Made available in DSpace on 2015-04-14T13:47:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 447097.pdf: 1751018 bytes, checksum: 0d8871a4cd97aaa54cce2a2f5129a716 (MD5) Previous issue date: 2013-03-25 / This paper analyzes the period of republican propaganda in Brazil (between 1880 and 1889) through the agency of a main character: Joaquim Francisco de Assis Brasil. The analysis of the trajectory of this young propagandist and his investments in the world of literacy and politics helps to reflect on two phenomena discussed throughout the text: the circulation of ideas in Brazil in the late nineteenth century and the strength of the republican movement in the countryside and missions in the state Rio Grande do Sul, Southern Brazil. Our focus is on the range of social relations in which Assis Brasil was involved. Therefore, he was always taken in interaction with other individuals such as their family, friends and political associates. The use of prosopography and the concepts of social networking, family and mediation strategy are some of the methodological theoretical contributions that allowed us to perform this research, based on the study of the social context in that period. Thus, it is possible to identify that young propagandists were not used to acting alone but they were part of a project shared by other family members which sought the access to power. Similarly, the existence of some bonds of friendship and kinship as well as the subsequent formulation of the relationship networks among propagandists from the most diverse Brazilian provinces collaborated to spread the republican ideal. On the other hand, by trying to identify the profile of the republicans from the third constituency, who also contributed to the election of Assis Brasil to the position of provincial deputy, we conclude that this group was formed from social rural roots - most of them involved with the raising of cattle, and with strongly hierarchical ideas while the analysis of the profile of the leaders from Rio-Grandense Republican Party demonstrated strong professional feature in this group, even though they belonged to families of rural society elites, who were traditionally involved in conservative politics of the province. At last, our focus is on the performance of Assis Brasil as provincial deputy and about his trial seeking grants and support to the industry of cattle production from the parliament so that it could benefit not only his family but also relatives, friends and his political base in the border region of southern Brazil. / O presente trabalho analisa o per?odo da propaganda republicana (entre os anos de 1880 e 1889) atrav?s da atua??o de um personagem principal: Joaquim Francisco de Assis Brasil. A an?lise da trajet?ria do jovem propagandista e de seus investimentos no mundo das letras e da pol?tica colabora para pensarmos a respeito de dois fen?menos trabalhados ao longo do texto: a circula??o de ideias no Brasil de fins do s?culo XIX e a for?a do movimento republicano nas regi?es da campanha e missioneira, no Rio Grande do Sul. Nosso enfoque recai sobre o leque de rela??es sociais nas quais Assis Brasil estava envolto. Logo, ele ? tomado sempre em intera??o com outros indiv?duos, sejam eles seus familiares, amigos e correligion?rios pol?ticos. A utiliza??o da prosopografia e o uso das no??es de rede social, estrat?gia familiar e mediador s?o alguns dos aportes te?ricos metodol?gicos que nos permitiram realizar esta investiga??o, partindo de uma leitura do social. Nesse sentido, ? poss?vel identificar que os jovens propagandistas n?o atuavam isoladamente, mas, pelo contr?rio, faziam parte de um projeto compartilhado pelos demais membros da fam?lia e que visava acessar o poder. Do mesmo modo, a exist?ncia de alguns la?os de amizade e parentesco e a consequente formula??o de redes de relacionamento entre os propagandistas das mais variadas prov?ncias brasileiras colaboravam na divulga??o do ideal republicano. Por outro lado, tentando identificar o perfil dos republicanos do terceiro c?rculo eleitoral, e que colaboraram para a elei??o de Assis Brasil ao cargo de deputado provincial, conclu?mos que se tratava de um grupo com bases sociais rurais, envolvido em sua maioria com a cria??o de gado, e fortemente hierarquizado, enquanto que a an?lise do perfil das lideran?as do Partido Republicano Rio-Grandense demonstrou o forte car?ter profissional deste grupo, muito embora os mesmos pertencessem ?s fam?lias de elites estancieiras, tradicionalmente envolvidas com a pol?tica conservadora da prov?ncia. Por fim, nosso foco recai sobre a atua??o de Assis Brasil como deputado provincial e sobre a tentativa deste em buscar subs?dios e apoio ? ind?stria pecuarista no parlamento, beneficiando, assim, n?o s? a sua fam?lia, como tamb?m parentes, amigos e sua base pol?tica na fronteira.

