I Sverige genomförs varje år offentliga upphandlingar till ett värde av ca 500 miljarder kronor. Alla offentligt finansierade verksamheter måste följa lagen om offentlig upphandling och den formella upphandlingsprocess som lagen specificerar. Lagen är allmänt formulerad och anvisar en process där fokus ligger på förarbete och matematisk utvärdering. Cognitive Systems Engineering har vuxit fram utifrån insikten att effektiva processer kontinuerligt behöver använda såväl feedback och feedforward för att uppnå sina mål. Typiska tillämpningar är dynamiska, tätt kopplade processer där dessa behov är tydliga, men CSE som ramverk är generellt definierat och bör gälla även för en beslutsprocess på organisationsnivå. En CSE-analys har potential att förtydliga funktionella faktorer som tillåter upphandlare att genomföra effektiva och ändamålsenliga upphandlingar. I syftet att testa ovanstående hypotes genomfördes en fallstudie av Linköpings Universitets upphandling av företagshälsovård 2008. Studien är explorativ då kombinationen av teori och analysobjekt är otestad. För att relatera värdet av CSE mot andra teoribildningar har studien även analyserat upphandlingen utifrån STS och ekonomisk teori. Studien visar att CSE kan tillämpas vid analys av upphandlingsprocess inom offentlig upphandling. Ekonomisk teori har starka normativa drag medan STS är utpräglat deskriptiv. Kontrollperspektivet ser till både normativa och deskriptiva aspekter och bidrar med ökad förklaringskraft. I LiU:s upphandling var formella protokoll viktiga för arbetets legitimitet men det var i det praktiska arbetet man fann utrymme att utöva kontroll.

Att utveckla hållbart innefattar att behoven hos den nuvarande generationen möts utan att äventyra framtida generationers möjligheter. En integrerad syn på hållbarhet är viktig eftersom de tre dimensionerna (ekologisk, ekonomisk och social) är förbundna med varandra. Samhället ställer krav på arbete kring hållbarhetsfrågor och att företag tar ansvar för sina organisationer. Offentliga upphandlingar innehåller krav på att företag kommunicera sitt arbete kring hållbar utveckling. Studien visar på att IT- företag känner denna press och de arbetar ständigt med att förbättra sättet de kommunicerar och presenterar arbetet kring hållbarhet. IT- konsulter är i behov av hjälpmedel för att arbeta och kommunicera kring hållbar utveckling. Denna studie har resulterat i riktlinjer för hur IT‐konsulter vid upphandling kan kommunicera sitt arbete kring hållbar utveckling och fördelarna med hållbara produkter och tjänster.

Digitaliseringen har fortskridit i snabb takt sedan 60-talet och idag får området anses ha stor betydelse för både politik och juridik. På grund av utvecklingen är det naturligt att förväntningarna på offentlig sektor förändrats. Offentliga verksamheter förväntas idag vara ständigt tillgängliga och tillhandahålla flexibla tjänster med hjälp av tekniska lösningar. Regeringen har även presenterat mål om att Sverige ska vara ledande i världen på att tillvarata digitaliseringens möjligheter. På grund av den digitala utvecklingen finner sig många aktörer i offentlig sektor nödgade att söka hjälp utanför den egna verksamheten. IT-drift är ett exempel på en sådan funktion som kan läggas på en extern aktör för att skapa utrymme att fokusera på kärnverksamheten och leverera det som efterfrågas. En omorganisering som innebär att en intern funktion läggs på en extern aktör, som därefter tillhandahåller funktionen gentemot verksamheten, kallas vanligen för outsourcing. Vid outsourcing i offentliga verksamheter aktualiseras flera juridiska frågor, särskilt avseende vilken information som behandlas i verksamheten och som görs tillgänglig för en leverantör. När hanteringen inte längre sker manuellt och när aktören som behandlar informationen inte omfattas av offentligrättslig reglering uppstår även särskilda risker som behöver hanteras. I uppsatsen redogörs särskilt för den reglering som gäller i verksamheter som hanterar säkerhetskänslig information och de risker som förknippas med information som har ett högt skyddsvärde. Det konstateras att kombinationen av särskilt känslig information och outsourcing ger upphov till särskilda intressemotsättningar. I detta läge hamnar offentliga verksamheter i en svår situation och lösningar som kan minska informationssäkerhetsriskerna men möjliggöra fortsatt digitalisering är därför värda att utvärdera. Lagstadgad tystnadsplikt för leverantörer, centraliserade IT-tjänster och kryptering är lösningar som kan hjälpa till i denna problematik. Centralisering av IT framstår vara en åtgärd som sannolikt kan underlätta för verksamheter som hanterar säkerhetskänslig information.

