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我國經濟部組織重組之研究馮建春 Unknown Date (has links)
近年來我國積極推動政府再造,規劃各項經建措施,以促進經濟蓬勃發展,基於時空及環境已有相當大之變化,而我國經濟部係負責經濟建設事項之中央主管機關,其組織重組情形是否符合時代趨勢,值得檢討與深思。
全球兩極體系瓦解後,經貿自由化、區域經濟整合、資訊科技、以及政府再造已成為國際政經發展之主要潮流。而台海兩岸近年來在經濟、文化、教育等方面,交流亦逐漸熱絡,尤其經貿往來相當頻繁。我國在經貿自由化的競爭趨勢下,國家競爭力益形重要,政府因而相當重視經貿實力的提升,規劃了振興經濟方案、亞太營運中心計畫、政府再造方案、強化經濟體質方案等政經措施,尤其是有關臺灣省政府精省作業之「臺灣省功能業務與組織調整暫行條例」業已公布實施,行政院研考會正積極會同相關機關研議臺灣省政府組織員額調整作業,對現階段經濟部組織重組有相當重要之影響。經濟發展一直為我國努力的目標,提升科技則是推動經濟成長的重要原動力,臺灣目前在資訊工業及半導體生產方面已有相當成就,未來更計畫建設臺灣成為「科技島」,該等國內外政經環境影響因素,均值得我國經濟部組織重組時參酌檢討。
本文藉由過去我國中央經濟行政主管機關組織重組之經驗,參照組織重組之理論,以及借鏡於英、美、日、韓、德、紐西蘭、中共近年來組織重組措施,暨日、韓、德三國中央經濟行政主管部門組織架構,檢討分析國內外政經環境變遷影響﹐提出經濟部現階段及未來組織重組之建議。
第一章 緒論
第一節 研究動機及目的
第二節 研究範圍、方法及限制
第三節 重要名詞界定及研究架構
第二章 我國經濟部組織重組之歷史沿革及檢討
第一節 政府遷台前中央經濟行政主管機關組織重組概況
第二節 政府遷台時期經濟部組織法之制定及修正
第三節 經濟部組織重組之現況及檢討
第三章 組織重組之理論基礎
第一節 組織重組之原因及運作方式
第二節 組織重組結構設計之基本面向
第三節 行政機關組織重組之困境及改進之道
第四節 組織重組與組織再造之關係
第四章 外國及中共中央行政機關組織重組策略與措施
第一節 外國及中共中央行政機關組織重組概況
第二節 日韓德三國中央經濟行政主管機關組織架構
第三節 外國及中共中央行政機關組織重組之借鏡
第五章 現階段我國經濟部組織重組之重要影響因素及建議
第一節 現階段經濟部組織重組重要影響因素
第二節 現階段經濟部組織重組建議
第三節 現階段經濟部組織重組相關配合措施
第六章 結語
第一節 進一步的思考與反省
第二節 未來我國經濟部組織重組芻議
參考書目
附錄
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我國政府經濟部門組織、運作及重整──經建會與經濟部關係之探討吳健棧, WU,JIAN-ZHAN Unknown Date (has links)
組織是推動政務達成施政目標的重要手段。然而為期符合管理經濟原則,對於組織與
員額應予有效管理。近年來,我國行政機關組織與員額不斷的膨脹,但行政效能卻未
相對顯著的提高,致遭致人民、與論及學術等各界之不滿與抨擊。有鑑於此,近十餘
年來主管機關不斷的研究改進管理方法,並採取各項改善措施,然收效未宏,故如何
促使行政組織及員額之管理健全合理,以適應國家施政需要,並符管理經濟,乃當前
行政革新聲中朝野共同關切矚目的重要課題。
基於以往研究均偏重制度、法規等靜態分析之缺失,本文遂採用「決策研究途徑」,
注重動態過程的研究,並輔之以傳統靜態的研究方法,以作整體的探討,俾能相輔相
成,有助於預期研究成果的達成。
全文計分七章,約十萬字,其內容要旨如次:
第一章、緒論:主要在說明本文的研究動機與目的、研究範圍與內容、研究途徑與方
法,以及研究的限制。
第二章、文獻探討:係針對決策研究途徑作文獻分析,其內容包括決策研究的概念、
決策研究的模式以及變項分析,並建構本文的研究架構。
第三章、我國行政機關組織與員額管理概述:係就我國目前行政機關組織與與員額管
理之現狀,作一整體的敘述,俾助對全盤管理狀況的了解。
