本論文以歷史制度主義的角度，對台北市文化政策之制度變遷進行檢視。時間分述點為：（一）第一階段1980年代以前：文化建設之創始時期；（二）第二階段1980年代：地方意識萌芽之文化政策；（三）第三階段1990年代：強調城市文化的文化政策。經研究分析後，發現造成台北市文化政策變遷的關鍵點有二，分別為：（一）1977年，十二項建設之文化建設；（二）1999年，台北市文化局成立。 在整個變遷發展過程中，台北市的文化發展一直為國家所偏好享有豐厚的文化、經濟與人力等資源，而建立其獨特的地位，決定了往後一段時間台北市文化地位優越的路徑。從文化政策制度的兩次轉折來看，台北市文化政策制度變遷皆屬於被動的狀態。第一次由國家造成的變遷，使得台北市文化制度有所依據，並因之展開。第二次的文化局成立，也深深受到人為及政治因素的影響。二者皆非肇因於制度的內在主動改變，而是操控於制度外在因素。

本研究主要係以台北市政府公務人員訓練中心為對象，深入描述該中心之台北E大發展線上學習的實際情況。 研究發現該中心發展台北e大的成就不凡，其成功的原因包括：首長的理念與支持、靈活的經營手段、善用既有資源及殷勤的客戶服務。而其尚待改進之處則有：定位不明、傳統式訓練需求評估模式、課程互動性稍嫌不足、非引導式學習、學習網站認同感低、問題討論區未能發揮功能、評鑑指標無法據以測量學習效果等。 研究亦發現公務人員才剛剛開始接觸線上學習的領域，有許多人都是第一次嘗試，而其參加動機有二：沒時間及好奇，他們通常利用下班之後的時間居家學習，其訓練需求主要為實用性知識，然而學習的習慣仍舊停留在教導式學習，不習慣發問也不主動蒐集相關學習資訊。 歸納研究結果，個人認為公部門學習網站應以訓練為定向，以增進公務人員解決實務問題為目標，為了達到這樣的目的，線上學習教師應該改變傳統教導式教學策略與課程設計，而且應該由助教協助講師維繫學習社群。整個學習網站應該以學習者為中心，績效評量指標也應以學習效果為重。 最後提出數點建議供參考： 一、 公部門學習網站應策略聯盟，以避免資源重置與浪費 二、 公部門學習網站應善用終身學習入口網站 三、 利用學習管理平台，由學員主動提出訓練需求 四、 利用學員的好奇與需求，發展推廣策略，主動出擊 五、 結合建構式學習與訓練循環的概念 六、 鼓勵結業學員繼續參與線上學習社群

基於有線電視系統多頻道資源及其準公用事業之責任，有線廣播電視法規定有線電視系統業者需提供公用頻道，以落實媒介接近使用權，其積極目的在保障言論自由，保障民眾擁有表達意見之管道，促進社會多元發展。理論上，公用頻道作為公共論域之角色甚明，實務上，期待有線電視公用頻道能結合有線電視區域性特色，對保存區域內的文化以及對區域內民眾的教育，能展現區域性媒體功能，對社區發展有所貢獻。爰此，有線電視公用頻道的節目內涵及對該頻道節目內容的檢核指標，自與媒體公共論域理論及媒介多元化理念關係甚巨。 本文從公用頻道的理念出發，探討媒體公共論域理論以及多文化主義論說，作為公用頻道結構面的探討，並結合區域性媒體於實務面所應具備的功能，提出對公用頻道節目內涵的建議，復以媒介多元化指標作為評鑑公用頻道內容表現之依據。 最後舉台北市公共頻道為例，探討其營運情形與節目表現，作為理論與實務的對照。台北市公共頻道因已具備相對完整的監督機制，經費來源，頻道播出流程等，故以此為例，統計分析該頻道在開播第二年起一年半間所有之申請單位及節目內容，以來源面向、內容面向、議題面向三項指標檢核台北市公共頻道多元化的表現，完整呈現台北市公共頻道節目內容現況，最後回歸公共論域理論與多文化主義論說，提出對我國公用頻道經營之建議。 / Based on the responsibility of semi-utility and the resource of multi-channel in cable operator, Cable Radio and Television Law regularizes the cable operator is obliged to provide the public access channel in order to carry out the right which accessing the media. The positive purpose is to protect the freedom of speech, to protect the channel which people can express their opinions, to facilitate the various developments in the society. Theoretically, it is very obvious that the public access channel is done as the role of the public sphere ; practically, it is expected that it can be combined the features of the cable operator, to preserve community cultures and educate community citizens as well as to develop the function of the community media. Therefore, the contents of the public access channel concern the theory of the public sphere and the belief of multiculturalism very closely. This essay starts from studying the theory of the public sphere and multiculturalism . Meanwhile, it combines the functions of community media in practice . Finally, taking the public access channel in Taipei city as the example, to study the operating and the performance of programs as the contrast between the theory and practice. Finally, citing the theory of the public sphere and multiculturalism again in order to submit the suggestions of operating for the public access channel in Taiwan.