Denna studie har haft som syfte att förklara hur ytterligare hållbarhetskriterier kan förbättrahållbarhetspotentialen inom offentlig upphandling. I studien har tolv upphandlare, i tolvsvenska kommuner, intervjuats för att samla in data om hållbarhetskriterier och nyttjandetav standardiserade lösningar. Kvalitativ metod har använts för att tolka och analyserainsamlade data. Resultatet visar på stora skillnader i hållbarhetsarbetet inom offentligupphandling mellan de deltagande kommunarderna men också mellan de två folktätasteregionerna i Sverige, Region Stockholm och Västra götalandsregionen. Kriterier ochstandardiserade lösningar är något som efterfrågas av samtliga kommuner samtidigt somarbetet för hållbar utveckling ser mycket olika ut mellan de olika kommunerna. Tidigareforskning kring organisationsstrukturen hos kommuner, som en mycket påverkande faktori beslutsfattande, samt att behovet av utveckling mot hållbarbarhetskriterier och flerstandardiserade lösningar har ökat, styrks. Hållbar offentlig upphandling kan inte än ansesvara ett etablerat arbetssätt för Sveriges kommuner då pris och kostnad fortfarandedominerar merparten av alla upphandlade produkter och tjänster. Samarbete, dialoger ochrelationsbyggande åtgärder, med andra kommuner, men även med privata företag ochleverantörer förväntas öka antalet positiva effekter inom hållbar offentlig upphandling ochrekommenderas därför som direkta åtgärder. / The purpose of this study was to explain how enhanced sustainability criteria’s can improvethe sustainability potential of public procurement. Through the study, twelve purchasers,in twelve Swedish municipalities, were interviewed to collect data on sustainability criteriaand the use of standardized solutions. The qualitative methodology has been used tointerpret and analyse collected data. Results show extensive differences in the sustainabilitywork for public procurement between the participating municipalities, but also between thetwo most densely populated regions in Sweden, the “Stockholm region” and”Västragötaland region”. Criteria’s and standardized solutions are equally demanded by allmunicipalities, while their work for sustainable development differs a lot. Previous researchon the organizational structure of municipalities, as a very influential factor in decisionmakingand need for development towards sustainability criteria’s, is strengthened by thefact that more standardized solutions have been created. Although, Sustainable publicprocurement cannot yet be the definition for Swedish municipalities way of working, sinceprice and cost factors still dominate most of all procured products and services. Collaboration, enhanced dialogues, and relationship-building measures betweenmunicipalities, but also including private companies and suppliers, are expected to increasethe number of positive effects in sustainable public procurement. Such measures aretherefore of direct recommendation for the future.

Grön offentlig upphandling är enligt studier och statliga rapporter ett kraftfullt bidragande verktyg i arbetet för en bättre miljö och hållbar framtid. Då det har möjligheten att direkt påverka en stor del av det aktiva flödet av miljövänliga produkter på marknaden. Trots dess betydelse så går arbetet långsamt. Flera studier undersöker de bakomliggande orsakerna till detta och lyfter fram flera barriärer och lösningar. Denna studie ämnar undersöka hur dessa barriärer ser ut hos sex kommunala upphandlare i fem olika Svenska kommuner, samt ställa det i förhållande till tidigare forskning. Kvalitativa intervjuer genomfördes med en intervjuguide som baseras på föregående studier. Utifrån svaren från respondenterna kunde det noterades skiftningar mellan barriärerna idag och de tidigare studierna. I denna studie diskuteras sju olika barriärer där kunskap spelar en central roll. Green public procurement is according to studies and official reports a powerful tool in the work for a better environment and sustainable future. This is because it has the ability to influence a big part of the flow of environmentally friendly products on the market. But the work goes slow despite its importance. Several studies have been done on the subject, where they present several barriers and solutions. This study will take a look at how these barriers is perceived by six different municipality procurement workers in five different Swedish municipalities today, as well as put this in perspective to previous studies. Qualitative interviews were performed with an interview guide based on previous studies. From the answers of the respondents a shift between barriers today and previous studies could be identified. This study discusses seven different barriers where knowledge play a central role.

