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Agenda social nos territórios pacificados: um estudo sobre o Programa Territórios da Paz à luz da construção teórica em gestão social

Oliveira, Roberto Souza Greenhalgh de 09 May 2014 (has links)
Submitted by Roberto Greenhalgh (roberto.oliveira@fgv.br) on 2014-08-20T20:25:57Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_Roberto Souza G Oliveira_Versão Final Aprovada.pdf: 722890 bytes, checksum: 4972de6c211a8697cca559565c8e4f7b (MD5) / Rejected by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br), reason: Prezado Roberto, Sua submissão esta sendo rejeitada, porque a data da defesa está errada(dc.date.issued 2014-04-30).O correto será 2014-05-09. Favor acertar a data e submeter novamente. Att. ÁUREA SRA on 2014-08-21T19:00:36Z (GMT) / Submitted by Roberto Greenhalgh (roberto.oliveira@fgv.br) on 2014-08-21T19:13:11Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_Roberto Souza G Oliveira_Versão Final Aprovada.pdf: 722890 bytes, checksum: 4972de6c211a8697cca559565c8e4f7b (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2014-08-21T19:15:29Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_Roberto Souza G Oliveira_Versão Final Aprovada.pdf: 722890 bytes, checksum: 4972de6c211a8697cca559565c8e4f7b (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2014-08-28T11:54:33Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_Roberto Souza G Oliveira_Versão Final Aprovada.pdf: 722890 bytes, checksum: 4972de6c211a8697cca559565c8e4f7b (MD5) / Made available in DSpace on 2014-08-28T11:58:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_Roberto Souza G Oliveira_Versão Final Aprovada.pdf: 722890 bytes, checksum: 4972de6c211a8697cca559565c8e4f7b (MD5) Previous issue date: 2014-05-09 / The objective of this research was to analyze the Social Management Program in pacified territories - Territories of Peace in the light of the theoretical construct of social management in academy. Based on the literature on Social Management, we attempted to identify the different components that guide their discussion. Added to this were discussed throughout the theoretical framework issues that favor the understanding of the context in which the Territory of Peace Program is inserted, such as slums, public security and pacification project project underway in Rio de Janeiro city. Given the speech adopted by Territories of Peace Program, chose to analyze it from some evaluation categories of deliberative participatory processes, namely: Discussion Threads, Inclusion, Pluralism and the Common Good. Data were collected in the first instance, by literature research. Then, interviews were conducted with social managers responsible for conducting the studied program on different territories. In short, the results point to the existence of spaces for discussion, however without decisionmaking powers. In a few moments, the characteristics of what was termed a Social Program Management approach the characteristics of Strategic Management, whose conceptual and instrumental framework relies on mechanisms of decision making based on hierarchy and technical knowledge. / O objetivo desta pesquisa foi analisar o Programa de Gestão Social em Territórios Pacificados – Territórios da Paz à luz da construção teórica da Gestão Social na academia. Com base na literatura sobre Gestão Social, buscou-se identificar as diferentes vertentes que orientam a sua discussão. Somado a isto, foram discutidos ao longo do referencial teórico questões que favorecem o entendimento do contexto no qual está inserido o Programa Territórios da Paz, tais como as favelas, política de segurança pública e o projeto de pacificação em curso na cidade do Rio de Janeiro. Tendo em vista o discurso adotado pelo Programa Territórios da Paz, optou-se por analisa-lo a partir de algumas categorias de avaliação de processos participativos deliberativos, quais sejam: Processos de Discussão, Inclusão, Pluralismo e Bem Comum. Os dados foram coletados, em um primeiro momento, por meio de pesquisa bibliográfica. Em seguida, foram realizadas entrevistas junto aos gestores sociais responsáveis pela condução do programa estudado nos diferentes territórios. Em suma, os resultados apontam para a existência de espaços para discussão, contudo sem capacidade deliberativa. Em alguns momentos, as características do que foi denominado um Programa de Gestão Social se aproximam das características da Gestão Estratégica, cujo arcabouço conceitual e instrumental se apoia sobre mecanismos de tomada de decisão baseados na hierarquia e conhecimento técnico.
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Vozes ativas das favelas 2.0: autorrepresentações midiáticas numa rede de comunicadores periféricos

