É urgente a necessidade da maior inclusão social dos estudantes que articulam a rotina de trabalho diurno e a educação formal noturna, objetivando melhorar as condições de vida através de aumentar oportunidades no mercado de trabalho. Por ser tema de extrema relevância social, a presente pesquisa busca compreender os desafios de alunos matriculados em cursos de Ensino Superior noturno no Instituto Multidisciplinar da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, destacando o processo de democratização do acesso e a permanência de jovens de camadas populares em quatro cursos de graduação. Descrevemos políticas públicas de acesso e de permanência dos estudantes nos cursos superiores noturnos de Pedagogia, História, Matemática e Administração, tendo em vista contribuir com a discussão da real efetividade destes cursos para a democratização da educação superior. O procedimento metodológico é a investigação qualitativa em estudo de caso. Nesta pesquisa, foram contatadas pessoas chave da universidade, aplicados 361 questionários e entrevistados 39 alunos de quatro cursos escolhidos. Os resultados relacionados aos fatores sociais que impõem o caráter compulsório do trabalho ao estudante universitário confirmaram que o jovem, dos cursos noturnos estudados deste Instituto Multidisciplinar, em geral, tem dificuldades de gerenciar sua vida para contemplar as diversas demandas, isto é, as sociais, familiares, educacionais e laborais. O jovem estudado costuma ter um perfil de vulnerabilidade socioeconômica. Os resultados também mostram em alguns discursos dos entrevistados alguns desafios de conciliar o curso noturno com a vida de trabalho. Assim, os resultados também revelam a necessidade de que mais recursos sejam destinados a programas com alunos com o perfil de vulnerabilidade socioeconômica. Apesar do perfil heterogêneo dos alunos desta pesquisa, os resultados apontam também que muitos aproveitam a oportunidade de continuidade de escolarização conciliando o trabalho diurno com a educação noturna. A opção destes por cursos de licenciaturas, como os de Matemática, História e Pedagogia, é atrativa pela maior facilidade de acesso devido a serem carreiras menos disputadas no ingresso à universidade pública. Embora a profissão docente em nossa sociedade não ofereça elevado prestígio social, ter a formação e o diploma de Ensino Superior ainda é para muitos jovens, uma possível trajetória que pode levar a mobilidade social. Assim, as políticas públicas precisam melhor atender os jovens deste segmento populacional que deseja estudar e trabalhar com educação. / It is pressing the need for greater social inclusion of students who articulate the working day routine and formal education at night time, aiming to have better opportunities living conditions with improved labor market opportunities. Due to the extreme social relevance of this issue, this research seeks to understand the challenges of students enrolled in Higher Education courses in the evening at the Instituto Multidisciplinar, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, highlighting the process of democratization of access and permanence of youth from the lower social classes pursing four undergraduate programs. We describe policies for access and retention of students in nighttime undergraduate programs of Pedagogy, History, Mathematics and Administration, in order to contribute to the discussion of the actual effectiveness of these courses to the democratization of Higher Education. The methodological approach chosen was the qualitative research focus on case study. In this research, key persons of the staff of the university were contacted, and 361 questionnaires were applied and 39 students were interviews alone or in group in all four undergraduate programs. The results related to social factors that impose the obligatory character of work confirmed that the young taking evening programs at the Institute of Multidisciplinary generally have difficulties to manage his/her life in order to fulfill the social, family, education and work requirements. The young studied usually has a profile of socioeconomic vulnerability. The results also show in a few speeches some challenges of reconciling night programs with daily work activities. Therefore, the results also reveal the need for more resources to be allocated to students with the profile of socioeconomic vulnerability. Despite the heterogeneous profile of students in this research, the results also indicate that many students take advantage of night educational programs, considering them an opportunity to continue their formal education by conciliating it with their work daily activities. Their option for taking these undergraduate programs can lead to the teaching profession in fields like Mathematics, History and Pedagogy. This option is attractive to these students due to the easier access to the public university entrance in these fields which are less competitive. Although the teaching profession in our society does not bring high social prestige, have an undergraduate diploma is for many young people, a possible trajectory of social mobility. Thus public policies need to better serve the youth of this population segment who wish to study and work in education.

Esta tese estuda a proveniência e a emergência da assistência social a partir de práticas que, tangenciadas pela Filantropia e pelas Políticas Públicas de Assistência Social, passam a afigurar-se como estratégias de governo a partir do período pós-república no Brasil e suas relações com os imperativos da proteção e inclusão social, cujas noções são o lócus privilegiado para a efetivação de tais estratégias. A tese discute como a Assistência Social no Brasil, a partir das práticas socioassistenciais que circulam entre a Filantropia e as Políticas Públicas de Assistência Social, as quais são entendidas como estratégias para o governo da vida, se articula com as noções de proteção e inclusão social. Investigam-se quais as implicações que tal Assistência Social produz na e sobre a população na contemporaneidade; com isso, a relação entre governo e a Assistência Social é colocada em análise a partir de uma atitude crítica do presente, em uma trama de governamentalidade que conduz a população a constituir-se como sujeitos “pobres”, “miseráveis”, “vulneráveis”, partindo de um modelo socioassistencial que garante assistência a quem dela necessitar. Portanto, a partir dessa relação entre governo e Assistência Social, analisa-se como as Políticas de Assistência Social brasileiras articulam práticas de proteção e inclusão social ao mercado econômico, de forma a operar no governo da população – “pobre/miserável/vulnerável” –, constituindo estratégias para que esta faça parte do jogo neoliberal. Esse fenômeno pode ser denominado como o governo da vida pela proteção e inclusão social, o qual traz à tona uma série de mobilizações, dentre elas, a configuração de Estado, economia, mercado econômico, filantropia e políticas públicas sociais (em particular, as políticas de assistência social). Tomam-se como sustentação teórica autores e autoras pós-estruturalistas, em especial os estudos de Michel Foucault, principalmente os que remetem às noções de governamentalidade, biopolítica, biopoder e, por conseguinte, às relações entre segurança, população e governo. Metodologicamente, a pesquisa foi organizada a partir da análise de documentos que materializam e regulamentam a Assistência Social no Brasil, a saber: a Constituição Federal de 1988, a Lei Orgânica da Assistência Social de 1993, a Política Nacional de Assistência Social de 2004, a Norma Operacional Básica – SUAS de 2005, a Norma Operacional Básica – SUAS de 2012 e as leis nº 12.101 de 2009 e nº 13.019 de 2014. O objetivo foi observar de que modo tal política vem utilizando as noções de proteção e inclusão social enquanto práticas e, portanto, como espaço de efetivação de uma racionalidade política neoliberal. Com o intuito de examinar de que forma tal política vem sendo efetivada e ofertada à população, foram também analisados os documentos que legislam sobre o atual funcionamento dos serviços socioassistenciais