第四章、影響組織與員額管理決策之內容因素:探討組織與員額管理決策問題及決策
資源等問題。
第五章、影響組織與員額管理決策之系絡因素:探討組織與員額管理決策之決策環境
及決策參與者等問題。
第十六章、組織與員額管理決策過程與回饋:係探討組織與員額管理決策權力的互動
、權力的歸屬、決策的作成以及決策執行成效的回饋等問題。
第七章、結論:係歸納研究發現並提出改進建議。
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我國國營事業營運管理之研究--營運績效的檢視及管理問題之探討楊關錩, YANG, GUAN-CHANG Unknown Date (has links)
國營事業已為世界各國普遍採行的一種經營體制,我國基於民生主義經濟原則從事經
濟建設,兼重「國家經營」及「個人企業」,國營事業不僅是國家經濟活動重要的一
環,其經營管理的良窳更影響國計民生甚距。
近年來,由於若干國營事業的經營不如想,連年虧損,其影響於營運績效者至大,引
起國人普遍的關切,更求改革之呼聲亦頗為高漲。然而「國營」與「民營」經營本質
上即有有差異,是否能夠相提並論?國營事業的經營難關,是否將其轉移民營,或結
束其營運,便可迎刃而解?本文擬以公允、持平的觀點,經由多種客觀的指標,及對
國營與民營企業的問卷調本,來評估經濟部所屬的十二家國營生產事業之經營成效,
分析檢討其管理癥結所在,並提出改進之建議。
全文一冊,共分六章二十二節,計約十萬言:首章緒論,首先說明英、英、法、義及
日、韓等國國營事業發展的背景及其今後的趨勢,俾便獲取各國之經驗教訓;次言我
國國營事業的形成背景、過程及其重要性;再闡述研究動機、目的、範圍,並說明研
究方法及限制。第二章,探討國營事業績效分析在學理上的依據,及其衡量的標準,
並就國內外學者之經驗研究,予以歸納檢討,從而建立本文的分析架構。第三章,檢
視近幾年國營事業的綜合績效,分析其經濟效益:營業成長、就業提供、外貿貢獻;
經營績效:經營能力、獲利能力、財務結構,並比較國營與民營企業的績效。第四章
,透過回卷調查結果,評估我國國營事業在社會服務、政策性、企業化的成效,並進
行國營生產事業間比較。第五章,檢討經濟部國營事業委員會所拴行的管理革新方案
,並整理問卷有關國營事業在社會、政策、事業功能、營運整體方面的問題。第六章
,根據本研究發現,我國國營事業在發達國家資本、促進經濟發展、履行社會責任、
及政策性配合方面多所貢獻,然而在經營能力、獲利能力、財務結構及外貿貢獻等方
面,普遍的不理想;企業化經營仍未具成效;管理革新方案的推動亦未能達到預期的
效果,最後,本文將國營事業營運管理的問題,作一全盤性的檢討,並提出改進其營
運現況以期邁向企業化經營之建議。
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政府角色與經濟部發展關係之研究--光復後台灣地區發展經驗之探討馮國豪, FENG,GUO-HAO Unknown Date (has links)
長久以來政治發展與經濟發展的互動關係,即不斷為學者研究的主題,而光復後臺灣
地區的經濟發展成果被世人譽為「奇蹟」,有學者認為政府的政策在經濟發展過程中
扮演了一個重要的角色,但此一角色究竟是如何扮演的呢?而近兩年琰政治局勢的開
放,是否與經濟發展有關呢?換言之,經濟發展是否對政府角色也產生影響呢?這是
本研究所討論的主要論題。
本研究修正國家中心論的論點與阿圖色 (L. Althusser) 的泛層決定的假設及金觀濤
的「功能耦合原則」,認為政府角色扮演中對經濟社會導出汲取性、生產性及保護性
三項功能,而這些功能恰好形成經濟發展的條件,而經濟發展過程中導出的經濟成長
,所得分配和經濟結構變遷的結果,又恰好形成政府角色的某些條件,本文擬就臺灣
地區發展現象驗證這組假設。
準此,本研究所要探討的有下列幾點:
一、政府角色與經濟成長在臺灣地區發展經濟中是否有功能耦合現象?如果沒有那是
前者影響後者或後者影響前者或沒有關係?
二、政府角色與所得分配在臺灣地區發展經驗中是否有功能耦合現象?如果沒有那么
其互動關係為何?亦或沒有任何關係?