Despite high failure rate, M&A remains a dominant strategy for corporations seeking expansion in a mature market, such as Taiwan’s financial market. What’s more, acquirers often pay premiums over targets’ market price for acquisitions. A combination of M&A and real options theories is introduced to better explain management’s rationale behind strategic acquisitions. To highlight the strategic moves without mathematical calculation, this paper adopts a strategic real options approach to analyze a case in point – the Fubon-Taipeibank merger. Using the real options strategy, the acquisition becomes an initial service platform expansion toward Fubon’s vision of becoming a leading regional financial institution in Asia. The exercise of Fubon’s option (buying Taipeibank) solidifies its market position with enhanced capitals and revenues, and serves as an option of follow-up M&As. Real options also inspire the M&A integration process. Three key stages, namely target identification, negotiation, and integration, are taken as options, one leads to another. The purpose is to maximize shareholders’ value by applying real option thinking to demonstrate management flexibility along the M&A process, which cannot be seen by other capital budgeting approaches. / Despite high failure rate, M&A remains a dominant strategy for corporations seeking expansion in a mature market, such as Taiwan’s financial market. What’s more, acquirers often pay premiums over targets’ market price for acquisitions. A combination of M&A and real options theories is introduced to better explain management’s rationale behind strategic acquisitions. To highlight the strategic moves without mathematical calculation, this paper adopts a strategic real options approach to analyze a case in point – the Fubon-Taipeibank merger. Using the real options strategy, the acquisition becomes an initial service platform expansion toward Fubon’s vision of becoming a leading regional financial institution in Asia. The exercise of Fubon’s option (buying Taipeibank) solidifies its market position with enhanced capitals and revenues, and serves as an option of follow-up M&As. Real options also inspire the M&A integration process. Three key stages, namely target identification, negotiation, and integration, are taken as options, one leads to another. The purpose is to maximize shareholders’ value by applying real option thinking to demonstrate management flexibility along the M&A process, which cannot be seen by other capital budgeting approaches.