e regulam a forma como devem ser organizados os serviços de proteção social do Sistema Único de Assistência Social, sendo eles: a Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais de 2009, reeditada em 2014, e as Orientações Técnicas sobre o PAIF de 2012, vol. I e II. Foi possível apontar que as Políticas de Assistência Social encontram, na parceria público/privado, juntamente com as instituições sem fins lucrativos, um instrumento eficaz para operar de modos distintos sobre a conduta dos sujeitos, gerenciando riscos e governando as mazelas sociais produzidas pela pobreza, miséria, fome, vulnerabilidade, deficiência, velhice e exclusão social, numa tentativa de garantir direitos sociais aos cidadãos brasileiros que necessitarem. / This thesis investigates the provenience and emergence of social assistance from practices which, touched by philanthropy and public policies of social assistance, have become government strategies since the post-republican period in Brazil, as well as its relationships with the imperatives of social protection and inclusion, whose notions are the privileged locus for the execution of such strategies. The thesis discusses the way in which social assistance in Brazil, from social-assistential practices that range from philanthropy to public policies of social assistance understood as strategies for the government of life, has been articulated with the notions of social protection and inclusion. It also investigates the implications produced by this kind of social assistance both in and on the population in contemporaneity; thus, the relationship between government and social assistance is analyzed from a critical perspective of the present, in a governmentality web that causes the population to be constituted as ‘poor’, ‘miserable’, ‘vulnerable’ subjects, as seen from a social-assistential model that guarantees assistance to those who need it. Therefore, considering this relationship between government and social assistance, we analyze the way through which Brazilian social assistance policies articulate practices of social protection and inclusion with the economic market in order to act on the government of the “poor/miserable/vulnerable” population by formulating strategies to have this population to take part in the neoliberal game. Such phenomenon can be called as the government of life through social protection and inclusion, which causes a number of mobilizations, such as the configuration of State, economy, economic market, philanthropy and public social policies (particularly, the social assistance policies). The study has been theoretically supported by post-structuralist authors, especially Michel Foucault’s works addressing the notions of governmentality, biopolitics, biopower and, consequently, the relationships between security, population and government. The research has been methodologically organized from the analysis of documents that both materialize and regulate Social Assistance in Brazil, such as: 1988 Federal Constitution, 1983 Social Assistance Act, 2004 National Policy of Social Assistance, 2005 Basic Operational Norm - SUAS, 2012 Basic Operational Norm - SUAS, and Acts 12.101 and 13.019, from 2009 and 2014, respectively. The aim is to investigate the way in which such policy has used the notions of social protection and inclusion as practices and, thus, as a place for implementation of a neoliberal political rationality. Aiming at examining how such policy has been implemented and provided to the population, we also analyzed the documents ruling the current socialassistential services and the way the social protection services of the Unified System of Social Assistance must be organized. They are the following: National Categorization of Social- Assistential Services, from 2009, republished in 2014, and e PAIF Technical Guidelines from 2012, vol. I and II. It has been possible to evidence that the social assistance policies, together with non-profitable institutions, in the public/private partnership have been an effective tool to act differently on the subjects’ conduct by managing risks and ruling the social annoyances produced by poverty, misery, hunger, vulnerability, deficiency, old age and social exclusion, in an attempt to guarantee social rights to the Brazilian citizens who need them. / Esta tesis estudia el origen y el surgimiento de la asistencia social a partir de las practicas que, relacionadas por la filantropía y por las políticas públicas de asistencia social, pasan a entenderse como estrategias del gobierno a partir del periodo pos-republicano en Brasil y sus relaciones con los imperativos de la protección e inclusión social, cuyas nociones son un lugar privilegiado para hacer efectivas tales estrategias. La tesis discute cómo la asistencia social en Brasil, a partir de las practicas socioasistenciales que circulan entre la filantropía y las políticas públicas de asistencia social, las cuales son entendidas como estrategias para el gobierno de la vida, se articula con las nociones de protección e inclusión social. Se investigan cuáles son las implicaciones que tal asistencia produce en y sobre la población en la actualidad; con eso, la relación entre el gobierno y la asistencia social es colocada en análisis a partir de una actitud crítica del presente en una trama de gubernamentalidad que conduce a la población a constituirse como sujetos “pobres”, “miserables”, “vulnerables”, partiendo de un modelo socioasistencial que asegura asistencia a quien necesitase. Entonces, a partir de esa relación entre el gobierno y la asistencia social, se analiza cómo las políticas de asistencia social brasilera articulan prácticas de protección e inclusión social al mercado económico, con el fin de operar en el gobierno de la población –pobre, miserable, vulnerable– creando estrategias para que formen parte del juego neoliberal. Ese fenómeno puede ser denominado como el gobierno de la vida por la protección e inclusión social, el cual trae a la luz una serie de movilizaciones, entre ellas, la configuración del estado, economía, mercado económico, filantropía y las políticas públicas sociales (en particular, las políticas de asistencia social). Se toman como sustentación teórica autores y autoras pos-estructuralistas, en especial los estudios de Michael Foucault, principalmente los que hacen referencia a las nociones de “gubernamentalidad”, “biopolítica”, “biopoder” y por consiguiente, a las relaciones entre seguridad, población y gobierno. Metodológicamente, la búsqueda fue organizada a partir del análisis de documentos que materializan y reglamentan la asistencia social en Brasil, que son: La Constitución Federal de 1988, La Ley Orgánica de Asistencia Social de 1993, la Política Nacional de Asistencia Social de 2004, la Norma Operacional Básica –SUAS de 2005, la Norma Operacional Básica – SUAS de 2012 y las leyes nro. 12.101 de 2009 e nro. 13.019 de 2014. El objetivo fue observar de qué modo tal política viene utilizando las nociones de protección e inclusión social como prácticas y, en vista de eso, cómo espacio de realización de una racionalidad política neoliberal. Con el objetivo de examinar de qué forma tal política viene siendo efectivizada y ofertada a la población, fueron también analizados los documentos que legislan el actual funcionamiento de los servicios socioasistenciales y regulan la manera en cómo deben ser organizados los servicios de protección social del Sistema Único de Asistencia Social, siendo ellos: la Tipificación Nacional de Servicios Socioasistenciales de 2009, reeditado en 2014, y las Orientaciones Técnicas sobre el PAIF de 2012, vol. I y II. Fue posible apuntar que las políticas de asistencia social encontraron, en conjunto público/privado, juntamente con las instituciones sin fines de lucro, un instrumento eficaz para operar de modos distintos sobre la conducta de los sujetos, administrando los riesgos y gobernando los problemas sociales producidos por la pobreza, miseria, hambre, vulnerabilidad, deficiencia, vejez y exclusión social, en una tentativa de garantizar derechos sociales a los ciudadanos brasileros que lo necesitasen.

