本論文研究軸心，首先探討鐵路事業公司化政策執行過程，並在相關文獻中，歸納公司化政策面臨資產閒置與組織僵化等問題，導致債務與虧損問題日趨嚴重。其中，資產閒置問題，除了受到相關法令限制而無法提升效益之外，對於政府投資鐵路立體化建設而衍生組織龐大與交易成本問題，目前尚未從預算執行面進行檢討與分析。此外，對於行政部門之間及鐵路局內部，因組織僵化而產生公共事務代理問題，依舊阻礙公司化政策執行腳步。故本研究藉由以上問題之歸納，進一步從資產面建構兼顧運輸本業及債務處理之政策架構。 / 國營事業改革的方法之一，即採用公司化方式完成民營化的階段性目標。在法學上觀點，公司化後國家仍擔負各種不同的監督與管理義務，尤其在行政任務完全私化的過程之中，國家仍具各項主管法令之執行角色。因此「國家保留」之各項責任，不管是在公司化的任何過程之中，國家均具有憲法位階所賦予之「影響義務」。然而國家如何決定公營事業公司化的基本政策？而公司化之後的國家管制行為，如何在法律規範與擔保義務之間，建立適度的決策方法？依循代理理論與自償評估方法，可發現「臺鐵公司化基本方案」窒礙難行的主要關鍵為政策不確定性與道德危險問題之應如何妥善解決；而經重新檢討補貼負擔之基本對策後，對鐵路事業民營化之條件提升及相關權利義務之界定確有助益。 / 其次，對於為人詬病的資產閒置與無力更新等問題，政府積極投入鐵路設備更新計畫，以鐵路地下化建設為例，單一建設計畫就預算規劃角度分析，因涉預算制度差異與政治協商等問題，在預算執行中不僅惡化資金缺口並已危及鐵路事業財務體質。本文依據交易成本理論之基礎，分析臺北都會區鐵路地下化建設因涉及公務與事業預算所造成的實施成本擴大問題；並就資金缺口之弭平，提出補貼策略的修正建議。惟資金缺口背後隱含資訊不對稱而產生錯誤決策的政治層面問題，致使實施成本逐年擴增。此觀察引發本文從交易成本政治學觀點進行分析的研究旨趣，並就預算規劃衍生的代理關係，分從資訊不對稱、代理問題、交易成本、認知差距、權益配置與誘因設計等方向進行課題之論述與回應，以探索經濟層面所無法釐清的關鍵決策因素。由此，本文論證了預算制度的差異預留了政治行動者的利益競逐與衝突空間，從而惡化了預算執行與配置的失能無效，也顯現了預算治理制度的重建與策略再造建議的提出，將有效減低鐵路地下化交易成本與政策失靈之風險。 / 最後，我國鐵路事業改革方法，係採用公司化方式完成民營化政策的階段性目標。在公司化之前，鐵路局除了負擔公共運輸責任及龐大現金債務，並管理為數眾多的各項資產，但卻受限鐵路法及國有公用土地不得處分收益等因素，遲遲未能有效開發利用。因此，本文首先探討公司化政策執行過程，在不同政策架構之下，將足以影響鐵路公司資產的持有狀況，續利用資產目標函數進而歸納資產全數移交政府接管將可有助於清理歷史債務並挹注補貼負擔等資金缺口問題。換言之，過去部分文獻雖然論證以「車路合一」模式推動公司化政策仍有累積盈餘之潛力，但本文利用自償率分析資產結構與法令規範之間關係，則推論認為「車路分離」模式更能客觀建構資產、債務、補貼負擔之財政架構，甚至創造較為豐厚的資產報酬，以避免鐵路事業公司化政策轉變成為政府永無止境的財政負擔。 / The axis of this thesis is about the corporatization policy of the railway business corporation. By collection of related literature, this thesis induces that the corporatization policy is facing the idle asset and ossified organization problems and aggravates the debt and loss situation. Among those, the idle asset problem, caused by restriction of related law to enhance efficiency and invest building construction, the mammoth organization and transaction cost problems have not yet been examined and analyzed from the viewpoint of budget implementation. In addition, the public affair agency problem engendered by the ossified organization inside the railways administration and related administrative administrations still hinders the process of the implementation of the corporatization policy. Hence, by summing up the questions above, this research constructs the policy structure considering both the transportation business and resolution of debt problem from the asset perspective. / Corporatization is one of the ways toward privatization in restructuring state owned enterprises. From legal perspective, government should still supervise and monitor the privatized enterprises. Especially, government should carry out regulation regime to protect stakeholders’ benefits during the corporatizating process. In other words, it requires a total state commitment endowed by the Constitution with influence