COSTA, Silvia Marta Oliveira. Análise do conteúdo das matérias sobre expansão universitária veiculadas por jornais de grande circulação no Estado do Ceará no período de 2005-2008. 2009. 86 f. Dissertação (Mestrado em Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior, Fortaleza-CE, 2009. / Submitted by moises gomes (celtinha_malvado@hotmail.com) on 2012-06-25T13:35:41Z No. of bitstreams: 1 2009_dis_SMOCosta.pdf: 4838545 bytes, checksum: d0f16c69828ab25f4be59e0527eb6d4b (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-06-25T14:25:40Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009_dis_SMOCosta.pdf: 4838545 bytes, checksum: d0f16c69828ab25f4be59e0527eb6d4b (MD5) / Made available in DSpace on 2012-06-25T14:25:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009_dis_SMOCosta.pdf: 4838545 bytes, checksum: d0f16c69828ab25f4be59e0527eb6d4b (MD5) Previous issue date: 2009 / The university expansion begun during the ‘60s, but it was during the ‘90s that it became highlighted at the educational policies, from the avalanche of growth of the private education. The enlargement process of the Federal Institutes of Superior Education (FISE) begun with the Expand Project, in 2005, which is based in the principle of quantity and quality of the higher education. It got reinforced by the Reuni Program, released in 2007. There are numerous studies about the impacts of the media at individuals behavior. Each individual is able to search and find a media that is compatible with his or hers convictions. The agenda setting hypothesis explains the reach of the media, how they interfere at the everyday matters selection, and how they capture the reality around. The spiral of silence hypothesis refers to the fear of social isolation which make people avoid expressing discordant opinions different from the dominant opinion at the group where they belong. Questions emerged about efficiency and effectiveness of the information published by the newspapers from Ceará about university expansion, the efficiency of the methodology, the possibility of surveying data and the contributions brought from the results of this investigation. The questions that referenced the research were: how the stories about the expansion are conveyed at the newspapers Diário do Nordeste and O Povo? Do these newspapers foment the readers’ participation and do they publish their opinion? Which is their position regarding the public policies at the higher education? The objectives were: analyze the coverage on the issue of expansion at Diário do Nordeste and O Povo from 2005 to 2008, identify the journalistic genres used by Diário do Nordeste and O Povo for the treatment of the subject and analyze the content of the materials disseminated concerning the university expansion in these newspapers. Exploratory study of predominantly qualitative approach, using, for data analysis, the research method of analysis content proposed by Bardin (2004). The results pointed to a coverage with minimal influence on the corpus of knowledge of the citizen, at the discussion of the subject and at the construction of public policies oriented for education. The contents of the subjects printed in the newspapers Diário do Nordeste and O Povo brings us the depoliticization of education as a social issue, capable of an intervention in all spheres, as concerning to media as to the civil society. Communication is a key issue and not merely promotes a divulgation of specific topics with specific subjects, in the case, "education" with the specific subject "university expansion", being necessary to build a new type of relationship among media and citizen, concerning the production of more qualified information and the interface with the society. / A expansão universitária iniciou-se nos anos 1960, mas foi nos anos 1990 que ganhou destaque nas políticas educacionais, com avalanche de crescimento do ensino privado. O processo de ampliação das IFES teve início com o Projeto Expandir, em 2005, que se fundamenta no princípio de quantidade e de qualidade do ensino superior. Ganhou reforço com o Programa Reuni, lançado em 2007. São inúmeros os estudos sobre os impactos dos meios de comunicação no comportamento dos indivíduos. Cada indivíduo é capaz de procurar e encontrar um meio de comunicação compatível com suas convicções. A hipótese do agenda setting explica o alcance dos meios de comunicação, como eles interferem na seleção dos assuntos no dia a dia das pessoas e como elas apreendem a realidade em sua volta. Já a hipótese da “espiral do silêncio” refere-se ao medo do isolamento social que faz com que as pessoas evitem expressar opiniões discordantes da opinião dominante do grupo do qual fazem parte. Questionamentos surgiram no tocante à eficiência e à efetividade das informações transmitidas pelos jornais cearenses sobre expansão universitária, à eficácia da metodologia, à possibilidade de levantamento de dados e às contribuições advindas dos resultados dessa investigação. As questões que referenciaram a pesquisa foram: Como são veiculadas as matérias sobre expansão universitária nos jornais Diário do Nordeste e O Povo? Esses jornais favorecem a participação dos leitores e publicam sua opinião? Qual a postura deles com relação às políticas públicas da educação superior? Os objetivos