O presente estudo volta-se à discussão do Federalismo Fiscal na América Latina, em particular nas quatro Federações Brasil, Argentina, México e Venezuela, como instrumento de integração. A proposta de integração desenvolve-se a partir da compreensão do sentido de pobreza, que na região está associado à desigualdade, inserido sobretudo a partir de uma primeira integração digamos, quando houve um encontro entre as civilizações pré-hispânicas e europeia, notadamente Espanha e Portugal, em decorrência da qual se enraízam a pobreza e a exclusão social na sociedade dela resultante. No entanto, passados cinco séculos, entende-se que a integração da América Latina poderá encontrar em oportunidades de participação da sociedade no debate político, e portanto, na inclusão social, uma outra realidade em que a pobreza possa ser reduzida ou extinta. Para tanto, o estudo ora apresentado utiliza da teoria sobre uma ética de participação e distribuição, construída nas democracias latino-americanas. Esse sentido de construção de relações sociais vincula-se à necessidade também de serem estruturadas relações sociais condizentes com a solidariedade social, estabelecendo-se na região instituições próprias que assegurem a redução das desigualdades sociais e que possam revelar um novo e autêntico modelo de integração. As normas jurídicas presentes no Federalismo Fiscal nas quatro Federações mencionadas são valioso instrumento do fortalecimento de um institucionalismo próprio ao ensejo de desenvolvimento regional, com inclusão social em que a conservação do meio ambiente reflete a preocupação com o ser humano. Enfim, a proposta de integração regional está expressa na distribuição e aplicação de receitas arrecadas por meio da tributação ambiental, enlaçando o Federalismo Fiscal próprio e comum às Federações latino-americanas. / This paper then turns to a discussion of Fiscal Federalism in Latin America, particularly in the four Federations Brazil, Argentina, Mexico and Venezuela, as an instrument of integration. The proposed integration is developed from the understanding of the meaning of poverty in the region that is associated with inequality , especially inserted from a first integration say, when there was a meeting between the pre - Hispanic and European civilizations , notably Spain and Portugal , as a result of which are rooted poverty and social exclusion resulting in her society. However, after five centuries, it is understood that the integration of Latin America can find opportunities in a society participation in political debate, and therefore, social inclusion, another reality in which poverty can be reduced or extinguished. Thus, the study presented here uses the theory of an ethic of participation and distribution , built in Latin American democracies. This sense of building social relationships linked to the need also to be structured social solidarity, settling in the region institutions that ensure the reduction of social inequalities and that may prove a new and authentic integration model . Legal norms present in Fiscal Federalism in the four Federations mentioned are valuable instrument of strengthening a institutionalism itself and the opportunity for regional development with social inclusion in the conservation of the environment, which reflects a concern with the human being. Finally, the proposed regional integration is expressed in the distribution and application of revenues collected through environmental taxation, linking the Fiscal Federalism itself and common to Latin American Federations.

Com o propósito de investigar a relação entre Comunicação Alternativa e Suplementar (CAS) e a Educação Especial, esta dissertação direcionou-se a conhecer os sentidos atribuídos à CAS por educadores especiais que atuam na Sala de Integração e Recursos (SIR) da Rede Municipal de Ensino de Porto Alegre/RS (RME). Para isso, os objetivos delineados voltaram-se para a análise dos sentidos produzidos acerca da CAS, investigar como CAS está sendo construída, enquanto área de conhecimento, pelos educadores especiais e identificar as necessidades de formação permanente relativas à implementação da CAS no trabalho articulado entre a SIR e a sala de aula comum. A perspectiva teórica que perpassa o trabalho localiza-se na teoria sócio-histórica. O conceito de sentido adotado é entendido, a partir dessa teoria, como contextual, reconstruído por cada sujeito a partir de suas práticas sociais e resultantes dos significados. Estes delimitam as palavras, o que viabiliza a linguagem humana. A metodologia desenvolvida, para os objetivos delineados, foi a de Grupo Focal combinada com observações realizadas pela pesquisadora nas SIRs, onde atuam os educadores especiais envolvidos na pesquisa. Participaram 08 (oito) educadoras especiais, todas atuando em SIR e que atendiam pelo menos um aluno/a com ausência ou dificuldade na expressão da linguagem oral. A dissertação discute e analisa este contexto da SIR, como o espaço do atendimento educacional especializado da RME. As análises sinalizaram que os sentidos para o profissional da Educação Especial, que atua na SIR acerca da CAS, focalizaram-se na relevância dos aspectos orgânicos do aluno decorrentes da deficiência para justificar a não utilização da CAS. Tal sentido evidencia a CAS como um recurso que favorecerá a comunicação somente daqueles alunos onde o quadro orgânico não for tão limitador. No entanto, constatou-se que as educadoras especiais estão promovendo meios alternativos de comunicação, seja com fotos, objetos concretos ou com recursos de informática. No âmbito da prática, elas percebem a necessidade da presença da Tecnologia Assistiva (TA), porém tal constatação suscita insegurança, pois ainda não é uma área de conhecimento próxima da sua formação docente e das suas práticas pedagógicas. A inserção da CAS, nos espaços da SIR e, consequentemente, para além dela, mostrou-se como perspectiva e não como ação planejada e