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Diferenças entre a gestão dos oficiais da Brigada Militar e a dos delegados de polícia segundo modelo de administração autoritário e participativo definido por Likert

Gomes, Martin Luiz January 2001 (has links)
A modernidade exige a evolução das Polícias Estaduais, principalmente em relação a aspectos que melhor beneficiem a sociedade, considerando-se os vetores da economia, da execução completa de atividades e de um sistema de administração mais qualificado. As Polícias Militares e as Civis requerem formas de gestão que melhor qualifiquem as relações internas e externas, em busca da racionalização e da eficiência. A par disso, é fundamental que as ações policiais se desenvolvam com estrito respeito à Constituição e às leis. Para o desenvolvimento desse tema, o autor examinou a legislação nacional e estadual referente à Segurança Pública, bem como teorias de administração e, em especial, os sistemas de administração definidos por LIKERT. A pesquisa utilizou metodologia qualificativa e quantitativa. A primeira foi usada para o tratamento dos dados coletados nas questões fechadas e, a Segunda, para a análise das palavras citadas. O instrumento utilizado para a coleta de dados foi um questionário contendo 51 (cinqüenta e uma) questões objetivas e 3 (três) questões abertas, tendo sido aplicado a 201 (duzentos e um) servidores, dos quais 74 (setenta e quatro) policiais civis e 124 (cento e vinte e quatro) policiais militares. A pesquisa quantitativa concluiu que os oficiais da Brigada Militar e os delegados da Polícia Civil exercem uma chefia identificada pelo sistema de Likert como sendo autoritária-benévola. Não houve diferença significativa entre as médias de percepção dos servidores da PC e da BM sobre os sistemas de chefia existentes ou idealizados. Ficou identificado que o sistema praticado (real) pela chefia é significativamente diferente do idealizado (ideal) pelos servidores da PC ou da BM. A análise qualitativa confirmou os resultados, permitindo identificar que, nas citações de palavras qualificadoras sobre o chefe, o enfoque com o maior percentual de freqüência foi autoritária, com 78% (setenta e oito por cento) das palavras citadas por PMs ou PCs, contra 22% (vinte e dois por cento) do sistema dito participativo.
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A Aliança para o Progresso no Brasil : de propaganda anticomunista a instrumento de intervenção política (1961-1964)

Silva, Vicente Gil da January 2008 (has links)
O objetivo central desta dissertação é definir o que o projeto da Aliança para o Progresso representou para o governo norte-americano, por que razões ele foi proposto e que papel que os Estados Unidos esperavam que o programa viesse a desempenhar ao ser implementado no Brasil, entre os anos de 1961 e 1964. Pretende-se estudar a Aliança para o Progresso levando-se em consideração a política externa norte-americana como um todo. A partir disso, é possível concluir que a Aliança para o Progresso desempenhou uma clara função ideológica enquanto um instrumento de luta contra o comunismo na América Latina. Para cumprir este objetivo, o presente estudo está dividido em quatro capítulos. No primeiro deles, serão consideradas as ações de propaganda de combate ao comunismo em geral. No segundo capítulo, a implementação de ações de propaganda ligadas especificamente à Aliança para o Progresso. Logo após, será analisado o processo de aparelhamento e de apoio à expansão das forças policiais brasileiras e sua relação com a Aliança para o Progresso. No último capítulo, serão examinadas as abordagens do governo norte-americano em relação ao Brasil a partir da Aliança para o Progresso. / The goal of this dissertation is to define what the Alliance for Progress project represented to the North American government, for which reasons it has been proposed and what was the expected role that the program would play in Brazil, between 1961 and 1964. It is intended to study the Alliance for Progress taking in account the foreign policy of United States as a whole. Hence, it is possible to conclude that the Alliance for Progress played a clear ideological function as an instrument of struggle for combating communism in Latin America. In order to fulfill this objective, this study is divided into four chapters. The first of them consider the actions of propaganda to combat communism in general. The second chapter, the implementation of actions of propaganda linked specifically to the Alliance for Progress. The third chapter will examine the US programs of supporting police forces in Brazil and its relations with the Alliance for Progress. The last chapter will examine the political approach of the U.S. government to the Brazilian government from Alliance for Progress prospective.
