本研究旨在了解臺北市國民小學運動場地的規劃現況與問題，探討用後評估的方法與準則，並與學校運動場地規劃情形作比較，探究臺北市國民小學學童對運動場地規劃的意見、滿意度、期望及其差異性，探析不同的運動場地規劃變項中，學童對運動場地滿意度的差異性，研究臺北市國民小學學童在運動場地上的使用情形，最後並提出國民小學運動場地規劃與用後評估的相關建議，俾供相關單位、人員及未來相關研究之參考。 本研究以臺北市140所公立國民小學為普查及基本資料分析對象，並以其中6所國民小學的學童為問卷調查（有效樣本1015人）及觀察（共計4534人次）對象，另外以訪談（共計30人）的方式了解運動場地規劃的理念、意見與建議。在資料分析上，主要採用描述性分析、次數百分比統計、斯皮爾曼等級相關、肯德爾和諧係數、卡方考驗和MANOVA變異數分析等方法。經研究結果發現： 一、臺北市國民小學運動場地的規劃現況：（一）臺北市國民小學九成以上有設置室外球場、遊戲場和田徑場，近六成有體育館（或室內球場），而僅三成有游泳池。（二）田徑場、室外球場及遊戲場的開放情形以對外免費開放最多，體育館（或室內球場）以對外租借最多，而游泳池多數未開放。（三）臺北市國民小學的學校規模有六成多屬中小型，場地配置類型以田徑場被校舍所包的最多，而運動場地密度多數偏高。 二、臺北市國民小學運動場地規劃上所面臨的問題：（一）學校運動場地的維護檢修工作應再加強。（二）學校運動場地開放後，造成環境維護及管理上嚴重的問題。（三）學校運動場地有密度過高、面積太小、設施老舊等問題。 三、用後評估方法與準則：（一）用後評估的研究方法趨向多元化，以文獻查詢、問卷調查為主。（二）用後評估準則以相關設備標準、規劃及設計相關資料、規劃理念及設計手法為主。 四、運動場地規劃情形與部定設備基準的比較結果：（一）田徑場、室外球場和游泳池的規劃情形多數符合部定設備基準規定。（二）遊戲場和體育館（或室內球場）的規劃情形部分未符部定設備基準規定。 五、學童對運動場地規劃的意見：（一）上體育課時，學童最喜歡在室外球場打球，在游泳池游泳戲水。（二）上體育課時，教師最常使用的運動場地是室外球場和田徑場。（三）學童下課時間在離開教室後，最喜歡到遊戲場和室外球場。（四）不同性別、年級學童下課時間喜歡的場地及活動類型有差異。（五）下課時間有近四成的學童經常到學校運動場地上玩，有八成五的學童喜歡團體運動遊戲方式，有五成多的學童覺得運動場地好 玩。（六）下課時間學童在學校運動場地的使用頻率、友伴人數、興趣高低上，因性別、年級的不同而有顯著差異。 六、學童對運動場地規劃的滿意度：（一）學童對運動場地規劃的滿意度傾向滿意。（二）低年級、小規模、田徑場與校舍配置屬於分開並列或半包的類型、場地密度低的國小學童對運動場地滿意度較高。 七、學童對運動場地規劃的期望：（一）希望學校能再增設鞦韆、溜冰場、棒（壘）球場、滑水道等。（二）希望學校運動場地能多種花草樹木，且場地變得更大，設施種類更多。 八、學童在運動場地上的使用情形：（一）學童下課時間使用運動場地時，常出現不同活動聚集在同一場地的情形。（二）上體育課和下課時間，跑道的使用效益不盡理想。（三）下雨天，教師會使用體育館（或室內球場）上體育課，而下課時間有的學童會利用雨勢稍緩之際，到運動場地上運動遊戲。 研究者根據文獻探討與研究發現，提出下列幾點建議： 一、對教育行政機關及學校建議：（一）撥補適當經費，增建游泳池，增設室外球場及遊戲場的設施。（二）國小田徑場跑道設置率頗高，然使用效益不盡理想，規劃時可作更彈性的考量。（三）遊戲器材應依年級高低分開設置，增設體育館（或室內球場）中的更衣室、沐浴室等設施及游泳池水道道數，並改善國小游泳池開放供社區民眾使用的情形。（四）教師上體育課時，可考慮多使用學童喜歡的室外球場與游泳池。（五）學校運動場地的規劃可考量不同性別、不同年級學童的需求與意見。（六）降低學校規模、學生人數與運動場地密度。（七）國小校舍與運動場地應該分開設置。（八）學校運動場地應適當區隔。（九）規劃學校運動場地時應符合使用者參與設計的理念。（十）加強學校運動場地的定期檢修，並有專人管理，以維護使用者的安全。（十一）學校運動場地應開放供社區民眾使用，並加強維護清潔的工作。 二、對未來相關研究的建議：（一）研究對象方面，可以國中生、學校教師或社區人士為研究對象。（二）研究內容方面，可針對行為層面、技術層面及功能層面進行深入探討；可比較學童晴天和雨天在運動場地上的使用情形、場地及活動選擇等的差異。（三）研究方法方面，除了善用文獻查詢、標準調查問卷、觀察、訪談、檔案記錄等方法外，也可使用追蹤及模擬的方式來進行研究；可採用個案研究法，以深入了解運動場地設施規劃及使用情形。

通常已建立的指數基金，經過一段時間後其追蹤指數的效能已經無法滿足初期建購時的要求，此時管理者便面臨指數基金投資組合的調整問題。本論文融合建構指數基金的方法及最小化交易成本的概念，提出一個新的混合整數線性規劃模型以調整指數基金投資組合。模型亦考慮實務中交易成本、最小交易單位及批量、固定交易費用比率、以及資產總類數等限制。因此，模型包含整數變數及二元變數，求解也較為困難許多。本論文以啟發式演算法增進求解的效率，並以台灣50指數的相關資料做為實證研究的對象。 / The efficiency of index-tracking in index fund, which has been built, has usually been incapable to meet the needs after a period of time. In this moment, the managers have to face with the problems of the adjusting for index fund portfolio. In this paper, we integrate the methods of constructing index fund and the concepts of minimum transaction cost with it, and propose a new mixed integer linear program model to adjust the index fund portfolio. Moreover, the model also considers some limitations, such as the transaction costs, minimum transaction units and lots, fixed proportional transaction rates, and cardinality constraint in practical operating. For this reason, a set of integer variables and binary variables are introduced. However, they increase the computational complexity in model solution. Due to the difficulty of the MILP problem, a heuristic algorithm has been developed for the solution. The computational results are presented by applying the model to the Taiwan 50 index.

