「生涯發展系統」（CAREER DEVELOPMENT SYSTEM） 係為結合為人需求與組織目標而 設計的人力資源管理系統。本研究之目的主要在探討國內政府機關及公、民營機構實 施生涯發展系統之現況與分析推行此套系統之個案。首先綜攬國內、外的相關文獻與 理論，作為探討現況調查與個案分析之基礎；再以實證調查結果與個案檢討，檢驗此 套系統在國內實施之可行性。 現況調查部分採問卷調查法，對象為政府機關、公營事業、私人企業共３５個單位， ９０２名員工；研究工具為自行編制的「生涯發展系統量表」；資料分析方法則採用 次數分配、T 分配、相關分析與變異數分析等方法。個案分析部分，對象為國內兩家 有實施此套系統的公司，採深度訪談法，以瞭解該公司實施之現況；訪談對象為該公 司的人事部門經理，以及參與此套系統實際運作的關鍵人物。 本論文共分五章： 第一章緒論，首先指陳研究動機與目的，探討理論基礎與相關文獻，進而提出本研究 之理論架構與研究假設。 第二章研究方法，分別就現況調查之研究對象、研究工具、資料分析方法，以及個案 研究之研究對象、訪談對象、訪談內容加以說明。 第三章組織實施生涯發展系統現況調查之結果分析與討論，乃就樣本資料分析、假設 驗證與研究發現加以討論。 第四章個案現況與檢討，剖析該公司對人力資源管理的基本理念，實施此套系統的基 本架構、實施步驟、實施作效、限制、困難與未來展望。 第五章結論與建議，乃將本研究的貢獻逐一說明，並嘗試對後續研究提出建議。

派遣勞工通常是勞動市場中弱勢的族群，其脆弱性不僅源於就業的不安定、或工資與福利微薄，遇來自於職業災害的威脅。勞動派遣是新興的勞動模式，基於雇主職能之分離，派遣機構「雇用而不使用」，要派機構「使用而不雇用」，勞動法上相關規範在適用上即生困難，造成雇主責任之不明確及派遣勞工權益保障之不周，對社會安全及經濟發展均有長遠之影響，值得關注及研究。 本文期望能藉由對職業災害制度及勞動派遣制度之發展、沿革及理論內容的探討，檢視我國目前產業界面臨之問題，進一步探討現行法制度之不足與修正，希望弱勢之派遣勞工有更周全之保障，畢竟勞動市場之健全發展是國家發展、社會穩定、和諧及個人、家庭安居樂業之基礎。 為能對勞動派遣制度之職業災害補償有較為完整之瞭解，本論文首先參考與本文主題相關之文獻資料，包括書籍、研究報告、博碩士論文、相關法令、及期刊論文等，分別整理勞動派遣制度之法律關係、職業災害補償制度之發展延革及勞動保護法規及職業災害勞工相關請求權間複雜之競合樣態及適用情形，此一部份對職業災害勞工權益之保障與救濟，是一個重要課題。 接續探討勞動派遣中發生職業災害時雇主責任之分配，並以比較法之方式探討各國對勞動派遣制度中關於勞工安全衛生事項之處理模式，並針對我國目前勞動派遣法制中關於職災補償之現況加以探討，包括行政院勞工委員會實務上之理解、法院之見解及各界對此一議題所提出之草案解決方案等，代表著各界對派遣勞工職業災害問題之重視及勞動派遣法立法工作之動向。