duties. How to manage restructuring processes strategically in ways that will further economic democracy, efficiency and social progress? What are the obstacles which hinder the establishment of a state commitment in corporatization? Drawing perspectives from agency theory and refining self-liquidating evaluation, the author underscores the uncertainties and moral hazards in Taiwan Railway Administration’s corporatization and suggests how government can implement successful strategies to meet goals required by the privatization laws and build up a well-organized subsidy system to reinforce her influential role and regulatory capacity. / The second, the government positively invests the railway equipment to renew the problem of asset idle which denounced regarding the manner. Inspired by the perspectives from transaction cost economics and politics, this paper demystifies the hierarchy and authority relationships between supervising and operating agencies in the budgetary process. We unbound the blanket category of transaction costs into empirically verifiable elements including incomplete and asymmetric information, agency problems, transaction costs, stakeholder redistribution, ideology, incentives, etc. We identify political hazards as crucial determinants of the choice of political governance in budget execution and the transactional attributes that give rise to such hazards. The agencies in our analysis incur costs of providing a comprehensive budget design and tax revenue allocation, and are faced with a trade?off between providing incentives and reducing ex post costly enforcement. Extending transaction cost politics into the budgetary domains suggests that transaction costs in current political market did not lead project’s political stakeholders to move toward more efficient outcomes and result in significant enforcement costs. Framing the issue as a budgetary administration and project delivery problem, this paper highlights the challenges in using separation of power panels when the goals of the panels are uncodifiable. This paper concludes offering ideas for institutional engineering and a special subsidy is proposed. However, reformulating self-liquidating analysis and carefully justifying the authority and obligation relationships between agencies should play important roles in reducing transaction costs, ensuring enforceability of agreements, and achieving more efficient budgeting outcomes. / The final, corporatization is one of the ways toward privatization in restructuring state owned enterprises. In form of Corporatization, even though railway administration authority shoulders public transportation responsibility and huge debt, multitudinous real estate had not been effectively