foram: analisar a cobertura jornalística sobre a temática expansão universitária no Diário do Nordeste e O Povo no período de 2005 a 2008; identificar os gêneros jornalísticos utilizados pelo Diário do Nordeste e O Povo para o tratamento da temática e analisar o conteúdo das matérias sobre expansão universitária veiculadas nesses jornais. Estudo exploratório de abordagem predominantemente qualitativa, utilizando, para análise dos dados, o método de investigação de análise de conteúdo proposto por Bardin (2004). Os resultados apontaram para uma cobertura jornalística com influência mínima no corpus de conhecimento do cidadão, na discussão da temática e na construção de políticas públicas voltadas para a educação. Os conteúdos das matérias veiculadas nos jornais Diário do Nordeste e O Povo colocam-nos diante da despolitização da educação como tema social, passível de uma intervenção em todas as esferas, tanto no que diz respeito à mídia como à sociedade civil. A comunicação é uma questão fundamental e não se limita a promover a divulgação de temas específicos com assuntos específicos como, no caso, “educação” com assunto específico “expansão universitária”, fazendo-se necessária a construção de um novo tipo de relacionamento mídia e cidadão no sentido da produção de informações mais qualificadas e da interface com a sociedade.

CAMARÃO, Virna do Carmo. A participação no discurso do conselho escolar. 2006. 118f. Dissertação (Mestrado em Educação) – Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação Brasileira, Fortaleza-CE, 2006. / Submitted by Maria Josineide Góis (josineide@ufc.br) on 2012-07-13T18:34:57Z No. of bitstreams: 1 2006_Dis_VCCAMARÃO.pdf: 2525863 bytes, checksum: 254775450324682eb5a0b048d156ae02 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-07-17T13:25:30Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2006_Dis_VCCAMARÃO.pdf: 2525863 bytes, checksum: 254775450324682eb5a0b048d156ae02 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-07-17T13:25:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2006_Dis_VCCAMARÃO.pdf: 2525863 bytes, checksum: 254775450324682eb5a0b048d156ae02 (MD5) Previous issue date: 2006 / Every historic moment generate a new morphology in participative processes with new subjects, structures, actions, instruments and ways. In this perspective, the constitutions of collegiate organisms, that characterize participation management model, represent the emerging of new publics spaces of participation. It is in this public and representative space of the school council which it was intended to analyze the participation by the theoretical field of the discourse analysis, appropriating of the discourse in its materiality, considering itself as processes endowed with action and transformation. The research was restricted to effect of sense of the voices about participation produced by the different subjects that constitute a school council. It was approached as theoretical-methodological reference the presuppositions from Michel Pêcheux and Mikhail Bakhtin in the development of the devices of discourse analysis. This work is about a case study of a public elementary school from Fortaleza city, in which the adopted technical-methodological processes split into three steps: delimitation of the case-unit; data acquisition – through interview with council members and access to documents; analysis and interpretation theses. We conclued this work whereas the collegiate organ of school council is endowed of discursives motions, of senses that not only unsubject the representative multiples, reproducing an institutional discourse of the participation as, also, a creative, dialogico discourse, originated of an exercise politician of the popular participation. Of this making, a passage for studies in the field of pedagogy of the popular participation is suggested. Keywords: participation, representation politics, discourse analysis and school council. / Cada momento histórico gera uma nova morfologia nos processos participativos, com novos sujeitos, estruturas, ações, instrumentos e direcionamentos. Nessa perspectiva, a constituição de organismos colegiados (Conselhos Gestores de: Políticas Públicas, Fundos e Equipamentos Sociais), que caracteriza o modelo da gestão participativa, representa o surgimento, em cena, de novos espaços públicos de participação. É nesse espaço público e representativo do Conselho Escolar que se intenta analisar a participação pelo viés da discursividade, apropriando–se do discurso em sua materialidade, ou seja, considerando-o como processos dotados de ação e transformação. O tema: A participação no discurso do Conselho Escolar é uma incursão pelo campo teórico da análise do discurso. O objetivo central é analisar os efeitos de sentidos dos dizeres sobre participação produzidos pelos diferentes sujeitos que compõem o Conselho Escolar de uma escola pública do ensino fundamental do município de Fortaleza. Aborda-se como referencial teórico-metodológico os pressupostos de Michel Pêcheux e Mikhail Bakhtin no desenvolvimento dos dispositivos de análise do discurso. Quanto aos procedimentos técnico-metodológicos, este realizar-se-á mediante estudo de caso comportando três momentos: delimitação da unidade-caso, coleta de dados e analise e interpretação destes.