sistemática. Assim, uma análise crítica, não somente sobre a chegada dos recursos de TA nas salas de recurso, com ênfase para a CAS, e suas repercussões para o educador especial – que assume inicialmente a função de operacionalizar tais recursos - é indispensável para a CAS ser utilizada não só na SIR, mas pelas Escolas. / Intending to investigate the relation between Alternative Communication and Augmentative (CAS) and the Special Education, this research is directed to investigate the senses attributed to the CAS for special educators who act in the Room of Integration and Resources (SIR) of the Municipal Network of Education of Porto Alegre /RS (RME). In this way, the objectives who have been announced had been turned toward the analysis of the senses produced concerning the CAS; to investigate as CAS are being constructed, while knowledge area, for the special educators, and to identify the relative necessities of permanent formation to the implementation of the CAS in the work articulated between the SIR and the common classroom. The theoretical perspective used in this investigation is situated in the partner historical theory. The concept of sense adopted direction is understood, from this theory, as a contextual, reconstructed by each subject to leaving of its practical social and resultant of the meanings. These helps to delimit the words what makes possible the language human. The methodology developed for the objectives outlined is the Focus Group which were combined with observations made by the researcher in which they operate SIRs special educators involved in research. Eight (08) special educators had participated. All of them acting in SIR and tooking care of at least one student with absence or difficulty in the expression of the verbal language. The research argues and analyzes this context of the SIR, as the space of the specialized educational attendance of the RME. The analyses had signaled that the senses for the professional of the Special Education that acts in the SIR concerning the CAS, had been focused in the relevance decurrent the organic aspects of the deficiency pupil to justify not using the CAS. Such senses, evidences the CAS as a resource that will only be favorable the communication of those pupils where the organic picture is not so limited. However, there are evidences that the special educators are promoting half alternative of communication, either with photos, concrete objects or with computer resources. In the practical scope they perceive the necessity of the Assistive Technology (TA), however such result excites unreliability, therefore not yet it is an area of their knowledge next to its pedagogical practical teaching formation. The insertion of the CAS, in the spaces of the SIR and, consequently, stops beyond it, were revealed as a perspective and not as a planned and systematic action. Thus, the critical analysis not only on arrival of resources TA, with emphasis for CAS, in rooms of resources, however that repercussions acquire for the special educator who assumes, initially, the function of employed such resources, are indispensable it CAS to be used not alone in the SIR but by the Schools. / Con el objetivo de investigar la relación entre Comunicación Aumentativa y Alternativa(CAS) y Educación Especial, esta disertación está dirigida a conocer los sentidos asignado a la CAS para los educadores especiales que trabajan en la Sala e Integración y Recursos (SIR) de la Red Municipal de Educación de Porto Alegre/RS (RME). Para eso, los objetivos descritos se direcionaran hacia el análisis de los sentidos producidos sobre CAS, investigar como a CAS está construyendose, como un campo de conocimiento, por los educadores especiales y identificar necesidades de capacitación para la aplicación de la CAS en un trabajo conjunto entre SIR y el salón de clases comun. La perspectiva teórica el trabajo se basa, se encuentra en la teoria sócio-histórica. El concepto de sentido es adoptado de esta teoría como contextuales, reconstruído por cada persona en sus prácticas sociales y resultantes de los significados. Estos delimitan las palabras que hacen el lenguaje humano posible. La metodología desarrollada para los objetivos planteados, fue la de Grupo Focal en combinación con observaciones hechas por la investigadora en la SIR donde trabajan los educadores especiales. Participaran 08 educadoras especiales, todas trabajando en la SIR y que atendian al menos un alumno/a con ausência o dificultad en la expresión del lenguaje oral. En la disertación se discute y analiza el contexto de la SIR como el espacio del atendimiento educacional especializado de la RME. Los análisis indicaron que los sentidos para el profesional de la Educación Especial que atua en la SIR sobre la CAS, se centro en la pertinência de los aspectos orgânicos que surjan de la discapacidad para justificar el no uso de la CAS. Este sentido, muestra la CAS como un recurso que permitirá comunicarse sólo aquellos estudiantes que las características orgânicas no es tan limitante. Sin embargo, se encontro que las educadoras especiales promueven médios alternativos de comunicación, ya sea con fotos, objetos concretos o recursos de computación. En el contexto de la práctica, se dan cuenta de la necesidad de la presencia de Tecnología Assistiva (TA), pero tal resultado produce incertidumbre, porque no es, todavia, un área de conocimiento cerca de la formación docente y de las prácticas pedagógicas. La introducción de la CAS en los espacios de la SIR y más allá por lo tanto, ha demostrado ser una perspectiva y no una acción sistemática y planificada. Por lo tanto, un análisis crítico no sólo de la llegada de los recursos de TA, con énfasis en CAS, en las SIR, pero ¿qué repercusiones tienen para el educador especial que, en un principio, asume la tarea de poner en funcionamiento estos recursos? Son cuestiones indispensables para CAS ser utilizada no sólo en la SIR, sino por las Escuelas.