No description available.

Skogsbrandsberedskap är en kollektiv vara och har alltid levererats av statliga, regionala eller kommunala aktörer. Effektiviteten hos dessa har på senare år satts på prov då den globala uppvärmningen har gett upphov till fler skogsbränder som har härjat runt om i Sverige. Denna effektivitet har visats vara begränsad då brister i finansiella och institutionella aspekter har uppdagats. Den aktuella situationen presenterar allvarliga problem för mänskligt såväl som ekonomiskt liv. Eftersom den privata sektorn kan erbjuda lösningar som är kostnadseffektiva och innovativa, blir privata lösningar i skogsbrandsberedskap en intressant idé att utforska. Denna litteraturstudie ska jämföra transaktionskostnadsskillnader mellan två olika upphandlingsförfaranden, för att undersöka vilket tillvägagångsätt som är bäst för en transaktion av privata helikoptertjänster inom skogsbrandsberedskap. Tillvägagångssätten är den konkurrenspräglade dialogen och det förhandlade förfarandet med föregående annonsering. Studien kommer fram till är att den konkurrenspräglade dialogen är mest effektiv då dess generella flexibilitet är mer passande transaktionen. / Wildfire emergency services are collective goods which often are delivered by the government. The efficacy of this has been tested, as climate change has brought upon greater and more frequent wildfires ravaging across Sweden. The efficiency has shown to be limited, because of shortcomings in financial and institutional aspects. The situation gives serious complications for human as well as economic life. Because the private sector can offer viable solutions that are cost-effective and innovative, the implementation of these into wildfire emergency services becomes an interesting idea. This literature study will compare the differences in transaction costs between two procurement procedures, to deduce which option is best for a procurement of helicopter services within wildfire emergency services. The procedures are competitive dialogue procedure, and the negotiated procedure with prior publication. This study concludes that the competitive dialogue is the best procedure due to its flexibility, which is needed in this transaction.

That the environmental issue is on the agenda today has hardly escaped anyone. The emissions that we humans cause affect the climate, in the form of greenhouse gases but also elevated levels of hazardous particles and high levels of noise. The biggest causes of greenhouse gas emissions in Sweden are due to road transport. In accordance with the Paris agreement that Sweden has signed, we must reduce emissions from transport by 8% each year to reach the target by 2030. The municipal transport is an area where efforts are being made today to reduce carbon dioxide emissions. One way to proceed is to make use of coordinated distribution of goods, as the municipality uses a distribution center where goods are delivered together. The purpose of this study is to show how coordinated distribution of goods can affect the environmental and local trade from a municipality's perspective. The goal is to make compilations for the environmental impact this distribution method can have, in order for a municipality to be able to see the potential affect this can obtain. In addition, the work should provide an understanding of how local trade can be affected by co-distribution. To investigate this, we have built up a theoretical framework, focused on the basics of logistics, distribution strategies, environment, and the public procurement act (LOU, 2016: 1145). Then we have studied a good example of a municipality that implemented coordinated product distribution, where we have used existing data. We have then compared this information to a commune that does not use the distribution strategy today, to see what effects it could have if a municipality implemented it. To obtain information about the municipality, we conducted a qualitative interview with the municipality's purchasing manager. With this we have been able to answer the study's problem statement: How can coordinated distribution of food products affect the environment, transport and competition in the municipality of Umeå? The results of the study show that a coordinated distribution of food in Umeå municipality can reduce the number of transports and the amount of emissions. Furthermore, there are indications that this distribution strategy enables small local manufacturers to participate in procurement and to be awarded contracts.