SILVEIRA, Selene Maria Penaforte. A gestão para a inclusão: uma pesquisa-ação colaborativa no meio escolar. 2009. 280 f. Tese (Doutorado em Educação) – Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação Brasileira Fortaleza-CE, 2009. / Submitted by Liliane oliveira (morena.liliane@hotmail.com) on 2012-07-27T15:01:06Z No. of bitstreams: 1 2009_TESE_SMPSILVEIRA.pdf: 1377981 bytes, checksum: 828ed96f9385cc7b86da62e353db527a (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2013-11-14T14:10:15Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009_TESE_SMPSILVEIRA.pdf: 1377981 bytes, checksum: 828ed96f9385cc7b86da62e353db527a (MD5) / Made available in DSpace on 2013-11-14T14:10:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009_TESE_SMPSILVEIRA.pdf: 1377981 bytes, checksum: 828ed96f9385cc7b86da62e353db527a (MD5) Previous issue date: 2009 / The recent educational demands point to the need of change in schools concerning the care of students, taking into account their individual needs and singularities. Regarding this change, the role of the principal is identified as a fundamental role in the upcoming of inclusive schools, requiring new abilities, knowledge and development in order to face the challenge of managing those schools. This work encompasses a research experience developed throughout a partnership with a school, striving to build up elements of reference to the management of the school regarding the diversity issue. In order to accomplish this study we have done a comprehensive bibliographical account involving theoretical axis and researches on the themes of school, inclusion and the new kinds of school organization facing diversity. Moreover, studies on culture, diversity, difference, and the principles implied in change theory and the foundations of management towards an inclusive school were added in the bibliographical research. The research itself aimed to develop, in partnership with a city public school, an intervention program considering the school management regarding diversity issues, having as a starting point the constitution of a co-participative management. The methodology used was the collaborative action-research which is featured by the sharing of the knowledge among all participants of the process, so that, together, they can change an initial situation into a better one. The study lasted two years and a half and the results showed that a shared management may be beneficial to the constitution of an inclusive school. It is fundamental, though, that the school members learn to work together and seek, increasingly, the improvement of collaborative practices. In the specific school researched, we have considered as a key issue, the changing of management practices, specifically the way the guidance of daily actions was developed. This guidance allowed the improvement of some changing issues: the introduction of a collaborative action between the coordination and the teachers, mainly those teachers who were coached by members of the research “Learning Management in Diversity” team; the reorganization of planning actions; the reinforcement of actions in the issue of participative management; investment in the diversification of pedagogical equipment and in school facilities; the systematization of the actions of the director’s board throughout the sharing of the decision taking process; and the investment in the development of teachers and coordinators. The changes occurred along the research process lead us to say that the management model adopted in the school did not suffice the need for change from a traditional cultural pedagogical practice still prevalent. The changes occurred did not diverge from homogenous teaching practice neither guaranteed nor corresponded with a model that moved towards the constitution of an inclusive identity that devised the improvement of teaching patterns offered to the students / As demandas educacionais atuais apontam para a necessidade de mudanças na escola para o atendimento aos alunos, levando em conta suas singularidades e necessidades individuais. Para essas mudanças, o papel do diretor é identificado como fundamental na constituição de escolas inclusivas requerendo novas habilidades, conhecimentos e formação que atenda o desafio de gerir essas escolas. Este trabalho se constituiu em uma experiência de pesquisa desenvolvida em parceria com uma escola, buscando construir elementos de referência para a organização e gestão da escola na diversidade. Para a realização desse