Made available in DSpace on 2015-04-14T13:53:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 447315.pdf: 1471181 bytes, checksum: b6dcca7f66bacd1dade40a96d998ff48 (MD5) Previous issue date: 2012-08-27 / OBJECTIVE: To identify the socio-demographic profile and the demands of the elderly population enrolled in a health unit in Santa Cruz do Sul, from the look of older people and professionals working in the clinic, as well as the profile of the professionals working this unit, with an emphasis on quality of services provided to this population. METHODS: The health unit has 198 seniors who were registered by the Community Health Agents (ACS), consisting in the Information System of Primary Care (SIAB), identified as residents of the area covered by the unit, whether they are users of unit health. All were interviewed in their homes, regardless of their health condition. Also participating in the research team professionals working in Estrat?gia de Sa?de da Fam?lia Menino Deus (ESFMD), plus an interview with members of the N?cleo de Apoio ? Sa?de da Fam?la (NASF), totaling 16 professionals. The core team of professionals participated in a focus group, addressing the needs and demands of the elderly, the possibilities and limits of network services in meeting the demands. After analysis of this population and professionals, was set the number of study participants. In addition, we obtained information from the coordination of the Estrat?gia de Sa?de da Fam?lia (ESF) on how the issue has been addressed in the old city. DATA ANALYSIS: The number of survey participants was initially of 198 seniors, selected by the data obtained in the Sistema de Informa??o da Aten??o B?sica (SIAB) relative to that health facility. Of these, 27 were excluded, resulting in a total of 171 elderly. The main reasons for exclusion were deaths (3), change of address (2), declined to participate (7) and the others were not found at home after 2 visitations and therefore considered as loss (15). In this selection, no elderly have been excluded for not able to answer the survey form, and all were interviewed in their homes. RESULTS: The most common age group was 60-69 years, with 106 elderly (62%), the majority being female (61%), white, married with 87 (50%) and 54 widowers (32%). Most have low education, having studied with 92 seniors completed primary education (up to 4 years) with 37 illiterate. This corresponds to 75% of respondents. Most live up to two minimum wages, which corresponds to 95% of this population. Most are retired and whose main occupation complement activity safrista tobacco companies in the city, this activity more common in both sexes. CONCLUSIONS: The study demonstrated that the profile of the elderly population has been found to meet reported by IBGE census 2010. Thus we find the need for it to be made an integrated work between university (UNISC) and municipal government intended to achieve better results in prevention work and both clinical and social care of the elderly. / OBJETIVO: Identificar o perfil s?cio-demogr?fico e as demandas da popula??o de idosos adscrita em uma unidade de sa?de de Santa Cruz do Sul, a partir do olhar dos idosos e profissionais que atuam na unidade de sa?de, bem como o perfil dos profissionais que atuam nesta unidade, com ?nfase na qualidade dos servi?os prestados para este segmento da popula??o. M?TODO: A unidade de sa?de possui 198 idosos que foram cadastrados pelos Agentes Comunit?rios de Sa?de (ACS), constando no Sistema de Informa??es da Aten??o B?sica (SIAB), identificados como moradores da ?rea de abrang?ncia da unidade, independente de serem usu?rios da unidade de sa?de. Todos foram entrevistados no seu domic?lio, independente da sua condi??o de sa?de. Tamb?m participaram da pesquisa os profissionais da equipe b?sica que atuam na Estrat?gia de Sa?de da Fam?lia Menino Deus (ESFMD), al?m de uma entrevista com os integrantes do N?cleo de Apoio ? Sa?de da Fam?lia (NASF), totalizando 16 profissionais. Os profissionais da equipe b?sica participaram de um grupo focal, abordando as necessidades e demandas dos idosos, as possibilidades e limites da rede de servi?os no atendimento das demandas. Ap?s a an?lise desta popula??o e dos profissionais, foi definido o n?mero de participantes do estudo. Al?m disso, obtivemos informa??es