二○○一年九月十一日，美國遭受有史以來最嚴重的恐怖主義份子攻擊事件。這樣的攻擊過程，被稱為「二十一世紀的珍珠港事件」，象徵著「不對稱作戰」的具體示範。另一方面，美國即使在一九九一年波灣戰爭中，以高科技武器，展現了，截然不同的科技戰爭，顛覆了傳統戰爭的軍事戰略思維。近十年來的恐怖攻擊行動在中東、中亞、北美、東南亞、俄羅斯等區域持續擴張發展，爆炸事件頻傳；其間真理教施毒、金融風暴、販毒集團、網路破壞、非法移民、武器擴散等「非傳統安全威脅」對國家社會的危害，往往不亞於一場戰爭，新的戰爭思維已不再單純以傳統安全威脅迫使敵方接受自己的利益，而是用非傳統安全威脅型式，強迫敵人自己利益。 換言之，國家安全威脅的延伸已擴及政治、社會經濟、文化、科技及心理層面並呈現複雜多元「綜合性安全」的概念，各國均採取了多管道具體防範措施，以對抗含恐怖主義在內之多樣的非傳統性安全威脅。例如，二○○一年九月二十八日聯合國安全理事會通過第一三七三號決議呼籲各國共同合作制止恐怖行動，聯合國各會員國紛紛依該決議，通過相關反恐作為或制定相關法律，我國亦依相關決議，完成各項具體反恐怖主義措施。 年來兩岸交流頻繁，人民往來熱絡，雖造就兩岸互通和緩的跡象，但亦間接提供中共利用各種管道，對我進行滲透和情報蒐集之有利環境。目前藉由偷渡、觀光，以及其他各種名義來台滯留的人數正持續增加中。此外，面對未來中國解放軍有可能以彈道飛彈、巡弋飛彈，配合快速反應的特戰部隊，進行搶攻的「斬首行動」。據研判，共軍將一旦決定對台進行「斬首行動」，將有四種可能模式，一是類似美國對付格達費時直接飛彈攻擊總統府或官邸，二是由特種部隊滲透進行人員擒殺，三是由正規部隊攻克台北控制政軍經中心逼降，四是運用民航機機降突襲、奪佔機場等模式。使國家整體安全面臨挑戰與潛在威脅。不可否認的，對台北衛戍區安全造成相當大的影響與威脅。 就非傳統安全威脅角度來看，於93年3月20日，第十一任總統副總統大選前一（19）日當時候選人陳水扁先生、呂秀蓮女士在台南掃街拜票時，遭槍擊事件，嚴重影響人身安全。另根據衛戍區情報蒐集網情報顯示，於93年5月20日總統就職典禮當日，不法份子可能以遙控飛機、肩射武器、滑翔機或無人載具機攻擊正、副元首人身安全等情資，均顯示非傳統安全威脅已有日趨擴大之勢。 此外，近年來由於總統府的空間解嚴及開放參觀政策，四週除有繁忙的交通動線包圍外，定期均有民眾進府參觀，並於府前廣場舉辦各種大型民間活動；再者，總統府也曾發生多起車輛衝（闖）事件或者於周圍道路放置爆裂物、縱火等安全威脅情事；另於９２年６月期間，遠東、中興民航機及直昇機亦曾發生闖入博愛限航區等情事，更加突顯出如何強化「台北衛戍區」反恐能力與作為的重要性，亦是本文研究最重要目的。 本論文研究結果有以下幾點： 一、研究心得 （一）「九一一事件」後，應調整我國原有因應恐怖攻擊思維與作為 （二）迅速通過修訂「反恐行動法」，研擬各類應變計畫 （三）現行維安體系指揮二元化，可朝向「指揮一元化、權責明確化」 二、建議與展望 （一）針對評估為重要攻擊目標區，建立情資通報聯繫機制 （二）運用「科技設施」建立整體防護機制 （三）強化第一時間各類反恐打擊力量與防護能力 職是之故，針對各國所採取之反恐作為，值得我學習的地方很多，目前我國整合行政與國安兩階層之反恐處理機制，行政與國軍亦同時參與聯合反恐演習，面對未來非傳統安全威脅增加趨勢，國軍與行政部門，勢必要有更多的互動與協調，並調整現存之體制與運作及相關法律檢討與修正，逐步規劃，研究與整合，才可能以較佳措施，因應我國可能遭受安全威脅，確保安全與維護國家利益。

近年來英美等先進國家均已開始提倡身心障礙者教育的平等權，促使身心障礙者獲得同等的教育機會，不僅是學校教育，社會教育亦然，而博物館正是社會教育最佳的場所之一，因此博物館的身心障礙教育更是值得注意。根據內政部（民89）的統計，台灣目前身心障礙人數已超過七十一萬，其中又以智能障礙者的比例最高，為落實教育部「邁向學習社會」的願景，博物館應該開始重視身心障礙者的教育。本研究基於保障身心障礙者教育權與博物館弱勢觀眾的開發，試圖瞭解國內外博物館智能障礙教育實施之概況、智能障礙者的學習特性及其教學原則，並以台北市立美術館為個案，探討台北市智能障礙國中生參與美術館導覽活動的概況與反應，最後歸納出博物館辦理智能障礙導覽活動的原理原則。 本研究採個案研究，分別以文件分析、觀察、與訪談等方式取得相關資料，以獲得台北市立美術館辦理智能障礙導覽活動的全貌，以及智能障礙學生於導覽過程中的反應，並整理啟智班教師與解說員的意見與建議，歸納出博物館辦理智能障礙教育活動的原則。根據本研究結果，提出以下四點結論： 一、國內博物館在身心障礙教育之專業知能有待提升。 二、國內目前實施智能障礙導覽的困難在於人力資源的缺乏。 三、國內啟智班教師未善用博物館或美術館的資源。 四、國內館校合作的機制不夠成熟。 根據以上結論，本研究提出三點具體建議： 一、提升博物館智能障礙教育的知能，鼓勵啟智班教師、智能障礙教育專家加入博物館義工或訓練人員行列，並尋求民間團體的合作。 二、建立博物館與學校或民間團體的合作機制。 三、呼籲政府從政策面推動博物館身心障礙教育發展。

