政府開放赴大陸投資二十年，逐漸放寬對大陸投資限制，在大陸廣大市場商機誘因下，對大陸投資規模日益擴大，投資業別亦擴及服務業，對大陸投資形成新局面，究竟兩岸經貿政策對台商赴中國大陸投資影響如何，乃為本研究動機。 本研究採文獻分析與焦點座談暨深度訪談法，經由次級資料分析，兩岸經貿政策鬆綁對台灣競爭力、經濟成長、貿易、商港貨櫃裝卸量及來台旅客均呈現成長。另一方面，近年主要產品在海外生產比重增加，我國在美國、日本、大陸進口市場佔有率逐漸下滑，台商在台灣採購設備及零組件比率降低，且台商在海外研發當地化情形日益明顯。另一方面產學界專家認為政府輔導策略首先應強化在大陸之聯繫網絡；善用台商在大陸既有通路，以整體行銷台灣產品；引導創新研發及高階製程留在台灣；政府加速鬆綁產業交流所涉及之法規；強化智慧財產權之宣導與投資保護；透過台資銀行在大陸分行，提供台商融資管道。未來並應加強與台商產業鏈連結，將海外台商納入台灣產業發展一環，同時落實ECFA實施效益，創造國內經濟發展的正面效益。 / Since allowing investment in China 20 years ago, the government of Taiwan has gradually lifted restrictions on China-based investments by its citizens. Enticed by the expanded market opportunities in China, R.O.C. nationals are rapidly scaling up their investments on the mainland China by broadening their investments to many industries and the service sector, which has become a new development in investing in China. Whether the cross-strait economic and trade policies affect the investment of Taiwan businessmen in mainland China, is a motivation of this study. The literature review and focus groups & depth interviews were used in this study . Through the secondary data analysis, Cross-Strait trade policies have manifested in progress and growth in Taiwan’s competitiveness, economic growth, trade, container throughput by commercial ports, and the number of tourists visiting Taiwan. However, the government should pay close attention to the fact that during the last few years the proportion of major products produced overseas has increased, while the market share of Taiwanese imports in the United States, Japan, and China markets has gradually declined and procurements of machines/equipment and components/parts by Taiwanese businesses has dropped. Moreover, the localization of R&D overseas by Taiwanese businesses has noticeably increased. The government’s assistance strategy should first focus on the strengthening of contacts and networks in China. It should also leverage existing Taiwanese business channels in China to expand the sales of Taiwanese products in the China market through an integrated marketing campaign and facilitate innovative R&D while keeping high-end production processes in Taiwan. The government should also relax laws governing industry exchanges, strengthen the education of Taiwanese businesses with regard to intellectual property rights and investment protections, and provide financing channels for Taiwanese businesses through Taiwanese-invested banks with branch offices in China. In the future, the government should strengthen links with the supply chains of Taiwanese businesses and to include overseas Taiwanese businesses as part of Taiwan’s industrial development plans. At the same time, it should fully realize the benefits of the ECFA and create a positive effect on Taiwan’s domestic economic development.

近年來區域經濟整合風潮日漸蓬勃發展，十餘年前在中國大陸倡議下，與東協共組「中國－東協自由貿易區」。成立後該自貿區內擁有19億人口，區域生產總值近6兆美元，貿易總額達4.5兆美元，也是全球人口最多的自由貿易區。在雙邊歷經多年談判，即將正式成立自由貿易區的時點上，印尼卻發聲要求延遲實施「中國－東協自由貿易協定」（CAFTA），便使人感到疑惑與不解。究竟東協各國對於區域經濟整合的態度為何？印尼政府和企業是否做好了產業衝擊的評估報告，並提出因應之道？ 　　印尼國內自2009年中起感受到自貿區成立後將對國內產業帶來巨大衝擊，紛紛透過媒體和國會等管道，要求印尼政府暫緩全面實施零關稅。印尼政府亦評估將有228項產品會受到中國大陸產品的嚴重衝擊，而向東協秘書處遞函要求重新協商。嗣後自身考量重新協商曠日廢時、耗費大量勞力物力又緩不濟急，轉而尋求與中國大陸直接對話，雙邊就貨品關稅調降、貿易不均衡的處理方式及促進兩國產業合作等進行討論，最終獲得七項共識，其中中國大陸承諾當貿易不均衡的情況發生時，出超國將有義務增加對入超國的進口，並且協助對方產品的行銷推廣。印尼政府與中國大陸的直接對話所獲得的共識，普遍得到印尼國內的肯定，讓先前爭議問題暫時平歇。然印尼國內更關注協議的實際運作狀況，能否真正發揮效用，亦有待時間的考驗。 　　綜觀此次爭議，印尼官方和民間過往忽視產業的升級和轉型、未提前做好自貿區的因應準備，導致臨屆成立之日，才急的像熱鍋上的螞蟻。印尼擁有豐富的自然資源及充沛的勞動力，可說是未來經濟發展的耀眼新星，如能把握自貿區成立後的契機，結合中國大陸的技術及資金，雙邊進行優勢產業互補合作，兩國未來的發展將無可限量。2015年TPP及RCEP即將成立，屆時中國大陸、東協都將扮演更重要的角色，印尼如能做好完善的準備，相信將能乘著兩大區域貿易組織的翅膀，飛向更璀璨耀眼的明天。

