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Quinta vertical: vivienda colectiva en Barrios AltosVicente Hurtado, José Elías Vladimir 17 July 2020 (has links)
Quinta Vertical: vivienda colectiva en Barrios Altos, surge a partir de la añoranza de los juegos hechos en patios, de quintas y callejones, donde reinaban los niños y los viejos. También es una crítica al actual modelo inmobiliario, en muchos casos, fuente y resultante de los problemas sociales actuales relacionados al individualismo. La presente tesis es la respuesta arquitectónica al déficit habitacional acorde a las exigencias y costumbres de una sociedad diversa y prospera culturalmente, ligada fuertemente a la identidad limeña y cuyos objetivos son resueltos, en su mayoría, gracias a su capacidad de colectividad, sumergida en un entorno en continuo desgaste y destrucción a pesar de su importancia urbanística e histórica, el cual degenera el modo de vivir de sus habitantes obligándolos irremediablemente a abandonarlo. El proyecto asimila tipologías urbanas y domesticas tradicionales del lugar, estudia teorías arquitectónicas relevantes y las emplea con una conciencia contemporánea enfatizando la identidad de barrio y densidad habitacional en una búsqueda por lograr viviendas de calidad, áreas comunes capaces de propiciar la vida colectiva y la inserción armónica en un centro histórico. / Vertical Quinta: Collective Housing in Barrios Altos, arises from a yearning of the games in the patios, of quintas and callejones, where kids and old ones reigned. It is also a critical stand on the real state model, in a lot of ways the source and result of current social problems related to individualism. The present thesis is an architectural response of the housing deficit, according to the demands and traditional ways of a diverse and culturally flourished society, strongly linked to the limeño’s identity, whose objectives are mostly resolved thanks to their collective capacity, emerge in a context of continuum wear and destruction, in spite of its urban and historic relevance, which degenerates the way of living of its occupants forcing them to hopelessly abandon it.
The project assimilates urban and domestic traditional typologies found in the place, it studies relevant architectural theories and applies them with a contemporary consciousness emphasizing a neighborhood identity and habitation density in a search to reach quality housing, common areas capable of propitiate a collective life and a harmonic insertion in a historical center. / Tesis
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[en] CONTRADICTIONS OF SPACE PRODUCTION AS SOCIAL HOUSING AND ITS RELATION WITH HUMAN HEALTH: THE PROGRAM MINHA CASA MINHA VIDA IN THE NEIGHBORHOOD OF SENADOR CAMARÁ, CITY OF RIO DE JANEIRO / [pt] CONTRADIÇÕES DA PRODUÇÃO DO ESPAÇO COMO MORADIA SOCIAL E SUA RELAÇÃO COM A SAÚDE HUMANA: O PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA NO BAIRRO DE SENADOR CAMARÁ, CIDADE DO RIO DE JANEIROJULIANA MACEDO DE SOUSA 07 May 2020 (has links)
[pt] A moradia enquanto apropriação privada de uma parcela do solo urbano se
tornou uma mercadoria de altíssimo custo, sendo inacessível para as famílias de
baixa renda. O Estado intermedeia essa situação com políticas de habitação social,
como é o Programa Minha Casa Minha Vida, dirigido às famílias com renda
média de zero até dez salários mínimos, dividido em faixas de renda salariais.
