綜觀各行業之會計，雖然各行各案經營對象有別，然會計處理，並無甚大差異。唯人壽保險業會計特立一格，其財務報表上術語林工，非專業人員不易了解，因此而缺乏流通性。有鑒於此。乃為文以求對人壽保險業會計有所了解，並針對管理分析予以研討，從而希望以此為研究人壽保險財務結構之開始，而為未來研究者之參考。 人壽保險業會計，在國內會計學術上，乃屬未開拓之荒漠，因此首先介紹人壽保險業會計，而為財務分析之開始。人壽保險之經營，所應用之學識非常專門，其所用之財務報表分析之資料，非一股閱衣人能夠得到，縱使得到亦無法對其作深入之分析。因此，由經營者自行分析，乃是最重要的。最基本的分析。 唯以人壽保險業財務報表，不同於一般企業。其資產不以流動性來區分，且商品、成本、收益之結構特異。因此，無法適用一般財務報表之分析方法。例如: 縱橫分析流動比率、速動比率、存貨週轉率、長期資金對淨值之比、鋪貨毛利率、營業收益與營業資產之比率等，用於壽險業，無法獲得良好效果。即使勉強應用，其所得分析結果，對經營管理者，亦無若何幫助。因此，本又財務報表之分析，乃以會計為出發點，以經營分析為手段，而達成全叉之結構。 本文第一章為人壽保險本質之研究，說明人壽保險業組織、經營之狀況。第二章為研究人壽保險案會計，基本會計理論之探討與研究。第三章為研討人壽保險公司之財務報表，其報表之極類反內容結構。第四章為人壽保險經營分析，針對壽險成本因素之評估、資產評價。投資分析、利源分析等，加以研討。

壹 過去一般經濟學者對資源的認識，不外乎僅限於自然資源一類，時至今日，現代經濟學家對於資源的看法，不是單純的自然資源，認為資源應該是人類對自然所給予技術的、管理的才能運用交織物，亦即自然資源必須與人力資源相結合。 人力之成為資源，猶如土地、能源、資本之成為經濟資源一樣，但人力資源又與其他自然資源的性質不同，因為人力素質的不斷提高與妥善運用，是創造財富與開發其他經濟資源的主力，必須針對一個國家當前的各種情況，配合經濟發展的目標，作審慎而合理的規劃，方能產生理想的效果，而任何國家在謀求經建發展的過程中，均將面臨人力發展與運用的問題，因此，開發人力資源便成為經建中不可缺少的一環。 吾國對人力資源的重視，還是近年的事，過去大家對這個問題非常漠視，直到民國五十三年初，行政院國際經濟合作發展委員會成立人力資源小組，方始受到社會一般人士的重視。但人力資源的發展工作，牽涉範圍甚廣，固然有賴全國人士的了解與努力，而最重要的，政府處於領導地位，必須兼籌並顧，建立各種完善一致的政策與制度，同時，首要步驟，必須先建立一個體系完整的人力發展行政機構，以總其成，使之負責規劃及執行人力發展計劃，以與經濟發展計劃相配合。 但我國政府由於沒有這方面健全合理，專責統一的行政體系，所以人力發展計劃不能推行盡善。如果有關業務統由一個機構來負責辦理，則權責分明，推諉的現象可以減少，行政效率必可因此大幅提高。美國是一個行政效率極高的國家，尼克森總統尚且嫌聯邦政府機構太多，權責劃分不清，影響政令的推行，在一九七一年二月的國情咨文中提出精簡聯邦政府機構之議，其中「人力資源部」便擬將原有的勞工部、衛生教育及福利部合併，加上原屬農業部及司法部的部份業務歸併起來。這確是一個進步而具有革命性的構想。其他歐美各國亦設置有「人力發展行政機構」負責規劃及執行人力發展計劃，並認為有效率的人力規劃和管理，更有賴於政府早日設置永久性的人力發展行政機構，乃是一件刻不容緩的工作。 本文因鑑於前述的認識及了解其重要性，認為建立一個人力發展行政機構以對現有充沛的人力資源予以積極的開發與運用，顯屬必要而為當務之急，故大膽地從事此一問題的研究。 貳 本文係以「人力發展行政機構」的設置、組織及職掌之研析為主要範圍，以明瞭此一機構的運作情形及其所發生之功能與價值。此外，關於本文之寫作方法係採理論的闡述與實際事象之研析為主，其間亦兼採用比較及動態的研究，否則不過霧里觀花，難見真貌。 參 本研究論文組織的結構，除提要外，計分五章十五節，其各章概要如下： 一、第一章共分四節，分別從經濟發展、社會發展、行政管理及軍事動員的需求來敘述專設人力發展行政機構的原因與理由。 