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Estudo preliminar da terminologia empregada pela polícia civil do RS no boletim de ocorrência policial

Costa, Maria Izabel Plath da January 2009 (has links)
Este trabalho objetiva analisar uma fração da terminologia empregada pela Polícia Civil do Estado do RS, através de quatro termos, referentes ao modo da ação praticada por autor de subtração criminosa, utilizados como forma de qualificar as circunstâncias que determinam a natureza da infração penal. Por serem unidades transmissoras do conhecimento especializado que resultam na aplicabilidade da lei penal através da investigação, esses termos devem ser reconhecidos pelos policiais que servem e se servem dos textos que instruem os Inquéritos Policiais. O estudo visa a validar as seguintes hipóteses: 1) a inexistência de um estudo da terminologia policial gera entendimentos difusos sobre determinados termos; 2) a maioria das pessoas generaliza como roubo qualquer tipo de subtração independentemente das circunstâncias; 3) o entendimento dos policiais que registram as ocorrências policiais do crime de furto chuca, furto descuido, furto mão grande e furto punga difere da definição que a Polícia Civil tem registrada no anexo do manual do Sistema de Informações Policiais-SIP. Para validar as hipóteses aventadas, organizamos em mapas conceituais as definições atribuídas a esses quatro termos, e as definições oriundas da análise de um corpus formado por 12.000 históricos de ocorrências registrados nos Boletins de Ocorrência Policial desses quatro tipos. Analisamos os verbetes furto e roubo em cinco obras: dois dicionários da língua geral, dois dicionários jurídicos e também na norma penal vigente, o Código Penal Brasileiro (1940). Verificamos que os dicionários da língua geral corroboram a confusão do emprego do termo roubo para referir a qualquer tipo de subtração. Depreendemos também que os dicionários jurídicos não apresentam como entrada de verbete os quatro termos sob estudo. Apoiado nas perspectivas comunicativas e textuais da Terminologia, este trabalho tem por objetivo apresentar a macroestrutura do Boletim de Ocorrência, sistematizar a terminologia estudada através da elaboração dos mapas conceituais, reconhecer como termo os quatro modos de ação do crime de furto, e demonstrar que os dados retirados do corpus diferem da definição que se tem registrada sobre os quatro termos do furto analisados. / Este trabajo objetiva analizar una fracción de la terminología empleada por la policía civil del Estado del RS, a través de cuatro términos, referentes al modo de acción practicada por el autor de la sustracción criminal, utilizados como forma de calificar las circunstancias que determinan la naturaleza de la infracción penal. Por ser unidades transmisoras del conocimiento especializado que resultan en la aplicabilidad de la ley penal a través de la investigación, estos términos deben ser reconocidos por los policiales que sirven y que se sirven de los textos que instruyen las diligencias policiales. El estudio visa validar las siguientes hipótesis: 1) la inexistencia de un estudio de la terminología policial genera entendimientos difusos sobre determinados términos; 2) La mayoría de las personas generaliza como robo cualquier tipo de sustracción independientemente de las circunstancias; 3) el entendimiento de los policiales que registran las ocurrencias policiales del crimen de hurto chuca, hurto descuido, hurto mano grande y hurto punga, difiere de la definición que la Policía Civil tiene registrada en el anexo del manual del Sistema de Informaciones Policiales. Para validar las hipótesis aventadas, organizamos en mapas conceptuales las definiciones atribuidas a estos cuatro términos, y las definiciones oriundas del análisis de un corpus formado por 12.000 históricos de ocurrencias registradas en el Boletín de Ocurrencias Policiales de estos cuatro tipos. Analizamos las entradas hurto y robo en cinco obras: dos diccionarios del lenguaje general, dos diccionarios jurídicos y también en la norma penal vigente, el Código Penal Brasileiro (1940). Verificamos que los diccionarios del lenguaje general corroboraron la confusión del empleo del término robo para referirse a cualquier tipo de sustracción. Concluimos también que los diccionarios jurídicos no presentan como entradas los cuatro términos bajo estudio. Apoyado en las perspectivas comunicativas y textuales de la terminología, este trabajo tiene por objetivo presentar la macro estructura del Boletín de Ocurrencia, sistematizar la terminología estudiada a través de la elaboración de los mapas conceptuales, reconocer como términos los cuatro modos de acción del crimen de hurto, y demostrar que los datos retirados del corpus difieren de la definición que se tiene registrada sobre los cuatro términos del hurto analizados
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Ambivalência das políticas de segurança pública : os governos de Antônio Britto e de Olívio Dutra e os novos atores

Fernandes, Fábio Duarte January 2010 (has links)
Este estudo tem como objetivo analisar as ambivalências na implementação das políticas de Segurança Pública no Rio Grande do Sul, no período de 1995 a 2002, que abrange os governos de Antônio Britto e Olívio Dutra, bem como duas dimensões que perpassaram ambos os governos: as modificações nas funções da Brigada Militar, que passou a realizar Termos Circunstanciados de fatos delitivos ou conflitivos e o novo papel dos Municípios na Segurança Pública. A análise dos momentos de transformação pelos quais passou o país na área da Segurança Pública possibilitou reconstruir o campo de conflitos da segurança pública, analisando os vários agentes institucionais, as propostas de ação e as ambivalências nas práticas desenvolvidas nesse período. No período da Ditadura Militar tivemos a publicação das legislações penais, passando pelas Constituições de 1967 e 1969. Na Constituição Federal de 1988, o artigo nº 144 prevê a composição e competência das polícias no Brasil. A Segurança Pública passou a ter um novo enfoque, voltado para a manutenção da ordem pública interna, mas ainda permanece a ideia de uma segurança pública voltada para os interesses da segurança nacional e do Estado. No Brasil, existem experiências diversas de uma polícia cidadã. No Rio Grande do Sul, os governos de Antônio Britto e de Olívio Dutra buscaram, de modos diferentes, desenvolver políticas sérias para a área. O governo de Antônio Britto desenvolveu ações de reestruturação da área da segurança pública. A criação de uma secretaria estadual específica para tratar do tema; a transformação do Departamento Estadual de Trânsito em autarquia vinculada à