本研究的目的在了解目前青少年學生從事哪些休閒活動，以及從事休閒活動中產生哪些問題，而這些問題如何導致青少年犯罪？ 本研究係採用研究者自編的六個量表為研究工具.分別是休閒活動量表，交友狀況量表，青少年文化量表，情境機會量表，親子關係量表，犯罪行為量表。本研究的抽樣方法係依臺北都會區 地區 行政區 學校大小 年級等標準進行多階段群集抽樣方法。共選定十二個學校，計回有效樣本數ll40個． 研究結果如下: 一 青少年從事的休閒活動以視聽欣賞活動為最多，其次依序是球類技能，閒意，興趣，娛樂夜遊活動． (一) 青少年從事休閒活動的類型會因性別、年級、居住地區、課餘時間的工作、金錢、家庭等因素而有差異。 (二) 青少年從事娛樂夜遊活動和犯罪行為有相關。 二 根據研究結果，從事休閒活動和犯罪行為並沒有直接的開係，而是透遇一些從事休閒活動中的相關變數，對犯罪行為的發生，才有貢獻。 1.青少年從事不同類型的休閒活動，結交偏差朋友數愈多，犯罪行為發生的可能性愈大。 2.青少年從事不同類型的休閒活動，同儕結合度愈高，犯罪行為發生的可能性愈大。 3.青少年從事不同類型的休閒活動，青少年文化傾向愈高，犯罪行為發生的可能性愈高。 4.青少年從事不同類型的休閒活動，情境機會的促動程度愈高，犯罪行為發生的可能性愈高。 5.青少年從事不同類型的休閒活動，親子關係的品質愈佳，犯罪行為發生的可能性愈低。 本研究發現「偏差朋友數」、「同儕結合度」、「情境機會促動」和犯罪行為的發生有關，亦即偏差朋友數愈多、同儕結合程度愈高、情境機會促動程度愈高，犯罪行為發生的可能性愈高。惟「親子關係」和犯罪行為呈負相關，即親子關係愈好，其犯罪行為發生的可能性愈低。 本研究有幾項建設: 一、對於青少年學生本身從事休閒活動的建議：慎選休閒活動性質 二、對於青少年家長的建議：加強親子關係 三、對於青少年福利政策的建教：給予更多的休閒活動空間 四、對於提供青少年休閒福利者的建教：政府也可給一些補助及福利。 五、對於教育單位協助安排青少年休閒活動的建議：兼具活動安排及指導陪伴的角色。 六、對未來研究的建議：進一步研究青少年從事休閒活動發生犯罪的媒介。

資訊化社會是未來發展的趨勢﹐它不僅可提高生產力與競爭力﹐且可提升 生活品質與增進社會褔址﹐銀行業務電腦化即為典型之一例。然而在享受 電腦化利益之同時﹐卻也存在著電腦化環境之各種危險威脅。如電腦軟硬 體設備遭受毀損滅失之實體危險﹐人為利用電腦系統獲致不法財務利益之 舞弊危險﹐內部人員或外部人員利用電腦遂行詐欺等各種犯罪行為﹐此等 危險均威脅著銀行之經營安全。本文之研究﹐先就銀行之經營危險作一分 析﹐其次就電腦應用衍生之相關問題加以探討﹐如電腦犯罪之定義、類型 、特質及電腦化環境之各項安全威脅為何﹖再者蒐集國內外曾發生過之電 腦犯罪案例加以檢討﹐剖析電腦系統之弱點及可能發生電腦犯罪之方式。 而就電腦犯罪危險之管理﹐除經由各種內部防弊措施、稽核控制與安全查 核的方式來預防外﹐對於事故發生後所致財務損失彌補方式上﹐亦可運用 保險之適當安排以為保障。要有效防範電腦犯罪﹐達到電腦安全之目的﹐ 首先須建立從業人員之安全管理﹐再者須配合各項電腦系統安全查核措施 加以防範。其次有關電腦犯罪危險之管理及各項應變計劃與備援措施亦須 事先妥善安排。此外﹐與電腦犯罪行為有關法令之訂定﹐獨立客觀稽核制 度的建立與電腦專業人才之培養等﹐皆有助於電腦犯罪之防範。而金融監 理主管機關若能以專責單位來偵察、處理電腦弊案﹐亦有助於電腦犯罪行 為遏阻之功效。

