非營利組織具有特定的成立宗旨與服務目標，吸引「認同者」及「贊助者」；但發展過程中也可能面臨資源短缺及捐款人流失等問題，如何以有效方式與既有捐款人保持長期的互動關係及溝通方式以強化與既有捐款人的關係，是非營利組織需要探討的課題。 財團法人中華民國心臟病兒童基金會成立於民國60年，為國內第一個醫療慈善基金會，社會大眾的熱心捐贈得以幫助四千兩百多個心臟病兒童獲得醫療補助，累計醫療補助金額達新臺幣壹億捌仟多萬元；從事小兒心臟學醫療的相關研究，治療成績不亞於其它歐美先進國家。 本研究擬以心臟病兒童基金會捐款人資料庫中民國92年3月1日至民國95年2月28日止捐款人資料庫以隨機抽樣方式，透過問卷探討捐款人的基本人口特徵、捐款動機、捐款行為及影響繼續捐款的因素。 研究發現地理及人口統計變數明顯的區隔出心臟病兒童基金會的捐助人市場,其中更以年齡及教育程度等變數的區隔效益最大;而此結果與國內其它研究的結論大致相符，本研究結果將可提供國內其它從事兒童福利工作團體設計行銷活動時的參考。 / Non-profit organizations have specific established objectives and service destinations which attract both “identifiers” and “sponsors”. However, it is a subject of importance for a non-profit organization to probe into the issues of resource shortage and sponsor loss during the development process and of how to retain long-term interactive relationship with donors by effective means and enhance it through communication. Founded in 1971, the Taiwan Cardiac Children’s Foundation Consortium was the first medical charity foundation in Taiwan ever. With warm-hearted donation from the general public, its medical fund has accumulated over NT$180,000,000, and more than 4,200 children with cardiac problems have received its medical assistance. Keeping abreast of Western countries’ advances in treatment results, the Taiwan Cardiac Children’s Foundation Consortium has dedicated itself greatly to related research in pediatric cardiology. This study aimed to survey donors’ basic characteristics, donation motives and behavior, and factors that influenced their continuous donation by random specimen method from the donor database of the Taiwan Cardiac Children’s Foundation Consortium dated March 1, 2003 through February 28, 2006. The research revealed that geographical and population statistical variables distinguishingly discriminated the donor market of the Taiwan Cardiac Children’s Foundation Consortium, in particular with respect to the age and education variables. This result similarly corresponds to those of other research in Taiwan, and it provides a magnificent reference for the marketing activity preparation of other child welfare groups active in Taiwan.

本研究是以「台灣公益團體自律聯盟」40家會員為研究對象，2007年與2008年為研究期間，採用落後一期的解釋變數，並利用Tobit模型來探討哪些非營利組織的特性變數會影響其政府補助收入的多寡。本文分組織財務特性與組織自身特性二個構面來分析。組織財務特性的實證結果為：捐款收入與資本適足性對於政府資金挹注具有顯著的負面效果；組織服務效率對於政府資金挹注具有顯著的正面效果；而商業收入與政府補助收入之間呈現不顯著的反向關聯性；行政管理成本與政府補助收入呈不顯著的正向關聯性。由組織自身特性實證結果發現：組織宗旨及組織規模對於政府經費補助有顯著的正面影響效果；組織年齡對於政府經費補助有顯著的負面影響效果；而組織區位、企業資助成立者則與政府經費補助之間呈現無顯著的正向關聯性；組織服務範圍與政府經費補助之間呈現無顯著的反向關聯性。

非營利組織在運作形式上可分為贊助型與運作型兩種。本研究以財團法人感恩社會福利基金會為例，探討贊助型基金會評鑑運作型機構時所採用的財務管理指標合適性；並以財團法人感恩社會福利基金會所贊助的兩個單位：社團法人觀世音慈心會、社團法人嘉義縣仁愛慈善會，在初期規模相同的情況下，進行現今發展產生差異的探討。 本研究將以非營利組織之財務管理運作相關文獻作為基礎，配合非營利組織之財務管理績效指標與主管機關評鑑指標，整理出訪談紀錄調查表。以該調查表來對財團法人感恩社會福利基金會的贊助以及未贊助單位進行深度訪談，從訪談的記錄中進行歸納分析。研究者也將以訪談過程記錄配合參與公益的經驗來分析社團法人觀世音慈心會與社團法人嘉義縣仁愛慈善會的績效差異原因。 分析結果顯示，贊助單位對大部分的評鑑指標皆表認同，但在餘絀管理上各單位看法不一。社團法人觀世音慈心會與社團法人嘉義縣仁愛慈善會的績效差異原因則可歸納為：選擇活動成員、選擇活動時間以及財務運作理念的差異。研究者針對分析結果，針對主管機關提出了電子化以及明定指標的建議；針對非營利組織則提出了有關餘絀保留、運作型基金會交流平台以及贊助型基金會知識累積的建議。