二、第二章共分兩節，說明人力發展行政機構的地位與功能。第一節論及人力發展行政機構設置的法律依據及其在行政組織中的隸屬關係；第二節綜其人力發展機構的工作，歸納為五項功能扼要敘述之。 三、第三章共分五節，係就我國現行人力行政機構的現況加以檢討。首行是簡述各級政府有關人力發展行政機構的組織，與其他機關之關係，以及在發展人力政策方面之職掌等。繼之就行政學的立場，為了增進人力行政的效率與功能，分別從完整統一、協同一致、管理經濟及事權確實等組織原則對現行的機構分析檢討。 四、第四章計分三節，試舉歐美各國的人力行政制度分別從領導單位、實作單位及幕僚單位予以比較說明，藉以明瞭其組織形式、職掌及其推動業務的方法，藉以獲得有助於解決類似問題上堪資借鏡的各種啟示。 五、第五章計分兩節本章的目的是根據研究所得的認識，認為我國的人力發展機構尚有未盡完善之處，故提出幾點意見，就成立「人力發展委員會」及設置「人力行政執行機構」二點，略陳管見，作為本文對於今後我國新建人力發展行政機構的建議。 肆 本文之撰寫，承鎮師天錫於百忙中賜予殷切之指導修正，並惠予各種資料，復蒙張師明誠的關懷及提示原則，雷所主任飛龍對研究內容及寫作要領指示週詳，審閱校正，及行政院經合會人力小組諸賢達的懇切指導，使筆者受惠良多，得以如期完成，感激之餘，謹於此一併誌謝。

昔日克紹箕裘的家庭式與基爾特（Guild）式的生產，隨著產業革命的完成而蕩然無存，產業革命的衝激產生了今日大規模之生產組織，但那僅是生產手段的爭劇改變，至廿世紀初葉，泰勒（Frederick w.Taylor）提出科學管理及其後繼者對科學管理運動的推波助瀾，始為企業之組織與管理帶入了重要的歷程，的確也提高了相當的生產效率（註一），科學管理的風波所及，行政機關的管理亦相繼倣效，汲取諸多原理原則以推行行政管理，自二次大戰以來組織與機關的管理又經一次的變革，從人群關係的觀點去研究，更自羅次力斯柏格（Fritz J. Roethlisberger）與狄克生（William J. Dickson）提出「管理與工作員（management and the worker）」一書後，而受到普遍的重視，認為機關組織不僅是目標取向、技術的運用，分門別部活動的整合，而且是一心理社會系統，而所謂管理則是在機關組織中經由成員運用技術邁向目標（註二），機關組織中對於技術的運用，已經為產業革命及科學管理者所致力，人群關係的研究則認為成員在組織中的心理社會系統不應被遺棄，被忽視，成員的奮發努力、精誠團結，對於目標的達成同具有不可磨滅的功能，此種論說與研究，更因為科際整合的提倡，行為科學的推展，而益見充實與蓬勃，如心理學、社會學、人類學等諸多學門的知識。均廣泛地運用到組織與管理理論的研究，譬如爾近研究機關組織與管理之學者以團體動態學（Group Dynamics）來研究組織成員的行為，而團體動態學則是原自於社會學的研究。 從團體動態學來看，「個人行為深深受著團體中各個構成員的思想上行動上制衡、影響與限制」（註三），而「做為一個團體中一份子的意思，即是個人行為應按照團體中其他人員所預期的去做：社會角色便是一個人由於其社會秩序中所處的地位，而表現其社會上所期望於他的行為類型」（註四），筆者竊認為基層監督人員在機關組織中，有他隸屬的層級與工作團體，他在扮演此一角色時，亦應會受到所屬團體的影響，也須按照他人的期望去做，因而以台灣郵政基層監督人員做一調查研究，以期明瞭郵政基層監督人員在機關中之社會角色的實際情形。 本註旨在從台灣郵政基層監督人員之角色群及基層監督人員本身做一客觀與主觀的調查及做統計分析的事實說明，並不寄望於任何經驗性理論（Empirioal theory）的建立，全文共分六章，約十二萬言第一章緒論闡明研究本文之基本立論及搜集資料的調查方式、觀點與統計方法。第二章角色群與基層監督人員之關係調查角色群與基層監督人員的溝通情形及關係的良窳。第三章角色群希望基層監督人員所表現之行為調查角色群對基層監督人員某些行為類型希望與不希望的情形及分析希望不希望所會造成基層監督人員角色上之衝突的情形。第四章角色群影響基層監督人員所採用之方式從角色群所可借用的影響力量調查角色群採用以影響基層監督人員的情形。