da coordena??o da Estrat?gia de Sa?de da Fam?lia (ESF) sobre a forma como tem sido abordada a quest?o do idoso no munic?pio. AN?LISE DE DADOS: O n?mero de participantes da pesquisa era inicialmente de 198 idosos, selecionados atrav?s dos dados obtidos no Sistema de Informa??o para a Aten??o B?sica (SIAB) relativo ?quela unidade de sa?de. Destes, 27 n?o foram inclu?dos, resultando no total de 171 idosos. Os principais motivos para a exclus?o foram ?bitos (3), mudan?a de endere?o (2), n?o quiseram participar (7) e os demais n?o foram encontrados em casa ap?s 2 visita??es e, portanto, considerados como perda (15). Nesta sele??o, nenhum idoso foi exclu?do por n?o possuir condi??es de responder ao formul?rio da pesquisa, sendo que todos foram entrevistados no seu domic?lio. RESULTADOS: A faixa et?ria mais frequente foi entre 60-69 anos, com 106 idosos (62%), sendo a maioria do sexo feminino (61%), de cor branca, com casados 87 (50%) e 54 vi?vos (32%). A maioria apresenta baixa escolaridade, com 92 idosos tendo estudado o prim?rio incompleto (at? 4 anos) sendo 37 n?o alfabetizados. Isto corresponde a 75% dos entrevistados. A grande maioria vive com at? 2 sal?rios m?nimos, o que corresponde a 95% desta popula??o. A grande maioria ? aposentada e tem como principal ocupa??o complementar a atividade de safrista nas empresas fumageiras do munic?pio, atividade esta mais comum em ambos os sexos. CONCLUS?ES: O estudo demonstrou que o perfil da popula??o de idosos encontrada vem ao encontro do relatado pelo censo do IBGE de 2010. Desta forma encontramos a necessidade de que seja feito um trabalho integrado entre universidade e prefeitura municipal para que se alcancem melhores resultados no trabalho de preven??o e assist?ncia tanto cl?nica quanto social destes idosos.

Made available in DSpace on 2015-04-14T13:55:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 419772.pdf: 577605 bytes, checksum: 2e838d9686c1eb2d03dec4db04d1e570 (MD5) Previous issue date: 2009-11-30 / Com o surgimento da comunica??o em n?vel global, os seres humanos encontramse ligados como nunca antes na hist?ria da humanidade. Em meio ao que convencionamos denominar de Globaliza??o, a racionalidade humana recebe novos desafios que se perfilaram com o desenrolar hist?rico. Frente a estes novos desafios, os antigos paradigmas da racionalidade ocidental, bem como nossa organiza??o social tentam configurar-se com sa?das que respeitem as conquistas anteriores tais como a condena??o da escravid?o e os direitos humanos e, ao mesmo tempo, criem solu??es para graves problemas como os de cunho ambiental e da satisfa??o das necessidades sejam elas econ?micas ou morais da comunidade globalizada. Para tanto, baseado no ideal Kantiano de uma Paz Perp?tua onde os povos, al?m de adotarem um modelo republicano, ainda viveriam em harmonia com as demais republicas, Otrified H?ffe, prop?em a forma??o de uma Republica Mundial ?nica. Respeitando a diversidade e os Estados nacionais j? existentes, garanta o cumprimento de normas ambientais e dos direitos humanos. Tal rep?blica remonta sua legitima??o frente a uma nova forma de teoriza??o sobre o estado, que n?o busca mais suas especifica??es apenas no conflito ou apenas na coopera??o, mas em uma nova forma de fundamenta??o: a troca. H?ffe n?o mais embasa a legitima??o sob pontos de vistas que se polarizam entre um altru?smo ou um ego?smo, mas em trocas rec?procas que garantam determinados objetivos. Tal mudan?a ? acompanhada pela proposta de uma mudan?a no paradigma racional, que agora visa uma comunica??o ?tica. Onde um sistema ou a burocracia estatal deve manter-se afastada de um mundo da vida, de cada sujeito, proporcionando de forma ?tica a conviv?ncia de todos os seres humanos. Em sua teoria de agir comunicativo, Habermas apresenta tal prot?tipo, relegando uma importante contribui??o para filosofia. No presente trabalho, ap?s uma apresenta??o detalhada de ambas as propostas, ser? proposta um debate entre as id?ias de ambos os autores, a fim de proporcionar uma nova vis?o sobre a possibilidade da cria??o de uma Rep?blica Mundial Subsidi?ria, de tal forma que a import?ncia de tal discuss?o se apresenta no mesmo grau da inova??o para uma Rep?blica Mundial Subsidi?ria, que, por sua vez, se efetivada, tocar? na vida cotidiana de cada um dos sujeitos do mundo.