estudo, empreendemos uma revisão bibliográfica contemplando eixos teóricos e pesquisas realizadas acerca da discussão sobre a escola, a inclusão e as novas formas de organização frente à diferença e a diversidade além dos estudos que discutem sobre a cultura, educação e diferença e os pressupostos implicados na teoria da mudança e nos fundamentos de uma gestão para a escola inclusiva. A pesquisa teve por objetivo desenvolver, em parceria com uma escola publica municipal, uma experiência de intervenção que considerasse a gestão da aprendizagem na diversidade, tendo como ponto de partida à constituição de uma gestão co-participativa. A metodologia utilizada foi a pesquisa-ação colaborativa que se caracteriza pelo compartilhamento do saber na qual todos os participantes do processo, juntos, promovem ações para transformar uma situação inicial num estado desejado. O estudo teve duração de dois anos e meio e os resultados mostraram que a gestão compartilhada é benéfica à constituição da escola inclusiva sendo fundamental que os membros da escola aprendam a trabalhar junto e busquem, cada vez mais, o aperfeiçoamento de práticas de colaboração. Na escola pesquisada, consideramos como ponto fundamental para a mudança na gestão, à forma como foi desenvolvido o acompanhamento das ações cotidianas. Esse acompanhamento permitiu o avanço em alguns pontos que destacamos na seqüência: a interiorização da cultura de cooperação entre a gestão da escola e os professores, especialmente aqueles que foram acompanhados por membros da pesquisa Gestão da Aprendizagem na Diversidade; a criação da cultura do acolhimento a todos os alunos por parte da gestão da escola; a reorganização das ações de planejamento; reforço das ações no âmbito da gestão participativa; investimento na diversificação dos equipamentos pedagógicos e na infra-estrutura da escola; a sistematização das ações da direção através da partilha e reciprocidade na tomada de decisões; e investimento na formação dos professores e membros a equipe de gestão. As mudanças acontecidas ao longo da pesquisa nos impulsionam a dizer que o modelo de administração adotado na escola não foi suficiente para provocar a mudança da cultura pedagógica tradicional ainda prevalecente. As transformações ocorridas não romperam totalmente com os padrões de ensino homogêneos e nem garantiram e corresponderam a um movimento efetivo na constituição de uma identidade inclusiva própria bem como na melhoria dos padrões de ensino ao alcance de todos os alunos

O presente artigo tem como objeto o Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social do Rio Grande do Sul – CDES RS – e a representação da sociedade civil na sua composição, particularmente, o processo de escolha dos conselheiros. O estudo analisa as condições políticas, sociais e históricas para formação do Conselho de Desenvolvimento e as possibilidades dessa nova experiência de diálogo e concertação social através de um espaço público institucional. Estabelece ainda uma análise do processo de escolha dos conselheiros para formação do CDES RS em relação ao debate sobre a institucionalização da sociedade civil em processos de democratização, controle social e transparência da gestão pública. Entre os aspectos trabalhados destacam-se os esforços de concertação político-social que foram realizados por parte da sociedade gaúcha e de diferentes governos estaduais ao longo do tempo, especialmente, a partir da segunda metade do século XX; os processos de organização institucional de espaços públicos e de integração entre Estado e sociedade civil. / This article has as its object the Council of Economic and Social Development in Rio Grande do Sul - RS CDES - and the representation of civil society in its composition, particularly the process of choosing advisors. The study analyzes the political, social and historical formation of the Council for Development and the possibilities of this new experience of social dialogue and consensus through a public institution. It also establishes a process analysis of choice of advisors for the formation of RS CDES regarding the debate on the institutionalization of civil society in democratization processes, social control and transparency in public management. Among the issues worked out the efforts of political and social agreement has been made by the gaucho society and different state governments over time, especially from the second half of the twentieth century, the processes of institutional spaces public and integration between state and civil society.