Questa ricerca analizza gli studi che identificano un numero rilevante di bambini iperattivi nell‘Istruzione infantile della Rete Comunale delle Scuole di Porto Alegre. L‘enunciato scolastico produce una diagnosi e indirizza ai medici, ma con quale intento? Che cosa cambia nell‘organizzazione pedagogica a partire dalla diagnosi o dalla perizia medica? Che cosa segnala il corpo? Che cosa preannuncia il corpo? Le domande sono state tradotte in modo da organizzare il punto centrale dello studio: Che cosa accade con il sapere e il non sapere dell'istruzione rispetto ai Corpi Che Non Si Fermano? Per dare supporto alle ricerche, sono stati sviluppati alcuni concetti fondamentali. Il concetto di normalità, sulla base del pensiero di Canguilhem e Foucault, si associa al pensiero sistemico di Gregory Bateson. Considerando la continua articolazione tra normale e anormale, si cerca la costruzione del concetto di Disturbo da Deficit di Attenzione da Iperattività – DDAI, basandosi su riferimenti storici di costruzione di questi concetti e le evidenze per cui la diagnosi relativa a tali soggetti si presenta sottoforma di epidemia nel contesto analizzato. Un‘analisi cartografica dell‘attenzione, concetto anch‘esso centrale nella tesi, mette in evidenza l‘Attenzione intesa non come condizione preesistente, ma nel suo movimento circolare di invenzione, come effetto dell‘/nell‘apprendimento. Il lavoro di ricerca è stato sviluppato in particolare su bebè e bambini piccoli che integrano la Rete Scolastica Comunale di Porto Alegre, attraverso l‘attenzione ai discorsi degli Educatori Speciali che si prendono cura di questi bambini e prestano assistenza alle scuole. A seguito dei colloqui si è formata la composizione di gruppi di argomentazione che, sottoforma di piccoli titoli, vengono chiamati Nomi-Domande: Quando i bambini si fermano? Come ci si riferisce a questi bambini? Quali parole, che gruppi di argomentazione sono utilizzati? In che modo lo stato di abbandono si manifesta nei bambini, nelle famiglie e nei professori? Tra le evidenze, una delle più importanti è quella che identifica l‘iperattività associata a una dimensione di abbandono diretta non solo al soggetto bambino, ma a tutti i personaggi implicati nella rete. L‘abbandono, inteso come una forma acuta di sofferenza di diverso ordine finisce per produrre un‘esistenza di sofferenza. Tuttavia, a partire dal punto di vista diretto al contesto, si è osservato che i bambini in stato di abbandono, quando hanno ricevuto cure e attenzione personalizzate, hanno presentato un cambiamento che si traduce in possibilità di vita in comune e apprendimento nella scuola. / Esta pesquisa analisa os discursos que identificam um número expressivo de crianças como hiperativas na Educação Infantil da Rede Municipal de Ensino de Porto Alegre. O discurso escolar produz diagnóstico e encaminha aos consultórios médicos, mas com que intenção? O que muda na organização pedagógica a partir do diagnóstico ou do laudo médico? O que denuncia o corpo? O que anuncia o corpo? As perguntas foram traduzidas de forma a organizar a questão central da pesquisa: O que acontece com o saber e o não saber da educação face aos Corpos Que Não Param? Para dar sustentação às buscas, foram desenvolvidos alguns conceitos fundamentais. O conceito de normalidade, tendo como base o pensamento de Canguilhem e Foucault, associa-se ao pensamento sistêmico de Gregory Bateson. Considerando a contínua articulação entre normal e anormal busca-se a construção do conceito de Transtorno de Déficit de Atenção com Hiperatividade – TDAH, tomando as referências históricas de construção desse conceito e as evidências de que o diagnóstico referente a tais sujeitos se apresenta na forma de epidemia no contexto investigado. Uma análise cartográfica da atenção, conceito também central na tese, dá evidência à Atenção entendida não como condição prévia, mas em seu movimento circular de invenção, como efeito da/na aprendizagem. O trabalho de investigação foi desenvolvido conferindo destaque a bebês e crianças pequenas que integram a Rede Municipal de Ensino de Porto Alegre, por meio da atenção aos discursos das Educadoras Especiais que prestam atendimento a essas crianças e assessoria às escolas. A partir das entrevistas, houve a composição de grupos de argumentação que, em forma de pequenos títulos, são chamados de Nomes-Perguntas: Quando as crianças param? Como essas crianças são referidas? Que palavras, que grupos de argumentações são usados? Como o desamparo se mostra nas crianças, famílias e professoras? Dentre as evidências, uma das mais importantes é a que identifica hiperatividade associada a uma dimensão de desamparo, dirigida não só ao sujeito criança, mas a todos os implicados nessa rede. O desamparo, entendido como uma forma aguda de sofrimento de diversas ordens acaba por produzir uma existência de sofrimento. No entanto, a partir do olhar dirigido ao contexto, foi observado que crianças em estado de desamparo, quando encontraram o cuidado e a atenção personalizada, apresentaram uma mudança que se traduz em possibilidade de convivência e aprendizagem na escola. / This research analyzes the several discourses that identify a significant number of children as hyperactive in Child Education in the Schools of the City of Porto Alegre. The school discourse results in diagnosis and refers to doctor's offices, but with what purpose? What changes in educational organization with the diagnosis or medical report? What does the body denounce? What does the body announce? These questions were translated into a way to organize the focal point of the research: What happens with knowing and not knowing in education vis-à-vis Bodies That Will Not Stop? In order to substantiate the searches, some essential concepts were developed. The concept of normalcy, based on the thinking of Canguilhem and Foucault, is associated to the systemic thinking of Gregory Bateson. Considering the continuous articulation between normal and abnormal, the construction of the concept of Attention Deficit Hyperactivity Disorder - ADHD is pursued, using the historical references to build this concept and the evidence that the diagnosis for such subjects takes the form of epidemics within the investigated context. A cartographic analysis of attention, also an essential concept in this paper, evidences understood Attention not as a condition precedent, but within its circular invention movement, as an effect of and in learning. The investigation work was conducted with focus on babies and small children of the Schools in the City of Porto Alegre, by means of attention to the discourses of Special Educators tending to these children and assisting these schools. Based on the interviews, groups of arguments were formed under small titles, called Question-Names: When do the children stop? How are these children referred? Which words, which groups of arguments are used? How does abandonment show in children, families and teachers? Among the evidences, one of the most important is the one that identifies hyperactivity associated to a dimension of abandonment, focused not only on the subject child but also on all of those affected in this network. Abandonment, understood as an acute form of suffering of several orders, ultimately produces a painful existence. However, by focusing on the context, it was observed that children in an abandonment state, when experiencing personal care and attention, showed a change that translates into the possibility of interacting and learning at school. / Esta investigación analiza los discursos que identifican un número expresivo de niños como hiperactivos en la Educación Infantil de la Red Municipal de Enseñanza de Porto Alegre. El discurso escolar produce diagnóstico y encamina a los consultorios médicos, pero, ¿con qué intención? ¿Qué cambia en la organización pedagógica a partir del diagnóstico o del laudo médico? ¿Qué denuncia el cuerpo? ¿Qué denuncia el cuerpo? Las preguntas se tradujeron para organizar la cuestión central de la investigación: ¿Qué ocurre con el saber y el no saber de la educación de cara a los Cuerpos Que No Paran? Para dar sustentación a las búsquedas, se desarrollaron algunos conceptos fundamentales. El concepto de normalidad, teniendo como base el pensamiento de Canguilhem y Foucault, se asocia al pensamiento sistémico de Gregory Bateson. Considerando la continua articulación entre normal y anormal se busca la construcción del concepto de Trastorno de Déficit de Atención con Hiperactividad – TDAH, tomando las referencias históricas de construcción de ese concepto y las evidencias de que el diagnóstico referente a tales sujetos se presenta en la forma de epidemia en el contexto investigado. Un análisis cartográfico de la atención, concepto también central en la tesis, da evidencia a la Atención entendida no como condición previa, sino en su movimiento circular de invención, como efecto del/en el aprendizaje. El trabajo de investigación fue desarrollado dándole destaque a bebés y a niños pequeños que integran la Red Municipal de Enseñanza de Porto Alegre, por medio de la atención a los discursos de las Educadoras Especiales que prestan atención a esos niños y asesoría a las escuelas. A partir de las entrevistas, hubo la composición de grupos de argumentación que, en forma de pequeños títulos, son llamados de Nombres-Preguntas: ¿Cuándo paran los niños? ¿Cómo se refieren a esos niños? ¿Qué palabras, qué grupos de argumentaciones se usan? ¿Cómo se muestra el desamparo en los niños, familias y profesoras? Entre las evidencias, una de las más importantes es la que identifica hiperactividad asociada a una dimensión de desamparo, dirigida no sólo al sujeto niño, sino a todos los implicados en esa red. El desamparo, entendido como una forma aguda de sufrimiento de diversos órdenes acaba por producir una existencia de sufrimiento. Sin embargo, a partir de la mirada dirigida al contexto, se observó que niños en estado de desamparo, cuando encontraron el cuidado y la atención personalizada, presentaron un cambio que se traduce en posibilidad de convivencia y aprendizaje en la escuela.