Secretaria de Segurança; a abertura significativa de vagas no sistema prisional, aliado ao ingresso da Polícia Militar na administração interna das cadeias foram decisões que ainda hoje repercutem no segmento da segurança pública e na sociedade em geral. As transformações realizadas na Brigada Militar alteraram a carreira dos policiais, modificaram a hierarquia, a forma e as exigências de ingresso dos oficiais por meio da obrigatoriedade da graduação em Ciências Jurídicas e Sociais. Apesar das profundas transformações estruturais feitas no governo Britto, o desenvolvimento de um novo modelo de polícia não teve muitos avanços. As transformações protagonizadas durante o governo de Olívio Dutra tiveram um papel importante para a mudança da concepção do trabalho policial. Houve a preocupação em desenvolver ações que mostrassem um novo modelo de polícia: o policial como agente de segurança do cidadão, com a compreensão de que a atividade de segurança pública é uma atividade essencial à democracia. A prática do governo Olívio preocupou-se também com a qualificação dos servidores e com o reconhecimento da importância dos agentes da segurança. Na época, autorizou o pagamento de horas-extras; a criação de um serviço transdisciplinar de saúde mental para os servidores ativos; a realização do Termo Circunstanciado pela Brigada Militar, em um período de profundas mudanças e francos debates na sociedade gaúcha. A busca da participação popular para pensar e contribuir com essa política pública foi constante. O ingresso de novos atores no cenário da segurança pública também foi objeto do estudo. Com a crescente onda de criminalidade e violência existente, em especial nos grandes centros, ressurgiu a figura importante das guardas municipais. A Guarda Municipal de Porto Alegre, além de realizar a garantia do patrimônio, passou a garantir o acesso aos serviços públicos do município, como escolas, postos de saúde, entre outros. A mudança na Guarda de Porto Alegre foi reflexo das exigências dos munícipes em relação ao tema da segurança pública. Também a União Federal passou a se envolver nas questões da segurança. Os diversos atores e as variadas ações nos conduzem a um novo patamar no debate público e na interpretação sociológica do campo da Segurança Pública e Sociedade no Brasil. / The aim of this study is to analyze the ambivalences in the implementation of public safety policies in Rio Grande do Sul during the period between 1995 and 2002, encompassing the Administrations of former Governors Antônio Britto and Olívio Dutra, as well as two dimensions that guided both Administrations: 1) the modifications in the functions of the Military Police, the so called Military Brigade, which started to submit Circumstantial Reports of criminal or conflictual facts, and 2) the new role of municipalities in public safety. The analysis of the transformation moments experienced in the area of public safety in Brazil during this period gave the possibility to rebuild the field of conflicts over the area of public safety, in studying several institutional agents, the actions propositions and the ambivalences of the developed practices during this period. Throughout the last military dictatorship, Brazil had the publication of its penal legislation, as well as the new Constitutions of 1964 and 1969. In the Constitution of 1988, the Article 144 foresees the composition and the competencies of Brazils polices. Public safety began to have a new focus, oriented to the maintenance of intern public order. However, it is still present the idea of a model of public safety focused on the interests in the security of the national State. In Brazil, there are several experiences of the so called citizen police force. In Rio Grande do Sul, the Administrations of Antonio Britto and Olívio Dutra aimed to develop in different ways serious policies in this area. The Britto Administration developed actions to redesign the area of public through the creation of a particular state department to deal with this field, the transformation of the State Department of Transportation in an autarchy bounded with the new State Department of Public Safety, and through the major opening of places in the prison system allied to the entrance of the Military Police into the intern administration of prisons. These were important decisions that still reverberate nowadays through the field of public safety and society in general. The transformations carried out in the Military Brigade changed the careers of its police officers, modified the organization‟s hierarchy, as well as the form and the requirements to be eligible for admission to the higher echelons of the institution, due to the obligatoriness of possessing a law degree. Despite the deep structural transformations made during the Britto Administration, the development of a new police model has not had a large number of advancements. The transformations implemented during the Olívio Dutra Administration had an important role to change the conception of the police work. There was a concern in developing actions that reflected a new policing model: the police officer has become an agent of the citizen safety, with the understanding that the public safety activity is an essential activity to democracy. The practice of the Olívio Administration was also concerned about the qualification of public servants and the recognition of the importance of safety agents. In a period of profound changes and open debates in the local society, this Administration allowed the payment of extra-hours and the creation of a transdisciplinary mental health service for public servants, as well as the submitting of the so called Circumstantial Report by the Military Brigade. The pursuit of popular participation in order to think and contribute to this public policy was constant. The entrance of new actors into the scenario of public safety is also object of this study. With the growing wave of criminality and violence, in special in the major urban areas, emerges the important figure of the Municipal Guards. The Municipal Guard of Porto Alegre, besides guaranteeing the security of public patrimony, also began to ensure access to the general population to public services of the municipality, like schools, health centers, among others. The transformations in the Guard of Porto Alegre were a reflection of the exigencies of the citizens in the field of public safety. Moreover, the Federal Government started to get deeply involved in public safety issues. The role of different actors and the diverse actions implemented lead to a new level of public debate and sociological interpretation in the field of Public Safety and Society in Brazil.
