全民健保自1995年施行以來，已成為照顧國人健康最重要的社會安全措施之一，更創造世界各國稱羨的社會健康保險奇蹟。然由於全民健保的保障，使國人忽略平時對個人健康管理之風險控制，因被保險人心理危險所導致之醫療浪費極為嚴重，醫療費用不斷增加，造成健保財務負擔與效率低落，若不進行調整，將危及健保的永續經營。 從社會福利國演進歷史觀之，社會連帶思想與分配正義原則，雖強調人民具人性尊嚴生存之權利及國家之保護義務，但並非單純將個人風險轉由社會共同承擔，而是以國民對於自我社會責任的履行為前提，因天賦或環境等因素，對於無法以自身能力來克服及排除社會風險所帶來的負面影響，使其無法維持「具人性尊嚴之生存」時，始將該風險轉由社會共同承擔，且以保障其基本生活為原則，以求「禁止過度侵害」與「禁止保護不足」原則間之平衡。因此全民健保雖為社會連帶原則之體現，但仍應以個人責任為基礎。 國內外研究皆指出，與個人直接相關之生活型態及遺傳等因素，為影響健康的主要風險來源，醫療服務的影響力約僅佔一成，而加重被保險人責任可有效抑制心理危險因素，透過部分負擔，誘導被保險人重視個人健康責任，以健康之生活型態配合政府之健康檢查與各種篩檢措施，降低罹病率或及早治療，即使不幸罹患重病亦應遵從醫囑，以最經濟的手段達到必要之治療成效。因此，全民健保為達其增進全體國民健康之目的，應以國人之健康風險控制為主，而非將資源過度投注於醫療費用補助，始為根本之道。 反觀我國全民健保，將絕大多數資源用於治療疾病，卻忽略了預防保健的重要性，亦未強調被保險人對自身健康風險之控制責任，近來健保改革聲浪亦多集中於保費收取、藥價、支付制度等議題，忽略個人健康風險控制與心理危險防範之重要性，造成被保險人對個人健康風險控制的不重視，以及預防保健篩檢率偏低、醫療成本負擔逐漸龐大等種種效應。 本文建議，應強化全民健保健康促進功能，免費提供經濟效益高而侵犯性低之預防保健項目，此外，政府應建立重大遺傳疾病通報制度，提供高風險民眾諮詢與檢測等相關服務。再者，健保給付應以基本醫療需求為限，並兼採自負額與共保制，加重被保險人承擔個人健康風險控制責任，且在制度上與社會救助明確區隔，廢除免部分負擔制度，對無力支付部分負擔者改由社會救助支付，以降低被保險人心理危險因素，藉由健康促進之生活方式與配合政府推行保健措施等健康風險控制手段，降低疾病發生率及健康風險損失幅度，始能達成全民健保增進國人健康之目的，並大幅降低健保醫療支出。

University of Macau / Faculty of Education

University of Macau / Faculty of Education

University of Macau / Faculty of Social Sciences and Humanities / Department of Government and Public Administration

本研究主要探討中國上市公司內部控制品質與盈餘管理是否有關聯。在本研究中分別使用兩種盈餘管理方式進行實證，結果顯示內部控制品質和盈餘管理程度呈顯著負相關，意即內部控制品質越好，越能抑制公司管理者進行盈餘管理。精確來說，良好的內部控制品質可以抑制管理者利用裁決性應計數美化財務報表，意即好的內部控制可以減少應基礎盈餘管理；在實質盈餘管理方面，本研究發現良好的內部控制品質可以減緩管理者透過過度生產向上盈餘管理，降低管理階層增加裁決性費用已達到預期盈餘目標以及抑制公司透過操控銷貨以影響盈餘之情況，意即好的內部控制能有效減少管理者進行實質盈餘管理。整體而言，本研究結果發現好的內部控制，能有效減少管理者進行應計基礎及實質盈餘管理。 / The objective of this thesis is to investigate whether there is a relationship between internal control and earnings management. In this thesis, I use two types of earnings management: accrual-based and real activities earnings management and I find that there is a significantly negative relationship between quality of internal control and earnings management. Specifically, my results show that high-quality internal control inhibits managers from earnings management through discretionary accruals, implying that high-quality internal control could lower the level of accruals-based earnings management. Moreover, I document that high-quality internal control could reduce upwards real earnings management through increase production, decrease influence through decreasing manipulation discretionary expenses and lessen level of abnormal cash flow. Collectively, I find that high-quality internal control can lower the level of real and accrual-based earnings management behaviors.

