共輿論之間的共同作用。（2）雙軌的審議式政治概念，其中一方面指的制度化的民主程序，通常指的是議會的運作；另一種則是不受制度規範的非正式意見形成過程，也就是一般意義下的公共領域。其中公共領域扮演的是發現問題、確認問題的有限角色，並不能取代政治系統進行治理和決策。 雙軌的審議式政治提醒我們公共領域角色的有限性，以及公共領域和政府職能不可置換的特點。政治統治機制有其不可懈怠的責任和義務，而公共領域中的溝通互動也不必以得出「共識」為導向，因為它並不需要承擔任何決策的成敗，而主要是一種鄂蘭所說的展現功能。

如何將網際網路與大陸市民社會的發展作一連繫，在過去已有許多人作過討論，本文試著由認識論的角度，就大陸市民社會理論做一審思。在立論上，本文需處理兩個轉折，首先，市民社會理論由來自西方文明，如何將其適用到中國社會，就得面臨第一個轉折；其次，網際網路是一個虛擬載體，如何與市民社會這一依託於現實社會的實體空間做連結，又需經過第二個轉折。 本文的處理方式，是首先檢視西方市民社會理論的發展歷程，抽繹其中的判別標準，再以此分析大陸市民社會的發展程度。為顧及理論與現實的配合，本文兼採歷史—結構研究途徑，使大陸市民社會理論在宏觀的歷史視野下，能經由國家與社會關係、公共領域、認同等三個切入點，完成第一個轉折。接著在以此三個切入點結合網際網路的特性，理解大陸市民社會理論與虛擬空間的適應性，並探究市民社會是否能在虛擬載體中尋得另一發展空間，以完成論文的第二個轉折。 網際網路雖然提供了大陸市民社會一自主、多元的場域，但網際網路的溝通邏輯卻非市民社會的層級結構所能涵蓋，即便因此擺脫了共黨權威的約束，也不能遽以認為大陸市民社會將獲得發展的契機，本文的重心雖放在大陸市民社會理論，但相信對西方市民社會理論也同樣具有啟發的意義。

本文的寫作，主要有兩個目的，其一是企圖透過黑格爾與青年馬克思兩人對於政治國家、市民社會與私有財產等概念的論述，來描繪現代社會的基本圖像，以及說明現代人生活於其中所可能面臨的困境；其二是希望藉由對於青年馬克思「社會革命」概念的探討，釐清革命作為一種政治行動，是否有可能克服異化勞動的困境，而重構符合人類本質的社會生活。 無論是黑格爾或是青年馬克思，皆認為政治社會與市民社會的二元對立是現代社會的基本特徵，並且不約而同地以市民社會做為論述的重心，另外，私有財產在市民社會之中所扮演的角色更是倍受兩人關注的焦點。市民社會不完美且終將趨於崩解，同為兩人所詬病，但是青年馬克思顯然無法認同黑格爾關於倫理國家整合市民社會的理論，進而提出了無產階紡社會革命的主張。 青年馬克思認為異化勞動才是問題之所在，而黑格爾的主張，仍侷限於政治革命的範疇，根本無法撼搖異化勞動所形成的異化社會，而注定落得失敗的結局，因而要求無產階級進行社會革命，用最基進的政治行動來突破異化勞動對於人類社會生活的宰制，以建構真正自由的社會生活。 在本文的最後，筆者對於青年馬克思的主張進行反省。社會革命的概念，馬克思未能進一步將其落實到法律制度的層面，殊為可惜。黑格爾肯定市民社會是主觀性自由的開展，馬克思企圖打破政治社會與市民社會約二元對立，卻難以兼顧主觀性自由對於現代社會生活的重要性，可謂遺憾。