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Combate ao crime organizado: um estudo do PCC e das instituições do sistema de justiça criminal

Freston, Rodrigo Braga 04 March 2010 (has links)
Made available in DSpace on 2016-06-02T19:14:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 3026.pdf: 787544 bytes, checksum: c8f4e87ba140a995dfd98e384f44f5ad (MD5) Previous issue date: 2010-03-04 / The purpose of our research is to study the characteristics and actions of the group known as Primeiro Comando da Capital (PCC), in their relations with the institutions of the criminal justice system (police subsystem and criminal justice, execution, and administration), and the ramifications of the series of attacks perpetrated by that organization between May and August of 2006. At first, we give a theoretical analysis of the police apparatus and organized crime to, in turn, investigate the emergence, structure, activities, and objectives of PCC. We also focus on the series of attacks on these dates, on their effects on the criminal organization and, above all, on the public institutions who combat them. We compare these institutions evolution and the relationship between them, attempting to establish the degree to which the series of attacks became a catalyst for institutional change and in what way it allowed for a greater approximation between the institutions that are a part of this system. / O propósito de nossa pesquisa é estudar as características e a atuação do grupo conhecido como Primeiro Comando da Capital (PCC), em sua relação com as instituições do sistema de justiça criminal (subsistemas policial e de justiça, execução e administração penal), assim como os desdobramentos da onda de ataques levada a cabo por aquela organização de maio a agosto de 2006. De início, procuramos realizar uma análise teórica do aparelho policial e do crime organizado para, em seguida, investigarmos o surgimento, estrutura, atividades e objetivos do PCC. Também focamos a onda de ataques comandada pelo PCC naquela data e os efeitos que esta teve sobre essa organização criminosa e, sobretudo, sobre as instituições públicas que travaram combate contra essa facção. Comparamos a evolução das instituições do sistema de justiça criminal e as relações que mantêm entre si, procurando estabelecer em que medida a onda de ataques serviu como catalisador de mudanças institucionais e de que forma ela possibilitou uma maior aproximação entre as instituições que compõem aquele sistema.
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Batom na caveira : um estudo sobre as mulheres na Polícia Militar do Estado de São Paulo

Denari, Giulianna Bueno 09 June 2016 (has links)
Submitted by Izabel Franco (izabel-franco@ufscar.br) on 2016-10-10T19:58:54Z No. of bitstreams: 1 DissGBD.pdf: 1314199 bytes, checksum: 2fd27cb786e906ff5d3e5771b7b394e8 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-10-21T12:04:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissGBD.pdf: 1314199 bytes, checksum: 2fd27cb786e906ff5d3e5771b7b394e8 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-10-21T12:04:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissGBD.pdf: 1314199 bytes, checksum: 2fd27cb786e906ff5d3e5771b7b394e8 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-21T12:04:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissGBD.pdf: 1314199 bytes, checksum: 2fd27cb786e906ff5d3e5771b7b394e8 (MD5) Previous issue date: 2016-06-09 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / This master's research aimed to understand and analyze the ways of policing the institution face to female labor transformation processes in the Police of São Paulo State Military (PMESP). The secondary objectives were to understand the discourses of the military police operations in PMESP, understanding the perception of these on their own performance and analyze the conflicts that gender differences causes in the various spheres that compose the institution. To accomplish these objectives we conducted qualitative interviews semi structured with military police officers (men and women) from the state institution of several patents and functions. Thus considerable part of the research was structured based on the analysis of experiences and professional female police trajectories of different generations. Also they were gathered press texts that bring the image and role of women in PMESP, seeking to understand the representations involving the image of women in the institution, using document analysis. The research had as main findings the process of transformation of own police work, from the analysis of female labor over the years. The ostensible policing, aimed at combating crime (especially crimes against property), no longer exclusively male work and becomes the focus of police activities as a whole. We could also point out as a result of the differences and disputes about the "real police work" in which the work "street" is more recognition that the "administrative work ". Finally, about the discourse on women, we highlight the changes to look the work of female police officers from the perspective of care for the design of the warrior police and finally the discursive tendency to erase the differences and classify all while police. / A presente pesquisa de mestrado teve como principal objetivo compreender e analisar os padrões de policiamento da instituição face aos processos de transformação do trabalho feminino na Polícia Militar do Estado de São Paulo (PMESP). Os objetivos secundários foram compreender os discursos acerca da atuação das policiais militares na PMESP, compreender a percepção destas sobre sua própria atuação e analisar os conflitos que as diferenças de gênero ocasionam nas diversas esferas que compõe a instituição. Para cumprir tais objetivos foram realizadas entrevistas semiestruturadas em profundidade com policiais