Em meio às manifestações sociais crescentes, as insuficiências das democracias representativas em recepcionar e fluir as expectativas sociais, e estados nacionais fracos e subordinados aos mercados financeiros globais, novas institucionalidades democráticas interrogam as democracias existentes. Coerente com estas questões, a tese desenvolvida neste estudo propõe que o tamanho do desafio exige mais democracia, não menos. A ampliação dos modelos de democracia participativa, combinados em um sistema que integre participação cidadã, democratização da gestão e interação em redes, alargam o modelo representativo e garantem novos canais de comunicação entre sociedade e Estado. São alternativas disponíveis às democracias. Dentre elas, interessa verificar as condições para a validade de processos de concertação social em arranjos de ampla representação societal. O modelo referenciado na teoria habermasiana transporta a esfera pública e a estrutura comunicacional original adequando-as conceitualmente ao espaço público institucional e à concertação social, respectivamente. Durante os quatro anos de existência do Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social do Rio Grande do Sul (CDES RS) quase duzentas propostas elaboradas por noventa conselheiros e conselheiras da sociedade civil e dez do governo, a partir de um processo dialógico e colaborativo, foram tratadas e encaminhadas pelo executivo estadual. O resultado foi possível, conforme o estudo, por uma série não exaustiva de condicionantes para a validade da concertação social, um conjunto reconhecível e executável de políticas e práticas democráticas. Todavia, defende, ainda, a diversificação dos arranjos institucionais participativos como formas complementares de democracia, multifacetada e transversalizada, para sociedades complexas fruto das novas formas de acumulação capitalista e da transformação dos sujeitos no mundo do trabalho. / In the midst of growing social manifestations, the inadequacies of representative democracies in welcoming and flowing social expectations, and weak national states subordinated to global financial markets, new democratic institutions question the existing democracies. Coherent with these questions, the thesis developed in this study proposes that the size of the challenge requires more democracy, not less. The expansion of participative democracy models, combined in a system that integrates citizen participation, democratization of management and interaction in networks, broadens the representative model and guarantees new channels of communication between society and State. They are alternatives available to democracies. Among them, it is important to verify the conditions for validity of social concertation processes in arrangements of broad societal representation. The model referenced in the Habermasian theory transports the public sphere and the original communicational structure, adapting them conceptually to the public institutional space and the social conciliation, respectively. During the four years of existence of the Social and Economic Development Council of Rio Grande do Sul (CDES RS), almost two hundred proposals prepared by ninety councilors and councilors of civil society and ten of the government, from a dialogical and collaborative process, were treated And forwarded by the state executive. The result was, according to the study, a nonexhaustive set of constraints to the validity of social concertation, a recognizable and enforceable set of democratic policies and practices. However, it also defends the diversification of participatory institutional arrangements as complementary forms of democracy, multifaceted and cross-cutting, for complex societies resulting from new forms of capitalist accumulation and the transformation of subjects into the world of work.

Este estudo propõe-se a prospectar e mapear estratégias empregadas por estudantes de dois pré-vestibulares populares de Porto Alegre e Viamão como respostas às dificuldades de ingresso no ensino superior. As hipóteses inferem que o sucesso ou fracasso no vestibular estejam relacionados às opções de cursos e a estratégias de evitar os mais concorridos, em resposta a uma formação escolar precária nos níveis básico e médio, à condição social e ao sistema de ingresso que oferece poucas vagas públicas. O vestibular, nesse sentido, apresenta-se como uma barreira a perpetuar e/ou regular uma desigualdade histórica ainda persistente, embora em níveis abrandados por estes primeiros tempos de ações afirmativas. A história de vida desses estudantes é parte da explicação das chances de classificação ou de seleção. Cotistas em sua maioria, os estudantes dos dois pré-vestibulares investigados procuram converter seus capitais econômicos e sociais herdados em capital escolar. A estratégia é aumentar chances de ingressar no mercado de trabalho com um diploma de maior valor. O levantamento das frequências e percentuais das vagas oferecidas pelo sistema, da política nacional de distribuição de oportunidades escolares, das chances de seleção, comparado com a oferta, opções de curso nos vestibulares entre 2008 e 2012 da UFRGS, indica que a maior parte do universo de vestibulandos pesquisado é excluída nesse processo seletivo. E aqueles que se classificam ocupam, com maior frequência, vagas em cursos nos quais os diplomas estão depreciados em termos de valor de marcado de trabalho. As políticas de democratização do acesso ao ensino superior, como é o caso das ações afirmativas universitárias, das políticas públicas governamentais, como o ProUni, ampliam oportunidades escolares e seus efeitos são de longo prazo. Portanto, renová-las, constituí-las como permanentes, elevando o investimento de recursos públicos configuram um potencial de crescimento de chances de classificação no ensino superior, com repercussões em termos de inovação tecnológica, melhoria das condições de renda e de efeitos geracionais sobre uma parcela da população brasileira historicamente excluída. No entanto, para que a política de ações afirmativas apresente resultados a médio e longo prazo é urgente inverter a lógica privatista das vagas no ensino superior, sobretudo 5 a partir dos anos 1960 e da metade dos anos 1990, ampliando as vagas públicas. Os critérios de seleção dos vestibulares da UFRGS e a baixa qualidade da preparação desses estudantes no nível básico de ensino, especialmente nas disciplinas de ciências exatas, operam como guias de escolhas, na medida em que levam vestibulandos a optar por cursos de baixo e médio-baixo prestígios. Os pré-vestibulares populares, nesse contexto, assumiriam a tarefa de compensar essa defasagem social e de formação escolar. Tarefa, aliás, demasiado difícil para essas instâncias precárias. / The goal of this research is to identify strategies that students from two popular pre-university courses, located in Porto Alegre and Viamão, undertake in response to the difficulties they face to get good grades to be accepted by UFRGS. In the struggle for classification, these people seek to convert their assets into inherited and acquired educational capital from the experience of training in popular preparation courses to answer objective questions in the selection process. The strategies indicate that there is a preponderant choice: students choose university courses of low and medium prestige as an attempt to improve their condition in the labor market. The surveys of frequencies and percentages of choice by knowledge area show that, even after affirmative actions, the social exclusion remains. Most remain disqualified, despite the fact that the quot a policy, implemented at UFRGS in 2008, offers a sense of great erase of access in the most prestigious courses in the context of systemic inequality and reduced chances in Brazilian higher education.