論文摘要 非營利組織領域表面上溫和平靜，不像身處各種產業市場的營利事業，面臨快速的產品生命週期變化及激烈的市場同業競爭。但實際上，非營利組織要能在現代資訊爆炸的社會中存活壯大，必須克服重重發展挑戰，才能掌握社會大眾的認同及支持。上述發展挑戰不僅適用於既有的非營利組織，對於新成立的組織影響更大。 本研究以一家國際性醫療非營利組織的台灣結盟組織作為個案研究的主軸，檢視其目前營運的模式、策略，並對其目前的經營現況作一全面的診斷，試圖了解個案組織目前所面臨的問題以及整個公益類別領域未來可能的發展趨勢。研究架構，基本上採用Aaker的理論架構來進行內外在分析，而整個策略規劃的過程則依據Glueck所提出之策略規劃架構進行。 研究發現，非營利組織「公益議題替代性極為強烈」，組織本身必須在整體議題上面建立足可與其他公益議題相提並論的重要性及迫切性，成為「類別殺手」，才能在消費者記憶領域及後續贊助決策中與其他公益議題享有一席之地。而面對景氣不佳、企業營運重心外移等總體環境問題，非營利組織-特別是國際非營利組織，更可藉由發展國際合作網路，嘗試開發政府援外資源以及台商企業在各國市場的公益行銷或企業形象資源，創造企業、政府、非營利組織、及當地社會多贏的局面。 本研究認為，個案組織目前在根本策略上，應採「成長」策略，短中期採市場擴張策略，往政府、企業、及個人捐助者等重點市場發展；中期則採產品擴張策略，往公衛行銷計畫、企業社會責任管理倡導、企業夥伴資源整合、社區眼睛健康永續管理計畫發展；長期採取相關多角化策略，從事社區經濟發展與除貧計畫等。 本研究建議個案組織，要加強議題重要性及迫切性的行銷，一方面可進行更廣更深的議題環境及社會效益分析，更可藉由意見領袖背書或國際案例故事帶動議題情感連結，或以本土服務案例來整合全球相關方案，引發社會大眾共鳴；當然，更重要的是，要做好品牌管理作業，成為社會大眾心目當中醫療公益類別的首要選擇。

近年來，國內有不少公私立大專校院相繼進行圖書館的新建或改建工程，反應出學校對於圖書資訊資源的重視性。大學圖書館於規劃時應注意空間的配置，如各區域的設計；注意空間中物理因素的規劃，如燈光、聲音、溫濕度、地點的選擇與其他考量因素，且大學圖書館的空間規劃應視每一所大學的教育目標、藏書量或座位數，再作彈性的調整。為了讓大學圖書館發揮更完善的功能，更符合使用者需求，必須以用後評估（Post Occupancy Evaluation）的觀點探討大學圖書館建築設計與規劃之實行成效，並檢視大學圖書館建築與使用者需求間的落差，如能結合圖書館使用者行為之調查結果，將可以幫助圖書館及建築師，日後在規劃設計做出最佳之判斷。 本研究旨在瞭解成功大學圖書館近年來努力的成果，可藉由用後評估來探討成功大學圖書館的建築空間與設施使用成效的各種因素，並發現問題、提出建議，以供現在及未來圖書館的管理者在建築規劃與設計工作的參考，作為未來設計者與研究者在規劃大學圖書館建築與設計之參考。 本研究首先透過文獻分析法，探討目前國內外圖書館建築及用後評估相關理論，並輔以個案探討。透過問卷調查法，探討目前成功大學圖書館的空間使用情況與滿意度。接著進行深度訪談法，以進一步瞭解成功大學圖書館，並探討相關人員對用後評估結果的看法及建議。最後結合文獻分析與上述研究發現進行分析與歸納，提出成功大學圖書館實施用後評估之具體建議。 研究發現：一、成功大學圖書館規劃乃依人文、科學及藝術不同空間需求設計；二、成功大學圖書館特色為模矩式設計、動線規劃清楚、多元化閱覽空間及設置電動密集書架；三、成功大學圖書館歷經長久研究、多方參與及審慎整合而成；四、藝文空間滿意度最高；五、服務空間滿意度最低；六、公共空間完整體現成功大學圖書館建築規劃設計理念；七、討論空間有效整合教學與研究需求；八、物理環境及設備尚待加強；九、具傳統與現代之美的圖書館建築；十、成功大學精神與象徵意義之建築。 最後，提出下列建議：一、建築規劃書是圖書館加強監督設計、管理和發展的資料；二、圖書館建築規劃設計應循專業與合理原則並告知限制條件；三、成立建築規劃小組與諮詢顧問；四、圖書館建築需配合校園整體發展；五、審慎評估物理環境；六、建立指標系統識別空間；七、空間規劃及管理應具有彈性；八、定期進行用後評估工作。 / In the past years, there have been a number of new college library buildings or reconstructing current libraries. This reflect the emphasis of these schools on the library and information resources. When mapping out college libraries, space allocation such as design of each area has to be focused on. One also has to pay attention to planning of physical elements in space such as lighting, sounds, temperature, moisture, selection of locations and others. Moreover, space planning has to be adjusted in accordance with education goals, size of collection and seats of each college. To fully develop the functions of college libraries to meet users’ needs, we need to adopt post occupancy evaluation to discuss the architecture