developed because of the limitation from railway act and on the liquidation of public facilities and state-owned land. This article first discourses that different formats of corporation policy affect assets’ efficient utilization, and uses market structure theory to set up asset objective function and learn that hand over all assets to government could clean up historical debts and enhances social welfare and assets’ utilization. In other words, although some literatures maintained that “infrastructure model” have potential of earnings accumulation, based on the use of Self-liquidation ratio to identify the relationship between asset structure and government regulation, the induction of “road model” could restructure asset/debt and subsidy. It even creates a richer property return to avoid railway operation being government‘s unlimited financial burden.

台灣近幾十年歷經民主化洗禮，社會大幅轉型；政府面對國際競爭壓力及國內政經環境的急速變遷，為順應社會變革與民眾期待，並冀望對行政組織做全面性、系統性的檢討，爰依據2001年「經濟發展諮詢委員會議」的共識和「總統府政府改造委員會」的決議成立組織改造推動委員會，同時從政府核心職能角度深入思考，規劃組織總體檢及新時代國家樣貌，俾為全民打造一個具有國際競爭力的環境。 政府改造係以「具全球競爭力的活力政府」為願景，並訂定1.興利創新的服務機制；2.彈性精簡的行政組織；3.專業績效的人事制度；4.分權合作的政府架構；5.順應民意的國會改造等五大目標，同時將行政院組織改造列為第一要務。因行政院組織改造後之工作環境、業務範疇、定位方式等皆攸關員工權益與福祉，故員工對政府改造工程之支持與認同，及各項修法工作、研議內容對員工之影響層面，員工對組織改造之不確定性認知與組織承諾之關係、對組織承諾程度上之差異等等，均為本研究探討之範疇，又研究結果所提出之建議可供作政府未來政策之參考。 本研究以行政院院本部400餘位員工為研究對象，並就不同職級職等、主管或非主管人員及職工（駕駛、工友）選取訪談對象。另為增加廣博性，研究過程亦徵詢曾參與規劃之相關權責單位如研考會、人事行政局、政府改造委員會成員之意見，俾更了解組織改造之背景因素與進程目標。本研究共設計八個訪談題目，其內容略以：1.行政院組織改造近期能否定案？最大瓶頸為何？2.員工是否關心行政院組織改造長期演變？未來能否落實「小而美、小而能的高效率政府」？3.行政院組織改造是否影響個人權益？宣導與規劃措施是否完善？影響何種職務員工權益最鉅？4.機關組織變革對個人有何心理或實質層面影響？5.行政院組織改造是否造成員工疑慮與壓力？6.員工以何種態度面對機關組織變革？採何因應策略？7.員工於組織變革之際是否考慮退休？與原來生涯規劃有無落差？主要因素為何？8.對行政院組織改造有無其他意見或建議？ 本研究發現，行政院組織改造停滯不前之關鍵，在於複雜的政治環境與立院生態使相關法案受到杯葛；受訪者一致認為組織改造會影響員工權益，且對組織變革充滿不確定性與不安全感，業務整併或移撥將使部分員工由主管變非主管，或轉換工作環境，甚至選擇退休；而舊有習慣的改變，對變革缺乏信賴所產生的誤解，以及個人利益受到威脅等等，均導致員工對未來充滿疑惑與恐懼；又受訪者多認為政府宣導與規劃措施不足，並主張應再加強雙向溝通與宣導。受訪者平均年資約20年，部分符合退休條件者表示組織變革之際可能選擇退休，顯示政府已成功設計了優退的誘因，並能充分掌握人員編制減併的預期目標，另中高階層因主管職務變動所產生的衝擊，亦可能帶動提前退休之風潮；惟此所衍生之業務斷層、人力不足等問題是否會影響行政效能？又退休人數集中勢必造成政府嚴重的財政負擔，而提早退休者在失業率攀高的年代，似難再覓得第二春的工作機會，退休年齡提前亦將使社會閒置人力趨向年輕化，這些併同人口老化、平均壽命延長所引發的退休安養規劃不足的問題，都可能使社會經濟結構產生新的變化，在社會福利制度未臻健全之前，建議政府應預為防範。 行政院組織改造後一旦裁撤各業務組，必將改變幕僚作業機制並影響院長裁處決策，故建議未來應籌設完備、多元的政策幕僚機關，以強化院長政務領導與政策統合。又為使員工了解組織變革之原因與過程，減少誤解與疑慮，建議政府應加強宣導及建立溝通管道，並可考慮以任務編組方式成立「組織調整發展小組」，採問卷調查、座談會、個案處理等多種方式運作；而員工面對環境改變時，亦應積極調適、主動學習多元業務與技能，藉以認識組織之核心價值，了解內部優勢與外部競爭環境，以加強對組織之認同與承諾。