Tais políticas habitacionais são criadas em confluência com a classe capitalista, de
forma que definem as áreas e acessos destinados a moradias sociais, que em geral,
são áreas menos valorizadas, com baixos investimentos do Estado e serviços
públicos precários, como é o bairro de Senador Camará, nossa empiria. Essa
desvalorização se dá pelo próprio movimento do capital, que cria um mosaico de
desenvolvimento geográfico desigual, em que as regiões ricas tendem a ficar mais
ricas, enquanto regiões pobres tendem a ficar mais pobres. No bairro, foram
construídos empreendimentos destinados às famílias com renda de zero a três
salários mínimos (Faixa 01), em uma área contaminada por amianto, substância
altamente perigosa para a saúde humana, além de estarem sob o poder do tráfico
local, controlando suas vidas cotidianas. Podemos dizer que a produção do espaço
como moradia social produz contradições, as quais se manifestam nos
condomínios construídos no bairro de Senador Camará. Portanto, nosso objetivo é
analisar as manifestações da produção do espaço como moradia social e a relação
com a saúde humana em nossa empiria, a partir da dimensão do corpo enquanto
escala espacial desse processo. / [en] Housing as private appropriation of a parcel of urban land has become a
commodity of very high cost, being inaccessible to low-income families. The
State mediates this situation with social housing policies, such as the Minha Casa
Minha Vida Program, aimed at families with an average income of zero to ten
minimum wages, divided into income brackets. Such housing policies are created
in conjunction with the capitalist class, in a way that defines the areas and
accesses to social housing, which in general are less valued areas, with low state
investments and precarious public services, such as the neighborhood of Senador
Camará, our empire. This devaluation is due to the very movement of capital,
which creates a mosaic of uneven geographical development, where rich regions
tend to become richer, while poor regions tend to become poorer. In the
neighborhood, enterprises were built for families with income from zero to three
minimum wages (Range 01), in an area contaminated by asbestos, a substance
highly dangerous to human health, and under the power of local traffic,
controlling their lives everyday life. We can say that the production of space as
social housing produces contradictions, which are manifested in the
condominiums built in the neighborhood of Senador Camará. Therefore, our
objective is to analyze the manifestations of the production of space as social
housing and the relationship with human health in our empiricism, from the
dimension of the body as a spatial scale of this process.
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[pt] CIDADE, SEGREGAÇÃO URBANA E POLÍTICA HABITACIONAL NO RIO DE JANEIRO: O CASO DO BAIRRO CARIOCA / [en] CITY, URBAN SEGREGATION AND HOUSING POLICY IN RIO DE JANEIRO: THE CASE OF BAIRRO CARIOCATAÍSA DE OLIVEIRA AMENDOLA SANCHES 30 August 2016 (has links)
[pt] Este trabalho busca, a partir de um estudo de caso, analisar a forma como se produz segregação urbana no Rio de Janeiro atualmente, e como a população é afetada por isso. O documento é dividido em duas etapas: a primeira relaciona a teoria existente acerca de segregação urbana e a política habitacional levada a cabo na cidade, através da análise da legislação atual, das reformas urbanas que estão sendo realizadas e das práticas políticas existentes no passado. Na segunda etapa, é realizada a apresentação do trabalho de campo desenvolvido no Bairro Carioca, em Triagem, onde foi possível observar, a partir do acompanhamento do cotidiano escolar, como a segregação se mostra na forma como os moradores e professores expressam sua experiência de viver e trabalhar no local. / [en] This dissertation aims to analyze the way urban segregation is produced in contemporary Rio de Janeiro, and how the population is affected by it. The work is divided into two parts: the first relates the existing theory about urban segregation with the housing policy developed in the city. It analyses the current legislation, the urban reforms carried out, and the political practices performed in the past. In the second part, it presents the results of a fieldwork developed in Bairro Carioca, where it was possible to observe, after following daily life at a local school, how segregation is revealed in the way residents and teachers express their experience of living and working in this neighborhood.