design and practice performances of college libraries as well as reviewing the gap between college library construction and users’ needs. The combination of survey on library users’ behaviors will assist libraries and architects in making the best judgment in planning. The study aims to understand the results of the efforts of National Cheng Kung University Library in the past years. Post Occupancy Evaluation is adopted to discuss the elements such as architecture space and facilities performances of National Cheng Kung University Library, give questions and offer suggestions to serve as reference for library manager in construction planning and researchers when planning and designing college libraries. Literature is reviewed used with case study to discuss theories on architecture and post occupancy of domestic and foreign libraries. With questionnaire survey, space occupancy satisfaction is explored. In-depth interview serves to further understand National Cheng Kung University Library and explore comments and suggestions of related personnel after occupancy. At last, analysis and generalization is made to offer concrete suggestions to National Cheng Kung University Library on post occupancy evaluation. Based on the research findings, the conclusions include planning of National Cheng Kung University Library is based on the different needs of humanist, scientist and artists; 2) characteristics of National Cheng Kung University Library are matrix design, clear route arrangements, diverse reading space and establishment of compact bookshelves; 3) National Cheng Kung University Library is considered under long study, full participation and careful integration; 4) the art space enjoys the highest satisfaction; 5) the service space experiences the lowest satisfaction; 6) the public space completely expresses the design concept of National Cheng Kung University Library; 7) the discussion space effectively integrates the needs of education and research; 8) physical environment and facilities require improvement; 9) National Cheng Kung University Library has the building of beauty of modernity and tradition; and 10) the building expresses the spiritual and symbolic meanings of National Cheng Kung University. Based on the above results, we offer the suggestions: 1) Construction Planning is the material for the Library to enhance supervision on design, management and development; 2) Planning and design of the Library shall be made in the principle of professionalism and rationality with information of limitation conditions; 3) Construction Planning and Consultation Team shall be established; 4) Construction of the Library shall be in line with overall campus development; 5) Physical environment has to be cautiously evaluated; 6) Indicator system identification space has to be established; 7) Space planning and management shall be flexible and 8) Post occupancy evaluation has to be conducted periodically.