三、政府角色與經濟結構變遷在臺灣地區發展經驗中是否功能耦合現象?如果沒有那
么其互動關係如何?或毫無關係?
四、在臺灣地區發展經驗中有那些轉型期,政府角色與經濟發展在功能耦合模型中,
有何含意?
最後本研究將指出在發展過程中功能耦合是一種動態,而非常態,是吾人欲求之目的
,如果脫離達到此一目的的軌跡,那麼政府在角色上必須作某些調整,才能使政經社
會維持相當的穩定。
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專案計劃可行性評估模式之研究--以經濟部經營管理類專案為實例研究張永林, ZHANG, YONG-LIN Unknown Date (has links)
本論文共分為六章十六小節,計約五萬餘字。首章討論研究目皂、範圍、方法及限制
。第二章探討專案可行性評估的理訥基礎及文獻資料,包括專案可行性評估的意義、
功能及步驟,如何訂定專案可行性評估的指標,並簡述各種評估方法及其優缺點、應
用範圍。第三章為現行評估作業系統的探討,搜集到的資料有我國工研院、國營事業
投資評估方法、經濟部重要經建計畫評審,韓國矼究發展評審等。第四章,由前三章
的討論發展出經濟部科技顧問室經營管理類專案計畫可行性評估模式,包括評估程序
之確立、評估方法之選擇、評估指標及評估尺度的建立。第五章為本研究評估模式與
經濟部科技顧問室原評估作業之比較。第六章為本研究之結論與建議。
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公私經濟部門間排擠效果之探討, 台灣實證研究王敦正, Wang, Dun-Zheng Unknown Date (has links)
本文主要在探討公私經濟部門間資源之調配狀況,及其投入與產出之關係,並進而估
計公經濟部門產出對私經濟部間投資及產出水準所產生之外部性效果。在實證模型中
,亦引入時差變數與延變數,以估計傳遞過程的時徑。
第一章、緒論。第二章、文獻評介。本章主畏探討排擠效困的定義與形成的因素,以
及台灣相關研究的評介。第三章、排擠效果理論模型之建立。第四章、台灣實證研究
。第五章、結論。
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經營管理類專案計畫事前評估模式之研究張永林, Zhang, Yong-Lin Unknown Date (has links)
本論文共分為六章十六小節,計約五萬餘字。首章討論研究目皂、範圍、方法及限制
。第二章探討專案可行性評估的理訥基礎及文獻資料,包括專案可行性評估的意義、
功能及步驟,如何訂定專案可行性評估的指標,並簡述各種評估方法及其優缺點、應
用範圍。第三章為現行評估作業系統的探討,搜集到的資料有我國工研院、國營事業
投資評估方法、經濟部重要經建計畫評審,韓國矼究發展評審等。第四章,由前三章
的討論發展出經濟部科技顧問室經營管理類專案計畫可行性評估模式,包括評估程序
之確立、評估方法之選擇、評估指標及評估尺度的建立。第五章為本研究評估模式與
經濟部科技顧問室原評估作業之比較。第六章為本研究之結論與建議。
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我國消費者保護政策之研究杜聖觀, Du, Sheng-Guan Unknown Date (has links)
本論文研究目的在於探我國政府處理消費者問題的態度、方法和成果。亦即探討我國
消費者問題何在﹖以及消費者受到政府保護的程度如何﹖研究方法採:一、文獻研究
法:就國內各圖書館收藏之書籍、雜誌、報紙、官方報告加以蒐集、整理和分析。二
、訪問法:至相關政府機構訪問有關工作人員,並蒐集該單位之歷年工作報告。
第一章,緒論。首先闡明消費者保護政策的概念;其次說明本文研究動機、方法、範
圍與研究架構,最後依系統觀念說明國外消費者保護政策概況。
第二章,我國消費者問題的形成與認定。分別就我國消費者問題形成的背景及實際現
況加以敘述,其次就人為的認定加以探討,最後敘述如何建立政策議程。
第三章,我國消費者保護政策的規劃。首先探討我國消費者保護政策規劃的演進過程
,並說明相關立法的制訂及內容,最後敘述我國消費者保護法草案的規劃。
第四章,我國消費者保護政策的執行。主要探討行政院衛生署、經濟部、省縣政府及
消費者服務中心等消費者保護機構之組織、經費、執行狀況及成果。
第五章,我國消費者保護政策的評估、分別從政策問題的形成與認定、政策規劃、政
策執行方面,評估其缺失所在。
第六章,結論與建議。就前五章加以總結,並提出改進建議,以供政府施政參考。
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