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Vivienda experimental para una ciudad en crecimiento. Nuevas tipologías habitacionales de tres conjuntos de vivienda estatales. Lima 1960 – 1980Calderón Pinedo, Carlos Alberto 28 August 2023 (has links)
La vivienda ha sido la principal tipología que ha impulsado la mayoría de las políticas
urbanas a lo largo del siglo XX en el Perú, siendo la capital, la que más ha sido participe
de su evolución con diversas aproximaciones estatales en búsqueda de satisfacer el
creciente y cada vez más insostenible déficit habitacional. De esta forma, las décadas
de 1960 y 1970 fueron etapas de gran experimentación y construcción local de nuevas
formas de habitar, en las que no solo se trató de incorporar las dinámicas de las
barriadas, como la autoconstrucción , al diseño proyectual; sino que también se innovo
en estrategias respecto a formas de agrupación, materialidad y tecnología constructiva
de la vivienda social , dentro de una época donde los proyectos habitacionales reflejaron
una época de intenso debate y cambio de paradigmas sobre el quehacer arquitectónico
y su mirada hacia el rol con los habitantes. / Housing has been the main typology that has driven most urban policies throughout the twentieth century in Peru, with the capital being the one that has participated the most in its evolution with various state approaches in search of satisfying the growing and increasingly unsustainable housing deficit. In the way, the 1960s and 1970s were stages of great experimentation and local construction of new ways of living, in which the not only tried to incorporate the dynamics of the slums, such as self – construction, to the project design; but it also innovated in strategies regarding forms of grouping, materiality and constructive technology of social housing, within a time where housing projects reflected a time of intense debate and paradigm shift on architectural work and its gaze towards the role with the inhabitants.
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Produção habitacional em pequenas cidades paraenses: análise do Programa Minha Casa Minha Vida e planos locais de habitação de interesse socialCOSTA, Najara Mayla do Socorro Veiga 20 June 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-06-20 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / A presente Dissertação de Mestrado tem como objetivo verificar em que medida o Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) incorporou os instrumentos relativos ao Sistema de Habitação de Interesse Social expressos nos Planos Locais de Habitação de Interesse Social (PLHIS) de 05 (cinco) pequenas cidades do Estado do Pará (Aurora do Pará, Limoeiro do Ajuru, Primavera, São Francisco do Pará e Soure). A pesquisa foi desenvolvida com base no método dialético, tendo como procedimento metodológico: levantamento bibliográfico, pesquisa documental e de campo. O levantamento bibliográfico priorizou os estudos sobre a Questão da Habitação no modo de produção capitalista, com autores clássicos e contemporâneos, que discutem a construção de espaço urbano na dinâmica capitalista, a lógica da produção habitacional, enfocando a produção de pequenas cidades amazônicas. A pesquisa documental foi desenvolvida em 21 PLHIS verificando: a) instrumentos e programas adotados nos planos de ação para atendimento habitacional; b) priorização de áreas de intervenção; c) critérios de atendimento de famílias em programas habitacionais; d) metas estabelecidas x necessidade habitacional local; e, e) Programa Minha Casa Minha Vida. O levantamento de campo foi realizado em 05 (cinco) pequenas cidades paraenses para desenvolver análises sobre a produção habitacional do Programa Minha Casa Minha Vida e a relação do mesmo com a implementação dos Planos Locais de Habitação de Interesse Social, onde foram entrevistadas 20 pessoas no total das 5 (cinco) cidades, com o seguinte detalhamento: a) entrevistas com 02 agentes públicos; e, b) entrevistas com 02 agentes sociais, sendo um conselheiro do Fundo de Habitação de Interesse Social e um membro da Comissão de Acompanhamento de Obras do PMCMV, em cada município. Para a análise dos dados coletados foram definidas 4 variáveis: a) Caracterização dos PLHIS; b) caracterização do PMCMV; c) relação entre PLHIS e PMCMV; e, d) participação e controle social. Em particular, sobre a pesquisa de campo desenvolvida em 5 (cinco) pequenas cidades, pode-se afirmar que: 1) o PLHIS se constituiu como um importante instrumento de política habitacional, mas este instrumento foi pouco utilizado na produção habitacional nas pequenas cidades estudadas; 2) o PMCMV nas 5 (cinco) pequenas cidades paraenses, apresenta atraso de obras, falta de diálogo do município com as Instituições Financeiras e uso de