本文欲探討政府補助非營利組織之影響因素。政府補助對非營利組織而言是重要且穩定的財源，而那些組織特性會獲得較多的政府補助。本研究將政府補助限於台北市文化局之文藝類補助。運用民國91年到98 年的補助資料，並透過文獻設立可能影響政府補助之變數，以普通最小平方法（Ordinary Least Squares，OLS）估計各變數對政府補助的影響。本研究將政府補助分成政府補助金額、政府補助比例和政府補助金額變動百分比三種類別。最後本研究實證發現非營利組織成立年數越久、計畫金額越高、申請比例越高、受補助次數、新聞能見度越高、組織透明度越高、從事國際活動越多之非營利組織，獲得較多的政府補助金額。而具備能提出高額計畫金額，擁有多次受補助與辦理國際活動的專業能力，以及高新聞能見度和組織透明度者，屬大型組織的可能性較高。此外計畫總金額越高，政府補助金額顯著越高，政府補助比例越低，而計畫總金額百分比變動時，政府補助百分比變動呈顯著正向變動，表示政府補助的幅度低於計畫總金額的增加幅度，使計畫總金額越高，政府補助比例反而降低。

在非營利組織中，由於組織盈虧不是經理人最關係的問題，因而當甄選新人時，要求的條件不同於一般的營利組織，此時，甄選負責人任用的標準，和心目中的動機，將是我們關心的重點。本文探討當非營利組織的聘審主席考量聘用新人時，若心目中對新人存有偏見，或考慮自己在組織中的晉升機會時，前者易造成打壓對組織有利的新人，後者則易造成拔擢實力平凡的新人的現象，本文除將刻畫出聘審主席各種拔擢或打壓的情況，並提出對非營利組織聘任制度的建議，以降低聘審主席主觀決定聘審作業的情況。

「宗教團體」（Religious organization）例如寺廟教堂……等，在我國教育、經濟、文化、社會等活動方面，扮演著重要角色。就性質而言，宗教團體之財源主要來自私人的自願性捐贈，與政府之賦稅收入具有強制性，在本質上不同。同時，宗教團體營運基本上不以追求利潤為目的，與政府部門以謀求社會（或團體）福利相同，但與私人部門以營利為目的之情形不同，因此其性質介於二者之間。 宗教團體所得課稅的問題，近年來引起財政學者熱烈討論。主要是因為租稅不公平等問題，對於課稅之公平面產生不利的影響。討論宗教團體適用之「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」衍生之問題，故以「台灣宗教團體所得課稅問題之研究」，作為本研究計劃之研究主題。 隨著台灣政經的蓬勃發展，宗教團體在台灣經濟發展的現今，扮演非常重要的角色。尤其是宗教團體的財源面結構，因為整體環境的不健全，使得宗教團體成為企業避稅的工具，或真正成為營利組織，並OLS模型估計之實證模型研究方法，加以探討宗教團體所得課稅之補納稅額問題，從而提出改進建議。 / The religious organization, such as a temple or a church, plays an important role in educational, economic, cultural, and social activities in our country. Contrary to the government, whose main source of revenue was derived from collection of taxes, the religious organization’s main income is produced by receipt of personal donations, while both the government and religious organization are non-profit organizations. Therefore, the religious organization is in fact unique in nature. The issue: should the religious organizations be taxed, is been extensively discussed by financial scholars. Because taxing the religious organizations could possibly results deleterious effects to tax fairness. To be specific, the problems evolved by “Exemption of taxes to Educational, Cultural groups, and Charities,” are required further investigation. As the proliferation of Taiwan’s finance and politics, the religious organization further plays an important role in modern financial developments. Especially, when the environment is not so well developed, the religious organization is usually been conducted by enterprises as an affiliation of evading taxes, or even a profit organization. Also in this study “A study on the Income tax of religious organizations in Taiwan,” the OLS(ordinary least square) model is provided as a probing method.