企業面臨全球化的競爭壓力之下，不斷地思索運用其本身內外的資源優勢來積極拓展其在全球的市場佔有率，同時企業也需要因應環境的變化與挑戰來進行相當程度的組織變革來提升其競爭優勢，以達到永續經營的目標。當全球化的影響所帶來外在環境激烈的變化與競爭，以及資訊技術成熟等相關因素，資訊科技在組織的變革或企業的策略、競爭的優勢，再再都扮演著重要的關鍵性角色，也因此資訊單位組織本身的變革以及資訊策略的規劃也成為現在各大企業的重要議題與當務之急。 一般企業早期的組織設計對資訊單位往往定位在資料處理與使用問題處理的支援層面上，並無法為企業整體的競爭力提升或企業策略的執行成效達到相輔相成的功效。當企業的資訊組織設計無法隨著企業組織因應競爭與策略需求做出適當的改變與變革，勢必無法在全球化的潮流下生存。在今日的資訊組織必須提供除了必要的資訊技術與資訊基礎建設所帶來的作業效率提升外，還必須整合企業組織內跨公司、跨部門之間的營運流程(business processes)，透過資訊系統提供完善的流程運作以強化競爭優勢，除了消極的提升組織的作業效率(作業層次)外，更應發揮更高層次如提升企業的營運效能(管理層次)、增進組織競爭優勢(策略層次)的積極作為。也因此資訊部門本身的組織變革、調整與如何規劃有效的資訊策略來配合企業整體的營運與短、中長期目標也是必要的作為。 本研究運用Henderson, Venkatraman的企業與資訊科技「策略結盟模式」(Strategic Alignment Model - SAM) 作為研究架構，Bowman的「三階段資訊系統規劃模型」(Three stage model of MIS planning, Information & Management) 理論概念為基礎，針對跨國企業的個案公司為研究對像，就個案公司新的策略意圖以及個案公司的問題與內部核心能力的分析，探討出資訊組織新的可行策略供個案公司參考。基本的結論是資訊部門在企業裡面所扮演的角色及所能做出的貢獻，是否能在整個激烈的競爭環境中為企業帶來競爭的優勢，是企業成敗與否及企業能否永續經營的重要關鍵因素。個案公司在先前運作良好的組織架構及相關策略已經無法在現在的環境之下競爭，因此個案公司必須對現在的環境挑戰做出回應，擬定適切的新策略、調整組織架構，運用新的技術來適應新的環境挑戰。從資訊組織變革的角度來思考，將全球各地分散雜亂的資訊組織單位、資訊系統來加以整合，以集中化的策略來提升資訊組織整體的運作效能，應能帶給個案公司更有效率、更有競爭力的營運模式，以及帶來更多價值的貢獻。 本研究針對個案公司資訊相關議題的建議如下： * 資訊策略結合組織策略 現在所有相關的資訊運作缺乏與組織策略的結合，比較是從IT的角度思考，以致現在許多的資訊作業與資訊系統對企業當下急迫或是長遠目標的競爭、成長策略無法提供資訊科技應有的相對貢獻。建議資訊策略的擬定從結合組織策略的發展需求著手來驅動 (策略結盟模式 – 策略執行觀點：企業策略 -> 組織結構 -> 資訊科技基礎結構)。 * 資訊組織轉型 個案公司資訊組織應該對未來的定位設定成在策略方格模型的策略型群組。現階段資訊單位只是著重在支援角色的扮演，缺乏資訊策略的規劃，只能對公司日常營運作業效率的提升有所助益，但是對於公司競爭力的提升及組織核心能力的培養並沒有發揮應有的功能。資訊組織應該規劃結合現在組織策略所需要的策略資訊系統，增加企業在策略運用的機會，從而由現在的支援型策略跨入轉變型策略，提升在組織的貢獻能見度，也為將來要達到最終的策略型策略而準備。 * 資訊組織集中化 將現有分散的資訊單位集中統籌由總部資訊組織指揮管理。避免資訊組織力量的分散，現行隸屬各區域公司管轄的資訊單位重新規劃到總部資訊單位，統籌規劃及發展企業整體的資訊策略及推動相關資訊活動的執行，比如規劃共用性的資訊系統、IT架構的統一、強化企業全球的資訊安全機制。同時在資訊人力資源的統整與分享會有更大的彈性運用。 * 資訊系統整合與集中化 現階段各區域公司自行發展各自需要的資訊系統，造成因為功能相同的系統重複投資的浪費，同時對企業整體的營運流程無法予以標準化，也造成現在系統之間資訊的流通與系統整合的問題。透過資訊系統集中化的策略檢討企業在全球各地現有的資訊系統，淘汰不合時宜的系統，或是予以整合、新建系統，並且將相關作業流程整合、標準化，推動企業共用性的資訊系統讓各事業單位使用統一的資訊系統，分享共同、及時的資訊以及確保資訊傳遞的透通性，進而建立全球化運作的資訊平台，提升資訊系統的效能與效益，大幅節省成本，為公司創造更大的價值與利潤。 * 建立全球資訊系統開發團隊 因應企業策略未來的發展，運用資訊科技來加強組織的工作效率與對外的競爭力，尤其是資訊系統的需求將會不斷的增加，組織應該在企業內部建立自有的資訊系統開發團隊，培養組織未來以資訊科技為驅動基礎的核心競爭力。

本研究旨在瞭解目前新北市國民小學空間領導、學校組織變革與教師創新教學的現況，分析不同背景變項下之教師，知覺校長空間領導、學校組織變革與教師創新教學之差異情形，並探討三者間之關係，最後建構並驗證校長空間領導、學校組織變革與教師創新教學之結構方程模式。 本研究採問卷調查法，共計抽樣83所學校，發出786份問卷，回收544份有效問卷；問卷回收率達69%。問卷調查結果以描述性統計、t檢定、單因子變異數分析及結構方程模式分析等統計方法加以分析與探討。 本研究獲致結論如下： 一、新北市國民小學教師知覺校長空間領導為中上程度，以「建構教育空間」層面表現最突出，「使用者共同參與」之得分最低。 二、新北市國民小學教師知覺學校組織變革為高程度，以「組織文化」層面最獲肯定，「教育科技創新」之知覺程度為最低。 三、新北市國民小學教師知覺教師創新教學為高程度，以「教學方法」層面最獲認同，「情境營造」之知覺程度為最低。 四、新北市國民小學教師，在不同背景變項中（無學校獲獎情形、年齡高者及職務為教師兼主任者），在知覺校長空間領導行為上顯著較高。 五、新北市國民小學教師，在不同背景變項中（無學校獲獎情形及擔任職務為教師兼主任及教師兼導師者），在知覺學校組織變革上顯著較高。 六、新北市國民小學教師，在不同背景變項中（無學校獲獎情形及及兼任行政職之教師者）在知覺教師創新教學行為上顯著較高。 七、新北市國民小學校長空間領導、學校組織變革與教師創新教學具有良好的聚斂效度，且學校組織變革在校長空間領導與教師創新教學間扮演完全中介，故國民小學校長空間領導可透過學校組織變革對教師創新教學產生正向的間接影響。 