militares (homens e mulheres) da instituição paulista de diversas patentes e funções. Desta forma parte considerável da pesquisa foi estruturada a partir da análise das experiências e trajetórias profissionais de policiais femininos, de diferentes gerações. Também foram reunidos textos de imprensa que trazem a imagem e atuação de mulheres na PMESP, buscando entender as representações que envolvem a imagem da mulher na instituição, a partir de análise documental. A pesquisa teve como principais achados o processo de transformação do próprio trabalho de polícia, a partir da análise do trabalho feminino ao longo dos anos. O policiamento ostensivo, voltado ao combate ao crime (principalmente crimes contra o patrimônio), deixa de ser exclusividade do trabalho masculino e passa a ser o foco de atuação da polícia como um todo. Pudemos também destacar como resultado as diferenças e disputas acerca do “verdadeiro trabalho de polícia”, no qual o trabalho “de rua” tem mais reconhecimento que o trabalho “administrativo”. Por fim, acerca dos discursos sobre o feminino, destacamos as mudanças em olhar o trabalho das policiais femininos sob a ótica do cuidado, para a concepção da policial guerreira e por fim, a tendência discursiva em apagar as diferenças e classificar todos enquanto policiais.
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“Confrontos” de ROTA : a intervenção policial com “resultado morte” no estado de São Paulo

Macedo, Henrique de Linica dos Santos 10 December 2015 (has links)
Submitted by Alison Vanceto (alison-vanceto@hotmail.com) on 2017-03-20T12:13:01Z No. of bitstreams: 1 DissHLSM.pdf: 1075538 bytes, checksum: 77dfd8a45aed07cbf23da6d0cd506733 (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2017-03-20T14:27:25Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissHLSM.pdf: 1075538 bytes, checksum: 77dfd8a45aed07cbf23da6d0cd506733 (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2017-03-20T14:27:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissHLSM.pdf: 1075538 bytes, checksum: 77dfd8a45aed07cbf23da6d0cd506733 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-03-20T14:32:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissHLSM.pdf: 1075538 bytes, checksum: 77dfd8a45aed07cbf23da6d0cd506733 (MD5) Previous issue date: 2015-12-10 / Outra / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / This research aimed to understand the discourses about the Ronda Ostensivas Tobias de Aguiar (ROTA), focusing on the speech of Police officers and politicians over control the "organized crime." Therefore, we analyzed two recent episodes of "Confrontation" between Police and incriminated subjects (Itatiba - SP in May 2011 and Várzea Paulista - SP, in September 2012) that ended with large numbers of "Suspects" killed. We took this two emblematic cases as a way to cut temporally two distinct periods, before the so-called " public security crisis " apparent normality, and the other period in which the socalled" crisis "occurred, producing increase homicide rate in São Paulo. Documents were analyzed as case of studies, master's workes and professional thesis produced by officers in Polícia Militar do Estado de São Paulo (PMESP), News, newspapers, press officer of the Secretary of Public Security and speaking managers of Public Security. As a significant result, we found that since 2009, the State of São Paulo, there was a direction of PMESP activities in "combat organized crime "that had the support of other sectors of the justice system and state administration, such as the Public Ministry and Secretary of Administration prison that provided information to ROTA, looking for integrated approach against "PCC". The integration between agencies was maintained in relative secrety, while procedures adopted in the "fight agains to organized crime" remained opaque by the whole process, reflecting praticies of a militarized strategy favoring lethality and use of force as means of crime control, and instead of controlling the "violence", he turned out to produce it, especially in the year 2012. / Esta pesquisa teve como objetivo entender os discursos sobre a Ronda Ostensiva Tobias de Aguiar (ROTA), com enfoque na fala de policiais e políticos sobre o controle do “crime organizado”. Para tanto, foram analisados dois episódios recentes de “confronto” entre policiais e sujeitos incriminados (Itatiba – SP em maio de 2011 e Várzea Paulista – SP, em Setembro de 2012) que terminaram com grande número de “suspeitos” mortos. Os dois casos emblemáticos foram tomados como forma de recortar temporalmente dois períodos distintos, um anterior a chamada “crise na segurança pública”, de aparente normalidade, e o outro período no qual a dita “crise” ocorreu, produzindo elevação na taxa de homicídios no estado de São Paulo.Foram analisados documentos sobre os casos estudados, trabalhos de mestrado e teses profissionais produzidos por oficiais da Polícia Militar do Estado de São Paulo (PMESP), notícias de jornais, imprensa oficial da Secretária de Segurança Pública e falas públicas de gestores da Segurança Pública. Como resultado expressivo, constatamos que desde 2009, no estado de São Paulo, houve um direcionamento das atividades da PMESP no “combate ao crime organizado” que contou com apoio de outros setores do sistema de justiça e da administração estatal, como o Ministério Público e a Secretária de Administração penitenciária que subsidiaram, com informações, as ações da ROTA de repressão ao “PCC”. A integração entre os órgãos foi mantida em relativo sigilo, ao passo que os procedimentos adotados no “combate ao crime organizado” se mantiveram opacos por todo o processo, incentivando a adoção de uma estratégia de enfrentamento militarizado que privilegiou a letalidade e o uso da força como formas de controle do crime, e, ao invés de controlar a “violência”,acabou por produzi-la, em especial no ano de 2012.