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:22:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 410244.pdf: 20898627 bytes, checksum: 352a98b5e592b07b9407ea70bf9dfc08 (MD5) Previous issue date: 2009-01-13 / Estudo explorat?rio descritivo, com abordagem quanti-qualitativa, realizado no Centro de Sa?de Modelo, servi?o de sa?de da rede municipal de Porto Alegre, com vistas a identificar o significado da afetividade e sua influ?ncia nas rela??es de trabalho multiprofissional, interdisciplinar e intersetorial de profissionais da ?rea da sa?de p?blica, bem como visa analisar a atua??o de profissionais vinculados a essa ?rea de atua??o, focalizando aspectos baseados na afetividade. Nesse estudo foram realizadas a elabora??o e valida??o do instrumento de Percep??o da afetividade nas rela??es de trabalho na ?rea da sa?de, utilizando question?rio composto por 30 itens e aplicado em uma amostra composta por 70 profissionais. Para a valida??o foi utilizada a An?lise Fatorial, que confirmou a estrutura tri-dimensional do estudo: afetiva, organizacional e relacional. Com os escores fatoriais, em face dos tr?s componentes abordados, os itens foram agrupados em tr?s matrizes que refletem aspectos de afetividade no ambiente organizacional. A partir dos modelos estabelecidos, foram examinadas as rela??es existentes entre esses padr?es e a performance dos indiv?duos no ambiente de trabalho com foco na afetividade e na educa??o, em tr?s bases: cuidado, valoriza??o e significa??o, sob a ?tica da corrente te?rica humanista/fenomenol?gica representada por Carl Rogers.

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:23:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 431032.pdf: 8474817 bytes, checksum: dbf6a31dce88df573c082ad5cd2b3c67 (MD5) Previous issue date: 2011-03-01 / O estudo analisa o espa?o e a arquitetura escolar do Col?gio Elementar Fernando Gomes, constru?do em Porto Alegre em 1913, com o projeto do engenheiro Affonso H?bert. Examina quest?es referentes ? inadequa??o dos espa?os adaptados para a escola prim?ria e a necessidade de constru??o de pr?dios escolares, estabelecendo uma rela??o com o planejamento e constru??o visual das cidades, no in?cio da Primeira Rep?blica no Brasil. O objetivo principal consiste em acompanhar o per?odo de constru??o do Col?gio Elementar Fernando Gomes (1913-1922) relacionando-o com os projetos de reformas da cidade de Porto Alegre. Foi realizada uma busca sobre outras aquisi??es, constru??es e reformas de pr?dios escolares por parte do Governo do Estado, a fim de inventariar o conjunto dos espa?os escolares em Porto Alegre, assim como do interior do Estado. A pesquisa documental analisa os Relat?rios de Obras P?blicas e Relat?rios da Instru??o P?blica. Utiliza como corpus emp?rico fontes iconogr?ficas e peri?dicos de ?poca. Podemos constatar que a constru??o do pr?dio do Col?gio Elementar Fernando Gomes inaugura no Rio Grande do Sul uma nova concep??o de espa?o e arquitetura escolar para a escola prim?ria, que al?m de seu aspecto funcional, ou seja, para receber um n?mero elevado de alunos, incorpora uma s?rie de significados simb?licos, alinhados ao ideal republicano. A melhora visual da Capital do Estado era de grande import?ncia e a constru??o de pr?dios escolares uma das principais propagandas do regime instaurado com o advento da Rep?blica