本文旨在分析「關稅暨貿易總協定」(GATT)之規定，檢討其體制所面臨之難題及未來發展之方向，並說明其對國際經貿體制之影響，與我國應採之對策，兼以透過GATT之規定與精神，以闡明由中山先生「貨能暢其流」之時代意義。全文共分五章，各章要點如次： 第一章：緒論。概述國際經留體制之總體現況與發展趨勢，以指出國際經留爭端之問題癥結與針砭之道，俾說明本文之研究動機與研究目的，此外，亦說明本文之研究方法、研究架構與研究資料來源。 第二章：論述「關稅暨貿易總協定」(GATT)之緣起與展望。本章系從GATT與「國際貿易組織」(ITO)之關係、GATT早期各回合多邊貿易談判(MTN)之成效、甘 迪回合(Kennedy Round) 與東京回合(Tokyo Round) 各項規約之要義、烏拉圭回合(Urnnedy Round)之緣起與結果、及我國與GATT之關係等面向以討論GATT之發展始末。 第三章：分析「關稅暨貿易總協定」(GATT)本文規定之要義，並檢討其體制之問題。 本章在透析GATT本文共四篇卅八條文之規定內容，並綜合各家之論點，以歸納指出GATT體制在當前國際經貿發展趨向下所面臨的不足性，並進而提出強化其體制功能之議。 第四章：闡述中山先生「貨能暢其流」之時代意義。本章除在釐清中山先生上李鴻章書的時代背景並說明其內容外，亦將從民生主義的經濟政策觀點，以申論中山先生「貨能暢其流」之精義及其在我國之實踐與前瞻。 第五章：結論。強調在全球經貿一體化的趨勢下，各國惟有共謀強化GATT之多邊、開放功能，於追求各自經貿發展目標之同時，亦顧及他國之發展需要，方能共榮成長，並維持世界經貿之持續繁榮；另並透過GATT之各項規定及其所揭櫫之精神，以驗證中山先生「貨能暢其流」之時代性。

隨著世界經貿交通的日益頻繁，國際社會相互依存程度日益增高，各國間任何政策的 推行，往往會牽一髮而動全耳地波及於其他各國造成彼此經濟利益的衝突。於是在各 國規劃及制定財經政策上就必須考慮到此種多元多層面總體經濟體系的干擾。 本論文之目的即在於考慮到目標衝突下的總體經濟政策計畫之有效性，尤其是在有金 融相互依存性下，運用賽局理論（THEORY OF GAME）以及連結賽局理論和最適控制理 論（OPTIMAL OCNTROL THEORY）的動態賽局理論（DYNAMIC GAME THEORY ）結合國際 經濟學理論尋求能建立出國際多元總體經濟的模型以作為下列四種方面的應用： （１）國際多元經貿連結理論之分析。 （２）國際經貿組織及區域組織集團中彼此間策略行為之分析比較。 （３）國際政策協調方法的效果分析比較。 （４）國際多元化總體經濟模型之模擬及評估。 以上分析與前賢之不同在於嘗試建立並模擬出有多重元的國際總體經貿賽局模型。換 言之，即是考慮到一國可加入國際經貿組織及區域組織集團中和另外的國際經貿組織 及區域組織集團進行賽局後，再在國際經貿組織或區域組織集團中彼此間進行賽局。 更進一步的話還可以再考慮到一國自己國內各個不同利益團體彼此間再進行賽局。這 即是所謂的層級式多元賽局（此為三重多元賽局）。此種模型可提供作開放經濟體系 在國際間多元經貿關係的簡單模擬，用於解釋並分析該國在國鄉際多元經濟貿易體系 上適當可行的政策方法和效果評估。進而分析該國受到外國經貿政策波及後的影響程 度以及在追求最大或不損及國家利益上協調國際經貿失衡問題的地位和能力。