第五章基層監督人員對本身角色混淆與衝突之看法由基層監督人員的主觀體認，調查有關工作業務內容、職權範圍及他與角色群的種種關係。第六章結語係對本文之統計做一檢討及從各章調查的結果對基層監督人員這一角色做一綜合性的述說，並提出一、諮詢建議制度的建立，二、團體活動的鼓勵與三、角色群態度的調查等三點建議。 本文得以順利宗成，首先感謝張師鑑秋的懇切指導與匡正，張師明誠、傳師宗樊的關切鼓勵，雷師飛龍、戴師鼎對問卷的指示，王師國璋借閱有關書籍暨仲師肇湘惠予介紹台灣郵政管理局局長，並承蒙簡局長爾康、潘副局長明紀，設研會秘書室前黃主任友檚、黃專員灌君暨嘉義、彰化、桃園、澎湖、板橋等局局長與各該局郵政同仁之協助此項問卷調查，謹此併致最誠摯的謝意。筆者才學淺陋，初次涉獵，乖誤缺漏目是難免，祈請諸位師長賜予斧正，以匡其謬。

國家因人口的增加、科學技術的發達、經濟活動的改變、社會關係的複雜及國際關係的變化等原因，使其性質由消極而積極，由被動而主動的改變。因應這種變化的主流是行政，行政隨國家性質的變化而擴大。而隨行政擴大的是文官的成長，不但在數量上大量增加，質量上亦不斷的提高。而人才的甄補，由於社會企業興起的競爭產生了困難，過去那一套消極性的甄補制度是難獲致優良人才的效果，而必須改採積極的措施。積極的措施者何？即不但要改進其任用制度，而且要能重視培植的功能。 組織的擴大，分工專業必然產生，專才文官是時代的寵兒，然而不可忽視的是行政是個整體性，在分散之中須組合，在分工之際要統制；而且行政功能係服務社會，它必須配合社會的需要，接受法律的規範，採納公眾的指導，因之必須要有管理人員的通才文官去負起計劃、領導、協調、溝通、公共關係等任務，把行政功能做「好」主要是專才文官，而將其做得「通」，則有賴通才文官能發揮其功能。英國通才化的文官體制，造出行政級之典型的通才文官，美國專才化的文官體制，使專才文官表現大家所不可忽視的功能。本文對通才文官與專才文官之比較研究，必然的要就英美兩國的文官體制加以比較。 本文共分四章，其內容概略如左： 第一章為引論，係說明國家性質之改變，以及由是導致之行政擴大，文官擴張之原因。繼之說明行政功能之與一般社會企業之差異，以及其導致對文官培植與任用之優劣之關係，對本文所引用的幾個專門術語，亦於此加以定界說明。最後論及培植與任用在文官體制上之重要性，亦即說明本文對其追尋探討之主要動機所在。 第二章為探討英美永業文官之培植，由英美文官之一般概況說起，再就文官之任務分析，探討其所具備之能力情形，爾後論及培植之實施。培植本文係指文官體制之與社會交相反應所導致對文官甄補上的影響，通常是「寄生」在相關的體制上，本文應用行為科學上的態度，就教育制度、人民對文官價值理想、薪給制度、政治體制、職位分類制度、甄補制度、及社會生態背景等之與文官的關係上，去追尋英美文官培植制度之實際情形。 第三章說明英美永業文官之任用。本文所指之任用，包括考試、任職及訓練。在任用上，對通才文官的程序，似乎較為繁雜慎重些。然而有一點是值得注意的，那就是英美兩國似漸趨向一致，不但在甄選的方法上，而且在對象上，對應考人潛能以及廣博知識的要求是一致的。此外，訓練的實施，任職後的應用，也是愈走愈接近的。而專才文官的任用，均在力求簡便以求其能發揮對人才競爭的效果。 第四章是結論：在此說明了人力的應用有再加重視的必要，在今日，國家要完成其所負的時代使命，對人力的有效應用是極其重要的。英美各有其一套「人力應用制度」——文官體制，各有其優點，然又不免有其缺點，然而基於民主政治理想及民族、語文等相同的影響下，配之相同時勢的演變，加上高度交通所帶來各種文化交流的影響使兩國的體制漸有合流的趨勢，能取兩個文官體制之精英。似可建立一套更完善的文官制度。 本文之得於完成，全承雷師飛龍之懇切指導，不但在觀念上，且在寫作過程中，均再三承 雷師之提示與教正，且提供許多有關參考資料，使本文得以順利進行。而本文觀念之形成，得自於張主任明誠，羅老師孟浩，王老師君始諄諄善誘之教導，受惠良多，感激之餘於此僅致謝忱於萬一。惟生才疏學淺，勉力從事，仍未有如諸位師長之寄望，錯誤及疏落之處實多，愧咎之餘，尚盼諸位師長、先進，仍能續於指導、教正。