我國協助金融機構處理不良債權資產的管道，在過去非常有限，以致不良債權資產處理成效不佳，因而影響金融機構的資金結構與我國金流穩定性。因此，當局決議開放協助金融機構處理不良債權資產公司的成立。然而，此類公司面臨不良債權資產營運資訊複雜不易掌握，以及營運環境E化轉型之雙重挑戰。所以，如何擬定合適的資訊策略，以導引資訊化的有效發展，進而克服這些e世代的挑戰，並達成各界眾望，繼而建立公司後續的核心競爭力，實是值得研究。 　　為奠定本研究根基，本研究從資訊策略對企業營運影響、鄰國相似機構、我國此類機構產業面，進行文獻探討，得到如下資料： 　　一、策略對企業的經營、競爭等營運績效影響甚鉅。資訊策略，對企業的營運績效，同具密切影響力。而瞭解資訊策略的種類，有助企業的營運定位與資源分配，並可避免失敗，進而提升營運績效。 　　二、不良債權資產，各國各有不同的定義。其中美國的RTC已在1995年功成身退，而日、韓、馬、泰等國正在營運。而各國處理機構法源、目標、經費、運作及成效，不盡相同，可擷取經驗。 　　三、我國金融機構問題，主要源於房地產供過於求及傳統產業喪失競爭力所致。在強化金融體系與建構我國完整不良債權資產處理制度角度，我國成立此類機構，有其可行性，但須佐以相關配套措施，以利此類機構的發展與貢獻。 　　本研究的研究架構，為如下所示： 　　而研究的進行，一因此類機構在國內成立時間尚短且家數甚少。二則此類機構資訊策略的研究，目前並無較堅強理論的研究議題。三則此研究主題的產生，乃我國目前經濟現實，自然演變的研究議題。所以，不適合進行精細的驗證性研究，故採行「探索性」與「個案式」的研究方式。而所選的個案公司，乃因其具有營運的特殊性、時間的洽當性、資訊的客觀性、態度的熱誠性，故而以其研究主體。研究工具，以深入訪談、資料分析與企業流程模型為主軸。 　　對個案公司的研究，先從公司的相關資料的整理著手、次而探討公司制定資訊策略相關構面與資訊策略主流程－評價與拍賣，最後針對公司現況與未來進行資訊策略面研究。而提出如下的結論與建議： 　　（一）結論：個案公司具有如下營運與資訊策略議題： 　　　　1.營運應考量，如何有效處理複雜營運環境與彈性管理不良債權資產；目前主軸是以不動產與協助法院進行法拍為優先；顧客類型則是法院、金融機構、資產管理公司、強制執行機關為要；注意建立公正、客觀與公開的形象與流程。 　　　　2.資訊策略議題，應注意可節省處理時間及成本的作業流程資訊化、整合多方繁雜資料的有效、運用現代資訊科技的有效、運用專業金融知識及優秀資訊人力之議題。 　　（二）建議：個案公司訂定資訊策略應考量如下幾點： 　　　　1.掌握資訊化契機：傳統金融機構求轉型、知識管理邁向資訊化、公司優勢需要資訊化。 　　　　2.建立今後三年及中長期之資訊藍圖的發展程序。 　　　　階段一：使用現成系統，以拓展個案公司業務、建立公司資訊運作架構與財管模式、分配與規劃資訊業務所需的人力資源、從事相關技術、架構與規範的培養。 　　　　階段二：建置新策略系統，以開發新產品新策略，建立資訊架構 　　　　3.未來研究建議：則需注意研究資料的增加、研究方法的改進、研究內容的增加、研究方向的拓展。

金融機構預警制度在性質上兼具金融管理及經營評鑑之雙重功能，且對於金融危機具有預防及警戒作用之制度，其意義係依據有關之金融法規與金融業務之經營原則，選定若干變數而訂定一套預警函數、指標、臨界值或基準值、判別模型等，將能夠數據化之部份，利用電腦處理資料並進行統計分析與審察，對於未符合規定、逾越警戒範圍之異常數或脫軌狀況，經過測試與核算後，發出預警信號，以促使主管機關或金融機構（或稱銀行）本身提早注意，並加以防範、及時糾正與改善，以促進其健全經營之制度。 近幾年來，在金融國際化與自由化影響下，金融機構業務已日趨複雜，金融監理機關所擔負的責任也越加沈重，為解決此一困境，如何善用場外監控工具，以彌補實地檢查之不足，應是強化當前金融監理制度的有效方案。我們都知道金融監理機關越來越重視場外監控工作，其中最廣為人知且有效發揮其功能的就是「金融預警系統」，它能評估金融機構績效、篩選問題金融機構及顯示有關警訊等功能，如今已成金融監理機關重要輔助工具之一。 關鍵詞：金融機構預警制度、金融機構、金融監理 / Financial early warning system is a line both in the nature of financial management and operational evaluation of the dual function. To the financial crisis, With the role of prevention and warning system. The significance of means in accordance with relevant laws and regulations of the financial business and financial management principles. Certain number of selected variable set of a number of warning function, indication), cutoff or decimal value, discriminant model. According to the number of data, after testing with the accounting, it cause alarm or signal, so that the issue of the fail to meet the requirement, beyond the scope of the warning or to derail the number of abnormal conditions. To encourage the competent authorities or financial institutions (or banks) early attention to itself. By prevent and promptly correct and improve, to promote the sound management of the system. In recent years, financial institutions have become increasingly complex business and responsible for financial supervision authorities increasingly heavy responsibility, under the influence of the financial internationalization and liberalization. To solve this dilemma, how to make the best use of off-site monitoring tool, make up for lack of spot checks. It should be an effective program to strengthen the current financial supervision system. We all know that more and more attention to the financial supervisory authorities to the work of off-site monitoring. One of the most well-known and effective functioning is the “financial early warning system”. It could assess the performance of financial institutions, financial institutions and the issue of screening show that the functions of the police. For the financial supervision authorities, one of the important auxiliary tool, today. Keywords: financial early warning system, financial institutions, financial supervision