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A polícia administrativa como instrumento de planejamento territorial urbano na segurança pública / The Administrative Police as an Instrument of Spatial Planning in Urban Public Security

Farias, Zelindro Ismael 28 August 2012 (has links)
Made available in DSpace on 2016-12-08T16:55:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 zelin.pdf: 3328826 bytes, checksum: ba570772aa91e04b7531da3adc91cd67 (MD5) Previous issue date: 2012-08-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This Dissertation investigated and contextualized through the prism doctrinal foundations of the bases of the Territorial Urbane Projection in his several emphases with an experimental approach articulating the actions of Administrative Police officer and the operational job of the Military police. In this sense, it was used like theoretical referential system, the guiding concepts of public order and of administrative police officer, which there understand several activities made a list to the operational job of the Military police giving including legal sustenance for the exercise of his activity end based on the Administrative Right. In treating, still, as a theoretical referential system, different concept that orientated the work it was it of Territorial Development with some different approaches, principally turned to the concepts of the Town planning Right, aiming, so, to find solutions of social, economical and space development to reduce the criminality before the police effective presence, as well as through actions of administrative police officer focused in the urbane sketch. In this sense, inhabitant of Santa Catarina built on the doctrinal argument as for the intervention in depressed or stagnant regions like the form of reduction sensation of insecurity and of the social and economical imbalances materialized in the territory and in his several urbane zones of descoesão socially, as well as in too many urbane zones. The employed methodology was the deductive method (basic inquiry and state of the art) added up to the qualitative inquiry based on semi-structured interviews. In order that the field of investigation was delimited there delimited like cutting out of the inquiry the área of 21 ° BPM (Battalion of Military police. The white public they were the members of the CONSEG of the North of the Island of Santa Catarina, specially, and the integrants of the military police itself, as well as there was used the perceptions and technical professional knowledge acquired by the author of this dissertation in his almost 28 years of services been suitable to the Public Security. The proposed exercise its termination allows us to demonstrate that urban planning in the management of public safety becomes a tool for decision-making expertise to generate statistical data that can greatly help in setting goals in each of the regions of the city when patrolling the planning and employment-oriented operations in order to decrease or resolve pressures on public safety needs and thereby enhancing public governance. / Planejamento Territorial Urbano em suas diversas ênfases com uma abordagem experimental articulando as ações de Policia Administrativa e o emprego operacional da Polícia Militar. Neste sentido, se utilizou como referencial teórico, os conceitos norteadores de ordem pública e de polícia administrativa, que compreendem as diversas atividades relacionadas ao emprego operacional da Policia Militar dando inclusive sustentação jurídica para o exercício de sua atividade fim fundamentada no Direito Administrativo. Em se tratando, ainda, de referencial teórico, outro conceito que norteou o trabalho foi o de ¿Desenvolvimento Territorial¿ com algumas diferentes abordagens, principalmente voltada aos conceitos do Direito Urbanístico, visando, assim, encontrar soluções de desenvolvimento social, econômico e espacial para reduzir a criminalidade diante da presença policial efetiva, bem como através de ações de polícia administrativa focado no traçado urbano. Neste sentido, se construiu o argumento doutrinário quanto à intervenção em regiões deprimidas ou estagnadas como forma de atenuação da sensação de insegurança e dos desequilíbrios sociais e econômicos materializados no território catarinense e nas suas diversas zonas urbanas de descoesão social, bem como nas demais zonas urbanas. A metodologia empregada foi o método dedutivo (pesquisa básica e estado da arte) somada à pesquisa qualitativa baseada em entrevistas semi-estruturadas. A fim de se delimitar o campo de investigação se delimitou como recorte da pesquisa a área do 21° BPM (Batalhão de Policia Militar. O público alvo foram os membros dos CONSEG do Norte da Ilha de Santa Catarina, especialmente, e os integrantes da própria polícia militar, bem como se utilizou as percepções e conhecimentos técnicos profissionais adquiridos pelo autor desta dissertação em seus quase 28 anos de serviços prestados à Segurança Pública. O exercício proposto ao seu termino nos permite atestar que o planejamento urbano na gestão da segurança pública se torna uma ferramenta de tomada de decisão com competência técnica de geração de dados estatísticos que podem em muito contribuir no estabelecimento de metas em cada uma das regiões da cidade quando do planejamento do policiamento ostensivo orientado e no emprego de operações visando diminuir ou resolver pressões sobre necessidades na segurança pública e, assim, potencializando a governança pública
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Cultura, aprendizagem organizacional e desenvolvimento de competências: a formação de policiais militares para o exercício da profissão em uma sociedade democrática

Santos, Daniel Limeira dos 30 September 2014 (has links)