materiais com pouca qualidade na produção das moradias, bem como não considera a particularidade ribeirinha das pequenas cidades e; 3) ao atuar fora do marco do SNHIS, o PMCMV deixou de incorporar importantes instrumentos de decisão e controle social. / This Master's Dissertation aims to determine to what extent the Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) incorporated the instruments on the Social Housing System expressed within Local Social Housing (PLHIS) 05 (five) small towns in the State of Pará (Aurora do Pará, Limoeiro do Ajuru, Primavera, São Francisco do Pará and Soure). The research was developed based on the dialectical method, and the methodological procedure: literature, documentary and field research. The literature prioritized studies on Property Issues in the capitalist mode of production, with classical authors and contemporary, discussing the construction of urban space in the capitalist dynamics, the logic of housing production, focusing on the production of small Amazonian cities. The documentary research was conducted in 21 PLHIS checking: a) instruments and programs adopted action plans for housing assistance; b) prioritization of areas of intervention; c) meeting criteria for families in housing programs; d) x established local housing need targets; and, e) Minha Casa Minha Vida. The field survey was conducted in five (05) small towns paraenses to develop analyzes of the housing production of the Minha Casa Minha Vida and the same relation to the implementation of Local Plans of social housing, where they were interviewed 20 people total five (5) cities, with the following breakdown: a) interviews with 02 public officials; and, b) interviews with 02 social workers, and an adviser to the Social Housing Fund and a member of the PMCMV Works Monitoring Committee in each municipality. For the analysis of the collected data set 4 variables: a) Characterization of PLHIS; b) characterization of PMCMV; c) relationship between PLHIS and PMCMV; and, d) participation and social control. In particular, on field research conducted in five (5) small towns, it can be said that: 1) the PLHIS constituted as an important housing policy instrument, but the instrument was little used in housing production in small towns studied ; 2) PMCMV in five (5) small paraenses cities, has delayed works, lack of municipal dialogue with financial institutions and use of materials with poor quality in the production of housing, and does not consider the riverside particularity of small towns and; 3) to act outside the framework of SNHIS, the PMCMV failed to incorporate important instruments of decision and social control.
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[en] SOCIAL LEASE AS A FORM OF ACCESSING SOCIAL HOUSING: THE EXPERIENCE OF SAO PAULO AS OPPOSED TO OTHER VARIED FORMS OF TEMPORARY SOCIAL RENT / [pt] A LOCAÇÃO SOCIAL COMO FORMA DE ACESSO À MORADIA: A EXPERIÊNCIA DE SÃO PAULO COMO OPOSIÇÃO AS VARIADAS FORMAS DE ALUGUEL SOCIAL TEMPORÁRIOVALERIO DA SILVA 04 August 2014 (has links)
[pt] O trabalho aborda o problema da habitação social no Brasil, repensando o
papel do aluguel como modalidade de acesso à moradia digna para a população de
menor renda. Para o estudo, tomamos como referência o Programa de Locação
Social que a prefeitura de São Paulo vem desenvolvendo desde o Governo da
Marta Suplicy, com influência da experiência francesa e europeia em geral. O
resumo histórico revela que o tema habitacional está presente no contexto em que
as questões sociais foram assumidas pelo Estado brasileiro, durante o Governo
Vargas, fazendo parte do conjunto das estratégias que incluíam a ampliação da
proteção dos trabalhadores através das políticas sociais. Por um longo período, o
aluguel foi a principal maneira utilizada pela população para se alojar nas cidades,
chegando a induzir sua expansão no território, e foi sempre uma atividade
econômica bastante lucrativa para o mercado imobiliário. A Lei do Inquilinato, de
1942, foi a principal iniciativa criada pelo governo para regular a relação locatícia
entre proprietários e inquilinos, antes, a cargo do Código Civil. Mas o reforço
adotado pelo governo para estimular a casa própria, individualizada e na periferia,
consolidou a ideia da moradia como mercadoria. Sendo assim, a ação fragmentada
das políticas sociais é refletida nos programas habitacionais, que passaram a
privilegiar a produção habitacional em grande escala como solução para o
problema. A metodologia adotou as entrevistas de campo com lideranças dos
movimentos por moradia e técnicos que participaram da elaboração do Programa
de Locação Social. Os resultados revelam grupos sociais organizados, que buscam
a satisfação das suas necessidades com a conquista da moradia na área central da