中國大陸自1978年改革開放之後，伴隨著經濟繁榮與社會開放，使得經濟、政治、文化等社會生活各方面都受到前所未有的衝擊，同時也為中國大陸的非營利組織帶來發展的契機，之後非營利組織也如雨後春筍般地迅速發展，雖然目前其發展仍處於初期階段，但其民間性正在不斷地強化；同時，非營利組織在社會福利、慈善救助、助學培訓、醫療保健、文化教育、生態環境等各方面的努力與社會影響，在中國大陸顯然地已成為一股重要的社會力量，而相關的研究與探討也在近幾年來大量地發表。 本文在於探討中國大陸非營利組織發展的產生背景、歷史發展、規模情形、法規制度、與市民社會發展的關係、目前所面臨的問題與困境，以及其未來發展的趨勢。並以中國青少年發展基金會為個案分析，希望透過文獻的分析與實地的訪談，以更加瞭解目前中國大陸非營利組織的發展情形。 而在近年來非營利組織迅速發展的同時，也面臨到一些問題與瓶頸，包括：政社不分、經費不足、人才缺乏、法律不健全等問題。總之，目前中國大陸的非營利組織仍處於轉型之中，且改革開放以來，中國大陸非營利組織發展雖然面臨到前所未有的機遇，但於此同時，也面臨到諸多的問題與挑戰。 / After reform and opening up in 1978, all aspects of mainland China, such as the economy, politics and culture affairs, were in an unprecedented state of shock. Meanwhile, the opportunity was given for the development of the non-profit organizations (NPO) which were growing rapidly in recent years. Though the development is still at the primary stage, the participation of citizens in NPOs is increasing gradually. NPOs have become an important force with their growing influence on the social welfare, kindly supports, healthcare, cultural and education affairs, and environmental protections. Much related research was published in recent years. The current study uses China Youth Development Foundation as an example to understand the development of NPOs in mainland China. The study focuses on its background, history, current situation, relevant regulations, relationship with the civil society, and future developments. The purpose of this study is to know more about the present development of NPOs in mainland China by methods of interviews and analyses. As NPOs develop rapidly in recent years, they are also facing some problems, such as their connections with politics, shortage of financial support and personnel, and insufficient regulation establishments. In general, the NPOs of mainland China are still in a period of transition. Since the reform and open market, NPOs have had a great opportunity for their development, but they are also experiencing many problems and challenges.

Tmair認為：當文化的公共性可以被忽略時，或是強調文化生活實踐上的個人性之後，民族文化就能夠成為權利的某一種內容而與其他權利一樣被保障。在這個意義下，民族主義與自由主義是可以相容的，這也被她稱為「自由的民族主義」。而本文提出另一種自由主義與民族主義的關係——互補關係。從研究「權利」開始，並發現它的基礎是共同體。在建立共同體的過程中，顯然並沒有一種自由主義的方式可以完全地避免暴力。也就是說，建立共同體的過程就是建立成員之間共性的過程，也是統一化的過程，在此一過程中，衝突勢所難免。若是如此，民族主義與自由主義就存在一種互補關係，若權利理論必須共同體確立為前提，那麼，「自由」就必須以「民族」為前提。也就是，民族主義處理「建立政治共同體」的部分，而自由主義則在共同體建立之後才能發會作用。在國家理論裡，民族主義要處理政治共同體的共性，而自由主義的重點在處理市民社會裡，個人的特殊性應該如何安排。兩種理論各有千秋，同時也呈現一種「互補關係」。