近年中共在逐漸認知到台灣中南部民眾為擁護民進黨當局獨立訴求之強大力量後，相繼透過與台灣在野政黨合作、牽線，以及「放權讓利」式的大批「惠台措施」，冀求爭取農民好感與向心，進而潛移其政治意向。本論文的目的，乃是嘗試由最基層民意的觀點切入，探討中共此番作為的可操作性。作者以深度訪談 (in-depth interview)方式分析，農業貿易「惠台措施」的過程中，誰是真正的贏家? 再者，讓利措施是否真為解決台灣農產品產銷困境的及時雨？其真正意含為何？最後，農民對「中國」（中共）觀感能否因此變移？又是如何轉變?冀以跳脫一般的思維與視角，看待此一頗為特殊之兩岸經貿議題。 / Relations across the Taiwan Strait are complicated by “a deep political divide, but close socioeconomic integration.” China recently is aware of Taiwan farmers integrate huge power in the DPP’s independence advocacy, thus tries to sway their political tendency by utility of economic leverage in the form of tariff-free in fifteen species of Taiwan-grown fruit. Not knowing the effectiveness, this thesis aims at searching the truth by way of in-depth interviews with people of agricultural professional; and the narration reveals Taiwanese farmers are not the direct beneficiaries, sometimes even sufferers, in the whole process. Is fruit policy a carrot for Taiwanese farmers or a stick for the ruling government? The answer is hard to define. Other maneuvering tactics between the KMT and CCP and interests of fruit agents were hidden behind China’s so-called “good will” behavior.

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本文除第一章緒論及末章結論外，全文共分四章。第二章為產業結構變動之文獻回顧，針對產業結構變動之相關理論與實證文獻做整理分析，再導入產業政策之理論，最後指出本文之最適研究之基礎；第三章為台灣產業結構變動之時序性分析，將民國四十二年來分為四個階段︰第一階段的進口替代期、出口擴張期、第二階段的進口替代與出口擴張期及產業轉型暨升級期，分別討論各階段之產業結構變動；第四章為國內外環境變遷對台灣產業結構變動之影響，主要探討國內產業變化、兩岸經貿交流問題及投資、與國際區域經濟整合趨勢對台灣產業結構及產業環境的影響；第五章為台灣產業政策對產業結構變動之影響，利用實證分析結果來探討產業政策對結構變動之影響，再與產業政策最成功的日本做比較，視我國產業政策之優劣成敗，以期能展望未來的產業政策最適方向。

1990年代以來，區域貿易協定的數目呈現倍數成長，發展到今日，全世界已約有230個FTA。然而臺灣卻因政治因素被屏除在區域經濟整合之外，將為臺灣經濟帶來諸多挑戰，我國若欲走出困境、強化在國際間的競爭力，勢必要有所作為。因此馬英九總統在競選總統時就以「與世界連結，參與全球區域經濟整合」為經貿政策主軸，而充分利用中國大陸現有的資源與市場，與其簽署區域貿易協定更是最具關鍵性的一步。經過多次正式與非正式的溝通協調，2010年6月29日，兩岸正式在重慶簽署ECFA，並於同年9月12日正式實施。 但從ECFA議題拋出到簽署實施，各界的爭辯從未停止，究竟ECFA對臺灣是危機還是轉機？是幫助臺灣走向世界還是被鎖進中國？值得深入研究，因此本文藉由國內外相關文獻來探討簽署ECFA對我國政治、經濟社會以及國家安全層面的影響，以增加閱讀者對ECFA的了解，也能成為政府推動ECFA的參考。 / Since 1990s, the number of the region trade agreements has been doubling, and until now there has been a total of 230 FTAs around the world. However, due to political factors, Taiwan has been dismissed outside the regional economies conformity, which will bring many obstacles toward the economic development in Taiwan. If our country intends to walk away from the dilemma and raise our competiveness, some steps must be taken. Therefore, while running for the presidency, President Ma Yingjiu brought up, 〝Links with the world, participates in the whole world regional economies conformity〞 as his economics and trade policy. By fully making using at the mainland China’s existing resources and markets, it was a must for Taiwan to sign the region trade agreement with china. After several official and unofficial communication and coordinating, on June 29, 2010, the Cross-Strait ECFA was signed officially in Chongqing, and implemented in the same year on September 12. Nevertheless, since the ECFA was carried out and signed, the debates from all walks of life has never come to an end. Is ECFA a crisis or a turning point for Taiwan？ Does it the help Taiwan to move toward the world or to be locked within China？It is worthwhile to conduct a research to clear out the doubts. This article dims to take a deeper look at how ECFA is influenced on Taiwan n terms of politics, economy, and national security. So that not only can the readers have a better understanding of the ECFA but also the government refers to it while the implementation of policy.