由於勞動市場的變遷及私立就業服務機構的限制解除，使私立就業服務機構的發展變得更快速與多樣化，私立就業服務機構便逐漸形成一個新興的人才產業。而本研究主要即是探討我國目前人才產業的現況，及公立就業服務機構所受到的挑戰，運用文獻分析比較兩者間的互動關係，並透過西方國家的經驗來對照台灣目前的現狀。 根據研究分析結果發現： 一、公立就業服務機構：在就業服務市場化的帶動下，人才產業已逐漸成型，雖然在國家勞動政策的執行上，公立就業服務機構仍有其不可或缺的重要性。但私立就業服務機構在就業服務的功能上，確實已帶給公立就業服務機構一定程度的挑戰。也使其在勞動市場裡壟斷性的地位已無法維持，而須採取適當的調整來謀求和人才產業的合作與共存。另一方面，為了使就業服務能夠更加貼近於所需的民眾，也為了滿足不同需求的人，公立就業服務機構地方分權化的情形將越來越常見。 二、在我國，人才產業自就業服務法通過以後，因私立就業服務機構的設立有了法律的依據，而加速了人才產業的發展。經過多年的演進，人才產業已對公立就業服務機構產生三個重要的影響，首先是使公民營就業服務機構的服務對象產生了區隔與分眾化的現象；第二，受限於經費及人力的不足，使公立就業服務機構開始藉由人才產業的專業能力來提升本身就業諮詢服務的能力。最後，則是人才產業樣態多元化的發展，顯示我國目前就業服務法的規定已不符勞動市場現況，而需適當的法律修訂已維持良善的勞動市場

社會救濟的動，在積極的層面上，促進了社會經濟的發展，減少天災人禍 對百姓的衝擊；在消極的層面上，社會救濟施惠許多貧困不幸者，降低了 社會的矛盾與衝突，因此社會救濟是社會安定的重要因素。在天災人禍頻 仍的元代社會，貧困百姓的生活艱難，更須仰賴社會救濟的援助，予以改 善其生活。元代統治者亦深知此道理，故而推動了一連串的社會救濟措施 。筆者基於上述之旨趣，乃以元代社會救濟之研究為本文之論題。全文計 七章､十八節。第一章：緒論－－主要說明本文的動機､範圍，以及闡述 社會救濟的思想及理論，與中國歷代社會救濟的特色。第二章：元代災荒 的狀況及影響。第三章：積極性的防災措施。第四章：救濟的機構。第五 章：經常性的救濟措施。第六章：臨時性的救濟措施。第七章：結論－－ 綜論元代的社會救濟，並提出筆者個人的研究心得。

本研究旨在瞭解我國國營事業機構訓練制度之現況與成效，分析探討國營事業之訓練 體制與訓練業務實施之優劣得失，以為執事者推行訓練業務之參考。 本文計分六章十九節，約十二萬言，各章節主要內容如下： 第一章：緒論。介紹我國國營事業機構之發展背景，企業訓練之涵義，本文研究之動 機、目的、範圍、方法、架構與限制。 第二章：訓練之體制與實施程序。闡述企業訓練之體制，與訓練業務實施程序之有關 概念，並介紹我國國營事業機構訓練體制現況。 第三章：訓練需求分析。論述訓練需求分析之內容、方法、程序與原則之有關概念， 並分析我國國營事業機構訓練需朮調查現況。 第四章：訓練規劃與執行。闡述企業訓練計畫之設計、實施，以及訓練方法與媒體之 選擇的有關內容，並分析我國國營事業機構訓練規劃與執行現況。 第五章：訓練績效評估。論述訓練績效評估之涵義與程序，以及訓練需求、規劃與執 行評估之有關概念，並分析探討我國國營事業機構之訓練業務實施狀況。 第六章：結論與建議。綜合上述研究，歸納結論並研提建議。