永續校園能夠讓學校的學習者透過教育的過程及校園的生活，配合環境議題的探討，以改善生活及環境品質，並達到環境教育目標。為達上述目標永續校園在校園的環境上，應如何規劃以達到節省能源、永續發展、乾淨健康；同時永續校園設施是否能夠發揮環境教育之目的，獲得教師充分使用融入教學之中，成為本研究探討的課題。 本研究以2002年與2003年99所永續校園為研究對象，共發出99份調查問卷與1009份研究問卷，調查問卷部分共回收89份，問卷回收率達89.9％，而研究問卷則回收740份，有效問卷為729份，可用問卷比例為72.2％。訪談對象則訪問兩所永續校園的規劃人員。最後將文獻探討、問卷調查和訪談結果的發現，歸納出以下結論： 一、國民小學參與永續校園環境規劃動機主要為「改善學校環境」、「發展學校特色」、「協助學生親近自然」。 二、國民小學申請永續校園環境規劃最主要的項目為「透水鋪面」、「生態景觀教學水池」、「落葉堆肥」、「教學農園」、「多層次生態綠化」，且使用狀況良好。 三、永續校園環境規劃主要是由「總務主任」以及「校長」進行規劃。 四、國民小學參與永續校園環境規劃模式以整合案較佳。 五、永續校園環境設施主要是由「總務主任」、「工友」及「教師」進行維護，但學校人力、經費以及專業知能不足，設施維護不易。 六、國民小學推動永續校園發展主要遇到的困難為「所需經費不足」、「缺乏適當空間」、「行政者生態知識不足」、「缺乏整體規劃」以及「教師參與度低」。 七、教師參與永續校園環境規劃主要的項目為「資源回收利用」、「落葉堆肥」、「生態景觀教學水池」，而教師最常使用的永續校園設施為「資源回收在利用」、「生態景觀教學水池」、「落葉堆肥」。 八、教師將永續校園環境規劃融入教學主要遇到的困難為「耗費時間太多」、「相關資訊不充裕」、「學校環境資源不足」。而教師將校園環境融入教學的原因主要為「落實推動環境教育」、「採用多元教學方式」以及「實做學習效果較佳」。 九、有參與永續校園環境規劃的教師對永續校園環境規劃與使用認同感較高。 十、學校行政人員對永續校園環境規劃與使用認同感高於一般教師。 十一、大規模學校之教師對永續校園環境規劃與使用認同感較低。 十二、不同任教科目教師對永續校園環境規劃與使用態度沒有差異。 十三、不同年資對於學校實施永續校園環境規劃的態度沒有差異。 最後綜合研究結果提出以下建議： 一、永續校園環境規劃應繼續實施並予以推廣 二、「生態景觀教學水池」可多加推廣 三、規劃「生態景觀教學水池」與「教學農園」應審慎考量設置地點 四、設計時考慮建設經費以及後續維護費用 五、宜針對學校環境擬定整體且長期的環境規劃內容 六、鼓勵教師參與永續校園環境規劃 七、學校宜多舉辦相關環境教育研習以充實教師專業知能 / Sustainable schools can help students improve quality of life and environment through education, the school life, and discussion about the environmental topics; at the same time they can implement the goal of the environmental education. In order to achieve these goals, how should sustainable schools design school environment and does these sustainable school environmental facilities bring environmental education into play are this study’s purpose. 99 sustainable schools in 2002 and 2003 are the research objects. 99 copies of the questionnaire survey and 1009 copies of the research questionnaire are distributed to randomly-sampled schools. Out of 99 surveys 1009 research questionnaires, 89 surveys and 729 questionnaires are valid. The retrieval rate are 89.9% and 72.2%. There are two interviewees who are familiar with sustainable school environment planning. Finally, the conclusions of study have been made by analyzing the literature review, the questionnaire, and the interview’s result. Some findings and suggestions are described as below: 1. The main motivations that elementary schools join the sustainable school environment planning are ‘improve school environment’,’ develop school characteristic’, and ’allow student to enjoy the nature’. 2. The main projects of sustainable school environment planning for elementary schools application are 'permeable pavement’,’ ecological pond ','fallen leaf compost’, ’agricultural garden of teaching’, and ’the multi-layers ecological green-making '. Moreover, they have to be in good condition. 