毒品問題是一個涉及經濟、政治、文化與法律的複雜問題。在不同的時空與各種因素的交互影響下，施用毒品者的定位也就呈現浮動的狀態。在我國的情形從最早期的消費者、殘害國計民生的罪犯到現在的病犯。國家政策的轉變著實影響到整個法律的制訂與施行。目前我國與德國對於施用毒品相關之犯罪，雖在刑事處遇的措施上皆採取醫療優先的政策，不過兩國法制面的設計與執行成效卻截然不同。其中的原因究竟為何？是政策不符合實際上的需要？抑或是法制面的設計無法貫徹政策目的？若不針對整個毒癮戒治程序進行通盤的比較與思考，這些提問將永遠無法獲得解答，而施用毒品者不斷地在司法體系中徘徊似乎也成為其必然的宿命。因此本文處理的重點主要是透過兩國相類似措施的比較，找出我國觀察勒戒、強制戒治與緩起訴附命戒癮治療處分待改進之處。至於我國法未規定的措施，例如：毒品微罪不起訴處分與對於毒癮者暫緩刑事執行的規定，在醫療優先於刑罰的考量下，亦可做為我國立法的參考。

本研究旨在探討「優勢觀點為基礎之探索教育團體」對感化教育少年「增強權能」的成效，並根據研究結果提出「優勢觀點為基礎之探索教育團體」作為犯罪問題行為少年處遇策略之適用性。 　　本研究採「不等質控制組」準實驗設計，以「誠正中學」中受感化教育的少年為對象。其中，實驗組成員23名，實驗期間接受九次的「優勢觀點為基礎之探索教育團體」；四組對照組成員共81名，接受一般輔導課程。 本研究使用量化工具－「增強權能量表」，分別進行前測、後測與追蹤測，並以「無母數檢定(Mann-Whitney U統計量檢定、Wilcoxon符號等級檢定)」作為統計方法，檢驗分析實驗處遇的立即效果與延續效果。本研究同時使用質化工具－「反思札記」，藉由個別成員活動反思紀錄的整理與分析結果，提出成員在團體中的「學習收穫」與「增強權能」的展現，以作為實驗效果之補充。 本研究的主要發現如下： 一、「優勢觀點為基礎之探索教育團體」對感化教育少年「增強權能」有正向顯著影響，且效果能延續加乘。 二、一般矯正教育措施對「增強權能」也可以帶來正向影響，但效果卻未能持續。 三、成員的「增強權能」會隨著「團體歷程」呈現「階段性」發展。 四、「優勢觀點為基礎之探索教育團體」適用於受感化教育少年，也可為少年犯罪問題行為矯治之有效策略。 根據研究發現，提出下列幾點建議： 一、對於青少年犯罪矯治實務 (一)建議可將「優勢觀點為基礎的探索教育團體」安排於新生入校階段實施。 (二)建議可將「增強權能」程度作為矯正學校成效評估指標之一。 (三)建議矯正學校內可以增設「低空繩索設施」。 (四)建議校內舉辦探索教育訓練，讓工作人員都具備探索活動帶領能力。 二、對於未來從事相關研究者 (一)先深入瞭解「矯正學校機關特性」以利預先克服執行面之可能干擾 (二)須格外注意保密相關的「研究倫理」 (三)團體人數掌握在8-12人，或是安排協同領導者 參、對於未來計畫運用「優勢觀點為基礎之探索教育團體」的實務工作者 (一)領導者在團體過程中與成員互動要積極落實「優勢觀點」實務要素。 (二)在方案執行中持續進行「過程評估」。 (三)在團體方案結束後「持續輔導」。 / This research is to investigate “The Effects of Strength-based Project Adventure Education Group” on “Empowerment” for juvenile inmates and according to the research results to bring up the application of “Strength-based Project Adventure Education Group” on treatment strategy of juvenile delinquents. The nonequivalent control group quasi-experimental design was utilized in this study. And the subjects of this research were Juvenile Inmates in Chengjheng High School. There were 23 members in experiment group and during experiment period, they accepted 9 times of “Strength-based Project Adventure Education Group”; at the same time, there were 4 control groups (total 81 members) who accepted usual student counseling courses to compare. The study employed “Empowerment Scale” to conduct pretest, posttest, and long-term measures. Then the data were analyzed by nonparametric (Mann-Whitney U Test and Wilcoxon Sign Rank Test) as statistics method to examine and analyze instant and long-term effects on experiment treatment. And the researcher also used qualitative tool “introspection notes” to collect and analyze the consequences from self-observation records on individual member’s activities and addressed the performances of members on “Learning Gains” and “Empowerment” in groups as supplementary of experiment effects. And the main findings of this research are as below: 1. “Strength-based Project Adventure Education Group” has positive and obvious influences on “Empowerment” of juvenile delinquents and the effects can be synergistic continuously. 2. Usual student counseling courses can create positive influences on “Empowerment” as well but the effects cannot be continuous. 3. The “Empowerment” of members can develop “Stage by Stage” along with “the Progress of Groups”. 4. “Strength-based Project Adventure Education Group” is suitable for juvenile delinquents and efficient strategy to correct their criminal problems and activities. Based on the findings of this research, the researcher has suggestions below. 1. For the practices on correction of juvenile delinquents: a. “Strength-based Project Adventure Education Group” can be implemented when new students just enter schools. b. The degree of “Empowerment” can be as one of criteria on outcomes evaluation of correction schools. c. Correction schools can add “the Facilities of Low Ropes Course”. d. Correction schools can hold Project Adventure education training to let all workers have leading abilities of adventure activities. 2. For future researchers who focus on related topics: a. Understand “Characteristics of Correction Schools and Institutions” deeply first in order to avoid any possible interference on the aspect of application in advance. b. Should pay particular attention to privacy-related "Research Ethics". c. Group members should be controlled 8-12 people or arrange collaborative leaders. 3. For practitioners who plan to adopt “Strength-based Project Adventure Education Group” in the future: 1. Leaders must implement practical essentials of “Strengths Perspective” in the progress of groups and between the interactions with members. 2. Keep proceeding with “Evaluation of Progress” when the project is carried out. 3. Maintain student counseling after the project is finished.