第一章緒論 第二章共匪宣傳的基本論點 第一節蘇俄報業略論 第二節「三條路線大結合」 第三節共匪對報紙之控制 第三章「人民日報」之分析 第一節「人民日報」之簡介 第二節「人民日報」內容分析 第四章共匪報紙內部的「肅整運動」 第一節一九五七年的「整風」運動 第二節「文匯報」首當其衝 第三節「光明日報」「篡改路線」 第四節「百花」中「毒草處處」 第五章「文革」期間新聞陣地之爭 第一節「文革」初期之「人民日報」 第二節「毛林派」排除異已 第三節十大匪報封門 第四節報權爭奪醜劇高潮 第六章新聞路線的鬥爭 第一節「新聞自由」之爭 第二節「新聞處理」之爭 第三節「全黨辦報」之爭 第四節「專家辦報」之爭 第七章結論

自十七世紀英國革命後，人權在西方政治思想和政治制度兩方面都有長足的發展，惟在二次世界大戰結束之前，國際關係中並沒有明顯的人權主題，直到第二次大戰後，聯合國企圖以「國際人權組織」的方式，打造人權保護的全球性機制。 聯合國經社理事會於一九四六年四月通過決議設立人權委員會（Commission on Human Rights），在當時此一機構僅有研究及起草條約的功能，「世界人權宣言」、「政治與公民權利公約」及「經濟、社會和文化權利公約」等一系列重要聯合國文件皆由該委員會所起草，惟在一九六０年以前聯合國會員國對於人權議題表現並不積極，對於利用聯合國解決人權議題，更抱持極低的期望。 此一情況在一九五九年後有了顯著的改善。經社理事會於一九五九年、一九六七年及一九七九年三次通過決議，為人權委員會擴張了權力。人權委員會權限的擴大，反映了一九七０年代後聯合國對於人權事務態度的轉變，此一特點是聯合國對於人權事務，採取了更為主動與積極整合的態度。 聯合國人權委員會除設立「防止歧視及保護少數小組委員會」（Sub-Commission on Prevention of Discrimination and Protection of Minorities）為其附屬機構外，並透過設置人權問題「特別報告員制度」（Special Rapporteur）及「工作小組制度」（working group），以專題方式處理某項受侵害人權案件，或在特定國家或地區調查侵害人權的狀況，並積極以各種方式達到保護人權的目的。人權委員會權限的擴大，也使得該委員會在聯合國人權機構的地位及作用不斷提升，並成為已開發與開發中國家意見對立的場所。 本論文試圖以聯合國人權委員會為研究對象，探討其組織、職權及運作，除希望作為瞭解聯合國人權組織在該領域所做的努力與貢獻外，更期望藉由人權委員會運作方式，檢視人權保護實際狀況及未來可能之發展。 / This thesis focuses on the Commission on Human Rights in United Nations, intending to explore its organizations, functions and processes. In addition to understanding its efforts and contribution of worldwide human rights, it is expected to examine and understand the current situation of human rights and ongoing development. There were no human rights themes before the World War II in international relations, until the UN tried to create its organization to protect the universal human rights after the war. The UN Economic and Social Council approved a resolution to set up the Commission on Human Rights in April 