Made available in DSpace on 2015-05-14T12:20:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1295993 bytes, checksum: adba8de15f14dc3b0ff9864aad95c43d (MD5) Previous issue date: 2014-09-30 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / Brazilian Military Police have been considered by the Media and other society segments, inadequate and incompetent to meet the demands of a Democratic State of Right. The main criticisms are against its military structure and its members low quality education. Aiming to build a modern culture of formation, standardized and compatible with the demands of a democratic society, the Secretaria Nacional de Segurança Pública (Senasp) (National Department of Public Security) conceived and elaborated a theoretical and methodological Guideline for the formation of public security professionals, both the civilians and the military, known as Matriz Curricular Nacional (MCN) ―National Curriculum Matrix‖. Its first version was made available to its target public since 2003. Ever since, it has been gradually adopted as theoretical-methodological benchmarking in the Academies and Formation Centers of many Military Police of the Country. The center of the Matrix s proposal is the development of competencies, understood by its masterminds as crucial to make the security personal formation compatible with the demands of a society under a Democratic State of Right, establishing it as a standard for curricula structure of courses in this field. From this perspective, this research analyses how the development of the competencies proposed by the Matriz Curricular Nacional in the formation of Paraíbas s State Police officers, related to its contribution to enable them for the exercise of their profession in the context of a democratic society. The assumption on this research is that the development of these competencies is comprised by a process of organizational learning, resulting in the changes in the traditional culture of police officers formation and consequently, changes in the organizational culture of the Institution; for this reason, the theoretical background is comprised by concepts of Culture and Organizational Learning by different authors on this field, namely Hall (1978); Cuche (1999); Pires e Macêdo (2006), among others, along with the discussion of the guidelines of the Matriz and a literature review on the research works about police officers formation. It s a descriptive-exploratory research based on a qualitative approach, applying the method of Content Analyses, specifically the Discourse Content Analyses, in data manipulation and interpretation, which were collected through interviews, involving seven participants, two Cadets and five Soldiers. Amongst the results, it reveals that the Formation model of police officers adopted by the Centro de Educação da PMPB is guided by the development of operative, cognitive and attitudinal competencies proposed by the Matriz, resulting in a formation compatible with the demands of the Democratic State of Right and in changes in the Organizational Culture of the Institution. / As Polícias Militares brasileiras têm sido consideradas pela mídia e outros segmentos da sociedade, inadequadas e incompetentes para atender às demandas do Estado Democrático de Direito. As principais críticas recaem, principalmente, sobre sua estrutura militar e a formação de seus integrantes, considerada de baixa qualidade e imprópria para a tarefa de polícia a elas atribuída. Visando a construir uma cultura de formação moderna, padronizada e compatível com as demandas de uma sociedade democrática, a Secretaria Nacional de Segurança Pública (Senasp) idealizou e elaborou uma Matriz curricular para a formação dos profissionais de segurança pública, tanto civis quanto militares, denominada Matriz Curricular Nacional (MCN). Sua primeira versão disponibilizada ao público alvo a partir do ano de 2003. Desde então, vem sendo paulatinamente adotada como referencial teórico-metodológico nas academias e centros de formação em diversas polícias militares do país. O centro da proposta é o desenvolvimento de competências, entendidas como estratégicas para tornar a formação dos profissionais de segurança pública compatível com as exigências de uma sociedade regida por um Estado Democrático de Direito, estabelecendo-as como parâmetros para a estruturação curricular dos cursos de formação nessa área. A partir dessa perspectiva, a presente pesquisa analisa como desenvolvimento de competências proposto pela Matriz Curricular Nacional tem sido contemplado na formação do policial militar paraibano, em função de sua contribuição para torná-los aptos ao exercício de sua profissão no contexto democrático. Parte do pressuposto de que a aquisição dessas competências consiste em um processo de Aprendizagem Organizacional, resultando em mudanças na cultura tradicional de formação dos policiais militares e, por consequência, em mudanças na própria Cultura Organizacional da Corporação. Por essa razão, o marco teórico é constituído por conceitos de Cultura e Aprendizagem Organizacional produzidos por diferentes autores da área, a exemplo de Hall (1978); Cuche (1999); Pires e Macêdo (2006), dentre outros. São discutidas também as Diretrizes da Matriz, bem como realizada uma revisão de literatura de trabalhos produzidos sobre a formação do policial militar. Trata-se de uma pesquisa descritivo-exploratória de abordagem qualitativa, com emprego do método de Análise de Conteúdo, mais precisamente da Análise Proposicional do Discurso, na manipulação e interpretação dos dados, que foram coletados por meio de entrevistas, envolvendo sete participantes, sendo dois Cadetes e cinco Soldados. Dentre os resultados, consta-se que o modelo de formação policial militar adotado pelo Centro de Educação da PMPB é norteado pelo desenvolvimento das competências operativas, cognitivas e atitudinais proposto pela Matriz, resultando em uma formação compatível com as demandas do Estado Democrático de Direito, e em mudanças na Cultura Organizacional da Instituição.