2008年馬英九總統上任後，遵行「先經後政」的兩岸政策方針，積極與中國大陸簽訂了多項協議，但我國民眾對此出現許多疑慮。2013年6月，海基會與海協會於中國大陸上海簽署《海峽兩岸服務貿易協議》，並對外公布兩岸的開放清單，此舉引發我國民眾不滿，認為政府單位未做到與民間充分協調的工作，並憂心將使臺灣在經濟與政治上更依賴中國大陸，造成社會不安，其後，我國於2014年3月，爆發了國內大規模的「太陽花學運」抗爭活動。 近年來，中國大陸已成為臺灣最大的貿易夥伴，但基於臺灣與中國大陸的特殊關係，兩岸間的經貿發展一直是台灣民眾相當關心的問題。本研究的主要目的為，在兩岸經貿互動非常密切與民意優先的今日，了解民眾對於兩岸經貿的認知與立場，試圖了解哪些因素會使民眾對於兩岸經貿的態度改變，並在過往研究的基礎上，洞悉影響民眾兩岸經貿態度的內在及外在因素如何相互作用，使民眾的兩岸經貿認知產生變化，並使用國立政治大學選舉研究中心「線上調查實驗室」於2015年4月，所進行的網路民調資料來分析。 根據前述架構，本研究將內在因素歸類為人口變項、心理認同、經濟考量以及政治考量四個部分；外在因素則藉由當今兩岸經貿交流互動中所遭遇到的問題點作為設計，涵蓋經濟利益、談判過程與安全因素等三部分，並提出政府可實行政策之方向，以條件問句來看民眾在情況下的態度變化。 資料檢測的結果發現，民眾對於各項條件句的接受程度不一，甚至加入條件句後，對於兩岸經貿的態度有轉向負向的情況，顯見不同的背景的民眾，將藉由相異的思考面向來形塑其對於兩岸經貿認知。而其中，安全因素的條件，將最有助於扭轉原先不贊成兩岸經貿的民眾意見。 研究發現，影響民眾對於兩岸經貿態度的變數中，除過去較常討論的內在因素外，外在因素同時具有影響力。臺灣民眾看待兩岸經貿不全然受到感性因素影響，當政府適時的給予政策上的幫助時，民眾仍會改變態度，以理性作為思考。希冀藉由本研究的討論，對於民眾兩岸經貿立場認知有更全面性的了解，並提供實質上的政策意涵。

本研究係利用經濟部投資審議委員會2007年「華僑及外國人投資事業營運狀況調查表（非服務業）」問卷資料，以1,013家僑外資在台非服務業廠商為分析對象，運用Probit Model進行實證分析，由廠商規模、行業分類、廠商成立年數、國際化程度、技術來源、在台設立區域營運總部、業務種類多樣化、兩岸經貿政策進一步鬆綁及降低關稅，儘速與他國簽署FTA等各個面向，探討兩岸經貿關係更加緊密後，影響僑外商在台子公司運籌中心地位之決定因素為何。經實證結果發現，國際化程度、技術來源、在台設立區域營運總部、業務種類多樣化及兩岸經貿政策進一步鬆綁等變數為影響僑外商在台子公司運籌中心地位之決定因素，除技術來源為在台自行研發之變數呈負向關係，傾向於採行降低及不變之營運策略外，其他變數皆與僑外商在台子公司運籌中心地位呈正向關係，傾向採提升之營運策略。 / This research made use of the 2007 Ministry of Economic Affairs Investment Commission survey entitled "Chinese and Foreign Investment Enterprises Operating Conditions Survey (non-service)" and targeted 1,013 non-service industry overseas foreign manufacturers in Taiwan as research subjects. The Probit model was used to carry out an empirical analysis based on the firm size, industry classification, the year the manufacturer was established, the degree of internationalization, technology source, established regional operational headquarters in Taiwan, business type diversity, steps taken to relax and lower tariffs and promptness in signing FTA and other oriented documents, with other countries. This study discusses why there were influencing factors in the decisions of overseas foreign investment subsidiaries in Taiwan logistics center positions after cross-strait economic and trade relations became closer. The empirical results show that the degree of internationalization, sources of technology, the establishment of the regional operational headquarters in Taiwan, business type diversity and further relaxation of cross-strait trade policy variables are the impacts of overseas subsidiary of foreign logistics center’s factors in determining status. In addition to the fact that the variables of technology sources developing on their own in Taiwan showed a negative relationship and tend to adopt reduced and unchanged operation strategies, other variables are compatible with overseas business subsidiaries in Taiwan logistics center position and showed a positive relationship and tend to enhance the operational strategies adopted.