3. In most cases, sustainable school environment planning is planned by ' the director of general affairs ' or 'the principal'. 4. The combing model is better when elementary schools participate sustainable school environment planning. 5. Sustainable school environmental facilities are mainly maintained by ' the director of general affairs’,’ workers' and 'teachers'. However the manpower, funds and professional knowledge of schools are insufficient, it is difficult to maintain facilities. 6. The main problems for elementary schools to develop sustainable school are ‘insufficient funds’,’ lack of space’,’ ecological knowledge in administration is insufficient’,’ lack proper plan’ and ‘low participation of teachers’. 7. The main projects that teacher participate sustainable school environment planning are 'resource recycle’,’ the fallen leaf compost’,’ the ecological pond’; facilities teachers use most frequently are 'resources are retrieved and utilized’,’ the ecological pond' and 'the fallen leaf compost'. 8. Main difficulties that teachers incorporate sustainable school environmental facilities into teaching are 'too time consuming',' insufficient information’, and ’environmental resources of schools are insufficient'. Teachers incorporate sustainable school environmental facilities into teaching are 'implement and promote the environmental education’,’ adopt multiple teaching method' and 'learning by doing has better effects'. 9. Teachers who participate in sustainable school environment planning have higher identification in planning and using sustainable school environmental facilities than teachers who do not participate. 10. School administrative personnel have higher identification in planning and using sustainable school environmental facilities than general teachers. 11. Teachers of big scale schools have lower identification in planning and using sustainable school environmental facilities than other scale schools’ teachers. 12. There is no differentiation of the identification in planning and using sustainable school environmental facilities among different subject teachers. 13. There is no differentiation of the identification in planning and using sustainable school environmental facilities among teachers’ seniorities. After the study, some suggestions are made as follows: 1. Continue to develop sustainable school environment planning and keep implement and popularized it. 2. Promote the ecological pond. 3. Carefully plan where to build the agricultural garden of teaching and the setting place of ecological pond. 4. Budget construction costs and maintenance expenses during the designing phase. 5. Draft the whole and long-term environmental program of the school. 6. Encourage teacher participating in the sustainable school environment planning. 7. Schools should provide more relevant environmental education study to improve teacher's professional knowledge.