Fazendo uso da metáfora do teatro , este estudo percorre os bastidores da construção da Proposta polít ico-pedagogógica da Escola Estadual de Ensino Fundamental Prof. a Hilda Koetz , no município de São Pedro do Sul, inserida no contexto da Constituinte Escolar do Estado do Rio Grande do Sul , no período de maio/1999 a setembro/2001 , e das prerrogativas legais nacionais e espanholas que a orientam. Considera os discursos presentes nesta experiência e revitaliza a importância do resgate do suje i to- ator como protagonista dos câmbios. Adotando pressupostos da pesquisa qualitativa , busca encontrar quais são as possibilidades que uma proposta político- pedagógica , construída sobre princípios democráticos , possui para promover mudanças na sua prática curricular, considerando as implicações decorrentes do seu processo de discussão , elaboração e análise. Encontra nos princípios democráticos de participação, diálogo, compromisso e coerência a possibilidade de transformar as práticas curriculares. / La metáfora del teatro percorre los bastidores del estudio de la construcción de la Propuesta político- pedagogógica de la Escuela Estatal de Ensefíanza Fundamental Prof. a Hilda Koetz , em la municipalidad de São Pedro do Sul , inserida en el contexto de la " Constituinte Escolar" de la Prov íncia del Rio Grande do Sul/Brasil y de las prerrogativas legales nacionales e espafíolas que la orientan . Tiene en consideración los ' discursos presentes en la experiencia y revitaliza la importancia del resgate del sujeto- actor como protagonista de los cambios. Al adoctar pressupuestos de uma investigación cualitativa busca , encontrar cuales s ón las posibilidades que una propuesta político- pedagógica , construyda s obre princípios de democracia posuen para prover los cambios en su práctica curricular, al tener en consideración las implicaciones decorrentes de su proceso de discusión , elaboración y análise . Encuentra em l o s princípios democraticos de partic ipación , diálogo , compromiso y coerencia la posibilidad de transformación de las prácticas curriculares.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Comunicação e saúde no Brasil, no que se refere à sua ação política, pode ser identificada, embrionariamente, quando ainda nem se configurava como campo, quando, no relatório final de 1986 da VIII Conferência Nacional de Saúde (CNS), inclui-se como garantia do direito à saúde o direito à liberdade, à livre organização e expressão. A partir daí, esse campo vai acumulando forças com os movimentos sociais, culminando no relatório final da XII CNS, em 2003, onde se torna claro o reconhecimento das rádios comunitárias como instrumento de divulgação e produção de temas relacionados ao SUS. Este trabalho tem como objetivo analisar as relações que se estabelecem entre profissionais de saúde, ouvintes/usuários e comunicadores populares envolvidos com uma rádio comunitária, de modo a entender como são constituídos os nexos entre um programa de rádio sobre saúde e os imaginários desses sujeitos. Para isso, utilizou-se uma abordagem metodológica qualitativa, fazendo-se uso da etnografia e do estudo de recepção. O campo empírico se constituiu de um programa de rádio sobre saúde, o Bloco Mulher Saúde, transmitido pela rádio comunitária Rádio Comunidade FM 104,9 no município de Nova Friburgo, RJ. As discussões sobre o material pesquisado foram divididas em categorias analíticas, cuja análise gerou os seguintes resultados: a comunicação comunitária pode contribuir como mediador político-cultural na vocalização das demandas sobre saúde; existe a manutenção e reprodução do linguajar técnico hegemônico em saúde pelos médicos ao participarem de uma rádio comunitária; a comunicação comunitária pode auxiliar na construção de estratégias para ampliar o controle social no SUS / Communication and health in Brazil, as far as its political action is concerned, can be identified, in an incipient state, in the final 1986 report of the VIII of the National Health Conference (NHC). In this report, the right to freedom, to the free expression and social organization is included as a guarantee to the right to health, prior to the constitution of Communication and health as a field of investigation. Since then, this field has been strengthened with social movements, in a process that culminates, in the final 2003 report of the XII NHC, with the recognition of community radios as an instrument of production and divulgation of themes related to the SUS (Brazilian Unified Health System). This study aims at analyzing the relations between health professionals, listeners/users and popular communicators within a community radio, as a means of characterizing the nexus between a radio program on health and the conceptions and/or expectations of the people involved in it. It was used a qualitative methodological approach, by making use of ethnographic and media audience methodologies. The empirical field was through a radio program about health, Block Women's Health, broadcasted by the community radio Rádio Comunidade FM 104,9 in Nova Friburgo, RJ. The data was divided into analytical categories and the analysis gave rise to the following results: the community communication can be a cultural-political mediator for the expression of the communitys demands on health; the hegemonic medical jargon is maintained and reproduced by the medical doctors who participate in a community radio; the community communication can contribute to the creation of strategies that broaden the social control of the SUS