我國強制汽車責任保險自西元1998年1月1日開始實施，迄今已逾10年之久，主要精神為使交通事故之受害人迅速獲得基本保障及維護社會大眾之安全與權益，所以採無過失責任精神，即在交通事故傷亡之受害人不論有無過失皆可獲得保險金給付，使許多受害人及其家庭之經濟即時獲得補償，所以有近九成民眾對於強制汽車責任保險之實施成效給予高度肯定。 近年來，強制汽車責任保險已成為保險犯罪集團覬覦之目標，保險詐欺案件有日益增加之趨勢，保險詐欺犯罪也發展成組織化及專業分工之保險詐欺集團，詐欺手法也不斷翻新且日益猖獗，也使強制汽車責任保險之實施精神遭受扭曲及破壞。本研究係透過產物保險業者蒐集不同類型之強制汽車責任保險詐欺案例，針對個案之犯罪手法加以比對分析，希冀從所蒐集不同類型之案例中探討保險詐欺之詐欺手法及特徵，以期研擬出一套具體措施能夠對保險詐欺作有效之防制，以遏止保險詐欺案件之發生。 本文研究有鑒於美國、英國、德國、挪威、日本及中國大陸等國家對於保險詐欺之防制不遺餘力，同時參考各國有關保險詐欺之法律規定與防制概況，保險詐欺資訊之提供及為對抗保險詐欺之教育宣導，這對於保險詐欺防制工作剛起步之我國，當有許多值得學習之處。當然保險詐欺之防制需要社會大眾、保險業者及政府檢警消相關單位正視保險詐欺問題之嚴重性，大家共同聯手一起來防制，才能有效遏阻保險詐欺之歪風。 / Compulsory automobile liability insurance in Taiwan has been implementing more than ten years since January 1, 1998. Its law-making intention is to ensure prompt and basic coverage for the injured parties in the automobile traffic accident and maintain the safety and rights for the public so it is adopted the system of no-fault basis. It means any injured party who is injured or lost of life in the automobile traffic accident can require the reimbursement regardless of who’s fault. Many injured parties and their families have received the prompt reimbursement from compulsory automobile liability insurance, so there are almost ninety percentage of the public in Taiwan giving the highly positive feedback to the implementation of compulsory automobile liability insurance. Within recent years, the compulsory automobile liability insurance which becomes a crime means and target of organized crimes of insurance fraud. The case of Insurance Fraud has the tendency in growth and the trick of insurance fraud become organized and professionalized, which has seriously affected the law-making purpose and normal developments of compulsory automobile liability insurance. This research, through the various organized criminal fraud cases of compulsory automobile liability insurance provided by non-life insurance companies. In order to prevent the fraud case from being on compulsory automobile liability insurance, this research collects and provides various types of fraud cases containing different means and characteristics. By the research, we hope to provide an effective measure to prevent fraud case from being on compulsory automobile liability insurance. The research is on the basis of the fact that many countries, for example, United States of American, England, Germany, Norway, Japan and China, have left on stone unturned to prevent insurance fraud and also on the basic of their laws and situations about insurance fraud, to furnish information about insurance fraud, and to educate the public about how to fight against insurance fraud, which is very beneficial to promote the development of insurance anti-fraud in Taiwan. There is no doubt that the prevention of insurance fraud needs the public, the insurer and authority cooperate closely. Only by doing so, we can prevent efficiently insurance fraud from spread.