在競爭激烈的借貸市場中, 銀行業者為求迅速做出適當的授信決策必須藉助信用評分機制, 於此「信用評分」已逐漸成為銀行業者授信決策的重要依據。 國內外雖有許多關於「信用評分模型」的相關文獻, 但對於評分卡整體建置與驗證過程的敘述並不詳細, 諸如解釋變數的序別化、 案控樣本的問題、 以及評分模型的驗證。 此外, 本文將「ROC」分析的概念引入解釋變數的序別化過程, 以提昇模型的辨識力, 不同於以往對解釋變數的序別化皆採行簡單的均分或主觀的序別化方式。 信用評分模型為了要能適用於各種經濟環境, 必須加入「控制變數」 (control variables) 以控制外在環境, 本文認為信用評分模型一旦加入控制變數後, 對於「信用評分模型驗證」除了看總評分的驗證統計量外, 還必須將控制變數控制在給定的條件下進行驗證, 才能確保「信用評分」實際運用時的穩定性與可靠性。 本文將提出控制變數在給定控制值的情況下, 評分模型在驗證時所面臨的問題以及解決方案。 故本文對信用評分模型的建置與驗證的主要貢獻為: (1) 提供評分模型的建置過程與驗證方法; 以及 (2) 信用評分模型加入控制變數之運用與驗證方法。 本文實證使用台灣經濟新報資料庫的企業財務比率資料, 建置預測企業財務危機的信用評分模型, 並與「台灣經濟新報信用風險指標」 (TCRI) 進行比較, 結果顯示本文所製作的信用評等指標優於已行之多年之 TCRI。

隨著產品生命週期的縮短和環保法規的訂定，逆向物流成為21世紀重要的課題，而越來越多的企業也注意到逆向物流的重要性，他們開始將產品復原(recovery of product)納入整體企業作業的考量，本次的研究特別注重於產品復原中的再製造活動。我們假設一製造商有一再製造中心，製造商面對的是不確定的產品需求率和回收率，為最小化總存貨管理成本，製造商所關心的決策為在每次的再製造和再訂購點時應向供應商訂購多少零件及應有多少的回收品須被再製造。換句話說，我們處理的是一個同時考量最佳經濟製造批量(EPQ)和最佳經濟訂購批量(EOQ)的模式，在此模式中不管是經再製造處理的零件或全新訂購的零件皆可滿足需求且將經再製造處裡的零件視為全新的零件。首先我們混合模糊控制和基因演算法的概念建立一基因-模糊控制架構，藉此架構發展一基因-模糊控制系統，靠著此系統我們能得到一套決定最佳EPQ和EOQ的規則。依照規則，根據不同的回收率和需求率就能同時得到不同的EPQ和EOQ。最後我們會測試由模糊控制系統所得的EOQ和EPQ在存貨管理成本上的績效。