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:23:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 397405.pdf: 653643 bytes, checksum: 6a3e2f6f520b53594448e01f6ff97b1f (MD5) Previous issue date: 2005-01-20 / A presente Tese de Doutorado objetivou estudar a influ?ncia das pol?ticas p?blicas de sa?de e sua dimens?o e perspectiva educativa para a sobreviv?ncia infantil no Rio Grande do Sul, atrav?s de uma pesquisa quanti-qualitativa, levantando depoimentos de t?cnicos de n?vel superior da Secretaria da Sa?de do Estado do Rio Grande do Sul, que trabalham com as a??es de sa?de voltadas ? inf?ncia, por meio de um question?rio respondido por trinta t?cnicos e de entrevistas realizadas com nove t?cnicos selecionados entre os que trabalham nessas a??es. A an?lise de conte?do dos dados coletados gerou quatro categorias: reflex?es sobre trajet?rias profissionais na Secretaria da Sa?de e a import?ncia da Educa??o Continuada e da forma??o universit?ria contextualizadas; avan?o nas quest?es da sa?de p?blica infantil no Rio Grande do Sul nas ?ltimas d?cadas atrav?s do resgate hist?rico dos profissionais em Sa?de P?blica da Secretaria da Sa?de do Rio Grande do Sul, em uma perspectiva de Educa??o para a Sa?de; olhar reflexivo de t?cnicos da Secretaria da Sa?de do Rio Grande do Sul sobre as a??es de Sa?de e de Educa??o para a Sa?de no passado, propiciando cr?ticas sobre aquilo em que poder?amos ter avan?ado mais; vis?o dos t?cnicos da Secretaria Estadual da Sa?de do Rio Grande do Sul repensando as pol?ticas p?blicas em Sa?de e em Educa??o para a inf?ncia no estado como estrat?gia fundamental para o sucesso das a??es de Sa?de P?blica. As conclus?es foram as seguintes: priorizou-se no Rio Grande do Sul, em rela??o ?s pol?ticas de Sa?de P?blica voltadas ? inf?ncia, a??es que tinham como foco de aten??o as doen?as prevalentes, modelo esse que esgotou-se pela evolu??o favor?vel das condi??es de sa?de infantil; h? necessidade da revis?o dos curr?culos dos cursos formadores de profissionais que atuam na ?rea de Sa?de P?blica, bem como necessidade da implementa??o de atividades de Educa??o Continuada para os atuais t?cnicos; as trocas dos diferentes governos prejudicou o avan?o das a??es de Sa?de P?blica, principalmente aquelas de longo prazo relacionadas ? Educa??o de uma maneira geral e ? Educa??o para a Sa?de de modo espec?fico; faltou maior integra??o entre os diferentes n?veis de atua??o da Secretaria da Sa?de e os munic?pios, bem como maior participa??o nas tomadas de decis?es pelo n?vel local. De acordo com o avan?o das atuais condi??es de sa?de infantil no Rio Grande do Sul, s?o feitas as seguintes recomenda??es: contemplar o conhecimento da realidade e a participa??o do n?vel local na elabora??o das pol?ticas de sa?de; valorizar a condi??o de sa?de em rela??o ? presen?a da doen?a; incorporar a??es educativas ?s a??es de Sa?de P?blica voltadas ? inf?ncia, atrav?s de a??es intersetoriais que favore?am o aumento do acesso e a progress?o em termos de anos cursados no ensino formal pelas mulheres; propiciar o desenvolvimento de a??es de Educa??o Social, de um modo geral e de Educa??o para a Sa?de, de modo espec?fico.