在面對快速轉變時代中，電子化政府重要目標是有效掌握IT之趨勢，落實政府資訊作業之進行，達到為人民服務更有效率、政策更具可靠性（accountable）及透明性之目標，因此IT已成為電子化政府不可或缺的管理工具，相對依賴IT程度亦不斷提昇，意味著IT是最重要資產，導至IT本身已經成為一個巨大的威脅，隨IT而來的風險、利益和機會，必然需要有效的IT管理和風險管理，與企業相同，IT治理成為電子化政府最關鍵成功因素。 IT治理用於描述組織是否採用有效的機制（就是為了鼓勵達到資訊應用的期望，而明確訂定決策權歸屬和責任承擔的一種架構），使得資訊科技的應用能夠完成組織賦予它的使命，同時平衡資訊科技與組織發展過程的風險，確保能夠實現組織的策略目標。 本研究以IT治理概念應用於個案機關進行資訊改造整體規劃之資訊組織設計，經由探索性之個案分析，整理深入訪談所獲得的資料，依COBIT之內部控制系統之IT程序為架構，進行個案研究，完成符合IT治理之政府機關資訊組織設計，讓IT為機關組織帶來應有的利益：提昇行政效率、提供民眾更好的行政服務品質，使資訊部門成為政府組織中重要價值之部門。最後提出研究結果與建議，作為個案機關辦理資訊改造整體規劃之政策參考。 關鍵詞：IT治理、電子化政府、資訊改造整體規劃、資訊組織設計 / In faces in the fast changing time, the main objectives to implement e-government inititiative include: tracking and catching up with the IT trends, realizing the benefits of modern information systems for governing, serving citizens more effectively, making governments more accountable for their policies, and achieving transparencies. IT is at the center of e-government in improving its management. IT has become an important asset for a government agency while the dependency on IT has increased; hence the associated risks. The IT governance has become an important approach and framework in managing IT organization and planning, acquisition and development, operation and services, etc. Better IT governance is a critical factor in e-government success. IT governance orchestrates how an organization shares IT related decisions and responsibility among various stakeholders such as top level management, functional area managers, and IT organizations. The objective is to ensure IT goals can be aligned with business goals while mitigates the risks involved. This research applies the IT governance concept to study how a government institute reengineers its IT organization via a case research method. This is an exploratory case study in which in-depth interviews in this government institute were conducted. Data collected are organized according to COBIT IT governance framework. COBIT emphasizes internal controls, and organized IT related processes into four domains. The potential benefits of this approach include: Manage government more effectively, provide high quality services to citizens, increase the contribution of IT department to its agency. The research findings and results reported in this study can be used by other government agencies in their IT reengineering efforts.