本文主要探討公司治理體系下控制權市場所發揮之功能，內容大致上分為四個部分。第一部分先就公司治理理論以及不同體系加以介紹，從Ronald H. Coase交易成本理論、Berle & Means五種公司類型，以及代理理論說明公司治理的理論基礎，再分別介紹OECD以及World Bank的公司治理架構，而控制權市場則是公司治理體系下，外部治理機制的一項重要工具，最後就美國、日本與我國的公司治理體系加以介紹。 第二部分則是說明企業併購促使控制權市場發揮治理成效之主要活動，因此，分別就美國、日本與我國企業併購之概況加以闡述。美國歷經了五次併購風潮，有其經濟、文化等結構性因素，而日本與我國過去並未發生併購風潮，然而隨著結構性因素的改變，再加上全球化的浪潮，日本與我國併購活動有逐漸加溫之趨勢。 視敵意併購為控制權市場之主要利器，這是因為企業雖然有可能因為善意併購後，改善效率進而增加股東權益，有助於公司治理，但敵意併購活動更兼具威嚇現任經營者之效果，因此，敵意併購活動於公司治理體系上，一方面可汰換不適任經營者，另一方面亦可對現任經營者造成威嚇使其不敢進行有礙於股東權益之情事。而主併者進行敵意併購，主要可行的途徑有二：一為收購股權，另一為委託書徵求。就法制面而言，則見諸公開收購以及委託書管理相關規定。 第三部分開始探討敵意併購法制，本文分別介紹了美國、日本以及我國公開收購制度，目前我國已從事先核准制修正為事先申報制，與美國、日本之申報制相近。但對於公開收購定義則大相逕庭，美國採八項要素判斷，日本與我國則加以明確定義。另外股東平等原則部份，美國、日本與我國同採「比例分配制」，關於禁止變更收購條件的範圍，則是美國最寬鬆因此有利於主併者，而日本最嚴格。至於美國州法下的反併購條款在我國與日本並未出現。而關於我國引進強制公開收購制度，本文分別引述支持與反對者之意見，並基於促進併購活動發生有利於公司治理此一面向，說明強制公開收購制度可能之影響。 第四部份探討美國、日本與我國關於委託書徵求相關制度，就資訊公開的內容而言，美國、日本與我國相關規定大同小異，但徵求人資格限制以及徵求股份總數限制為我國獨有，況且因公司派掌握紀念品的製作權以及發放權，加上相關規定使投信事業必須支持符合持股成數之之公司董事會提出之議案或董事、監察人候選人，且又就使用股東名冊的難易程度而言，我國委託書徵求相關規定實對現任經營者較有利。 而關於委託書價購與否之爭論，本文分別就正反兩方之理由加以介紹，後從公司治理之角度出發，認為收購委託書可能使管理者有更多經濟上誘因進行舞弊，有礙於公司治理，故應禁止之。 最後比較公開收購制度與委託書徵求制度二者，分別從所需資金、成本風險控制、實施之便宜性以及公司治理角度，希冀我國未來公開收購制度能善加運用，發揮公司治理之功效。文末並提出相關建議，以供將來之研究或主管機關作為參考。 / This dissertation mainly discusses the role of control market in the framework of corporate governance. It is composed of four parts. The first part introduces relevant theories of corporate governance, including Ronald H. Coase’s “transaction cost theory”, Berle & Means’ “five types of corporation”, and agency theory. Then the diverse frameworks of corporate governance including OECD, World Bank, in which control market is indicated as a significant external mechanism, are illustrated. At last, the U.S., Japan, and Taiwan's frameworks of corporate governance are introduced respectively. The second part explains that the merges & acquisitions (M&A) is one of the major activities that make control market operate effectively. Then the general situations of the M&A in the U.S., Japan, and Taiwan are introduced. Taken as a main mechanism of control market, hostile takeover not only strikes inefficient managers but menaces the incumbent from fraud. Two major feasible approaches of hostile takeover are purchasing stocks and soliciting proxies. The rules of tender offer and proxy contest are relevant. The third part discusses the legal institution of hostile takeover. The rules of tender offer of U.S., Japan, and Taiwan are introduced. Then the similarities and dissimilarities between the rules from the definitions of tender offer, equal treatment to shareholders, and anti-takeover strategies are detailed. At the end of this part, different points of view about mandatory tender offer and its relation with corporate governance are discussed. The fourth part explores (investigates) the rules of proxy contest of the U.S., Japan, and Taiwan. They are similar in the disclosure principle, but only Taiwan set limitations on the qualification of solicitors and the amount of proxies. In addition, the incumbent in Taiwan have the control over the manufacturing and delivery of the tokens for shareholders in annual meetings. What’s more, regulations force the institute-investors to support the incumbent. In conclusion, the proxy rules in Taiwan favor the incumbent. Also, the arguments over proxy purchase and its relation with corporate governance is mentioned. At last, this paper compares tender offer with proxy soliciting in several aspects: the fund needed, risk control, convenience, and corporate governance. In the end, the conclusion provides some suggestions for legislators and future studies.