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:26:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 431818.pdf: 829301 bytes, checksum: 81c9389abb6c12c3fa483d260aaba28e (MD5) Previous issue date: 2011-03-28 / O objetivo do presente trabalho ? realizar um estudo sobre a doen?a tuberculose no Brasil, buscando analisar as implica??es econ?micas e perdas de bem-estar dos indiv?duos de tr?s modos diferentes. Primeiro, com a constru??o de um ?ndice de longevidade para a tuberculose para o per?odo de 1980 a 2008, para identificar as perdas de dias de vida causadas pela doen?a. Segundo, estimar um modelo que permite verificar os fatores de risco da doen?a. O terceiro procura verificar se h? diferen?a nos rendimentos dos indiv?duos com e sem tuberculose, por meio da estima??o da equa??o de rendimentos minceriana tradicional. O ?ndice de longevidade mostrou que os indiv?duos de 40 anos ou mais s?o os mais afetados e que os homens apresentam maior perda de bem-estar em rela??o ?s mulheres. Os resultados para os fatores de risco mostraram que as vari?veis - idade, horas trabalhadas, atua??o na ?rea da sa?de ou educa??o, desenvolvimento de alguma doen?a cr?nica, se a pessoa ? ou foi fumante, se reside em ?rea urbana ou metropolitana influenciam positivamente na probabilidade de um indiv?duo possuir a tuberculose. As vari?veis anos de estudo, ser de cor branca, casado, ter maior renda, ser mulher influenciam negativamente na probabilidade de uma pessoa possuir a doen?a. Os resultados da equa??o de rendimentos minceriana mostram que nos quartis superiores de renda (0,75 e 0,95) n?o existe diferen?a nos rendimentos entre as pessoas que possuem tuberculose em rela??o as que n?o a possuem. Por?m, os resultados nos quartis 0,10, 0,25 e 0,50 mostraram que existe diferen?a e que essa diferen?a varia de 8,53% a 21,90%. ? um resultado que sugere que os indiv?duos que possui a doen?a, nos menores quartis de renda, recebe menos em rela??o aos que n?o t?m a tuberculose.

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:27:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1 462872.pdf: 581446 bytes, checksum: 0b8b3a6e6eb52f76ae5f3a8b29521463 (MD5) Previous issue date: 2014-09-29 / This dissertation analyzes the characteristics of cities with Participatory Budgeting in large Brazilian cities during the administrative periods between 1997 and 2012. Participatory Budgeting is a democratic process of budget formulation in cities and municipalities through systematic negotiations between citizens, civil society organizations and local government. The population participates in the definition of works and services to be performed by the municipality. The program was implemented by the Workers Party in Porto Alegre, in the late 80s. Due to the involvement of the community and the results obtained with the program, Participatory Budgeting came to be adopted also by other cities in Brazil and abroad. In Brazil, the larger municipalities are most likely to adopt Participatory Budgeting. It is a program frequently used by leftist parties, in particular by the Workers Party. Municipalities with the lowest GDP per capita tend to adopt Participatory Budgeting. Cities with the largest civil society organization are more likely to implement Participatory Budgeting. / Esta disserta??o analisa as caracter?sticas de cidades com o Or?amento Participativo nas grandes cidades brasileiras durante os per?odos administrativos entre 1997 a 2012. O Or?amento Participativo ? um processo democr?tico de elabora??o do or?amento das cidades e munic?pios atrav?s de sistem?ticas negocia??es entre cidad?os, as organiza??es da sociedade civil e do governo municipal. A popula??o participa da defini??o das obras e servi?os a serem executados pelo munic?pio. O programa foi implementado em Porto Alegre pelo Partido dos Trabalhadores no final dos anos 80. Devido ao envolvimento da comunidade e os resultados obtidos com o programa, o OP passou a ser adotado tamb?m por outras cidades do Brasil e do exterior. No Brasil, os munic?pios maiores s?o mais propensos a adotar o Or?amento Participativo. ? um programa utilizado com frequ?ncia por partidos de esquerda, em particular pelo Partido dos Trabalhadores. Os munic?pios com menor PIB per capita tendem a adotar o Or?amento Participativo. As cidades com maior organiza??o da sociedade civil s?o mais propensas a implementar o OP.