cidade de São Paulo, gerando processos de participação e de fortalecimento em
torno da defesa e cobrança de seus direitos à cidade e à moradia. A locação social
requer aprimoramentos e maior investimento dos governos para que se torne
viável, e as cidades cumpram a sua função social, sobretudo, no momento em que
as áreas estão sendo revitalizadas. / [en] This work deals with the problem of social housing in Brazil rethinking the
role of social rent as an access mode to decent housing for lower income
population. The main reference is the Social Rental Policy the municipality of Sao
Paulo has been developing since the Government Marta Suplicy, which brings in
its bulge influences of French and European previous experiences. The historical
summary demonstrates that the topic of social housing has been present since
social issues were assumed by the Brazilian State during the Government Getúlio
Vargas, becoming part of a set of strategies aimed at the extension of protection to
workers through social policies. For a long period renting was the most widely
used mode for living in cities, going so far as to induce the expansion of the so
called beneficiary population in the territory, and was always a fairly lucrative
economic activity for real state market. The Tenancy Law of 1942 was the main
initiative created by the Government GV to regulate the relationship between
owners and tenants about location, which was previously in charge of the Civil
Code. The strategy adopted by the Government to encourage individualized home
ownership in peripheral areas consolidated the idea of housing as a commodity.
Thereby, the fragmentary action of social policies eventually influenced housing
programs, which began to favoring large-scale housing production as a solution to
the problem of social housing. The methodology adopted was field interview with
leaders of urban movements for housing and technicians who took part in the
drafting of Social Leasing Program. The results reveal that organized social
groups are seeking the right to housing in the central area (downtown) of the city
of Sao Paulo, originating participatory processes and strengthening the defense
and the recovery of their rights to the city and to decent housing. Accordingly,
social lease requires improvements and greater investments by Governments in order to help the cities to fulfill their social function, especially when these central
areas are being revitalized.
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Sistema de Informações para Habitação Social na cidade de São Paulo: Hapisp: apoio estratégico para a gestão social / Social Housing Information System in the city of São Paulo: Habisp: strategic support for social managementCoelho, Eliene Correa Rodrigues 11 March 2013 (has links)
A partir do trabalho para implantação do Sistema de Informações para Habitação Social - Habisp, este estudo se propõe a apresentar as fontes teóricas que sustentam o problema: é preciso ter método para planejar a ação pública e estabelecer prioridades de atendimento. E reflexiona sobre a importância e eficiência dos indicadores sociais e dos sistemas de informações no apoio à tarefa. Tem por objetivo geral avaliar os rebatimentos do Habisp e do seu sistema de priorização - um painel de indicadores físicos e sociais para a investigação e análise da situação física e social dos assentamentos precários da cidade de São Paulo - na política habitacional no município. Parte-se da hipótese que o Habisp e seu sistema de priorização contribuíram para que a municipalidade da cidade de São Paulo formulasse uma política de intervenções urbanísticas e socioambientais calcada na \"territorialização\" da precariedade, com ganhos em relação à capacidade de decisão, otimização de recursos e governança. / Based on the study for the implementation of the Social Housing Information System - Habisp, this study aims to present the theoretical sources which sustain the problem: a method is required to plan a public action and establish the service priorities, reflecting upon the relevance and the efficiency of the social indicators and the information systems which support the task. It aims to evaluate the folding tool of Habisp and its prioritization system - a panel of physical and social indicators for investigation and analysis of the physical and social situation of the precarious settlements in the city of São Paulo - in the housing policy of the municipality. It is assumed that Habisp and its prioritization system contributed to the municipality of the city of São Paulo to formulate a policy of urban and socio environmental interventions in accordance with the \"territorialisation\" of precariousness, with gains against decision making capacity, optimization of resources and governance.