本文之研究目的在於以國藝會為個案，對於公設財團法人績效管理之現況進行探索性的研究，由構成組織績效管理之策略規劃、策略執行與績效評估三個面向以深入了解國藝會績效管理運作現況與挑戰。透過文獻檢閱以及深度訪談法，以十一位國藝會內外部利害關係人之訪談紀錄，作為分析國藝會績效管理現況之基礎。 個案在策略規劃、策略執行、績效評估以及績效管理運作現況與挑戰如下： 策略規劃面，個案對於現有內外部環境檢視構面不足，缺乏未來組織定位之思考、在策略績效目標與組織具體策略績效指標連結性亦待提升，策略規劃架構與策略尚未統整，尚需強化組織未來策略與年度績效目標之連結。 策略執行面在策略執行組織架構上，由於組織架構扁平，溝通協調容易。唯不同任期董事在藝文補助與發展的專業性，影響組織執行效能。而組織人員獎酬機制效益不彰，未能與組織整體績效連結，激勵效果甚低。同時與藝文團體利害關係人欠缺良性互動，給予外界官僚形象。主管機關監督與管理能力不足，也造成組織人員無所適從的現象。 績效評估面則由於策略績效評估架構尚未制度化，是以現有績效評估架構運作上的問題尚未能透過績效稽核會議改善現有評估架構，而績效評估資訊回饋不足，也形成績效評估無法與員工激勵制度結合。 個案績效管理制度之實施，已使個案內部組織文化產生轉變，使得人員重視組織績效與組織整體策略，亦能對於組織使命產生認同，唯現有主管機關對於公設財團法人實施績效管理所採取的監督態度，亦決定績效管理實施之成效。 本文建議，個案在進行績效管理時，策略規劃面需重新檢視內外部環境、定位組織本身未來方向，應提高組織策略、目標與方案以及與個人業務之連結，績效指標內涵宜具前瞻性，減少例行性事務成果報告；在策略執行面上強化董事會之專業能力，董事會的專業程度將影響組織策略執行之效能。調整現有組織內部人員獎酬機制，藉由績效管理制度設計連結個人目標，提升組織員工激勵；績效評估面則需對於績效評估架構進行稽核，解決整體績效評估架構在運作上所面臨的問題，以透過績效評估提升組織績效。同時需制度化績效資訊回饋應用之機制，藉由定期檢視績效資訊並加以應用，方能透過績效評估資訊對於組織績效進行改善，透過評估資訊之公開，使社會大眾能監督並了解個案執行業務之成效。欲提升公設財團法人實施績效管理制度運作效能，需提升主管機關監督公設財團法人所應具有之經營管理能力，也需加強績效管理制度在公設財團法人時組織人員執行績效管理制度之策略性思考能力。

本研究分為兩大部份，第一部份採用法令分析及文獻探討方式，從台商赴大陸投資架構及營運型態進行綜合分析，以得出台商在大陸地區投資生產性企業之完整租稅規劃模式；第二部份則是就某家上市公司進行個案分析，瞭解其赴大陸投資前、後之投資架構，大陸子公司之營運型態，及其在大陸地區所遭遇之問題等議題，歸納彙總其投資經驗，以做為其他台商赴大陸投資時之參考。 就投資架構而言，台商赴大陸投資時，以個人名義投資比以企業名義進行投資為宜，間接投資比直接投資為宜。當以企業名義進行投資時，企業營運總部比一般企業之租稅負擔為輕，多層控股比單層控股為宜。 台商赴大陸投資前，應充分瞭解大陸地區給予外商之租稅優惠以事先做好租稅規劃。大陸地區之租稅優惠主要可區分為「對象」、「年度」及「地區」上之優惠，因此，在選擇企業之組織型態時，除應考量其經營權、銷售對象、以及收益分配等因素外，尚應審慎規劃設立地點。 而在規劃兩岸三地之營運型態時，則應考量大陸企業之設立地點、進貨地點及銷貨對象。生產性企業不論在大陸從事內銷或外銷時，均以保稅區為最佳之設立地點。此外，尚應考量客戶、盈餘分配及收入認列方式等因素，以決定兩岸三地貿易之接單地與供料地。 在機器設備之選擇方面，符合「外商投資產業指導目錄」中鼓勵類和限制乙類之企業，購買國產設備之成本較低，故在投資前應審慎規劃投資總額及註冊資本，以享受採購國產設備退稅之租稅優惠。如必須使用進口機器，則應於區內設立企業為宜，至於區外企業，則須符合特定條件，方可享受免徵增值稅之租稅優惠。 透過對個案公司的瞭解，發現投資管理上的方便及資金運用效率等其他因素亦是影響投資架構安排的原因，另外，該公司對於未來租稅優惠期屆滿及大陸租稅變革之因應之道，亦是值得供做其他台商參考之處。 關鍵字：大陸投資、投資架構、營運型態、租稅規劃。 / Using case study method, this study completes a tax-planning model and discusses investment planning for investing in China. The analyses suggest that, in investing in China, individual investors have more tax advantages than corporate investors. Further, setting up holding companies in tax heaven countries provides substantial tax planning opportunities. For corporate investors, it is better to structure the investment structure by using multiple holding companies. This study also discusses nontax factors in choosing organizational types for investing in China, such as ownership structures, customer management, earnings distribution, and location of corporations. In choosing the location of corporations, tax treatments provided by the local government, product markets and suppliers of materials are most important factors. For manufacturing firms, it is better to locate in special tax-exempt zones established by the Chinese central government. Furthermore, in structuring transaction framework, firms should take into account important nontax factors such as product markets, suppliers of materials, financial reporting, earnings distribution, and cash flows. Finally, in purchasing production equipment, the China-made equipment bears lower value-added taxes than the imported one, ceteris paribus. Therefore, companies located in the special tax-exempt zones are tax-advantageous entities to import foreign-made equipments. Keywords: Investment in China, Tax planning, Investment Structure, Business model.