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:33:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 401554.pdf: 140305 bytes, checksum: 19d03215bcf92c34c5d59a8737f6dbd5 (MD5) Previous issue date: 2008-03-19 / O objetivo deste trabalho ? discorrer acerca da for?a normativa dos princ?pios, entender melhor como deve ocorrer, juridicamente, o enquadramento da improbidade administrativa e como pode ser punida. Assim, buscou-se demonstrar a forma normativa dos princ?pios, sua distin??o das regras e conceituar a improbidade administrativa. Tamb?m foram abordados os princ?pios constitucionais regentes da Administra??o P?blica, conceituando-se os princ?pios expressos na Constitui??o, como a legalidade, a impessoabilidade, a moralidade, a publicidade e a efici?ncia. Da mesma forma, foram tratados os outros princ?pios n?o expressos, como o do interesse p?blico, da motiva??o e da finalidade, dedicando-se cap?tulo ? parte aos princ?pios da proporcionalidade e da razoabilidade, porquanto incidem eles tanto na individualiza??o de uma conduta como ?mproba quanto na aplica??o das san??es cominadas a tal ato; tudo com vista a demonstrar que o foco dos atos tem de estar voltado para o respeito aos princ?pios constitucionais da administra??o. Foi, na seq??ncia, feita uma interpreta??o sistem?tica do artigo 11 da Lei n. 8.429/92, concluindo-se pela possibilidade de cometimento de improbidade administrativa por viola??o de princ?pios na modalidade culposa, apesar de o dispositivo a ela n?o se referir. Dissertou-se, por fim, acerca da repara??o ao er?rio e ? quest?o do dano moral ? Administra??o P?blica, quando caracterizada a improbidade por viola??o dos princ?pios administrativos, apontando-se afirmativamente para a ocorr?ncia daquele dano.

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:33:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 383753.pdf: 1097271 bytes, checksum: ec852da20af3956be7b5c483d8986a3d (MD5) Previous issue date: 2006-06-14 / O presente trabalho objetiva analisar a tributa??o do ICMS nas opera??es interestaduais, buscando apontar as principais caracter?sticas que deve ter um sistema de tributa??o de opera??es interjurisdicionais capaz de atender aos princ?pios da justi?a fiscal e da neutralidade fiscal, tendo como resultado o fortalecimento da Federa??o brasileira. Estuda os princ?pios da justi?a fiscal e da neutralidade fiscal, abordando a capacidade contributiva e a extrafiscalidade. Resgata o hist?rico dos impostos sobre o valor agregado, do qual o ICMS ? esp?cie. Trata da Federa??o brasileira, mercado integrado, dotado de desequil?brios verticais e horizontais. Cuida da autonomia estadual, do papel exercido pelo ICMS e da competi??o fiscal danosa entre Estados, apontando as propostas de altera??o constitucional relativas a esse imposto. Apresenta os princ?pios de imposi??o na origem e no destino como elementos de conex?o nas opera??es interjurisdicionais. Tra?a paralelo com a experi?ncia vivida pela Uni?o Europ?ia, desde a entrada em vigor do mercado comum, quanto ? tributa??o do Imposto sobre o Valor Agregado nas opera??es intracomunit?rias, demonstrando as vantagens e desvantagens do sistema l? adotado. Discorre sobre o hist?rico de tributa??o de opera??es interestaduais na Federa??o brasileira. Apresenta o sistema misto previsto na Constitui??o Federal de 1988, de tributa??o na origem e compensa??o de receitas com o Estado de destino, atrav?s de al?quotas interestaduais diferenciadas, analisando os problemas resultantes dessa op??o, especialmente sob o prisma do princ?pio da justi?a fiscal e da neutralidade fiscal. A partir da preocupa??o em equacionar, na tributa??o das opera??es interestaduais, os princ?pios da justi?a fiscal e da neutralidade fiscal com o aprimoramento da Federa??o e redu??o de suas desigualdades, conclui pela necessidade de tributa??o no Estado de origem, pr?pria de um mercado integrado como a Federa??o brasileira, assim como de aloca??o da receita do tributo para o Estado de destino, conseq??ncia da natureza de imposto sobre o consumo do ICMS. Analisa, tamb?m, os modelos para mudan?a da tributa??o das opera??es interestaduais formalizados atrav?s de Propostas de Emenda Constitucional.