本研究的主要目的為建構合理的政策行銷運作模行。從Crompton & Lamb所提出的策略性行銷規劃步驟，與Sanvely所提出的公共政策行銷模式做結合試圖建構起公部門在推動政策行銷時所應採取的關鍵措施；並以Burton區分利害關係人，分別制定方案策略的做法為架構，再加入Buurma所注重的行銷交易觀念來檢視政策設計過程中所埋下的行銷要素，以支持政策中的交易機制。總合以上學者的相關論述，而提出本研究之架構----最適政策行銷模式。 在最適行銷模式中，行銷工作始於機關的「行銷任務之確定」，並隨即設立各執行單位與機構的具體「行銷目標」。接下來便進「行交易機制的設定」，以認定出行銷者與顧客的交換價值之所在；而為促使交易活動能順利進行、交換價值能夠為雙方所接受，政策行銷者就必須從事「行銷組合應用」的規劃。最後，再進行「行銷稽核」來檢視此一系列的政策行銷活動之長處與缺失。 本研究以「台北市垃圾費隨袋徵收政策」為個案，以此一個案之規劃執行狀況來檢證模式的可用性以及落實行銷相關理論的程度；並提出政策模型的修改，以及未來政府在採行政策行銷活動時該注意的關鍵執行要素。 關鍵字：政策行銷、台北市垃圾費隨袋徵收政策、政府行銷、公部門行銷

台北市房地產延續前幾年全球景氣，加上海峽兩岸前所未有的和諧狀態，2008年上半年房市仍持續樂觀且交易熱絡，房地價大漲直到下半年全球金融風暴來襲而急轉直下。而金融風暴的起因恰好就是美國經營房地產次級貸款公司倒閉所引發的連鎖效應。金融風暴襲捲全世界經濟，以出口為導向的台灣首當其衝，台北市房地產景氣也隨之急速降溫，但雖經濟環境造成需求萎縮，台北市土地價格卻未受影響反而屢創新高，加上政府救經濟的財政與貨幣政策，使得台北市預售屋房價並未明顯下跌，2009年甚至因兩岸交流頻仍、中資來台等議題發燒，精華區房地產市場一掃2008下半年陰霾而帶頭上揚。但在消費需求面卻因實質薪資所得並未提升，使得實際自用住宅市場追價力道薄弱，房地產泡沫危機隱約呈現。 因台灣房地產市場存在如此詭譎的內外在環境，供給與需求、作多與看空的勢力拉扯，本篇論文研究從外部環境觀察鄰近各國總體經濟與房地產景氣連動關係的歷史軌跡，進而探究近年與未來台北市房地產業景氣發展趨勢，瞭解建商面對外在經濟環境變動下所存在之機會與威脅，來發現適合小型建商生存之利基市場所在。而內部環境則以房地產預售市場之賣方與買者交易關係探討，分別從廠商供給面與消費者需求面之成本觀點進行研究，尋找小型建商本身擁有的優劣勢所因應之預售屋消費者注重的各項成本屬性，藉由4C策略行銷分析降低消費者各項購屋成本，最後提出策略建議，提升小型建商之核心競爭力。 / The real estate market in Taipei was booming during the first half of 2008, during which time the economy was good and tensions between Taiwan and China began to ease. Housing prices had been rising until they were hit by the global financial crisis in late 2008. The storm of economic downturn, resulted mainly from the chain reaction caused by the collapse of US financial institutions, had swept through the world. Taiwan was deeply affected due to its export-oriented economy. As a result, the once prosperous real estate market had slowed down because of the decrease in demand. However, in 2009, not only had the prices of lands in Taipei not fallen, the presale home prices in the wealthiest districts began to rise again, due to the government’s stimulus financial policy that heavily relied on its friendlier stance with China and the belief that there would be a flow of cash coming from China. Nevertheless, the rise of housing prices could be a gigantic bubble since the median household income has not gained and demand for new homes have not increased. Under the unusual and unpredictable economic circumstances, this thesis focuses on the research and analysis from the viewpoints of maximizing the competitive edges, profits and surviving advantages of small builders in the current housing market in Taipei. Historic macroeconomic trends in real estate in Taiwan and nearby countries were analyzed. Supply and demand in the presale housing market in Taipei were examined, with an emphasis on not only the cost analysis between small builders and buyers, but also the advantages and disadvantages faced by both sides. 4C strategic marketing analysis was carried out to minimize the buying cost from the consumer’s viewpoint; at the same time, tactical marketing recommendations to success are provided to small builders to meet the present challenges.