Cette dissertation analyse deux actions positives (AAs) en vigueur dans l’enseignement supérieur brésilien, les cotas et le Programme Université pour Tous (ProUni), en trois différents étapes suggérées pour l'approche de cycles de politiques d'éducation de Ball et Bowe (1992). L'on part, donc, du contexte d’influence: dans lequel sont abordés l’influences du contexte international et national pour le début des discussions et la création d’actions positives dans ce niveau d’enseignement au pays; suit, le context du production des textes (lois et/ou résolutions): dans lequel est présente le processus de négociation qui a resulté en l'élaboration des textes des politiques et met l'accent à l'analyse des manifestos contraires et favorables écrits par les intellectuels et envoyés au Sénat et à la Cour Suprême Fédérale (STF), ainsi que les arguments mobilisés par les ministres de la STF dans le jugement de procédures juridiques qui alléguant l'inconstitutionnalité de cettes actions positives, lesquels ont fourni des éléments fondamentaux à l'élaboration et, dans certains cas, l'élaboration des textes qui les réglementent et rendent possible la pratique de les politiques; et, enfin, le contexte de la pratique: dans lequel s'analyse l’implantation des AAs en deux instituitions d’enseignement supérieur, une publique (Université Fédérale du Rio Grande do Sul - UFRGS) et autre privé (Pontificale Université Catholique du Rio Grande do Sul - PUCRS), en centrant dans la perspective des instituitions et de certains bénéficiaires. Le défi de cette dissertation était de comprendre non seulement le fonctionnement des cotas et du ProUni dans l’instituitions, mais les comprendre comment résultats d’événements d’ordre national et international, influencés par les différents acteurs, fruits de disputes et d’accords et, dans le contexte de la pratique, résultantes aussi des interprétations faites des textes. Il a été constaté que la création et l’implantation des cotas et du ProUni s'insèrent dans un cadre d'actions tournées au développement du Brésil et ont entraîné dans l’inclusion de negros, indigènes et personnes à bas revenu dans l’enseignement supérieur, occasionnant l’empowerment de ces étudiants. Toutefois, ces processus inclusifs dans le champ éducationnel aussi ont déclenché mouvements contraires, lesquels se manifestent dans les rhétoriques contre les politiques et dans la stigmatisation de ces bénéficiaires avec l'objectif d'assurer plus de contrôle social de l'accès à ce niveau d'éducation. / Essa dissertação analisa duas ações afirmativas (AAs) vigentes no ensino superior brasileiro, as cotas e o Programa Universidade para Todos (ProUni), em três diferentes etapas sugeridas pela abordagem de ciclos das políticas educacionais de Ball e Bowe (1992). Parte-se, portanto, do contexto de influência: no qual são abordadas as influências do contexto internacional e nacional para o início do debate e a criação das ações afirmativas nesse nível de ensino no país; segue, o contexto da produção dos textos (leis e/ou resoluções): no qual se apresenta o processo de negociação que resultou na elaboração dos textos das políticas e se dá destaque à análise dos manifestos contrários e favoráveis redigidos por intelectuais e encaminhados ao Senado e ao Supremo Tribunal Federal (STF), bem como os argumentos mobilizados pelos ministros do STF no julgamento de processos jurídicos que alegavam a inconstitucionalidade destas ações afirmativas, os quais forneceram elementos fundamentais para a elaboração e, em alguns casos, a reelaboração dos textos que as regulamentam e tornam possível a prática das políticas; e, por fim, o contexto da prática: no qual se analisa a implementação das AAs em duas instituições de ensino superior, uma pública (Universidade Federal do Rio Grande do Sul – UFRGS) e outra privada (Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul – PUCRS), com foco na perspectiva institucional e na perspectiva de alguns beneficiários. O desafio desta dissertação foi compreender não apenas como se dá o funcionamento das cotas e do ProUni nas instituições, mas entendê-las como resultados de acontecimentos de ordem nacional e internacional, influenciados por diferentes atores, frutos de disputas e acordos e, no contexto da prática, resultantes também das interpretações feitas de seus textos. Verificou-se que a criação e implantação das cotas e do ProUni estão inseridas em um quadro de ações voltadas ao desenvolvimento do Brasil e resultaram na inclusão de negros, indígenas e pessoas com baixa renda no ensino superior, acarretando um processo de empoderamento destes alunos. No entanto, esses processos inclusivos no campo educacional também desencadearam movimentos contrários, os quais se evidenciam nas retóricas contra as políticas e na estigmatização de seus beneficiários com a finalidade de assegurar um maior controle social do acesso a esse nível educacional. / This dissertation analyses two currents affirmative actions (AAs) in the brazilian higher education, the cotas and the University for All Program (ProUni), in three differents stages suggests by educational policy cycle approach of Ball and Bowe (1992). Starts, therefore, to the influence’s context: wherein are discusses the influences of international and national context to the beginning of debate and creation for affirmative actions in these educational level in the country; next, the text's production context (laws and/or resolutions): wherein presents the negociation process that results in the elaboration of policies texts and to give a highlight to the analysis of favorables and opposites manifestos written by intellectuals and sent to the Senate and to the Supreme Court (STF), as well the arguments used by the STF’s Justices in the legal process judgments’ that have been pleading unconstitutionality of these affirmative actions, which have supplied the fundamentals elements to the elaboration and, in some cases, the reelaboration of texts that rules and makes possible practices of these policies; and, finally, the practice’s context: wherein there is the AAs’ implementation analysis in two higher education institutions, one public (Federal University of Rio Grande do Sul – UFRGS) and other private (Pontifical Catholic University of Rio Grande do Sul – PUCRS), with focus on institutional and some beneficiaries’ perspectives. The challenge of this dissertation it was to understand not just the cotas’ and ProUni’s functioning in the institutions, but understand it like results of issues in the national and international orders, influenced by differents actors, results of disputes and deals and, in the practice context, also results from interpretations about its texts. We observe that cotas’ and ProUni’s creation and implementation are inserted in a framework of actions turned to Brazil’s development and results in inclusion of negros, indigenous and low-income people in higher education, causing an empowerment process of these students. However, these inclusives process in the educational field also triggered opposing movements, which evidence it through the rhetorics against the policies and stigmatization of its beneficiaries that aims to assure a high social control of access to this educational level.