É urgente a necessidade da maior inclusão social dos estudantes que articulam a rotina de trabalho diurno e a educação formal noturna, objetivando melhorar as condições de vida através de aumentar oportunidades no mercado de trabalho. Por ser tema de extrema relevância social, a presente pesquisa busca compreender os desafios de alunos matriculados em cursos de Ensino Superior noturno no Instituto Multidisciplinar da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, destacando o processo de democratização do acesso e a permanência de jovens de camadas populares em quatro cursos de graduação. Descrevemos políticas públicas de acesso e de permanência dos estudantes nos cursos superiores noturnos de Pedagogia, História, Matemática e Administração, tendo em vista contribuir com a discussão da real efetividade destes cursos para a democratização da educação superior. O procedimento metodológico é a investigação qualitativa em estudo de caso. Nesta pesquisa, foram contatadas pessoas chave da universidade, aplicados 361 questionários e entrevistados 39 alunos de quatro cursos escolhidos. Os resultados relacionados aos fatores sociais que impõem o caráter compulsório do trabalho ao estudante universitário confirmaram que o jovem, dos cursos noturnos estudados deste Instituto Multidisciplinar, em geral, tem dificuldades de gerenciar sua vida para contemplar as diversas demandas, isto é, as sociais, familiares, educacionais e laborais. O jovem estudado costuma ter um perfil de vulnerabilidade socioeconômica. Os resultados também mostram em alguns discursos dos entrevistados alguns desafios de conciliar o curso noturno com a vida de trabalho. Assim, os resultados também revelam a necessidade de que mais recursos sejam destinados a programas com alunos com o perfil de vulnerabilidade socioeconômica. Apesar do perfil heterogêneo dos alunos desta pesquisa, os resultados apontam também que muitos aproveitam a oportunidade de continuidade de escolarização conciliando o trabalho diurno com a educação noturna. A opção destes por cursos de licenciaturas, como os de Matemática, História e Pedagogia, é atrativa pela maior facilidade de acesso devido a serem carreiras menos disputadas no ingresso à universidade pública. Embora a profissão docente em nossa sociedade não ofereça elevado prestígio social, ter a formação e o diploma de Ensino Superior ainda é para muitos jovens, uma possível trajetória que pode levar a mobilidade social. Assim, as políticas públicas precisam melhor atender os jovens deste segmento populacional que deseja estudar e trabalhar com educação. / It is pressing the need for greater social inclusion of students who articulate the working day routine and formal education at night time, aiming to have better opportunities living conditions with improved labor market opportunities. Due to the extreme social relevance of this issue, this research seeks to understand the challenges of students enrolled in Higher Education courses in the evening at the Instituto Multidisciplinar, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, highlighting the process of democratization of access and permanence of youth from the lower social classes pursing four undergraduate programs. We describe policies for access and retention of students in nighttime undergraduate programs of Pedagogy, History, Mathematics and Administration, in order to contribute to the discussion of the actual effectiveness of these courses to the democratization of Higher Education. The methodological approach chosen was the qualitative research focus on case study. In this research, key persons of the staff of the university were contacted, and 361 questionnaires were applied and 39 students were interviews alone or in group in all four undergraduate programs. The results related to social factors that impose the obligatory character of work confirmed that the young taking evening programs at the Institute of Multidisciplinary generally have difficulties to manage his/her life in order to fulfill the social, family, education and work requirements. The young studied usually has a profile of socioeconomic vulnerability. The results also show in a few speeches some challenges of reconciling night programs with daily work activities. Therefore, the results also reveal the need for more resources to be allocated to students with the profile of socioeconomic vulnerability. Despite the heterogeneous profile of students in this research, the results also indicate that many students take advantage of night educational programs, considering them an opportunity to continue their formal education by conciliating it with their work daily activities. Their option for taking these undergraduate programs can lead to the teaching profession in fields like Mathematics, History and Pedagogy. This option is attractive to these students due to the easier access to the public university entrance in these fields which are less competitive. Although the teaching profession in our society does not bring high social prestige, have an undergraduate diploma is for many young people, a possible trajectory of social mobility. Thus public policies need to better serve the youth of this population segment who wish to study and work in education.