本研究以大台北地區（台北市、台北縣、基隆市、桃園縣）為範圍，一方面是因區域性勞動市場的發展主要成是在「都市發展」的演上，另外，內政部營建署早在民國69年即開始將台北都會區的空間結構勾劃為北從基隆，南到桃園的國際化都市，而近來大台北地區縣市間的互動關係，而使本文有如此範圍之規劃。 本文研究發現，區域性勞動市場的形成與都市發展的演變上有著密不可分的關連，從都市化與區域發展理論中瞭解，中心都市興起主因是由於人口增促進投資需求，帶動經濟發展，經濟發展吸引人口移入，加上聚集經濟的利益，使核心都市成為區域中心，相反的，都市鄰近的市鎮則是勞力與資金的大量外流。不過，當都市超過其最適的服務規模將造成聚集不經濟現象，造成核心都市開始向外分散，迫使人口與產業往郊區市鎮遷移。當就業機會分散時，人口和勞動力也會有分散傾向，產生人口及產業在結構上的變化，造成「郊區化」的郊應。 在都市化與郊區化的交互影響下，核心都市的影響範圍日益擴大，而運輸工具的興建導致可及性和可行性提升，使更多核心都市工作人口或產業願意移往較廣闊、舒適的郊區，使都市區域的蔓延、產業結構變化、人口的移動、零售商業改變與交通網路的延伸，導致區域性勞動市場的形成。 從1990年至2001年大台北地區四縣市次級資料中發現其當前區域內人力資源與產業結構之特質如下： 一、就人口遷移來看，台北都會區的發展已出現中心都市（台北市）衰退，外圍地區持續發展的現象，逐步和台北縣、基隆市及桃園縣連成一氣之勢，形成大台北地區，台北市已由一開放體系，逐步走向閉鎖且衰退的都市體系。 二、勞動力長期往就業機會多的都市中心集中，造成都市中心就業者大多是教育程度較高，且多從事於服務業中主管及專業人員職業為主，其餘縣市就業者則以低教育程度為多，且大都從事服務業中職位較低的服務人員或從事工業相關的生產、操作等體力工為主。可知，台北市與另外三縣市的勞動力上呈現結構上的差異，顯示出三縣市與台北市勞動力形成互補之態勢。 三、大台北地區受私人雇用者的比例漸增，其他如自營作業者、受政府雇用者和無酬家屬工作者之比例均呈長期遞減中，另外，台北市就業者的薪資高於其他三縣市，反映出勞動雇傭關係比例的提高及工資結構的差異化。 四、台灣全體產業結構及就業結構之變化，從重心在工業部門漸轉為服務業部門，大台北地區的產業發展，台北市是以服務業為首，其中以金融、保險、不動產成長比例最高，台北縣及桃園縣主要產業仍以製造業為主的第二級產業，這也反映出大台北地區在產業結構上互補的情況。 五、從戶籍地就業者的工作地點與各工作地點就業者的戶籍地分布及就業者轉業前後工作地點來看，大台北地區就業者整合程度高，尤其台北市與台北縣兩者關係最為密切，桃園縣雖不明顯，但融入程度正在提高，顯示大台北地區的勞動力明顯已由這四縣市共同吸收了，證明大台北地區區域性勞動市場的形成。 隨著勞動市場的變化及增進勞雇雙方媒合能更為成功及有效率，各國無不在就業服務工作上思盡各種方法，如對雇主與民眾提供更完善的服務，定期提供雇主資訊及親自拜訪或電話聯繫，利用可能的各種管道積極推動行銷計畫；另外，加強連結全國就業服務網絡，建立資料庫，可使求職及求才者能輕易透過網絡找尋所需的工作及人才；對求職者提供個人化、深度化的就業諮商服務，而各國對就業服務人員也有其專業能力的要求。此外，近幾年部分國家將公立就業服務的權責下放至地方的分權化趨勢，與引進私立業機構等民間資源合作，都是各國公立就業服務機構改革的趨勢。 我國公立就業服務的中央主管機關主要分為三大體系，目前採多元的組織體系，大台北地區失業者特徵，台北市大專比例最高，其餘三縣市則以高職以下最高，失業原因有40%是沒有工作機會，另外，利用私立就業機構的失業者已超越了公立就業服務機構，再從大台北地區公立就業機構人力、經費及一般媒合分析中發現，1.在雇主關係事項的經費與人力偏低，2.各職業以體力工的工作增加最多，3.出現同一種職類一方面缺工，另一邊發生求職者訊息缺乏而沒有工作機會，4.媒合比重偏重於藍領工作為多，5.公立就業機構採被動式服務方式6.雇主多提供高中（職）程度以下之工作機會為主7.求職者主要以30-40歲為主，雇主喜用25-29歲，致年齡高者不易就業。 本文在與大台北地區公立就業機構人員訪談後，發現大台北地區公立就業機構會遭遇以下挑戰，1.公立就業機構體系之割2.區域內服務網過於分散3.私立就業機構的競爭4.不重視雇主關係5.求職與求才機會訊息的阻塞6.屬被動式就業服務7.未發展各地公立就業服務機構之特性8.屬被動式就業服務。 最後，對區域性勞動市場發展下大台北地區公立就業機構提出數點建議。