區域間由於發展背景與功能取向不同，以致各地區社會福利支出比例有所差異，對治安與生活品質亦造成不同的影響。社會福利制度是促進整體社會平等、維持人民生存的重要體制；犯罪人口的多寡，則是影響國家成長與進步的重要社會問題之一。本研究主要目的為探討台灣地區社會福利支出對總犯罪率、各年齡層（少年、青年與成年）及失業者犯罪人口率之影響程度，並進一步分析不同社會福利補助支出對總體犯罪率及上述不同群體的個別影響方向。研究範圍為1999-2009年台灣地區23個縣市別的追蹤資料（panel data），利用雙因子固定效果模型（two-way fixed-effect model）同時分析各縣市之個別特質與時間趨勢效果，可對討論議題提供精確的估計結果。研究結果顯示，台灣各縣市社會福利支出與總體犯罪率間不存有顯著關係。進一步分析五種社會福利補助支出，發現家庭生活扶助對於改善整體及各年齡層的犯罪問題皆具有良好效果；其他如就學生活補助、醫療補助與急難救助對部分族群之犯罪問題亦有正面幫助。唯失業給付對犯罪問題並無正面影響。因此建議可藉由調整社會福利支出的比例以降低犯罪問題的發生。 / As the mode of growth and orientation policy in various area are different, resulting in proportion of social welfare spending and influence on public security and quality of life are also different. This study aims to investigate the influence of social welfare spending as well as different social welfare assistance on the total crime rate and crime rate of population of specific age groups and unemployed in Taiwan. Using the cross-regional panel data of 23 counties during the period 1999-2009 in Taiwan. The empirical results from two-way fixed-effect model found that there is no significant relationship between social welfare spending and crime rate. However, analyzing the further five social welfare assistances with regard to improve crime problem has been proved, especially living support assistance. Therefore, this study suggests that the criminal coping strategy is proposed to adjust proportion social welfare spending to reduce criminal problems.