本研究主要以文化治理切入分析影展，並以台北電影節作為研究個案。台北電影節與政府的緊密關係則為本研究選擇文化治理之因。本研究先梳影展與文化治理的概念，並回溯台北電影節十八年來的歷史，最後透過田野研究與深度訪談聚焦於影展工作者。 影展研究的特殊來自其場域的高度複雜性，從多重行動者，到與產業的關係。同時影展高度受限於時空條件，例如：舉辦時間、地點、台北電影節在全球電影產業分工下的角色。全台唯一針對台灣電影設立的台北電影獎也成了其特殊之處，受惠於此的同時也深受其牽制。 台北電影節的設立與大方向訂定與政府／文化局的政策緊密扣連。然而在人事浮動和台灣政治環境下，除了「以文化作為治理方法」，也產生「文化成為被治理對象」的現象。台北電影節有過半經費來自台北市文化局，行政體系上又隸屬財團法人台北市文化基金會，必須遵守嚴格的公文、核銷請款流程。 然而卻與影展工作者特質相互矛盾，影展工作者多半愛好自由、對工作有相當執著等，也因此更容易對繁瑣行政體系產生反彈，同時影展工作常見的短聘制度更是不利公文體系的運作和經驗傳承。原以方便管理、防弊為出發的行政流程，卻吻合Foucault 談論的治理性，治理並不特定指涉國家機器，而是由不同論述推砌。除了由外向內，更同時進行主體化，成為由內向外的規訓。 / This study aims to analyze film festival through the concept of cultural governance. Due to the perceived close relationship between Taipei Film Festival and Taipei government, this festival has been chosen as the case study. It will begin by exploring the concepts of “film festival” and “cultural governance”, and the history of Taipei Film Festival and will focus on the workers through field study as well as in-depth interview. The field of film festival is highly complex. Its diversity of actors, close relationship with film industry, limited time and space, and the global situation concerning film industry all play parts in the performance of a film festival. Taipei Film Awards, a competition specialising in Taiwanese films, also makes Taipei Film Festival more confined in its creativity while brining it much resources. The close relationship Taipei Film Festival has with Department of Cultural Affairs, Taipei City Government makes its cultural aspect gets oppressed with endless administrative procedures to follow in order to gain financial and administrative support. Culture, in this case, has turned into a tool of administration; while on the other hand is ruled over by political decisions as well. The strict administrative procedures pose strong contrast to the nature of film festival workers as they often develop a system on their own to deal with the tons of work that befall on them. They therefore tend to oppose onerous oversight. On the other hand, the short-term contracts, which are common in film festival, also keeps the system from working fluidly. Administration is now coherence with what Foucault called “governance”. Instead only refer to government, governance is about different discourses. Governance is a process of subjectification, not only from to inside, also become the discipline which works from inside to outside.

由於目前政治版圖的研究仍停留在資料描述的階段，描述選票在地理區域差異的程度，較缺乏定性與定量以及理論建構的研究。所以本文打算從政治版圖分析出發，借由一些探索性的研究，嘗試將政治版圖的概念操作化，並嘗試去解釋影響政治版圖變動的因素。本文想要探索的目標有三個，第一：政治版圖的定義，包含的面向，以及測量的方法。第二：嘗試結合目前國內由總體資料從事選舉研究的兩種分析方法－集群分析以及區位推論模型(Ecological Inference Model)。第三：嘗試結合個體資料以及總體資料研究途徑，藉由個體資料研究途徑中投票行為研究所累積的研究發現，解釋政治版圖這個現象。 本文從政治版圖的強度與穩定度兩個面向出發，以台北縣三次立委選舉(1995、1998、2001)為例，分析各政黨政治版圖的變動。並以投票行為研究中影響選民投票決定的三個主要因素：政黨認同、議題取向、候選人評價等因素來解釋政黨政治版圖的強弱以及穩定與變遷。