Santos, Mayra Coelho Jucá dos 29 August 2014 (has links)
Submitted by Mayra Coelho Jucá dos Santos (mayrajuca@gmail.com) on 2014-11-05T13:22:30Z No. of bitstreams: 1 !!Mayra-Jucá_DISSERTACAO_DEPOSITADA.pdf: 4074466 bytes, checksum: 40fe1d890c565487d9910bd53b9e949e (MD5) / Approved for entry into archive by Rafael Aguiar (rafael.aguiar@fgv.br) on 2014-11-18T17:04:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 !!Mayra-Jucá_DISSERTACAO_DEPOSITADA.pdf: 4074466 bytes, checksum: 40fe1d890c565487d9910bd53b9e949e (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2014-11-19T18:20:33Z (GMT) No. of bitstreams: 1 !!Mayra-Jucá_DISSERTACAO_DEPOSITADA.pdf: 4074466 bytes, checksum: 40fe1d890c565487d9910bd53b9e949e (MD5) / Made available in DSpace on 2014-11-19T18:21:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 !!Mayra-Jucá_DISSERTACAO_DEPOSITADA.pdf: 4074466 bytes, checksum: 40fe1d890c565487d9910bd53b9e949e (MD5) Previous issue date: 2014-08-29 / Se, ao longo do século XX, as favelas foram representadas sob a ótica de atores externos, o século XXI marca o surgimento das autorrepresentações, trazendo à tona a perspectiva de habitantes de territórios populares. Neste contexto, o presente estudo investiga a categoria dos 'comunicadores periféricos' que participam da renovação contemporânea das representações de favelas e bairros de periferia urbana no campo midiático. A partir da análise da rede de colaboradores do website 'Viva Favela 2.0', ativo entre 2010 e 2013, destacando as autorrepresentações inseridas nas páginas de 'perfil' dos usuários cadastrados, a pesquisa identifica um grupo de moradores de favelas e periferias produtores de conteúdo jornalístico e cultural em diversas linguagens, articulados em múltiplas redes, com ensino superior iniciado ou concluído e dispostos a tomar parte no diálogo social não apenas como profissionais mas também como militantes pelo desenvolvimento de suas comunidades. / Throughout the 20th century, Favelas in Rio/Brazil were represented by external actors. In the 21st century however, the Favela (and urban periphery) residents themselves are expressing new perspectives about people and territories on various media channels. In this context, the present study investigates the category of the 'peripheral communicators' which plays an important role as reformers in the contemporary change of favela and urban periphery representations. The research analyze the network of productive members of the collaborative website 'Viva Favela 2.0' (a project by Viva Rio, an NGO from Rio de Janeiro), between 2010 and 2013, highlighting their individual self-representation added to each personal profile page, as well as part of their media production. These content creators are favela residents involved in several types of media and cultural activities, and articulated through multiple networks. Most of them either hold a diploma in Social Communications or study towards one. They are progressively taking part on the social dialogue not only as media professionals, but also as citizens supporting the development of their communities.
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Governança colaborativa na prática : uma análise das experiências nas APACs

Ferreira, Viviane Gonçalves 25 February 2015 (has links)
Submitted by Viviane Oliveira (vivianegferreira@gmail.com) on 2015-04-06T17:42:53Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao_VivianeFerreira2015.pdf: 3501523 bytes, checksum: 4c3301dfd705132092878838204cab6e (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2015-04-08T14:36:11Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_VivianeFerreira2015.pdf: 3501523 bytes, checksum: 4c3301dfd705132092878838204cab6e (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2015-04-14T12:50:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_VivianeFerreira2015.pdf: 3501523 bytes, checksum: 4c3301dfd705132092878838204cab6e (MD5) / Made available in DSpace on 2015-04-14T12:50:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao_VivianeFerreira2015.pdf: 3501523 bytes, checksum: 4c3301dfd705132092878838204cab6e (MD5) Previous issue date: 2015-02-25 / O ciclo das políticas públicas brasileiro é, tradicionalmente, traçado a partir do modelo descendente ou top-down. Neste modelo, as decisões políticas são tomadas a partir de concepções limitadas de um grupo seleto de pessoas. Estas decisões, a pesar de afetarem diretamente à sociedade, não se detêm exclusivamente à sua demanda. O conceito de Governança Colaborativa repensa o verdadeiro papel da sociedade, sugerindo uma posição mais ativa da sociedade, que deixa de se limitar à posição apenas de 'beneficiária' das políticas públicas. Dentre as diversas formas de participação da sociedade (participação na elaboração de políticas através de comitês, reivindicações através de movimentos, manifestações, etc.) este trabalho tem como foco a participação na aplicação de uma política já existente, como é o caso da APAC (Associação de Proteção e Assistência aos Condenados). Diante dos problemas identificados pela ineficácia da ressocialização nos presídios comuns do Brasil, as APACs surgem como proposta de parceria, visando à humanização do cumprimento das penas, e oferecendo ao indivíduo maiores condições de recuperar-se, resultando em uma melhor inserção na sociedade. Desta forma, o presente trabalho tem, como objetivo final, a análise comparativa do método APAC. Para tanto, foi utilizado o método qualitativo através da análise comparativa entre dois presídios semelhantes em características, tais como regimes existentes, sexo dos detentos, Estado em que se localizam, sendo que, um destes apresenta o método APAC e outro não. A partir de entrevistas, foram identificadas as características dos detentos, seus comportamentos e perspectivas. Em um primeiro momento, foram comparados índices de reincidência penal de ambos os casos. Em segundo momento, foram analisados os índices de fugas em saída temporária com e sem a presença da metodologia da APAC. Diante dos dados levantados, observou-se aspectos positivos no método APAC, portanto, apesar de ser clara a aceitação e aprovação dos envolvidos, conclui-se que os dados ainda são escassos, ou seja, ainda existe uma carência de informações capazes de embasar uma 'justificativa estratégica' do projeto APAC. Desta forma, ao final da pesquisa, são definidas dimensões de indicadores com objetivo de propor futuras pesquisas sobre a metodologia de avaliação de impacto das APACs nas políticas públicas de segurança.
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Como a construção de um bem público pode dar errado? O planejamento e a participação social nas entregas governamentais