1946.Despites of having only the functions of researching and drafting, the Commission on Human Rights drafted a series of important documents including “Universal Declaration of Human Rights”, “International Covenant on Civil and political Rights” and “International Covenant on Economic, Social and Culture Rights” after that. Before 1960, the UN members were not interested in this issue and therefore didn’t expect to resolve such human rights controversies through the UN system. The situation had improved greatly after 1959. The UN Economic and Social Council reached three resolutions in 1959, 1967 and 1979 to empower the Commission on Human Rights, showing that the UN attitude towards the human rights had greatly changed. Presently, the Commission on Human Rights has already set up “Sub-Commission on Prevention of Discrimination and Protection of Minorities” to be its sub-organization as well as “Special Rapporteur”, “working group” to deal with the cases of invading human rights in specific countries. The more the Commission on Human Rights is empowered, the more enhancements of status and functions it acquires. Nowadays it has become an arena of developing countries and developed countries.

本研究旨在瞭解影響公務人員提早退休之因素，以文獻分析及文卷調查的方式進行。經文獻檢閱後，將影響個人退休之因素分為體制與個人兩個層次，探討體制層次的公務人員退休政策現況與變革，及個人層次的健康、工作、財務及人口變項等面向之因素對提早退休意願之影響。問卷調查部分，以40歲以上之現職人員為研究對象，共發放2000份問卷，回收率70.75％，針對1415份有效問卷，以描述統計、卡方檢定、點二系列相關分析及logit model等統計方法加以分析。 研究發現，在整體考量下，影響現職人員提早退休意願的因素有年齡、性別、擇領退休金的種類、對政府財政惡化可能影響退休權益的觀感，以及對組織精簡優惠退休方案的接受程度。 最後，總結研究發現，並就各因素之影響與否進行討論，再就行政的政策功能、財政的退休經費負擔及政治的組織精簡優退方案實施等觀點綜合討論我國公務人員提早退休現象的影響，並檢視現行退休法制的改革方向後，提出研究建議。