本研究旨在藉由中國大陸與台灣公眾外交策略、官方文獻、新聞稿、研究報告、著作之搜集，分析比較兩岸公眾外交的思維發展、制度沿革、文化交流、國際傳播、形象塑造等，主要的研究發現如下： 一、因應無國界挑戰環境，網路科技是公眾外交的利器：處於瞬息萬變的資訊化、全球化、民主化時代，公眾外交必須善加利用網路科技，方能因應無國界、無時差之挑戰。 二、支助非政府組織推動公眾外交：政府不被信任是常有的事情。非政府組織強調獨立、非營利與專業，活動形式靈活多樣，與民眾關係也較密切，較官方機關更受人們信任。因此，政府支助非政府組織推動公眾外交，將獲得更明顯的成效。 三、公眾外交傳遞之訊息，其包裝須符合目標國家需求：設計訊息時，要有一個清晰的主題。在傳遞訊息之前，要了解接受訊息一方的需要，以他們能明白的方式去發送訊息。為吸引目標對象的注意，訊息內容除了要符合對方的國情外，還要以創意或新奇的手法包裝。 四、研究機構及媒體最能塑造輿論，是公眾外交的重點目標對象：研究機構及媒體之意見受到很多人的重視，會直接影響社會菁英及大眾。政府經常與各國智庫、基金會及大學等研究機構建立合作關係，共同提倡某些議題或政策，並藉由媒體塑造有利於本國的輿論環境，推動外交關係的發展。 五、設計推動公眾外交的跨部門協調機制：公眾外交涵蓋資訊、文化、教育等領域，有賴不同機關協力合作，但不同機關基於本位思考，難免意見相左，因此有必要設計一個跨部門的協調機制。 六、突發事件中之公眾外交，在於盡快提供正確的資訊：當突發事件發生時，由於資訊不明，國內外民眾詮釋危機訊息時，經常各自表述，公眾外交必須盡快提供正確的資訊，積極掌控全盤。 七、體育外交係較為國際社會所能接受之公眾外交活動：體育被譽為「世界通用語言」，可以讓不同血統、背景、宗教信仰和經濟狀況的各國人民共聚一堂，互相學習、瞭解、欣賞不同文化。 八、國民素質、文化活動、消費產品及對國際社會之貢獻係塑造國家形象之關鍵：公眾外交重要的目標就是形塑良好的國家形象。從研究分析形塑國家形象經驗中，了解塑造國家形象關鍵在於注重國民素質之培養、善用文化活動、提高消費產品信譽，以及對國外民眾做出實質貢獻，建立休戚與共與互惠關係。 / The research is aimed at studying ideology, institution, cultural exchanges, international communication of public diplomacy in Mainland China and Taiwan. After analyzing the relevant policies, official literature, news releases, and publications, I come up with the following research findings: First, internet technology is an efficient instrument of public diplomacy to cope with boundless environment. In the face of ever-changing global and democratic environment equipped with information technology, a government should make the most of internet technology to deal with real-time challenges transcending national borders. Second, a government may sponsor non-governmental organizations to implement public diplomacy. Non-governmental organizations (NGOs) attach great importance on their independence, non-profit programs and expertise. Moreover, by means of various and lively activities, NGOs establish close relations with the public, and thus are more trusted by the public than governments. In this context, a government may sponsor NGOs to launch public diplomacy and will bring about lasting effects. Third, a message to be delivered should meet the needs of the target audience. A message should be clear to the receiver and framed from the receiver’s point of view. Besides, to attract the target audience’s attention, the message should be delivered in a novice manner. Most importantly, the message will be perceived by both the sender and the receiver in the same way. Fourth, public diplomacy targets research organizations and the media to construct public opinion. As the majority of the public pay attention to the suggestions and advice from research organizations and the media, research organizations and the media can exert deep influences on the social elite and the public. As a result, a government always teams up with such research organizations as think tanks, foundations and universities to advocate certain issues or policies. Meanwhile, favorable public opinion will be built through the assistance of the media to develop foreign relations. Fifth, an inter-agency coordinating mechanism should be designed. Related with various aspects like information, culture and education, public diplomacy depends on relevant agencies to work hand in hand. However, given that different agencies surely have conflicting opinions, it is necessary to design an inter-agency coordinating mechanism. Sixth, timely leading public opinion is a key to dealing with unexpected events. As unclear or confusing information is rampant in an unexpected event, people at home and abroad are likely to make their own interpretation. A government should release accurate information as soon as possible to dominate the whole situation. Seventh, sports diplomacy is the most well received activity of public diplomacy. Dubbed the world’s common language, sports can bring all kinds of peoples together regardless of race, background, religion, and economic status and learn from each other. Eighth, national overall quality, cultural activities, consumer products, and contributions to the international community play a vital role in building a national image. Successfully building a national image lies in improving the national overall quality, making the most of cultural activities, enhancing the credibility of consumer products, and establishing mutually beneficial relations with the people abroad.

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80年代, 蘇聯開始了大規模的經濟改革, 其所引發的效應立刻席捲了東歐 其他國家, 而其廣度與深度均超過前期的改革。特別是戈巴契夫任蘇聯總 書記時期, 他提出新思維的改革方向, 並使「改革」、「重建」成為全蘇 聯社會的行進目標。戈巴契夫大刀闊斧的經改革措施不但使蘇聯經濟體質 起了根本變化, 更對世界經濟聯繫關係產生巨大的衝擊。本文研究的動機 即在於以蘇聯經濟改革特別是戈巴契夫在位時推動之經濟改革內容為研究 主題, 此一主題研究有助於瞭解蘇聯社會主義經濟體制建設過程中所發生 的經濟問題, 且戈巴契夫發動的改革措施對社會主義經棸擉t發生何種影 嚮; 而蘇聯經濟狀況又將產生何種演變趨勢。