Med miljonprogrammet under 1960- och 1970-talet byggdes under tio år över en miljon nya bostäder. Dessa bostäder är idag i behov av renovering. En av alla de upprustningar som behöver göras är stambyten. Det finns tre olika huvudprinciper för att utföra ett stambyte:relining, traditionellt stambyte eller rum-i-rum. Den vanligaste metoden är traditionellt stambyte som innebär att det gamla badrummet rivs ut och ett nytt byggs. Alla rör/vattenstammar, ytskikt, tätskikt och inredning, så som porslin och badrumsmöbler, byts ut och görs efter dagens krav och regler. Att utföra ett traditionellt stambyte är projekt med hög komplexitet och ställer höga krav på upphandling och projektering. Till följd av detta uppstår ofta ÄTA-arbeten (Ändrings-, tilläggs- och avgående arbeten). En annan faktor som också är viktig att ta hänsyn till är hur de boende ska hanteras och på ett bra sätt sköta kommunikationen för att därigenom öka tryggheten och minimera oron inför kommande stambyte. Vi har därför i den här rapporten valt att titta närmare på ett specifikt projekt som pågår just nu på Hässleholmen i Borås. Stambytesprojektet är beställt av AB Bostäder i Borås som går under LOU (lagen om offentlig upphandling). Syftet med denna rapport är att ta reda på vilken upphandlingsform de kontrakterade parterna föredrar, hur ÄTA-arbeten kan minimeras och hanteras när de uppkommer och även undersöka problematiken kring kvarboendesituationen. För att få reda på vad beställare och entreprenör tycker kring våra frågeställningar har intervjuer utförts genom en semistrukturerad modell. Resultatet från dessa intervjuer visade bland annat att både beställare och entreprenör inte vill jobba med utförandeentreprenad i stambytesprojekt, utan jobbar hellre med totalentreprenad eller totalentreprenad i samverkan. Det beror på att vatten- och avloppsstammarna ligger dolt i badrummen och handlingarna blir då för omfattande, dels för beställaren att projektera men även för entreprenören som ska räkna på handlingarna. Komplexiteten i stambytesprojekt visar enligt studien hur viktigt ett bra förfrågningsunderlag är. Ett träffsäkert och ett väl genomarbetat förfrågningsunderlag minimerar uppkomsten av ÄTA-arbeten. Studien visar också att kommunikationen enligt beställare och entreprenör fungerar bra med de kvarboende, dock med dålig uppslutning på hyresgästmöten och informationsdagar. Troligtvis beror det på okunskap och lågt intresse hos de boende. Språket har också varit en svårighet men att det generellt sett inte skapar några hinder. Det krävs alltså något mer för att verkligen nå ut till de boende och skapa ett större engagemang. Öka gemenskap och trygghet genom demonstrations- och temadagar där de boende får testa på olika renoveringsmoment i tillfälliga montrar hade gjort inställningen hos de boende mer lättsam. Tidigare studier visar att delaktighet och förmågan att få påverka skaparen mer lätthanterlig situation för de kvarboende. / With the “miljonprogrammet” in the 1960s and 1970s, the idea was to build a million new homes during a ten-year period. These homes are now in need of renovation. One of all the upgrades that need to be done is pipe replacement. There are three main principles for performing a pipe replacement: relining, traditional pipe replacement and room-in-room. The most common method is traditional pipe replacement, which means that the old bathroom is torn out and a new one is built. All tubes/ water trunks, surface layers, sealing layers and fittings, such as porcelain and bathroom furniture, are replaced and made according to today's requirements and rules. Performing a traditional pipe replacement is a project of high complexity and places high demands on procurement and planning. As a result, alterations and additional work often arises. Another factor that is also important to take into account is how the residents should be managed. We have therefore chosen in this report to take a closer look at a specific project that is currently underway at Hässleholmen in Borås. The purpose of this is to find out what kind of procurement the contracted parties prefer, how alterations and additional work can be avoided and handled if they arise and also investigate if there are any problems regarding the residents. This specific project goes under LOU (Public ProcurementLaw). To find out what the client and contractor think about our questions, interviews have been conducted using a semi-structured model. The results from these interviews showed, among other things, that both the client and the contractor do not want to work with execution contract in a regular exchange project, but rather work with total or collaborative contract. This is because much is hidden in the bathrooms and the documents are then too extensive, partly for the client to project but also for the contractor who will calculate on it. According to the study, the complexity of pipe replacement projects shows how important a good inquiry basis is. A reliable and well-prepared inquiry basis minimizes the emergence of alterations and additional work. The study also shows that the communication, according to the client and the contractor, works well with the residents, but with poor support at tenant meetings and information days. This is probably due to ignorance and low interest in the residents. The language has also been a difficulty but in general it does not create significant obstacles. Therefore, it takes something more to really reach out to the residents and create a greater commitment. Increasing community and safety through demonstration and theme days where residents are allowed to test various renovation stages in temporary booths could make the attitudes of the residents better. Previous studies show that participation and the ability to influence create a more manageable situation for the residents.

No description available.