自太史公寫作《史記》伊始，二千年來，由於作者司馬遷自身傳奇般的人生 遭遇和恢宏的治史抱負，使得這部鉅著始終煥發著不平凡的璀璨光彩，也因此吸引了古今中外無數愛好及研究者的目光；更因《史記》本身內容的豐富多元，從而使研究《史記》的道路廓然分有史學及文學兩大方向。前人謂「史家之絕唱，無韻之離騷」，除了肯定《史記》史學方面的成就之外，更對其突出的文學表現給予高度評價。無怪乎劉大杰氏在《中國文學發展史》中，特闢一章專講述「司馬遷及漢代散文」，將《史記》一書位列於正統文學發展脈絡中至為關鍵的一環。 　　的確，若細論《史記》對後代文學所產生的影響，可謂有眾多方面：散文則前有唐宋古文八大家之力倡，後有繼於明代歸有光，乃至清桐城、陽湖派的實踐；而唐宋以降之傳奇、演義更繼承了《史記》的史傳文學精神，故對於小說之影響也是不言可喻。而從《史記》當中許多動人而張力十足的故事加以改編的戲曲雜劇等更是不勝枚舉，其對我國戲劇題材的沾溉亦相當深遠。因此，身為歷史學家的司馬遷無疑已在我國文學史上扮演著舉足輕重的角色。所以劉大杰氏推崇其為「偉大的歷史家，同時也是傑出的散文家，優秀的史傳文學家。」 誠為的論。 　　《史記》濃厚的文學色彩固然令人著迷，然而光是探究《史記》的文學價值而忽略其為史書的身分實在有其侷限性；但倘若只從史學的角度來看待《史記》卻又難免有遺珠之憾。畢竟《史記》是司馬遷用盡一生心力的力作。研究《史記》，我們當然可以透過作家的生平來了解它，相反地，我們也可以經由作品，更深一層地接觸到作家內在的聲音，潛在的意識。故較佳的觀照，必先對作品有充分的認識與了解，深入地探究其表現技巧與創作精神，從而挖掘出作者自身的投射。 　　 自東漢王允以降，歷代多有將《史記》視為「謗書」之論；而班固又謂其「是非頗謬於聖人」 。由是觀之，司馬遷寫作《史記》似乃為一己發憤之需。然則《史記》之立論行文果有如此偏頗之憾？為了尋求這個問題的解答，除了直接以《史記》「太史公曰」的論贊部分著手之外，整理史料更會是一個重要而可行的方向。故本文意欲從史料整理開始，藉由和《史記》原文作比對、檢視，來看看司馬遷當初在運用這些史料時，是以怎樣的角度加以揀擇、又如何鎔裁鍛造人物形象。除了身為一位專業史學家客觀判斷，將史料予以合理的取捨增減外，更希望能另闢蹊徑，看看司馬遷個人的、情感的取捨原則，藉此還原尋求出司馬遷的寫作立場及創作意識，並試圖為這些現象或趨勢提出合理的解釋與分析。

我國目前行政機關組織類似韋伯（M. Weber）所謂的理想型的官僚組織，具有專業分工及層級節制之特徵，各機關每一職務均定有職稱、職等，各級機關首長之職等依層級垂直分化，縣市政府長期以來因受限於機關層級因素，一級主管局長等職務之列等相較偏低。地方制度法八十八年公布後，考試院為回應落實地方自治之需，提升縣市政府人員的士氣，遂於八十八年發布地方機關職務列等調整案，將各縣市政府一級單位主管之職務列等由薦任第九職等調高為簡任第十職等至第十一職等。 在人力資源管理的概念中，員工是組織最重要的資產，公務人員是推動國家建設之菁英，在這一波政府再造的潮流中，除了政府機關之組織結構重新設計外，更要重視員工的價值與態度，方能達成組織目標與績效。又組織係一群有共同目標的員工所組成，任何一項政策或變動都必須取得成員的認同與支持與承諾，方能展現成效。茲考量職務列等是人事制度的一環，當機關某些職務之列等調整時，其組織結構及成員的地位、成就、薪資、升遷等基準也跟著受影響。八十八年地方機關職務列等調整之政策是否可以激勵士氣、留住人力？實值得我們來探討。 本研究以縣市政府本府及所屬一級機關為研究對象，以問卷方式來評量，縣市政府公務人員對於職務列等調整之看法與感受及對於組織承諾有何影響。並以描述性統計、T檢定、單因子變異數分析、因素分析、Pearson相關分析等統計方法進行分析。 研究結論為： （一）職務列等高低代表薪資、職責程度及地位高低。 （二）不以大小縣市區分列等之滿意度最低。 （三）有關職務列等具有「激勵功能」的認知方面。 （四）有關「公平功能」構面的認知方面。 （五）公務人員對組織承諾中「努力承諾」的同意程度看法最高。