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O programa Minha Casa Minha Vida: a mercadoria habitação a serviço da reprodução do capital em contexto de crise / My House My Life Program (Programa Minha Casa Minha Vida): the commodity housing as a means to the capital reproduction in the context of crisisMartins, Bruno Xavier 29 November 2016 (has links)
Esta pesquisa trata das determinações críticas da atual relação entre a política habitacional brasileira, as incorporadoras nacionais de capital aberto e a reprodução do capital financeiro ligado ao setor imobiliário, com uma pesquisa focada na análise do Programa Minha Casa Minha Vida I e II (PMCMV) na metrópole de São Paulo. A história da política habitacional no Brasil, porém, mais claramente no BNH, evidencia que a confluência entre Estado, empresas privadas do setor imobiliário e capital não é a novidade do momento atual. A diferença reside, basicamente, no contexto histórico e econômico em cada um dos períodos, ou seja, em como a questão da habitação se presta à adaptação dos diferentes momentos de reprodução do capital e do trabalho pelos quais o país passou e vem passando. Se no momento do BNH/autoconstrução a questão da habitação estava inserida no contexto de uma economia industrial, e produzia casas ao ritmo de rotação do capital industrial, coube a nós, nesta pesquisa, investigar quais seriam os elementos da produção da habitação social, via PMCMV, ao ritmo do capital de uma economia financeirizada. / This research deals with the critical current determinations between the Brazilian housing policy, opened capital national developers and reproduction of finance capital on the real estate sector, from a research focused on the analysis of the Minha Casa Minha Vida I and II (PMCMV) in the metropolis of São Paulo. The history of housing policy in Brazil, better seen in the case of BNH, shows that the confluence between the state, private real estate companies and capital is not the novelty of the present moment. Basically, the difference lies in the historical and economic context from each period, showing how the issue of housing serves as an important means to the reproduction of capital and labor force throughout the different moments the country has been in. Once in the period of BNH, housing in Brazil was inserted in the context of an industrial economy, and therefore, it produced houses at the pace of the industrial capital rotation. In this research, though, we will investigate what are the elements of the social housing production, via PMCMV, under the rhythm of the capital of a financialized economy.
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Cultura arquitet?nica italiana na constru??o de resid?ncias em Porto Alegre : 1892-1930Menegotto, Renato 14 January 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011-01-14 / Nos ?ltimos anos do S?culo XIX e primeiros dec?nios do XX ? poss?vel registrar, em Porto Alegre, um n?mero consider?vel de construtores de origem italiana, nascidos na It?lia ou descendentes, como respons?veis pela conforma??o da cidade que crescia. A partir de um panorama da cultura arquitet?nica do pa?s europeu, o trabalho investiga, identifica e analisa formas e espa?os de sua arquitetura que est?o presentes em edifica??es residenciais de pequena escala (unifamiliares e multifamiliares) e de uso misto (resid?ncia com com?rcio), constituintes do tecido urbano de Porto Alegre na ?poca.