為有效促進土地使用、環境保護及引導都市發展，美國形成所謂「成長管理運動」，藉以提昇整體土地效用，並符合隨時代變遷而呈現多樣化的土地開發行為。然在土地使用規劃與管制的執行中，常涉及個別土地所有權人的財產權範圍與社會公經濟外部性間的考量；就土地使用規劃與管制對整體土地利用價值而言，可有所提升並降低開發所產生的負外部性；但就個別而言，當土地受到一定程度上之限制時，將會影響土地所有權人於土地所能從事的經濟活動、土地使用及其交易價值，且多重的管制往往導致土地所有權人權益因此受到限縮或喪失，是以為求合理的私有財產權保障，也相對興起了「私有財產權運動」，以尋求管制下的公平對待。 就社會整體而言，負面外部性的降低與正面外部性的營造有其必要，但更嚴格的管制也意味著人民私有財產權的重新界定，從而在土地使用規則與管制的執行上，產生了成長管理運動與私有財產權運動兩種不同面向的思潮與措施。是以本研究欲就成長管理運動與私有財產權運動之理念執行，以實證分析影響美國州政府採行成長管理運動或私有財產權運動之因素，期望藉由此兩種運動的執行理念與探討，作為我國執行土地使用規劃與管制對土地財產權界定與重新界定之參考與借鏡。 / In order to promote efficient land use and protect environment as well as lead urban development, the Growth Management Movement has emerged in USA. However, the implementation of land use planning and control will unavoidable affect the domain of private property rights and the public interests in terms of externality. Although land use planning and control can reduce the negative externality of land development, the limitation on private land will attenuate private property rights and result in the loss of landowners’ property rights and land value. The Private Property Rights Movement arises so as to pursue a reasonable protection of property rights and to have an equal treatment under land use control. From the society viewpoint, land use control is employed to modify the market failure so as to reduce the negative externality and increase positive externality, but the implementation of tighter land use control means that the landowners’ property rights are redefined and attenuated. That how far is too far is always a controversy and lead to the emergence of two opposite movements i.e. the Growth Management Movement and The Private Property Rights Movement. This study intends to investigate the concept of and to analyze the influence factors of both movements so as to use a mirror for Taiwan’s land use planning and control which assigns and reassigns the property rights of land.

本研究採用「策略-結構-績效典範」的觀點作為研究架構的基礎。在這樣的觀點下，組織的經營策略需與結構配合才能創造出最好的營運績效(Miller and Friesen,1982;Miles and Snow,1978 ; Mintzberg,1973)。本研究以台灣的中小企業為主，探討創業導向透過對組織寬裕資源及策略性規劃的影響，是否會進一步為中小企業事業績效帶來成長。 本研究採用問卷調查的方式，針對台灣1353個中小企業發放問卷，共計回收182份，回收率13.46%。 本研究結果發現： 1.創業導向策略會影響組織寬裕資源 2.創業導向策略會影響策略性規劃活動 3.組織寬裕資源不一定會影響組織經營績效 4.策略性規劃活動會影響組織經營績效 企業的創業導向策略對於組織寬裕資源及策略性規劃活動產生正向關係，組織寬裕資源不一定會與組織經營績效產生正向關係，策略性規劃活動對於組織經營績效產生正向關係。