爵制是中國官僚系統中的一大環節，在官僚制度中常以「官爵」並稱，歷代君臣將相都相當的重視，所謂「富均公侯」、「強富比於公侯」等，皆以王侯之爵作為富貴的代稱。先秦諸子已相當重視爵的地位，儒家經典與漢代著作亦然，說明「爵」在中國古代可說是區分身份的方式之一，也是君臣之間建立關係的另一種管道。 而所謂的五等爵，即公侯伯子男的稱號，同樣已出現在《春秋》、《孟子》、《周禮》等書中，歷來多以為是西周已行之制，但因五等制度與《詩》、《書》、金文所記多有矛 盾，自北宋以後亦有許多懷疑的聲浪。但在漢唐之間，仍相信五等爵為西周制度，因此稱歷來對五等爵的理解仍以「復古」為中心並不為過。 本文所討論之爵，是具有食邑、在名義上擁有封國的異姓高爵，在漢魏時期以有封地的列侯為主，另將有食邑而無封地的關內侯併入討論；至咸熙元年開建五等後，五等爵成為當時異姓的最高爵，與列侯、關內侯等爵共同構成西晉的封爵體系。 中國爵制的起源與發展是相當長久的。殷商以前似已有類似爵制的存在，至西周時期已有五等爵的產生。不過西周以前的爵制，更像是天王與諸侯的羈糜關係，而非上下統領關係；且西周的五等爵制是以同姓為主，另外輔以部分異姓，強調的重點是血緣與身份，即使國君被弒或無子，也會尋找同血緣者來取代，而不至國絕。至戰國時期，在各國變法圖強的情形下，過去的諸侯與卿大夫階層大多淪落，取而代之的是新興的士與庶人。在當時的政治背景下，各國逐漸發展出新的封爵體系，以加強國君與官僚之間的關係，楚爵與秦爵即為其例。尤其是秦國的二十等爵，是明確的軍功爵體系，日後亦為漢代吸收，成為秦漢時期主要的封爵制度。因此西周至秦漢封爵體系的轉變，象徵著國家從身份制向「一君萬民」的變化。 到了西漢，在天下逐漸統一之後，在公士至公乘（即所謂民爵）的部分，原本秦代所強調的軍功逐漸失去其必要性，逐漸轉為皇帝即位或國家重大慶典時的普遍賜爵；即使漢武帝時一度推行新的軍功爵制，仍無法阻止民爵的日趨衰微。在公大夫至大庶長（即所謂吏爵）部分，由於漢代「以吏治天下」，故中層的吏爵似亦與軍功無涉，即只要是「庶人在官」者，皆有機會受封吏爵。但在列侯與關內侯（即官爵或貴族爵）部分，漢代仍維持「無功不侯」的原則，除了與皇帝關係密切的恩澤侯外，只有軍功一途方能成為列侯與關內侯。 上述原則在漢武帝「獨尊儒術」後逐漸受到儒生與士大夫的挑戰。儒生與士大夫不斷的藉由對儒家經典的討論，一方面反映出有德者應有封爵的理念；另一方面，也投射出他們希望恢復五等爵的想法。在士大夫與儒生逐漸轉化為士族之時，隨著士族勢力的擴大，這種呼聲也更加強烈。雖然在王莽時期曾一度施行五等爵而失敗，到了魏晉之際，再次建立了一套模仿西周的五等爵制；此後直至清末，雖在歷代多少有所調整，五等爵制的本質並未改變。也就是說，這套五等爵制自魏末晉初施行以後，在往後的一千六百多年間，成為帝國官僚體系的要角之一。而西晉作為這套施行千餘年制度的開端，自然有其重要性。然而，由於下述的情形，使得歷來對魏末晉初的五等爵制的研究，尚有不足之處。因此，本文試圖以爵制為中心，一方面探討五等爵產生的原因與過程，及其所產生的影響；另一方面，則是試圖觀察魏晉時期士族與皇權兩者對爵制的態度，藉以更加瞭解漢晉之際政治與制度方面的演進。本文擬從幾個不同層次的討論，試圖觀察漢晉之間爵制的發展歷程。 第一章首先提出研究此一問題的原因，對過去學界的研究成果作簡單的回顧，並說明各章節的安排架構。 第二章是對於漢晉爵制演變的歷史背景與過程進行探討。從漢代以軍功為封爵重心的列侯、關內侯，到西晉以士族為封爵主體的五等爵，除了爵級名稱與內容的不同外，更重要的是封爵的原則有所變化。此外，漢晉間爵制變化的背景，及其所呈現的型態為何，也是本章探討的焦點。 第三章則是從地理、開國與食邑三個層面，試圖分析西晉爵制的實質運作。首先是從受封者本籍與封地間關係的變化，來觀察西晉封國的地理問題；其次從茅土、置軍、國官等角度，探討西晉五等爵的開國制度；此外便是簡單計算西晉食邑總額與國家租調總數，試圖探討西晉諸侯食邑與國家財政的關係。 第四章則是以政治秩序、禮制與律令規範為中心，藉以觀察爵制在身份與等級上的安排。西晉爵制表現在政治秩序與禮、法的共同處之一，就在於明確的區分身份，使儒家「彝倫攸敘」的理想，得以實踐在各項制度之中。 第五章是從爵制本身、士族與皇權三個層面，探討漢晉間爵制變化的意義。士族與皇權各自對爵制的期待為何，以及五等爵與當時政治環境的關係，都是本章所要探討的課題，並將於第六章作扼要的結論。