最後，根據本研究結果，提出具體建議，供教育行政機關、學校教育人員與未來研究之參考 / The purpose of this study is to learn the relationships among the primary school principal space leadership, school organizational change and innovative teaching of teachers in elementary school of New Taipei City. Comparing and analyzing the differences, relationships, and stepwise regression between principal space leadership, school organizational change and innovative teaching of teachers, the researcher tries to build and verify a model for these three elements. Through the use of questionnairs survey method, data were collected from 83 elementary schools, distributing 786 questionnairs in total. Valid questionnairs of 544 were collecte, with a usable rate of 69%. All data were analyzed by the mothods of descriptive statistics, independent t-test, one-way ANOVA and SEM. According to the results, this study has obtained the following conclusions. 1. The level of space leadership of principals in the elementary schools is medium-performance, and the performance in “constructing educational space” is outstanding, and lower scores on “the users joint participation”. 2. The level of school organizational change is high, and “organizational culture” is certainly the most eligible in the elementary schools, and lower scores on “educational technology innovation”. 3. The level of innovative teaching of teachers is high, and “teaching method” acquired the most recognition in the elementary schools, and lower scores on “constructing circumstance”. 4. The school history, ages , and current positions of sampling teachers show difference on the principal space leadership. 5. The school history, and current positions of sampling teachers show difference on school organizational culture. 6. The school history, and current positions of sampling teachers show difference on effectiveness of school innovative management. 7. The proper fit of structural equation model among principals’ space leadership, school organizational change and innovative teaching of teachers is assessed as positive and can explain the relationships among main variables. School organizational change fully mediated the relationship between principal space leadership and innovative teaching of teachers. School organizational change has the mediation effect on principal space leadership and innovative teaching of teachers. The research findings and suggestions can serve as reference for educational authorities, elementary school principals and subsequent related studies.

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今天我們所面臨的環境是一個縮小的世界：知識爆炸、組織人口膨脹、產生一連串社會及經濟問題、新的價值體系層出不窮。而「變革就是一種常態」，今天不是我們管理變革，就是為變革所管理；組織的經營管理者面對變革之要求，係由於變革是普遍存在於我們所處的環境之中。 　　身處瞬息萬變的時代，企業機構均將面臨科技性、結構性、行為性及價值性變革之壓力。因此，組織變革成為一股不可抵擋的世界潮流。我國國營電信事業受到先進民主國家（如英、美、日等國）電信事業民營化潮流的衝擊，以及政府推動電信業務自由化與國際化政策的影響，電信公司化組織變革已是必然的趨勢。 　　一個人可以有數十種態度，但在組織內與工作有關的態度，最主要有工作滿足、工作投入及組織認同三種。而組織成員面對變革時，大致有三種反應：二是積極支持；二是中立觀望態度；三是抗拒變革。因此，本研究乃針對電信現職員工，採抽樣調查法，以問卷方式，並輔以深度訪問法、自然觀察法及歸納分析法，探討員工之組織認同程度、工作滿足狀況及其面臨公司化組織變革的相關反應態度。藉以瞭解電信現職員工對公司化組織變革的相關態度傾向，期經由員工心理及行為的調適並加以回饋，提供組織變革決策修正之參考。 　　本文共分為七章二十六節，約二十一萬言，各章要旨如下： 　　第一章「緒論」，計分五節，包括研究動機、研究目的、研究範圍與流程、研究方法與限制、重要名詞界定等。 　　第二章「理論基礎與相關文獻探討」，計分四節來討論，包括組織變革之理論基礎、組織變革態度與組織認同暨工作滿足之理論基礎、組織變革態度與組織認同暨工作滿足之關係、相關研究等。 　　第三章「各國電信事業組織變革的經驗和啟示」，計分四節來討論，包括美國與日本、英國與法國、韓國與新加坡電信事業組織變革概況、結語等。 　　第四章「實證研究調查」，計分五節，包括研究背景、理論架構、研究假設、研究設計、樣本結構分析等。 　　第五章「各變項間之關聯性分析與討論」，計分三節來討論，包括人口統計變項與組織變革態度之關聯性、人口統計變項與組織認同雙工作滿足之關聯性、組織認同、工作滿足與組織變革態度之關聯性等。 　　第六章「員工態度之反應情形暨其差異性分析」，計分三節來討論，包括員工對組織變革態度與組織認同暨工作滿足的態度傾向 總體反應、兩個自變項間對組織變革態度的差異性分析等。 　　第七章「結論與建議」，分為二節，包括研究結論（含假設驗證及主要發現）和研究建議（含管理實務之建議及後續研究之建議）。

行動科技越來越廣泛地應用在我們的日常生活。不僅使用於溝通方面，對企業活動也有了很大的改變。隨著無線傳輸技術的進步，商業資訊可以立即傳遞到每一個人的手持設備，而不受時間地點的限制。許多公司試著採用這種方便的技術，作為他們新的服務策略。本篇基於Star Model架構的背景，研究公司採用行動服務為一種新的策略時，所應該具備的能力。根據個案研究的結果，我們發現了展覽組織者在採用行動服務應注重的一些關鍵因素：一個良好的IT環境、全組織學習、對市場的快速反應、靈活的結構、彈性流程、良好的訓練體系，以及一個適當的獎勵制度。 / The mobile technology is applied in more and more aspects in our daily life. It is used not only in communication, but also business activities. With the great progress of wireless transmission, commercial information can be delivered to one’s handheld devices immediately, no matter where he or she is. Many companies attempt to introduce such convenient technology as their new strategy to perform their real-time services. Individual-oriented information delivery is also a beneficial function for these companies. This research examined the star-model framework in the context of mobile service as a new strategy. With a case study, we found some critical factors that an exhibition organizer should focus on when implementing a mobile IT project: a good IT environment, company-wide learning, quick response, flexible structure, elastic processes, a good training system, and an appropriate performance-based reward system.

近百年來企業併購的案例不斷地發生，企業組織經常經由併購來達成其競爭與生存的目標，並尋求獲利及追求成長。日本在經歷了1990年代的泡沫經濟所造成嚴重的經濟不振後，金融機構陸續發生經營危機，故政府官僚在1996年開始提出「金融大改革」，促成日本的金融機構在接來下的十多年間不斷地進行併購，以求改善經營體質並完成組織的轉型與再造。本文特別選定三菱日聯金融集團(Mitsubishi UFJ Financial Group)、新生銀行(Shinsei Bank, Limited) 及 SBI Holdings等三家，透過併購重整成功再造的綜合性金融集團，進行個案的探討與分析，以了解這三家金融機在併購轉型的過程如何進行策略再思考，達成組織變革的目標。 最後經由文獻探討與個案分析的整理與探討，本研究歸納出三種的併購轉型的模式，分別為MUFG所代表的「資源互補型」、新生銀行所代表的「外力活化型」以及SBI Holdings所代表的「創新演進型」。另外，本文亦整理出五點管理意涵的發現，包含「利用策略性併購促成企業轉型」、「以顧客價值為核心創新金融服務」、「網路金融的興起與資訊科技的創新應用」、「重視社會責任並再造企業品牌形象」、「整合人力資源並重塑組織文化」的變革重點。 後泡沫經濟時代，日本金融集團透過策略性再思考，以併購為手段進行組織變革成功的經驗，對於台灣的企業的發展，係非常有用的參考經驗。

因應資訊科技帶動政府再造的趨勢，國立故宮博物院（以下簡稱故宮）在推行各國家型數位政策的過程中，有許多亮眼的數位化成果，對應過去的傳統形象和經營模式也有很大的改變，然而目前卻鮮少有研究去探討故宮這樣一個傳統機關進行轉型的過程。因此，本研究擬以組織變革為探討的理論基礎，運用質性研究方法，探討近年來故宮的組織變革，以及瞭解資訊科技在故宮變革中的角色，來瞭解故宮近年來何以有這麼多的數位發展成果，以及對故宮造成了哪些影響，綜合故宮近年來的變革發展。 　　本研究藉由深度訪談與次級資料整理，針對研究問題提出下述結論，並提出組織變革理論與實務上的建議。 一、促使故宮變革的趨力可分成組織外部的國家典藏計畫資源的挹注，以及組織內部因應領導者決策、組織法規的修訂以及發展上的侷限，造成故宮必須改變現況的變革需要，並在變革過程中受到資源、組織結構與成員三方面的阻力。 二、資訊科技並非直接促使故宮變革的趨力，但在故宮的變革過程中也扮演了推波助瀾的重要角色。具體而言，資訊科技不只是協助故宮落實變革的工具，也是讓故宮在組織法規上不符需要的問題被關注的契機，更是故宮在發展上的新途徑。 三、資訊科技對故宮的影響，不僅可對應於電子化政府的發展願景，對內部管理、組織結構、組織成員、與民眾的溝通，以及服務流程等方面產生影響，也擴散了故宮的行銷，擴展了故宮的發展範疇。 / Following the trend of applying Information Technology to Reinvent Government, National Palace Museum (NPM) produces remarkable digitalized asset through carrying out National Digital Archives Program. In addition, NPM gets distinct from the previous stereotype and also runs a modified business model; however, the shifting process is rarely explored. This research focuses on the transformation process of the most traditional institution based on Organization Change theory. The author adopts qualitative approach to investigate the organization change of NPM in order to know what the impact on NPM is, what the role Information Technology plays in the evolution and to know why NPM is able to bring in the abundant digital asset, apart from summarizing the recent changes of NPM. 　　The author attains the following conclusions and proposes suggestions on the organization change in both the theoretical and the practical aspects, after conducting in-depth interviews and researching secondary materials. First, the driving force which transforms NPM can be categorized into two kinds. Outside NPM, there is a sustained funding from National Digital Archives Program. Inside NPM, the transformation necessity results from the limitation of the legal regulations, the policies of the leaders and the development confinement. NPM confronts problems from resources scarcity, organization structure and members’ resistance in the evolving process. 　　Second, although Information Technology is not the direct driving force, it plays a critical stimulus factor to the evolution of NPM. Generally speaking, Information Technology, not simply a tool, reveals the problems of out-of-date legal regulations but also an innovative way of development. 　　Third, the lessons of Information Technology impact on NPM can be served as a reference of e-Government vision. It not only influences the internal management, the organization structure, the participant members, the communication with the public and the serving process, but also spreads the marketing and expands the scope of NPM.

由於數位化科技的快速發展下，使不同形式的電信服務出現互連或交換現象，一般即以「數位匯流」(Digital Convergence)稱此現象。為了迎合使用者能隨時隨地、無所不在地連接此一數位匯流服務與網路需求，有線與無線寬頻接取技術發展，更加速資訊通訊科技(Information and Communication Technology, ICT)投入相關技術與產品服務的研發。 面對產業、服務與網路的發展趨勢，固定通信網路業者面臨行動電話對固定電話的替代壓力；另一方面，行動網路業者也逐漸面對行動語音基本服務市場飽和，營收成長趨緩的壓力下，期望透過固定網路的接取，解決室內覆蓋問題；同時與網際網路的平台結合，可以創造服務差異化、刺激既有用戶對加值服務的需求。因此，固定與行動通信整合(Fixed-Mobile Convergence, FMC)的經營模式為電信服務突破經營困境的創新選項。 本研究發現因應電信匯流的趨勢，科技的影響力藉由產品與服務來實踐，電信營運組織以整合與應變轉型為客戶導向；以提供解決方案因應新的競爭環境，進而以服務來創造價值。人力資源發展發揮變革的觸動與策略夥伴功能，以人力資源作為營運的核心，發展因應現有策略和未來趨勢的人才能力，回應組織的策略、外在的環境的變化。