Orientador: Renato Peixoto Dagnino / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-08-10T23:50:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Serafim_MilenaPavan_M.pdf: 1266147 bytes, checksum: c041fc24b4301baf7db9b5a6e1f4ff97 (MD5) Previous issue date: 2008 / Resumo: Esta dissertação analisa duas políticas públicas ¿ a política científica e tecnológica (PCT) e a política de inclusão social (PIS) ¿ e tem como ponto de partida a constatação de que existe uma inadequada interação entre elas. Como objetivo, este trabalho busca produzir elementos cognitivos capazes de possibilitar sua interlocução e convergência. Como hipótese explicativa da inadequada interação entre as duas políticas e de sua incapacidade para viabilizar a inclusão social, apontamos para o modelo cognitivo usado para a sua elaboração. O entendimento que os atores envolvidos com as políticas - formuladores, gestores, estudiosos da PIS e da PCT, etc. ¿ têm da relação entre ciência, tecnologia e sociedade e, em particular, a predominância das concepções da neutralidade e do determinismo científico e tecnológico, que ocupa um papel central nesse modelo cognitivo, é a importante condicionante dessa situação. Para estudar essa inadequada interação, usamos o instrumental de Análise de Política, dada a sua capacidade de explicitar os aspectos políticos envolvidos no processo de elaboração das políticas públicas e como estes influenciam o seu conteúdo. É privilegiada a análise dos processos de identificação de prioridades, de conformação da agenda e de formulação da política, por entendermos que eles são importantes para identificar o modelo cognitivo das políticas e, no âmbito de nosso trabalho, caracterizar a inadequada interação entre as duas políticas. O estudo da trajetória das duas políticas revelou mudanças mais ou menos concomitantes, associadas às alterações do contexto que as envolve. No caso do período mais recente, embora o governo atual tenha proposto um estilo de desenvolvimento distinto do até então adotado, o modelo cognitivo das duas políticas não se alterou de forma significativa, uma vez que foram mantidas aquelas concepções acerca da C&T. Como proposta normativa, este trabalho concebeu o que denominamos de "Enfoque Científico-tecnológico para Inclusão Social" orientado a viabilizar a interação entre as duas políticas através da constituição de um modelo cognitivo baseado na crítica àquelas duas concepções / Abstract: This Master's dissertation is focused on the analysis of two important public policies: science and technology policy and social inclusion policy. The study is based on the perception that the interaction between the two policies is rather inadequate. It is thus directed to discussing elements that may be used toward stimulating the interaction and convergence of these two policies. As an explanatory hypothesis regarding this inadequate interaction and the constraint it represents for social inclusion, we point out to the cognitive model used in the elaboration of these two policies. The perception shared by those involved with this process ¿ policy makers, administrators, STP and SIP researchers, etc. ¿ regarding science and technology and their relation to society, and particularly the view on scientific and technological neutrality and determinism, which plays a pivotal role in this cognitive model, is the main cause of this situation. In order to study in detail this inadequate interaction between the two policies, the Policy Analysis framework is utilized, given its capability of unveiling political aspects that involve policy making and policy characteristics. The analytical tools for priority identification, agenda conformation and policy making are emphasized, due to their importance in allowing a more complete understanding of public policies, including the cognitive model that shapes them and the aspects of their interaction. The analysis of the trajectory of these two policies has revealed some significant changes, somewhat connected, that are associated to some broader contextual changes. Particularly in the more recent period, despite a new proposal for development from the current office, it is noted that the cognitive model of the two policies has not been significantly altered, due to the persistence of the views on scientific and technological neutrality and determinism. As a normative proposal, the ¿Cognitive Approach to Social Inclusion¿ is presented. It is directed towards allowing the interaction between the two policies through the construction of a cognitive model based on the criticism concerned the views on scientific and technological neutrality and determinism / Mestrado / Mestre em Política Científica e Tecnológica

Orientador: Leda Maria Caira Gitahy / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-08-11T03:25:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Medeiros_IraciAguiar_M.pdf: 904865 bytes, checksum: 5591d461ae6742c0e3865167bdee204a (MD5) Previous issue date: 2008 / Resumo: Baseada no conceito de governança, o objetivo desta dissertação é analisar experiências de inclusão social na universidade. O estudo empírico foi realizado nos cursos de Licenciaturas para os professores indígenas e de Agronomia para os movimentos sociais do campo na Universidade do Estado de Mato Grosso. Os resultados mostram que os mecanismos de governança desenvolvidos na relação entre a universidade e os movimentos sociais nos casos analisados estão promovendo não só a democratização do acesso, como também a inclusão de saberes / Abstract: The main purpose of this dissertation is to analyse experiences of social inclusion at the university, using governance as a key concept. Empirical studies were conducted in the undergraduate courses for indigenous teachers and agronomy for rural workers at the State University of Mato Grosso. The results show that the forms of governance established in the relations between the university and the social movements in the cases studied are promoting accessibility and knowledge inclusion / Mestrado / Mestre em Política Científica e Tecnológica