本研究旨在探討台灣十四家金融控股上市(櫃)公司，其公司治理機制為董監事持股、持股質押、控制權與現金流量偏離度、機構投資人的持股比率，本文並加入考慮質押影響的董監事淨持股比率、調整後控制權與現金流量偏離度及合理的控制權與現金流量偏離度。針對2001年至2006年9月進行研究，為得出公司治理對績效影響與最適的公司治理使績效達最佳狀態。 吾人採用迴歸分析實證發現：董監事持股質押與公司經營績效具顯著關聯性，且得出使公司績效達最佳之最適持股質押比率為不超過56.50%之結果；董監事持股比率與公司經營績效具顯著正向關係，且其支持利益收斂推測；而在考慮董監事持股質押後之董監事淨持股比率，其亦支持利益收斂推測，但考慮了質押後的董監事淨持股對報酬率增加的幅度較小；機構投資人持股比率與公司績效多呈正向關係，但結果並不顯著；控制權與現金流量偏離度、考慮控制股東之持股質押後的調整後及合理的控制權與現金流量偏離度，其與公司經營績效多呈負向顯著關係，且辦理股票質押確實會使股權更加的偏離，並對於公司績效產生較負面的影響。

近年來海內外企業舞弊的新聞層出不窮，面對公司不斷發生的舞弊案件，必須思考、研究如何改變傳統稽核方法與工具，消極目的在協助董監事評估內控制度是否持續有效，積極目的在於執行舞弊專案稽核，進而強化公司之控制環境，逐步達到事前分析舞弊行為徵兆之可能。 本研究擬就資料倉儲之導入，建構個案集團公司內部稽核專屬資料倉儲，及藉由資料採礦分析軟體運用分析研究，挖掘出有價值的稽核元件知識；進一步完善持續性稽核的運作環境；為本研究動機所在。本研究將以跨全球經營之個案電子業集團公司為研究對象，從資料倉儲及資料採礦導入工作執行過程及內部稽核作業實際程序及分析結果加以研究，以下列議題進行相關分析探討： 議題一、個案電子業集團公司資料倉儲導入過程探討及成果分析 議題二、個案電子業集團公司導入資料採礦於內部稽核作業之運用分析 本研究較傳統單一議題或產業研究更具廣度，進而對更多在多面向內控舞弊查核議題上有興趣更深入探討的研究者，提供一個參考意見與研究方向。而以個案集團公司導入資料倉儲及資料採礦對內控循環作業中所涉及之集團內常見舞弊高風險交易作業(如：圍標、拆單等)的成果分析，廣泛運用於集團眾多事業群處及作業系統資料庫，是為本研究較為特殊之貢獻。 本個案研究係採取實地稽核作業實施方式，驗證資料倉儲及資料採礦導入分析結果。並歸納出多面向內控循環作業之舞弊查核、形成以風險評估為基礎之稽核計畫、專案舞弊查核結果再強化資料倉儲及資料採礦元件技術等研究結論。 / There is a competitive circumstance for all companies to face how to survive in the world, it includes the opening the marketing, competing with others, preventing from the internal fraud …and so on. Here is a study for the board of directors to focus on how to execute the internal auditing program to make everything perfect under control. To review lots of the prevailing fraud cases in past, a company must have its own opinions to adjust the suitable auditing program and to adopt the accurate detecting processing in order to strengthen the controlling power and narrow down the risk in advance. This study is how to establish the data input and then retrieve the useful information for further analysis based on the mega data bank in the prevailing system of one of public electronic companies in Taiwan. A company engages in the research and development of products, they can, pursuant to their need, add the research and development circle, including the control operation for the basic research, the design of products, the research of technology, the making and testing of products, the research/ development information, and the recording and storage of information in system. There are two main factor issues for further discussion and break it down as the following--- (1) The investigation on the practical data input and the analysis by the result (2) How to retrieve the data for the internal auditing purposes This subject study is different from the same case of the past in the electronic industry in Taiwan. If you scrutinize the details of this report, you will find out lots of fraud cases in the company and the accurate auditing program taken for each of them. There are very interesting and ambitious directions for the public people to consider and investigate in order to fit it in their own industries in future. There are lots of frauds happened in the progressing of the global biding or local biding. You are able to detect the fraud by the internal control points through the data analysis from the prevailing computer system. The result in group biding or separating biding, those activities are existed under controlled by the certain people for benefit themselves. This is a true case happened in Taiwan. The internal auditor of this company would adopt the appropriate auditing progressing by verifying the data warehousing and data mining. A service enterprise’s internal audit unit shall, based on the results of the fraud detecting, the risk assessment, to renew the auditing plan stipulated and designed by the subjected factor into the book.