Santos, Marcio Alípio dos January 2015 (has links)
Submitted by MARCIO ALIPIO DOS SANTOS (alipiomarcio@gmail.com) on 2016-02-19T23:08:22Z No. of bitstreams: 1 FGVMAPFinal_MarcioAlipio.pdf: 2283250 bytes, checksum: e1718180c008bbabf4bd7f714416bfea (MD5) / Approved for entry into archive by BRUNA BARROS (bruna.barros@fgv.br) on 2016-02-23T13:43:02Z (GMT) No. of bitstreams: 1 FGVMAPFinal_MarcioAlipio.pdf: 2283250 bytes, checksum: e1718180c008bbabf4bd7f714416bfea (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Almeida (maria.socorro@fgv.br) on 2016-02-25T12:00:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 FGVMAPFinal_MarcioAlipio.pdf: 2283250 bytes, checksum: e1718180c008bbabf4bd7f714416bfea (MD5) / Made available in DSpace on 2016-02-25T12:00:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 FGVMAPFinal_MarcioAlipio.pdf: 2283250 bytes, checksum: e1718180c008bbabf4bd7f714416bfea (MD5) Previous issue date: 2016-01-29 / This Case Study for Teaching and Learning addresses the election of a politician who in his election campaign, aware of the availability of resources for use in projects related to sports, promises to reform and build squares with sports equipment. When the project was submitted for approval, it turned out that there was already a construction made on site by the residents. With the decision of the Municipality to demolish the work, there was reaction from residents who had other demands. The objective this paper is to encourage the reader to reflect on the inefficiency of planning in public administration when it disregards the needs of citizens; identify critical points of the planning process and execution of public works; and discuss concepts such as public value, participation and social control over public policies in a municipality. The various examples of unfinished works or works that surpass the initial budgets and do not benefit the population in any way show the need to reflect about the Brazilian government planning. / Este Estudo de Caso para Ensino e Aprendizagem aborda a eleição de um político que em sua campanha eleitoral, ciente da disponibilidade de recursos para serem utilizados em projetos voltados ao esporte, promete reformar e construir praças com equipamentos esportivos. Quando o projeto foi enviado ao banco público analisar, descobriu-se que já havia uma benfeitoria feita no local pelos próprios moradores. Com a decisão da Prefeitura em demolir a obra, houve reação por parte dos moradores que tinham outras demandas. Os objetivos de aprendizagem do caso são incentivar o leitor a refletir sobre a ineficiência do planejamento na gestão pública quando desconsidera as necessidades dos cidadãos; identificar pontos críticos do processo de planejamento e execução de obras públicas; e debater conceitos como valor público, participação e controle social sobre as políticas públicas em um Município. Os diversos exemplos de obras inacabadas ou que extrapolam constantemente os orçamentos iniciais e que não beneficiam a população mostram a necessidade de refletir sobre o que acontece com o planejamento governamental brasileiro.
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Cartão de residente municipal: instrumento para aprimoramento da gestão no município: o caso de Louveira, SP

Rodrigues, Messias Marques 09 November 2015 (has links)
Submitted by Messias Marques Rodrigues (messiasmarques@uol.com.br) on 2016-03-16T01:45:59Z No. of bitstreams: 2 Novo_Arquivofinal_dissertacao.pdf: 4409532 bytes, checksum: 8ead497e9bf2cb9b0c5338d6096ff8bb (MD5) