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A gestão das compras públicas dos estados brasileiros: a experiência do Rio de Janeiro com a opção pela descentralização

Zylberman, Márcio 14 April 2015 (has links)
Submitted by Marcio Zylberman (zylberma@terra.com.br) on 2015-05-19T11:15:43Z No. of bitstreams: 1 TFC Márcio Zylberman.pdf: 1338115 bytes, checksum: c24f8d2dd2ba15e0062b11edfc7f9cbd (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2015-05-19T12:33:24Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TFC Márcio Zylberman.pdf: 1338115 bytes, checksum: c24f8d2dd2ba15e0062b11edfc7f9cbd (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2015-05-21T17:14:39Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TFC Márcio Zylberman.pdf: 1338115 bytes, checksum: c24f8d2dd2ba15e0062b11edfc7f9cbd (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-21T17:25:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TFC Márcio Zylberman.pdf: 1338115 bytes, checksum: c24f8d2dd2ba15e0062b11edfc7f9cbd (MD5) Previous issue date: 2015-04-14 / From the 2000s, in the context of state management reforms, the Brazilian states began an ongoing process of managerial improvement in purchases, due to the need to streamline procedures and the use of financial resources to improve the quality of your spending and meet the prerogatives of the Fiscal Responsibility Law. The possibility of reducing prices by economies of scale, better monitor the hiring processes, standardize the purchased items and more efficiently manage their procurement activities and contracting, has led some states to choose to centralize, to a greater or lesser degree, your purchases in a governing body. However, in other states predominated the idea of centralizing only the regulation and standardization of procedures or maximum control of some processes, keeping the execution of purchases, decentralized? This study aimed to identify the factors that influenced the State of Rio de Janeiro to maintain its decentralized purchases, despite potential gains from centralization. Methodologically, the research was a qualitative approach, which led to the interpretation of elements detected in field research, aligning them to the researched theoretical material. The research facilities were the case study, the literature and desk research. The instruments used in the field research were observation and interviews. It was concluded that the non-adoption of a policy of centralization of purchases by states after the 2000s, as in the case of Rio de Janeiro, is explained by its high population index by its economic size and the characteristics of decentralization reforms management implemented from 2007. Apparently, this option decentralization ended up not bringing greater losses in terms of scale, transparency and control. / A partir da década de 2000, no contexto das reformas de gestão do Estado, os estados brasileiros iniciaram um processo contínuo de aperfeiçoamento gerencial nas compras, em decorrência da necessidade de racionalizar os processos e o uso dos recursos financeiros visando melhorar a qualidade do seu gasto e atender às prerrogativas da Lei de Responsabilidade Fiscal. A possibilidade de reduzir os preços pela economia de escala, monitorar melhor os processos de contratação, padronizar os itens adquiridos e gerir com mais eficiência suas atividades de compras e contratações, levou alguns estados a optarem por centralizar, em maior ou menor grau, suas compras em um órgão gerenciador. No entanto, em outros estados predominou a ideia de centralizar apenas a normatização e a padronização dos procedimentos ou no máximo o controle de alguns processos, mantendo a execução das compras, descentralizada. Este trabalho teve por objetivo identificar os fatores que influenciaram o Estado do Rio de Janeiro a manter suas compras descentralizadas, a despeito de possíveis ganhos com a centralização.Metodologicamente, a pesquisa teve uma abordagem qualitativa, que levou à interpretação de elementos detectados na pesquisa de campo, alinhando-os ao material teórico pesquisado. Os meios de investigação foram o estudo de caso, a pesquisa bibliográfica e a investigação documental. Os instrumentos utilizados na pesquisa de campo foram a observação e as entrevistas. Concluiu-seque a não adoção de uma política de centralização das compras pelos estados após a década de 2000, como ocorreu no caso do Rio de Janeiro, se explica pelo seu alto índice populacional, pela sua dimensão econômica e, principalmente, pelas características descentralizadoras das reformas de gestão implantadas a partir de 2007. Aparentemente, esta opção pela descentralização acabou não trazendo maiores perdas em termos de escala, transparência e controle.
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Do magic thinking para o adult thinking: a influência das especificidades da gestão pública na implementação da gestão de projetos

Barbosa, Gilberto Porto 12 November 2015 (has links)
Submitted by Gilberto Porto (gilberto.porto@institutopublix.com.br) on 2015-11-27T12:57:03Z No. of bitstreams: 1 A especificidade da gestão pública na implementação da gestao de projetos - Porto.pdf: 7555042 bytes, checksum: e0254829a5cd826aacbd36fd54c3941e (MD5) / Approved for entry into archive by Janete de Oliveira Feitosa (janete.feitosa@fgv.br) on 2015-12-08T17:56:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 A especificidade da gestão pública na implementação da gestao de projetos - Porto.pdf: 7555042 bytes, checksum: e0254829a5cd826aacbd36fd54c3941e (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Almeida (maria.socorro@fgv.br) on 2015-12-10T17:24:32Z (GMT) No. of bitstreams: 1 A especificidade da gestão pública na implementação da gestao de projetos - Porto.pdf: 7555042 bytes, checksum: e0254829a5cd826aacbd36fd54c3941e (MD5) / Made available in DSpace on 2015-12-10T17:24:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 A especificidade da gestão pública na implementação da gestao de projetos - Porto.pdf: 7555042 bytes, checksum: e0254829a5cd826aacbd36fd54c3941e (MD5) Previous issue date: 2015-11-12 / Como decorrência de uma maior pressão por resultados e da ascensão da nova gestão pública o setor público tem incorporado cada vez mais metodologias de gestão oriundas do setor privado dentro de suas práticas. Contudo, essa incorporação tem sido feita, muitas vezes, de forma acrítica e por isso é importante entender as especificidades do setor público e como estes podem impactar a implementação da gestão de projetos. Para promover essa análise o projeto utilizou uma pesquisa qualitativa, classificada quanto aos fins como descritiva e quanto aos meios utilizou pesquisa bibliográfica e também uma pesquisa de campo com especialistas da área de gestão de projetos. Os resultados das entrevistas foram confrontados com a revisão da literatura utilizando a análise de conteúdo. Como conclusão do trabalho foram identificadas como principais especificidades da gestão pública que influenciam a gestão de projetos o ambiente legal mais rigoroso, as políticas de pessoal não meritocráticas, a influência política, a maior diversidade e complexidade da gestão de stakeholders e as dificuldades de mensuração do desempenho dos projetos e de seus impactos.
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Projetos públicos compartilhados na visão de gerentes de uma agência de fomento em infraestrutura social

Gallo, Alberto Luciano de Moraes 27 February 2014 (has links)
Submitted by Alberto Gallo (galloengenharia@gmail.com) on 2016-04-09T12:29:26Z No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO-GALLO-EBAPE-2014-GESTÃO COMPARTILHADA DE PROJETOS PÚBLICOS.pdf: 2680711 bytes, checksum: 4f3ab658548c761b2b653655599ba5ed (MD5) / Approved for entry into archive by Janete de Oliveira Feitosa (janete.feitosa@fgv.br) on 2016-04-11T12:42:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO-GALLO-EBAPE-2014-GESTÃO COMPARTILHADA DE PROJETOS PÚBLICOS.pdf: 2680711 bytes, checksum: 4f3ab658548c761b2b653655599ba5ed (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Almeida (maria.socorro@fgv.br) on 2016-04-14T12:55:20Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO-GALLO-EBAPE-2014-GESTÃO COMPARTILHADA DE PROJETOS PÚBLICOS.pdf: 2680711 bytes, checksum: 4f3ab658548c761b2b653655599ba5ed (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-14T12:55:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO-GALLO-EBAPE-2014-GESTÃO COMPARTILHADA DE PROJETOS PÚBLICOS.pdf: 2680711 bytes, checksum: 4f3ab658548c761b2b653655599ba5ed (MD5) Previous issue date: 2014-02-27 / The objective of this dissertation is to describe, from the perspective of the managers of a development agency of social infrastructure, working in the public sector, how shared public projects can be more efficient and provide better results in the management of public resources. To this end, a study was developed in three stages: first observations and Survey evidence on the desktop managers were conducted to understand the shared public projects in their particular circumstances. In the second stage, we applied an exploratory Survey into two groups: a first group of managers from the private sector or other public companies, and the second group, formed only for managers of sponsoring agency, in order to understand how it behaves to view study group compared with other groups on the topics studied. The third step consisted of open and structured interviews with the group of managers and content analysis. The results indicated that: (i) the use of management tools increases the efficiency of project implementation, (ii) the tools used, such as the Logical Framework and some tools suggested by the PMBOK Guide , allowed a clear vision of the project objectives, including regional partners, and ensure greater standardization of procedures, (iii ) the use of management tools has expanded the ability to measure the results of projects, facilitating their monitoring, and (iv) reducing conflicts and regional political interference. / O objetivo da presente dissertação é descrever, a partir da visão dos gerentes de uma agência pública de fomento de infraestrutura social; de que forma os projetos públicos compartilhados podem ser mais eficientes com a adoção de ferramentas de gerenciamento de projetos. Para tanto, foi desenvolvido um estudo em três etapas: na primeira foram realizados observações e levantamento de evidências no ambiente de trabalho dos gerentes visando entender os projetos públicos compartilhados em suas circunstâncias. Na segunda etapa, foi aplicado um Survey exploratório em dois grupos: o 'grupo agência', formado apenas com gerentes da agência de fomento e o 'grupo controle' composto por gerentes do setor privado e de outras empresas públicas, de modo a perceber como se comporta a opinião de cada grupo sobre os temas estudados. A terceira etapa consistiu em entrevistas abertas e semi-estruturadas com gerentes da agência de fomento, e posterior análise de conteúdo das falas, para o entendimento das questões propostas. Os resultados indicaram que: (i) o uso das ferramentas de gerenciamento aumenta a eficiência da execução dos projetos; (ii) as ferramentas utilizadas, como o Quadro Lógico e algumas ferramentas sugeridas pelo Guia PMBOK, permitiram uma visão clara dos objetivos do projeto, inclusive por parte dos parceiros regionais, além de garantir maior padronização de procedimentos; (iii) o uso da ferramenta Quadro Lógico ampliou a capacidade de mensuração dos resultados dos projetos, facilitando o seu monitoramento, e (iv) reduzindo os conflitos e a interferência política regional.
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Burocratas de linha de frente e pressão por resultados na educação: experiências brasileiras em governos estaduais

Formoso Júnior, Aurelio 06 July 2009 (has links)
Made available in DSpace on 2010-04-20T20:17:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 62070100814.pdf: 813812 bytes, checksum: 1bb5ba5e7a8f422986bf4d7a34a24b98 (MD5) Previous issue date: 2009-07-06T00:00:00Z / A recente proliferação de políticas de contratualização em estados brasileiro revela o desejo por parte dos governos em modernizar a administração púbica brasileira, me-lhorando a qualidade da prestação dos serviços públicos, ao dotá-la de maior flexibi-lidade e agilidade, ao reorientá-la para os resultados desejados pela sociedade, con-forme premissas da Nova Gestão Pública. Na Educação, em específico, o desafio se mostra um pouco mais complexo, dado que a escola não pode ser considerada uma organização burocrática comum. Isto porque os professores são considerados como burocratas de linha de frente que apresentam como principal característica um alto poder discricionário. Portanto, o desafio posto para as políticas de responsabilização está em como garantir os resultados das escolas, sendo difícil o controle do trabalho dos professores. Esta dissertação procurou explorar qual o comportamento do buro-crata de linha de frente da Educação frente a políticas de responsabilização, em três experiências estaduais diferentes: no Rio de Janeiro, com o Programa Nova Escola, em São Paulo, com o Programa de Qualidade da Escola, e em Minas Gerais, com a 2ª Geração do Acordo de Resultados.
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Gestão para resultados como política pública: uma análise da formação da agenda e alternativas em municípios brasileiros

Perdicaris, Priscilla Reinisch 18 February 2009 (has links)
Made available in DSpace on 2010-04-20T20:17:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 62080100013.pdf: 770351 bytes, checksum: f9967df320de1e2ccb627a59f51df88a (MD5) Previous issue date: 2009-02-18T00:00:00Z / Performance Management (PM) is being adopted as a central policy in some local governments throughout Brazil, as recently observed in some Brazilian states, as well as in the Federal Government, especially during Fernando Henrique Cardoso’s administration in mid-1990s. This dissertation explores the PM adoption process in three of the main municipalities of the South region – Curitiba, Porto Alegre and Joinville – using Kingdon’s (2003) multiple streams framework for agenda setting analysis, with the premise that management can be studied as a policy field. The principal idea is to identify the main actors and policy entrepreneurs, how they influence the problem definition, the generation of proposals and the political stream in those cases. In addition, it explores the context in which those streams were joined, creating “windows of opportunity” for the introduction of PM concepts in those municipalities. / A exemplo do que ocorreu no Governo Federal com a Reforma Bresser, em outros países e, mais recentemente, nos governos estaduais, alguns municípios brasileiros vêm empreendendo modelos de administração voltados ao alcance de resultados, como uma política central de governo. Esta dissertação explora o processo de adoção da gestão orientada a resultados (GpR) em três dos principais municípios da região Sul do Brasil – Curitiba, Porto Alegre e Joinville – partindo do pressuposto de que a adoção deste modelo pode ser avaliada pela abordagem teórica de formulação de políticas públicas. É analisado o processo decisório para a introdução desta política nos respectivos governos, a partir da tipologia de agendas especificada por Kingdon (2003), conhecida como multiple streams framework. Os atores e empreendedores que influenciam neste processo são identificados, assim como o modo que eles exercem sua influência no encaminhamento das soluções e na definição dos problemas, com o objetivo a mapear o contexto que possibilitou a ascensão do tema à agenda decisória nos municípios estudados.
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A participação do governo estadual no amadurecimento da esfera pública: um estudo de caso em Pernambuco.

Diniz, Lucio Gustavo de Paiva Genu 10 July 2010 (has links)
Submitted by Paulo Junior (paulo.jr@fgv.br) on 2011-04-29T20:50:38Z No. of bitstreams: 3 2. Estrutura completa do trabalho_revisado.pdf: 336905 bytes, checksum: 174b72ce30c8adc7485d47ae694c4d0a (MD5) 1. pré-textuais_revisado.pdf: 30943 bytes, checksum: e5fd7fd124ae072f5bb8ae7f2cdfb5ec (MD5) 3. apendices revisado.pdf: 231015 bytes, checksum: a38d396a8d7a1b02c006e626f43467e5 (MD5) / Approved for entry into archive by Paulo Junior(paulo.jr@fgv.br) on 2011-04-29T20:51:08Z (GMT) No. of bitstreams: 3 2. Estrutura completa do trabalho_revisado.pdf: 336905 bytes, checksum: 174b72ce30c8adc7485d47ae694c4d0a (MD5) 1. pré-textuais_revisado.pdf: 30943 bytes, checksum: e5fd7fd124ae072f5bb8ae7f2cdfb5ec (MD5) 3. apendices revisado.pdf: 231015 bytes, checksum: a38d396a8d7a1b02c006e626f43467e5 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-03T12:58:15Z (GMT). No. of bitstreams: 3 2. Estrutura completa do trabalho_revisado.pdf: 336905 bytes, checksum: 174b72ce30c8adc7485d47ae694c4d0a (MD5) 1. pré-textuais_revisado.pdf: 30943 bytes, checksum: e5fd7fd124ae072f5bb8ae7f2cdfb5ec (MD5) 3. apendices revisado.pdf: 231015 bytes, checksum: a38d396a8d7a1b02c006e626f43467e5 (MD5) Previous issue date: 2010-07-10 / This present research shows an analysis of how the State interferes on the public sphere of six areas in the Metropolitan Area of Recife. By implanting a team of actions that involved nine state bureaus, the State Government established a interlocution methodology with the leaders at the assisted communities. By studying this methodology, and by using the structure defined by Jürgen Habermas, that offers the State a similar function as the mass communications, such as to inform society, and a debate between contemporary theories of public administration with a managerial view and the social public administration, added with a brief description of the evolution of popular participation in Brazil and in Pernambuco since the early 1930s, the dissertation goes to the description of socio-economic information of the included areas and, following, by semi-structured interviews taken place on a sample of 53 communities leaderships, it ends the case study by claiming that, although it is fulfilling its responsibility to inform the governmental actions to the public sphere, this program still doesn’t correspond to its expectation to promote improvement on local public sphere. / A presente pesquisa apresenta uma análise da interferência do Estado na esfera pública de seis áreas localizadas na Região Metropolitana do Grande Recife. Através da implementação de um conjunto de ações que envolveram nove secretarias estaduais, o Governo do Estado implantou uma metodologia de interlocução com as lideranças nas comunidades assistidas. A partir do estudo desta metodologia, com a aplicação da estrutura definida por Jürgen Habermas, que confere ao Estado função similar a das mídias, de informar a sociedade, e um debate teórico entre as teorias contemporâneas da gestão pública de viés gerencialista e da gestão pública societal, complementado com uma breve descrição da evolução da participação popular no Brasil e em Pernambuco, a partir dos anos 1930. A dissertação passa, em seguida, à descrição das informações socioeconômicas das áreas incluídas na pesquisa e mediante a realização de entrevistas semi-estruturadas em uma amostra de 53 lideranças comunitárias, conclui o estudo de caso afirmando que, apesar de estar cumprindo com a função de informar à esfera pública o resultado das ações governamentais, este programa ainda não correspondeu às expectativas de promover melhorias na esfera pública local.
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Políticas públicas e gestão das migrações internacionais no Brasil: uma reflexão sobre os migrantes qualificados

Coentro, Luciana Unis 22 February 2011 (has links)
Submitted by Cristiane Oliveira (cristiane.oliveira@fgv.br) on 2011-05-27T16:26:08Z No. of bitstreams: 1 62090100017.pdf: 1399668 bytes, checksum: 46fb71a4334ee599f8ed28ea250fb64a (MD5) / Approved for entry into archive by Vera Lúcia Mourão(vera.mourao@fgv.br) on 2011-05-27T16:40:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1 62090100017.pdf: 1399668 bytes, checksum: 46fb71a4334ee599f8ed28ea250fb64a (MD5) / Approved for entry into archive by Vera Lúcia Mourão(vera.mourao@fgv.br) on 2011-05-27T16:42:11Z (GMT) No. of bitstreams: 1 62090100017.pdf: 1399668 bytes, checksum: 46fb71a4334ee599f8ed28ea250fb64a (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-27T18:23:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 62090100017.pdf: 1399668 bytes, checksum: 46fb71a4334ee599f8ed28ea250fb64a (MD5) Previous issue date: 2011-02-22 / Acompanhando a gradual melhoria dos indicadores socioeconômicos no Brasil, um maior contingente de brasileiros vem conquistando níveis mais elevados de qualificação educacional e preparo técnico. Dados do Sistema Econômico Latino Americano e do Caribe (SELA, 2009; 2010) para o período 2000-2008 apontam um aumento de 28% no número de brasileiros com 13 anos ou mais de escolaridade formal, enquanto a população total do país se expandiu em 10,7%. Isto sugere que, na média, os brasileiros estão se tornando mais capacitados para enfrentar os desafios de um mercado de trabalho cada vez mais competitivo e com escala global. Por outro lado, políticas migratórias internacionais de países desenvolvidos têm, ao mesmo tempo, incentivado a imigração de profissionais qualificados provenientes de diversas partes do globo. Nesse quadro, um crescente número de brasileiros com nível educacional superior à média nacional, tem buscado novas oportunidades profissionais ou acadêmicas nesses países. Ainda com base nos dados do SELA (2009 e 2010), no ano 2000, 154,5 mil brasileiros qualificados residiam em algum dos países da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), enquanto em 2008 eles somavam 227,6 mil, traduzindo uma média de ingressos de brasileiros com formação qualificada, nos países da OCDE, da ordem de 9,1 mil por ano. Verificamos também que, em média, 3,9 mil brasileiros qualificados são autorizados a trabalhar por ano nos Estados Unidos com o visto temporário H-1B. Em contrapartida, dados do Ministério do Trabalho e Emprego mostram que, entre 2006 e 2009, uma média anual de 4,9 mil norte-americanos (com ou sem qualificação) foram autorizados a trabalhar no Brasil. Levando em conta que, do total, 59% tem formação superior, podemos admitir que, em média, cerca de 2,9 mil norte-americanos qualificados são autorizados a trabalhar no país, anualmente. No Brasil a questão migratória – especialmente no que se refere ao segmento de profissionais qualificados – tem se traduzido em políticas públicas de forma apenas discreta. Com efeito, atualmente, a gestão das migrações internacionais encontra-se numa etapa ainda inicial no Brasil e o debate sobre o tema está a merecer maior aprofundamento em nosso país. O presente trabalho pretende trazer contribuições para este debate, situando o contexto histórico das migrações internacionais, analisando as políticas migratórias dos Estados Unidos – especialmente quanto aos mecanismos de atração de migrantes qualificados – e discutindo política e gestão das migrações no contexto brasileiro. Pretendeu-se, assim, reunir elementos que possam ser úteis para a elaboração e o aperfeiçoamento de políticas públicas na área das migrações internacionais, com ênfase nas potencialidades do segmento dos migrantes de alta qualificação – segmento este que pode assumir importância estratégica para o desenvolvimento econômico e social do país.
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Corrupção: estudo sobre as formas de mensuração, seus determinantes e perspectivas sobre as formas de combate

Lopes, Marcos Felipe Mendes 09 August 2011 (has links)
Submitted by Marcos Felipe Mendes Lopes (marcoslopes@gvmail.br) on 2011-09-05T19:35:51Z No. of bitstreams: 1 LOPES_Marcos_tese.pdf: 920756 bytes, checksum: 90b198f397696263608d8e23192cfc79 (MD5) / Approved for entry into archive by Gisele Isaura Hannickel (gisele.hannickel@fgv.br) on 2011-09-05T19:52:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 LOPES_Marcos_tese.pdf: 920756 bytes, checksum: 90b198f397696263608d8e23192cfc79 (MD5) / Approved for entry into archive by Gisele Isaura Hannickel (gisele.hannickel@fgv.br) on 2011-09-05T19:52:21Z (GMT) No. of bitstreams: 1 LOPES_Marcos_tese.pdf: 920756 bytes, checksum: 90b198f397696263608d8e23192cfc79 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-09-05T19:53:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 LOPES_Marcos_tese.pdf: 920756 bytes, checksum: 90b198f397696263608d8e23192cfc79 (MD5) Previous issue date: 2011-08-09 / The essential goal of this doctoral thesis is to gather in one piece of work a perspective on the developments of the corruption-related literature. By addressing measurement issues and the impacts of institutional characteristics and training programs on corruption incidence, I intend to present a clear picture on corruption that affects the Brazilian public administration. Results obtained herein allow me to conjecture on some issues. First, measuring corruption is indispensable, so public policies can be more effectively designed in a way they are less subject to corruption incidence. Secondly, there is a need to seek associations between the characteristics of public policy design, municipal characteristics and corruption incidence. Even if clear causal relations are not fully understood, any degree of association between those can assist public agents in performing its functions with less susceptibility to the occurrence of corruption-related frauds. Finally, I pinpoint the manifest relationship between training public agents and corruption incidence: according to the results here obtained, capacitating public agents produces positive effects on public management, with direct impact on the number of findings associated with corruption. As an ideal result, I hope to encourage further research on the topic, hopefully contributing towards a more responsive and effective public management in Brazil. / O objetivo essencial da presente tese de doutorado é reunir, em um só trabalho, uma perspectiva sobre a evolução dos estudos sobre corrupção na literatura. Ao abordar a questão de mensuração, e os impactos de características das políticas públicas, de características institucionais dos municípios e de programas de capacitação de agentes públicos sobre a incidência de corrupção, busco apresentar, através de exame e observação minuciosos, um retrato sobre a questão no Brasil. Os resultados obtidos me permitem conjecturar sobre algumas questões. Primeiramente, a mensuração da corrupção é imprescindível para que se possam desenhar políticas públicas eficazes e menos sujeitas às práticas corruptas. Em segundo lugar, destaco a necessidade de se buscar associações entre as características de desenho das políticas públicas, características municipais e o fenômeno da corrupção. Dessa forma, mesmo que não sejam identificadas relações causais claras, a indicação de algum grau de correlação entre essas características e a incidência da corrupção pode auxiliar os agentes públicos no desempenho de suas funções e na proposição de políticas públicas menos suscetíveis à ocorrência de fraudes. Finalmente, evidencio a manifesta relação entre a capacitação de agentes públicos e a incidência de corrupção: de acordo com os resultados aqui obtidos, capacitar agentes da administração pública, no que tange a legislação e a conformidade na aplicação de recursos públicos, produz efeitos positivos sobre a gestão pública, com impacto direto sobre o número de constatações associadas à corrupção. De posse de todos esses resultados, espero estimular pesquisas ainda mais detalhadas acerca do fenômeno da corrupção no Brasil, idealmente contribuindo para que a gestão de recursos públicos no país se torne cada vez mais alinhada aos objetivos de desenvolvimento econômico e social.
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O ensino à distância da Escola de Gestão Pública do Estado do Ceará – EGP como estratégia de formação de servidores públicos: uma avaliação de resultados / The distance learning School of Public Management from the State of Ceará - EGP as a training strategy for civil servants: an evaluation results

Aguiar, Wagner Nery Moreira January 2012 (has links)
AGUIAR, Wagner Nery Moreira. O Ensino à Distância da Escola de Gestão Pública do Estado do Ceará – EGP como estratégia de formação de servidores públicos: uma avaliação de resultados. 2012. 131f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2012. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-10-01T12:43:30Z No. of bitstreams: 1 2012-DIS-WNMAGUIAR.pdf: 1371635 bytes, checksum: c8e2d81d29fe3d7ccc36f8109bbe847f (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-10-01T13:59:22Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012-DIS-WNMAGUIAR.pdf: 1371635 bytes, checksum: c8e2d81d29fe3d7ccc36f8109bbe847f (MD5) / Made available in DSpace on 2013-10-01T13:59:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012-DIS-WNMAGUIAR.pdf: 1371635 bytes, checksum: c8e2d81d29fe3d7ccc36f8109bbe847f (MD5) Previous issue date: 2012 / Em um contexto de redefinição do papel do Estado, avulta a importância da profissionalização da gestão pública. Em abril de 2009, foi criada a Escola de Gestão Pública do Estado do Ceará – EGP, para preencher, segundo seus mentores, uma lacuna na formação do servidor em Gestão Pública. Ao realizar a sua missão de formação do servidor público, a EGP usa a estratégia do Ensino a Distância, por meio do Núcleo de Educação a Distância Governamental - @NEDGOV. Sob tal realidade, avaliar-se-ão os resultados do Ensino a Distância da EGP como estratégia na formação do servidor público do Ceará, verificando a coerência de propósitos no âmbito onde foi criada, como também sua ação prática. No intuito de alcançarmos os nossos objetivos traçamos uma metodologia avaliativa que consistiu em uma ampla pesquisa bibliográfica sobre o tema Educação a Distância, considerando a perspectiva, das categorias maiores, diretamente envolvidas, sejam elas, Educação e Trabalho. Coletamos e sintetizamos, os dados fornecidos pelo Sistema de Capacitação gerido pela EGP, para obtermos os índices gerais de aprovação, reprovação desistência e abandono dos seis cursos, realizados no ano de 2011 na modalidade EAD, exclusivamente pelo @NEDGOV, bem como analisamos as avaliações reativas aplicadas aos alunos concludentes, verificando a resposta imediata no índice de satisfação dos alunos, logo após o fim do curso. Desenvolvemos ainda, uma pesquisa com os alunos egressos destes seis cursos, em busca de identificar se o desempenho profissional do aluno melhorou em função da participação nos referidos cursos. Em nossas considerações finais expomos o grave problema dos elevados índices de evasão nos cursos, relatamos que de acordo com os resultados apresentados na pesquisa, houve uma melhora no desempenho profissional após a participação nos cursos na modalidade à distância, realizados exclusivamente pelo núcleo governamental. Sugerimos algumas estratégias a EGP, para o enfrentamento do problema da evasão, sugerimos ainda, para futuras pesquisas um trabalho capaz de medir o impacto das ações da EGP para o cidadão, sujeito final das ações de todas as políticas públicas.
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Gestão de catálogo de materiais: estudo de caso da qualidade da informação para o setor de compras de um laboratório oficial / material catalog management: a case study of the quality of information for the purchasing department of an official laboratory

Moreira, Arlene January 2015 (has links)
Made available in DSpace on 2016-04-04T12:25:57Z (GMT). No. of bitstreams: 2 1.pdf: 922441 bytes, checksum: 2f3f2c16b385fd0c6f712826a8ee0514 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2015 / Fundação Oswaldo Cruz. Instituto de Tecnologia em Fármacos/Farmanguinhos. Rio de Janeiro, RJ, Brasil. / Os laboratórios farmacêuticos oficiais exercem papel fundamental na estratégica de políticas públicas, no desenvolvimento e na produção de medicamentos, sobretudo no acesso à saúde para a população brasileira. Desta forma, é imperativo a busca de uma gestão que favoreça à efetividade das atividades e processos no ambiente da indústria farmacêutica de forma a cooperar eficiente e eficazmente com o planejamento estratégico do laboratório. A presente dissertação aborda o catálogo de materiais como um potencial instrumento de transformação na utilização do setor de compras, em especial, de um laboratório farmacêutico público, na tomada de decisão, na celeridade e economicidade. Propõe uma metodologia de gestão da qualidade da informação do catálogo de materiais de consumo para subsidiar os compradores no que tange a descrição detalhada do item e suas especificações. O trabalho conceitua e evidencia a qualidade da informação e sua relevância agregando valores a serviços e produtos. Aponta para a necessidade de se trabalhar os dados informados no cadastramento do item transformando-o em uma informação segura e precisa na cadeia produtiva, sendo disponibilizada com qualidade àqueles que a utilizam, exigindo proficência para o desempenho dessa atividade. Essa tarefa requer muita responsabilidade e competência para sua realização com eficiência. O estudo de caso pretendeu detalhar a problemática da descrição do item desde a elaboração do pedido de compras, demonstrando através dos gráficos e tabelas o impacto causado pelo problema. Promover a gestão do catálogo de materiais é uma ação inovadora na Administração Pública e, como resultado, poderá transformar o catálogo de materiais em uma base valorosa para a cadeia de suprimentos sobretudo na missão de um laboratório oficial. / The official pharmaceutical laboratories engaged in key role in public policy, strategic development and production of medicines, especially in access to health for the Brazilian population. In this way, it is imperative that the search for a management that promotes the effectiveness of the activities and processes in the pharmaceutical industry environment in order to cooperate efficiently and effectively with the lab's strategic planning.The present dissertation deals with the catalog of materials as a potential instrument of transformation in the use of the industry purchase, in particular, of a pharmaceutical laboratory, in public decision-making, in speed and economy. Proposes a methodology for managing the quality of the information in the catalogue of consumables to subsidize buyers regarding the detailed description of the item and your specifications. The work conceptualizes and highlights the quality of information and its relevance by adding values to the services and products. Points to the need to work with the data reported in item name turning it into a safe and accurate information in the production chain, being provided with quality to those who use it, requiring proficência to the performance of this activity. This task requires a lot of responsibility and competence for its accomplishment with efficiency. The case study intended to detail the problems of description of the item from the shopping application, demonstrating through graphs and charts the impact caused by the problem. Promote the management of the catalog of materials is an innovative action in public administration and, as a result, you can transform the catalog of materials in a valuable basis for the supply chain especially in an official laboratory.

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