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Zonas especiais de interesse social: materialização de um novo paradigma no tratamento de assentamentos informais ocupados por população de baixa renda / Special zones of social interest: materialization of a new paradigm in the treatment of informal settlements occupied by low-income peopleRomeiro, Paulo Somlanyi 07 May 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-05-07 / This research aims to demonstrate the role played by the Special Zones of Social
Interest (ZEIS) in the materialization of a new paradigm on the treatment of informal
settlements occupied by low-income population. This paradigm shift regards to how these
settlements are handled since the introduction of Brazilian s new urban legal framework as a
result of the 1988 Constitution and its consolidation with the promulgation of the Statute of
the City in 2001. Through the analysis of the national doctrine, of the recent advances of
federal legislation on urban law and of the conduct of public administration, we intend to
demonstrate that this paradigm shift is due to the possibility of the beginning of a process to
effect the principle of the social function of property. It also follows the establishing in our
legal system of the general guidelines for urban policy, in particular the ones that constitute
the right to sustainable cities, to democratic management of cities and to urbanization and
land regularization of areas occupied by low-income population. These innovations operate
profound changes in the Brazilian legal system, as they recognize, to the residents of informal
settlements occupied by low-income population, a subjective right to land regularization. The
materialization of this differential treatment stems from the possibility of establishing a
special legal scheme for urbanization and land regularization, when these settlements are
recognized as ZEIS by the Master Plan or other municipal law. We demonstrate the meaning
of the new legal framework, especially of ZEIS, in a change in the way of using the zoning
tool as an instrument for urban planning. We analyze the consequences of the general
guideline of the urban policy for the democratic management of the city in the process of
implementation of the ZEIS, as its special scheme determines the adoption of a democratic
and participatory process. We also demonstrate the role played by ZEIS in the equilibrium
between the right to the urbanistic order and the right to an ecologically balanced
environment, establishing a special scheme for the application of environmental standards in
processes of land regularization. Finally, this research examines aspects of the implementation
process of ZEIS by municipalities, such as its regulation, preparation, approval and
registration of the land regularization project and its urban control / Esta pesquisa tem como objetivo demonstrar o papel desempenhado pelas zonas
especiais de interesse social (ZEIS) na materialização de um novo paradigma no tratamento
de assentamentos informais ocupados por população de baixa renda. Essa mudança de
paradigma diz respeito à forma de tratamento desses assentamentos a partir da inauguração do
novo marco legal urbano brasileiro com a Constituição Federal de 1988 e sua consolidação
com a promulgação do Estatuto da Cidade em 2001. Por meio da análise da doutrina nacional,
dos avanços recentes da legislação federal em matéria de direito urbanístico, e da conduta da
administração pública, pretendemos demonstrar que essa mudança de paradigma é decorrente
da possibilidade de início de um processo de efetivação do princípio da função social da
propriedade, mas também decorrente da consagração em nosso ordenamento jurídico das
diretrizes gerais da política urbana. Em especial as que estabelecem o direito à cidades
sustentáveis, à gestão democrática das cidades e à urbanização e regularização fundiária de
áreas ocupadas por população de baixa renda. Essas inovações operam transformações
profundas no ordenamento jurídico brasileiro, na medida em que reconhecem aos moradores
de assentamentos informais ocupados por população de baixa renda um direito subjetivo à
regularização fundiária. A materialização desse tratamento diferenciado decorre da
possibilidade do estabelecimento de um regime jurídico especial para urbanização e
regularização fundiária desses assentamentos quando reconhecidos como ZEIS pelo Plano
Diretor ou outra lei municipal. Demonstraremos o significado do novo marco legal, e
especialmente das ZEIS, em uma mudança na forma de utilização do instrumento do
zoneamento como instrumento de planejamento urbano. Analisaremos as conseqüências da
diretriz geral da política urbana da gestão democrática da cidade no processo de
implementação das ZEIS, na medida em que seu regime especial determina a adoção de um
processo democrático e participativo. Demonstraremos ainda o papel desempenhado pela
ZEIS no equilíbrio entre o direito à ordem urbanística e ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, estabelecendo também um regime especial para a aplicação de normas
ambientais em processos de regularização fundiária. Por fim, esta pesquisa analisa aspectos
do processo de implementação das ZEIS pelos municípios, tais como sua regulamentação,
elaboração, aprovação e registro do projeto de regularização fundiária e seu controle urbano
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