各國政府常藉由租稅優惠方式鼓勵非營利醫院從事醫療相關社區公益活動。我國政府為此亦在各稅法中訂定許多與非營利醫院 (醫療財團法人) 相關的減免稅規定，並以醫療法規範非營利醫院從事社區公益活動的最低支出水準。由此可知，租稅利益與社區公益活動是非營利醫院的兩大重要特色。但究竟我國政府藉由租稅優惠 (稅式支出) 鼓勵非營利醫院從事社區公益活動的政策執行效果如何？在現今財政缺口擴大，財富分配不均的社會，檢討租稅優惠政策的適切性，不失為一項重要議題。過去文獻大多係探討影響非營利醫院從事社區公益活動的因素，以及衡量醫院的租稅利益或社區公益活動的提供數量。本研究旨在藉由結合非營利醫院的兩大特色，評估給予非營利醫院租稅優惠的政策效果。 本研究利用2006-2010年我國44家非營利醫院形成之追蹤資料做為樣本。針對各醫院每年度的租稅利益與社區公益活動進行估算，先以 t 檢定了解兩者在整體數量上是否有顯著性差異，評估租稅優惠產生之稅式支出與社區公益活動支出的大小相對關係；再以固定效果模型探討此兩項重要變數之間是否有顯著的正向關聯，評估以租稅優惠鼓勵非營利醫院多從事社會公益活動的免稅效果是否存在。此外，本研究依不同的衡量方式，將租稅利益區分為最廣義、廣義及狹義；將社區公益活動分為應計基礎及現金基礎。實證結果顯示僅有在狹義租稅利益的定義下，社區公益支出才會大於稅式支出；唯有以應計基礎衡量社區公益活動的支出水準時，免稅效果才會存在。在結論部分則建議主管機關應更加關切非營利醫院從事社區公益活動的實際支出情形，且得以直接補助取代稅式支出，以強化補助與社區公益活動支出的關聯性，提高醫院參與公益活動的誘因；並積極改善目前教育研究發展活動與醫療社會服務活動投入比例失衡的問題。

本研究分析研究對象擇定四家群眾募資平台，依其不同的設立宗旨與服務定位，以及有否引入協助提案的機制，和對提案募資期結束選擇全有全無／全部保有模式，乃成為提案於平台上是否成功，提案者能否順利取得贊助金額的關鍵因素。 公益性非營利組織在面對社會變遷，科技網時代來臨，為推動相關目的事業，建議可運用群眾募資平台，協助進行社會溝通、理念傳達以及善款薵募的多項目的。

中文摘要 近年來，由於社會對於非營利組織所提供的產品及服務之需求增加，使得非營利組織面臨產出增加的壓力；同時，其產出成本亦隨著經濟環境的變遷而上漲，使得非營利組織無不致力於追求額外的收入。傳統上，非營利宗教醫院視醫療服務為一種使命，是上帝或神明旨意的實踐，而不是獲利的工具，於是形成這類醫院時常遭遇的一大難題—如何在財源與使命間維持平衡？故非營利宗教醫院經營自費性事業的整體策略，即值得深入探討。 因此，本研究的目的在於藉由門諾醫院經營自費性護理之家的經驗，了解非營利宗教醫院經營自費性事業的動機與策略，進一步發展相關命題，希望對此一議題有所的了解，以供未來相關研究之參考。 而本研究之結果，分述如下： 一、非營利宗教醫院發展自費性事業之動機與考量因素 非營利宗教醫院發展自費性事業多基於延伸服務使命之動機，較不以配合政府政策或拓展財源為目的；而在經濟可行性評估方面，通常僅就成本是否在可接受範圍加以衡量，對於該事業是否會帶來財務上的效益則不重視，此與一般醫院或企業之情形差異很大。 二、非營利宗教醫院發展自費性事業之策略 非營利宗教醫院在經營自費性事業時，儘管受限於高品質定位，無法藉由提供低 價服務來落實服務使命，仍可透過社會福利資源或組織網絡資源的運用，來解決使命 與財務兩難的困境。 最後研究者對於後續相關研究的建議為： 一、可針對不同地區或宗教之非營利醫院來進行相關研究。 二、可針對不同自費性事業來進行相關研究。 三、可進行大樣本量化分析；並從不同時點探討縱斷面連續性變化之情形。