Made available in DSpace on 2014-07-29T15:11:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese Claudio Roberto Machado Benite.pdf: 3958552 bytes, checksum: 2631fb4577d22a3f8aeeb3ce183b0f72 (MD5) Previous issue date: 2011-12-05 / This study investigated the use of collaborative social network as a training environment for critical reflection. The research intends to contribute to the understanding of the use of research networks as spaces to provide critical reflection, the understanding of the use of research networks as spaces to develop interventions in educational action and the study of training teachers of science/chemistry focusing school inclusion. The theoretical foundation of the study is centered on the Theory of Communicative Action by Habermas, suitable for analyzing the movement of action and on Vigotski the reference needed to reflect the production of speech. Participated in this study the components of the Rede Goiana Interdisciplinar de Pesquisa em Educação Especial/Inclusiva RPEI , five trainer teachers, eight graduate students, thirteen undergraduate students and twelve teachers of basic education, besides students of the licentiate course in chemistry from four higher education institutions, all from Goiás State. Reflecting about the relationship between research and teaching activities, this research was configured as an action-research, divided into three spiral cycles: the first featured by discussions on face-to-face environment in RPEI, involving theoretical and practical conceptions about the training of teachers for inclusion; the second, by the identification of conceptions of trainer teachers of chemistry from a higher education institution about school inclusion and teaching activities in this perspective; finally the third spiral cycle represented the plan of action through discussion forums in virtual environment, contribution to the formation of chemistry teachers on inclusion. Analyzing the dialogical activities on Moodle platform, our results pointed out that the activities like this allow us understanding how the language that express the verbal thought is employed by those involved in a dialogue. Also it has permitted to identify the processes that the participants use to appropriate social languages relative to pedagogical actions to chemistry teaching, in an inclusion perspective when mediated by experienced teachers, aiming the mutual understanding among those involved. / Esta tese objetivou investigar o uso de rede social colaborativa como ambiente de formação para reflexão crítica. A pesquisa tencionou contribuir para a compreensão da utilização de redes de pesquisa como espaços para propiciar o processo de reflexão crítica, a compreensão da utilização de redes de pesquisa como espaços para elaboração de intervenções na ação pedagógica e o estudo da formação de professores de ciências/química no âmbito da inclusão escolar. A fundamentação teórica do estudo está centrada na Teoria da Ação Comunicativa de Habermas adequada para analisar o movimento da ação e, em Vigotski, o referencial necessário para a reflexão da produção do discurso. Participaram da investigação os componentes da Rede Goiana Interdisciplinar de Pesquisa em Educação Especial/Inclusiva RPEI, cinco professores formadores, oito alunos de pós-graduação, treze alunos de graduação e doze professores da educação básica, além de alunos dos cursos de química licenciatura de quatro instituições de ensino superior, todos do Estado de Goiás. Refletindo sobre a relação existente entre pesquisa e a ação docente, esta investigação se configurou como uma pesquisa-ação, dividida em três ciclos espirais: o primeiro caracterizado por discussões em ambiente presencial na RPEI envolvendo concepções teórica e prática sobre a formação de professores para a inclusão; o segundo pela identificação das concepções de formadores de professoress de química de uma instituição de ensino superior sobre inclusão escolar e a ação docente nesta perspectiva; por fim, o terceiro ciclo-espiral representou o plano de ação por meio de fóruns de discussão em ambiente virtual contribuindo para a formação de professores de química no âmbito da inclusão. Analisando as atividades dialógicas na plataforma Moodle, nossos resultados apontam que atividades como esta nos permite compreender a forma com que a linguagem que expressa o pensamento verbal é empregada pelos envolvidos durante um diálogo. Nos permitiu, também, identificar os processos por meio dos quais os participantes se apropriam de linguagens sociais relativas à ação pedagógica voltada ao ensino de química numa perspectiva inclusiva quando mediadas por professores mais experientes visando o entendimento mútuo dos envolvidos.

Made available in DSpace on 2016-03-15T19:33:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Rebeca Alves de Souza Garcia.pdf: 1546115 bytes, checksum: e6ef8301350a073401e7a57d97d12e62 (MD5) Previous issue date: 2013-08-17 / The master's degree dissertation demonstrates disabled person path in search of the rights recognition. It analyzes the law evolution and the international standard. It concerns in analyzing the affirmative actions, especially the legal quote system enlarging the Law nº 8.213/91, beyond to find the relevance of the others instruments for the disabled person in the market work, as an example, the habilitation and the rehabilitation, the apprentice contract, the traineeship. The legal quote system is justified. Finally, to guarantee the efficiency of the disabled person inclusion in the market work measures, it proposes the simultaneous adoption of other public polices that, truly, makes the disabled person social participation able, among them, there are the inclusive education, accessibility measures and polices in tax incentives. / A dissertação de mestrado demonstra a trajetória das pessoas com deficiência na busca do reconhecimento pelos seus direitos. Analisa a evolução do ordenamento jurídico interno juntamente com os diplomas normativos internacionais. Define deficiência, aponta as concepções históricas da deficiência, analisa as causas da exclusão do grupo como forma de opressão, refletida pela discriminação. Preocupa-se em analisar a aplicabilidade das medidas de discriminação positiva, especialmente o sistema de reserva legal de cotas, previsto na Lei nº 8.213/91, além de constatar a relevância de outros instrumentos destinados à inclusão da pessoa com deficiência no mercado de trabalho, como por exemplo, a habilitação e reabilitação, a aprendizagem, o contrato de estágio. Justifica a legitimidade do sistema de reserva legal de cotas. Por fim, para garantir a eficiência das medidas destinadas à inclusão social das pessoas com deficiência no mercado de trabalho, propõe-se a adoção concomitante de outras políticas públicas que, na verdade, viabilizam a participação social das pessoas com deficiência, dentre elas, tem-se a educação inclusiva, medidas de acessibilidade e políticas de incentivos fiscais.