因為資通訊科技之普及發達，提升經濟、社會活動的便捷性並豐富人們的生活品質，但一面兩刃，它同時也蘊藏了新興犯罪的機會，對經濟、社會活動之正常運作帶來威脅。其中，身分資料偷竊及身分冒用（以下簡稱「身分竊用」），已然成為資訊社會時代嚴重的新興犯罪之一。「身分竊用」一般俗稱為「身分竊盜」，其係由英文原文identity theft直譯而來。其實身分無從竊盜起，英文原文的identity theft其實也是簡稱，完整的意義是identity theft and assumption，係指行為人未經授權擅用他人用已表彰其身分的證明或資訊，從而冒用他人之身分，遂行各式活動。本研究為求接近其實際文意內涵，在本研究中將其譯為「身分竊用」。 同為自由開放和高度科技化之社會，美國法律制度和社會機制環境雖與我多有不同，但其面對相同問題時的所受之影響和相對處理方式，或可為我國在處理同類問題時之參考。美國在身分竊用之相關法律，自從1970年代以降，至少制定20件以上的相關法律。先是從個人金融隱私權的保護著手，如在1970年制定《公平信用報告法》(FCRA)、1974年所制定的《隱私權法》(Privacy Act)。1998年則進一步制定通過《身分竊用嚇阻法》(Identity Theft and Assumption Deterrence Act)，明文規範「身分竊用」為刑事犯罪行為。《身分竊用嚇阻法》最重要價值是確認了身分被竊用的人也是犯罪被害者，相較於之前只有因犯罪者使用身分竊用手法而被詐騙失去財務的人才被認為是受害者 ，有了很大的進步。而之後的法律制定和實務處理即朝向個人資料保護、身分竊用預防和損害抑制，以及執法訴追等方向前進。 本研究以身分識別理論為起點，探討身分竊用在現代資訊社會中之角色和因身分識別資料被竊取冒用所發生之行為對個人社會和經濟的影響，蒐集美國聯邦自1970代迄今所制定和處理身分竊用相關之法律並予以摘錄分類，最後比較兩國對身分竊用問題處理之異同，並嘗試提出借鏡調和應用的建議。本研究蒐集整理，並將其群組為四種類型。分別是：（一）身分竊用罪法群；（二）個人身分證之相關法群；（三）消費者信用報告法群，以及（四）個人資料保護法群。 本研究發現，我國和美國雖然均面臨到身分竊用的問題，但因為國情和制度的不同，所受到的影響程度和所採取對應問題的方式也因此不同。例如：我國和美國在對個人識別號碼的態度和處理不同，美國是盡量打破個人利用單一獨特(unique)號碼進行識別的機制，而我國則是大量的使用。在個人身分證明文件上，我國較為統一，美國則較為分散，迄今尚未有全國統一性的身分識別證。在個人識別資料庫的建置和運用上，我國相對集中，美國重分散。我國對個人資料的保護是遵循歐盟模式，採取從上而下立法的方式。相反的，美國在個人資料保護作為上比較傾向建置一個結合法規、命令和自我管理的架構，而非由政府制訂的單一法規，係採由下而上模式。我國現在使用的國民身分證和身分證號在實體世界所建構的通用身分識別體系，因為個人資料庫雖分散但可集中連線查詢管理的特性，其在身分竊用防制機制的優勢因此建立。美國在對抗身分竊用問題所採取的方式雖因為國情和歷史的不同而和我國有相當程度的差異，但其在犯罪嚇阻控制上特別注意建立執法機關的查緝能力、訴追工具和司法機關量刑裁判的嚇阻效益，仍值得我國學習。本研究對於「美國聯邦量刑委員會」在其《量刑基準》上針對身分竊用罪的量刑考量及該委員會如此設計之源由稍有描述，或可為後續研究或實務參考之用。 / Identity theft is a form of stealing someone's identity in which someone pretends to be someone else by assuming that person's identity, typically in order to access resources or obtain credit and other benefits in that person's name. The first victim of identity theft is the person whose identity has been assumed by the identity thief and this person can suffer adverse consequences if they are held accountable for the perpetrator's actions. The other victims are those who were defrauded by identity theft tactics. Along with the prevalence of information and communication technology, identity theft is becoming a great threat to common people and even to national security. This study has collected more than 20 pieces of U.S.A. federal acts and statutes that related to combating identity theft problems. This study then categorizes then into 4 groups, namely 1) identity theft criminalization; 2) national personal identification system; 3) consumer credit report; and 4) personal data protection. In the mean time, this study also collected related laws and Taiwan (R.O.C.) for comparison. The government organization structures and legal systems between U.S.A. and Taiwan (R.O.C.) are very different, though the common goal of fighting identity theft is the same; the measures are quite different as well. In short, in terms of laws and personal identification system, the U.S.A. is more decentralized while in Taiwan (R.O.C.) it is more centralized. Taiwan (R.O.C.) has a national-wide and unified personal identification system that put it in a better position to respond and mitigate to identity theft impacts. On the other hand, from the law enforceability aspect, the study finds the U.S.A. provides better tools to law enforcement agencies and prosecutors to bring the offenders to justice in court and the judges have relatively more clear guidelines for case consideration and sentence.

University of Macau / Faculty of Education

University of Macau / Faculty of Education

University of Macau / Faculty of Social Sciences and Humanities / Department of Government and Public Administration