公益信託係以慈善、文化、藝術、宗教、祭祀或其他以公共利益為目的之信託，其形式所有與實質所有分離之架構及無基金門檻之限制，較能達到責信功能與便利設立之優點，故應可發展成非營利組織之重要型態；惟我國公益信託制度直到2005年年終，信託法立法已近十年，2001年修正通過的各信託稅法，明訂在符合一定條件下，捐贈者享有稅賦減免，且國內外文獻對公益信託制度亦多有介紹，何以國外可以發展蓬勃之制度，在我國卻遲遲無法推展？因此本文主要研究公益信託無法推展之原因，與如何推展公益信託制度。 本文除介紹公益信託法制，另舉財團法人與公益信託作一比較，此外，以個案研究實例，說明公益信託實務之運作，並探討公益信託整體環境之發展。 公益信託型態之非營利組職，何以至今尚未普遍設立，本文以為原因如下： 一、捐助者與社會大眾，仍習慣於社團與財團等型態之非營利組織，對於公益信託之設立、運作與功能較不明瞭。 二、因稅法規定，為享受租稅減免，則受託人必須是信託業法所稱之信託業，為其必要條件之一，因此委託人將有下列幾項考慮： 1、受託人(信託業)執行信託事務時，是否會與委託人設立公益信託之理想不 一致? 2、受託人(信託業)是否有足夠的事務經營能力? 3、不可諱言，亦有部份人擔心受託人係信託業，以致其監督機制較嚴，而影響其設立意願。 三、 我國信託業就公益信託之業務，尚於發展階段，而不具經濟規模，因報酬、人才及法律責任之考量，亦降低其承接意願。 四、我國傳統社會價值觀念的影響，即使捐贈財產成立非營利組織，仍希望有控制權，因此對於公益信託由受託人，管理或處分財產，較不能接受。 五、成立公益信託必須符合各目的事業主管機關頒布之監督準則及許可，增加設立公益信託之困難。 本文最後認為，公益信託設立無最低基金門檻、支出不受達收入百分之七十以上之規定、基金及收入無運用與存放金融機構等限制，以上簡便與彈性之優點，若能妥善運用，對整體非營利事業之發展應有助益，當然其並非取代其他非營利組織，而係提供從事非營利事業者，另一型態之選擇。 / Public trust has the following purposes: charity, culture, art, religion, sacrifice offerings, and other public interests. It is relatively more capable of achieving accountability and convenient establishment because its structure separates real possessions from nominal possessions and it doesn’t have restrictions on funds. Therefore, it is a potential fundamental form for non-profit organizations. To the end of 2005, domestic trust laws have been established for nearly ten years. Amendment of trust tax laws in 2001 has specified that under certain conditions donators are eligible to tax reductions. There have also been many introductions to the public trust system in domestic and foreign documents. How is it then that a flourishing system overseas can’t be implemented domestically? Therefore, this article studies the reasons that public trust has been unable to be implemented and how it should be implemented. This article introduces the public trust legal system and also compares legal foundations with public trust. Furthermore, it uses case study to describe the operation of public trust practices and discusses the development of the overall environment for public trust. This article believes that the reasons for the uncommon establishment of non-profit organizations in the form of public trust are as follows: 1. Donators and the public are more accustomed to non-profit organizations in the form of a corporation and legal foundation and do not understand the operation and functions of public trust. 2. According to tax laws, the trustee must be a trust enterprise defined by the trust enterprise act in order to enjoy tax reductions. Therefore, the client should have the following considerations: 1) When executing trust affairs, will the trustee (trust enterprise) have the same ideal as the client for establishing public trust? 2) Does the trustee (trust enterprise) have sufficient business operation abilities? 3) The willingness for establishing public trust is influenced by worries that the trustee is a trust enterprise with strict monitoring mechanisms. 3. Domestic public trust affairs are still in the development stage and don’t possess economic scale, considerations for return, personnel, and legal responsibilities have also lowered the willingness of clients. 4. Due to the values of our traditional society, donators wish to have control over non-profit organizations established from their donations, which is why they are unable to accept public trust which allows the trustee to manage and handle assets. 5. The establishment of public trust must conform to the monitoring principles of supervising institutions and be approved of, which increases the difficulty of establishment. Finally, public trust has no restrictions on minimum funds, how funds and income are to be utilized, if funds and income are to be deposited in financial institutions, and whether or not expenses should exceed seventy percent of income; this article believes that the development of the overall non-profit business should benefit if the simple and flexible advantages listed above are thoroughly utilized. Of course this article is not saying that public trust should replace other non-profit organizations, it is merely providing another option for those who wish to enter the non-profit business.