O estudo visa à análise configuracional do Orçamento Participativo de Porto Alegre (OPPA) de 1989 a 2004. Enfoca a possibilidade, ou não, de experiências de participação popular na co-gestão dos recursos orçamentários do Município democratizar as relações entre o Poder Público Local (Estado) e a comunidade (Sociedade Civil), possibilitando um equilíbrio de poder mais horizontal entre os participantes e gerando novos hábitos de participação popular. Parte-se de um referencial teórico constituído de três dimensões analíticas: (1) a produção de uma nova configuração no processo de institucionalização da participação popular na gestão dos recursos orçamentários municipais, que se fundamentam na proposta de análise configuracional de Elias e no conceito de Institucionalização de Berger e Luckmann. (2) Os processos de participação popular da co-gestão de instituições públicas no Brasil e seus limites para a cidadania, com base em Oliveira, Buarque de Holanda, Murilo de Carvalho e outros autores nacionais. (3) As possibilidades da configuração de novos hábitos democráticos, que refletem-se sobre os modelos normativos de Democracia e as motivações para a participação em processos de democratização do Estado, com referência básica em Habermas e Cohen e Arato. Postularam-se duas hipóteses de investigação. De um lado, uma tendência à democratização político-social, expressa em novas formas de tecnologias institucionais, e conseqüentemente, na instituição de novos hábitos democráticos a partir de uma nova dinâmica participativa que estimula as ações coletivas autônomas. De outro lado, a tendência à trivialização político-social do Orçamento Participativo, que se caracteriza por uma hiper-especialização da participação no processo, de forma pragmática e fragmentária. Os resultados encontrados indicam o acontecimento de duas situações configuracionais diferenciadas ao longo dos 16 anos de realização da experiência do Orçamento Participativo de Porto Alegre. Uma tendência à democratização político-social e uma tendência à trivialização político-social do processo de participação com ênfase na fragmentação e no reforço de ações pragmáticas. / The study aims a configurational analysis on Porto Alegre´s Participatory Budget (OPPA) from 1989 to 2004. It has brought the possibility, or not, of such popular participation experiences in the co-management of the budgetary city resources, to democratize the relationship between the local public power (Province) and the community (Civil Society), making possible a more horizontal balance power between the participants and generating new habits of popular participation. Starting from a theoretical reference constituted of three analytical dimensions: (1) the production of a new configuration in the process of institutionalization of the popular participation in the management of the city budgetary resources, which is based on Elias configurational analysis proposal and on the Institutionalization concept of Berger and Luckmann. (2) The processes of popular participation in the co-management of public institutions in Brazil and its limits for the citizenship, based in the works of Oliveira, Buarque de Holanda, Murilo de Carvalho, among others important national authors. (3) The configurational possibilities of new democratic habits, that reflect on the normative models of democracy and the motivations for the participation in processes of democratization of the Province, by basic reference on Habermas, Cohen and Arato. In this context, two hypotheses of inquiry were postulated. At one side, a tendency to social political democratization expressed on new forms of institutional technologies and, due to that, for the institution of new democratic habits starting from new participatory dynamics that stimulate the independent collective actions. On the other side, the accomplishment of a tendency to the social political trivialization that is, inversely, characterized by a hiper-specialization of the participation in the process in a pragmatic and fragmentary way. The obtained results indicate two different situations concerning the configurations throughout the 16 years of the accomplished experience: the event of a tendency to the social political democratization and, inversely, a tendency to the social political trivialization of the participation process with emphasis on the fragmentation and reinforcement of pragmatic actions.