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Representações sociais sobre o trabalho : um estudo da qualidade de vida no trabalho do policial militar em Aracaju/SE

Mariano, Maria do Socorro Sales 27 March 2015 (has links)
Fundação de Apoio a Pesquisa e à Inovação Tecnológica do Estado de Sergipe - FAPITEC/SE / This research aimed to analyze the social representations, socially shared and developed, about the work and the profession of military police, and investigate the relationship of these representations with the quality of life in the work of police in Aracaju/Se. The Social representations, in the case of the police, tend in different contexts to relate them to risk, to confront crime and the approximation with socially undesirable aspects such as crime, corruption, violence, health risks and death. When you consider the police as a profession, it stands out as a specialization in socio-technical division of labor. The work activity of the military police is expressed by the production of use value and exchange value in society, that is, the use refers to public security service offered to society and the Exchange refers to the price paid by it’s employer, the State, by its service. In this way it’s understood that the military police officer is a worker that can be included in the class-who-lives-of-work. The empirical research had the participation of 274 military police, distributed in units of ostensive policing expert: Special Motor-Tactical Grouping GETAM, Shock police battalion-BPChoq, Police Patrol radio Company-CPRp and the headquarters of the General commands –QCG. The representations built by the police reveal the importance of the work on social dynamics of these agents, constituted by the possibility of guarantee performances of the individual aspects (survival, social support, achievements) and social aspects of work (social utility of the profession, career development). On the other hand, emphasize the little support that the Military Institution offers to meet the demands of the job. The analysis of representations about the work made it possible to identify the relations established between workers (military police) and ways of structuring their activity, as well as, working conditions and the impacts in situations of violence, health and work. / Esta pesquisa teve como objetivo analisar as representações sociais, socialmente compartilhadas e elaboradas, acerca do trabalho e da profissão do policial militar, e investigar a relação destas representações com a qualidade de vida no trabalho dos policiais em Aracaju/Se. As representações sociais, no caso das polícias, tendem em diferentes contextos a relacioná-las ao risco, ao enfrentamento à criminalidade e a aproximação com aspectos socialmente indesejáveis como o crime, a corrupção, a violência, riscos a saúde e a morte. Ao se considerar a polícia como profissão, destaca-se como uma especialização na divisão sociotécnica do trabalho. A atividade de trabalho do policial militar se expressa pela produção do valor de uso e valor de troca na sociedade, ou seja, quanto ao uso refere-se ao serviço de segurança publica oferecida a sociedade e a troca refere-se ao preço pago pelo seu empregador, o Estado, pelo seu serviço. Desta forma entende-se que o policial militar é um trabalhador que pode ser incluído na classe-que-vive- do- trabalho. A pesquisa empírica teve a participação de 274 policiais militares, distribuídos nas unidades de policiamento ostensivo especializado: Grupamento Especial Tático Motorizado- GETAM, Batalhão de Policia de Choque- BPChoq, Companhia de Polícia de Rádio Patrulha- CPRp e o Quartel do Comando Geral – QCG. As representações construídas pelos policiais revelam a importância do trabalho na dinâmica social destes agentes, constituídas pela possibilidade de garantias de realizações nos aspectos individuais (sobrevivência, suporte social, realizações) e aspectos sociais do trabalho (utilidade social da profissão, desenvolvimento da carreira). Por outro lado, ressaltam o pouco apoio que a Instituição Militar disponibiliza para atender as demandas do trabalho. A análise das representações sobre o trabalho permitiu identificar as relações estabelecidas entre os trabalhadores (policial militar) e as formas de estruturação de sua atividade, assim como, as condições de trabalho e os impactos nas situações de violência, saúde e trabalho.

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