隨著民主政治的發展，人民對政府的期望亦隨之提高，對政府的服務要求愈加殷切，政府施政是否清廉，成為人民對政府信賴的重要指標，清廉的政治風氣，尤能影響工商產業的投資意願，是影響經濟發展的非經濟因素。因此，無論是人民或政府無不大力倡導建立清廉的政府。 由於國人普遍的認為我國在廉明政府的工作上猶有改善的空間，因此我國的廉政機構組織與廉政相關法制經常見諸檢討，更有以香港、新加坡的廉政成功例子，質疑何以香港、新加坡能而我國為何不能，法務部遂參照香港、新加坡之廉政機構組織，籌組法務部廉政署，並將其組織條例草案提出於立法院，惟立法院委員亦提出多版的類似廉政機構組織條例草案，結果都未能獲立法院審議通過，廉政機構組織架構，應有更充份的檢討與評估，以建設符合政府再造，發揮廉政功能的廉政組織。 本論文首先探討政府如何建構廉政政策問題，檢討問題建構的正確性，其次探討現有廉政機構組織的運作方式與產生的問題，政府採取何種對策與工具解決廉政問題。第三再就政府對未來所採取的廉政政策規劃評估其適當性，可行性。第四提出幾個清廉度高的國家廉政機構組織，比較分析其運作方式及可能成功因素，是否能為我國借鏡，解決廉政問題，第五檢討廉政機構解決廉政問題的能力，提出解決我國廉政問題的設計方案，最後提出參採幾個國家的制度，研擬我國廉政機構組織設計方案的原則建議希望本論文研究，對廉政機構組織之設計能符合組織理論與政府再造的理念，早日完成廉政機構組織再造工程，以發揮廉政目標。

公務人力是國家最重要的資產，舉凡政府施政的良莠與施政的品質，皆與公務人力的素質息息相關。公務人員雖經考選進入政府機關服務，但隨著社會及時代的變遷，仍須不斷的經由訓練及學習以保持一定的素質與技能。現代政府由於質能的轉變，對於公務人力資源的需求，已由「量」的擴增轉為「質」的提升。為因應此一趨勢，公務人員的訓練已成為政府施政中不可或缺的一環。同時由於資訊科技的進步與發展及網路時代的來臨，以及政府倡導終身學習的理念與強調公務機關應向企業學習的呼聲下，更突顯出公務人力發展中訓練的重要性。 網路化訓練有別於傳統之訓練方式，其具有不侷限於時間、空間之特性 ，與傳統的教育訓練有所不同。本研究希望藉由國內公務訓練機構網路化訓練資源與實施現況之了解為起點，從而提出相關建議，提供公務訓練機構於建置網路化訓練與實施之參考，期能進一步提升公務人員之人力素質，增強國家競爭力。 本研究藉由相關之文獻、公務訓練機構網路學習網站之內容分析與個案研究等方法，得到以下結論： 網路學習系統平台功能，必須能站在學習者的角度來考量。從學習者的角度而言，其應包含課程主題、檢核測驗、公告討論、資源共享與訓練管理等五部分。而影響網路化訓練實施的影響因素有：1.策略因素。2.組織因素。3.學習者因素。4.資訊環境因素。5.課程因素。6.學習成效評量等。 公務訓練機構網路化訓練之導入或建置，應該經過完整有效的需求分析與規劃，而實施之主要困難與問題，可分為對內及對外兩個部分。對內必須能夠將人力、經費等各種資源予以整合，對外應能加強與外部廠商的協力合作及對學習者的行銷與溝通。就實施效益而言，其具有解決訓練機構人力不足的問題，並能將訓練業務做完整的提供與服務。就未來公務人力訓練發展的影響層面而言，公務訓練機構及其辦理訓練之人員，須體認到此一訓練趨勢，同時在對學員訓練的輔導及相關輔助措施，也必須有所因應。而目前公務訓練機構網路學習資源尚有資源重複運用及學習對象限制等情形，為能將有效的資源做最大的發揮，應該予以整合。 關鍵字：公務訓練機構、網路化訓練(Web-Based Training)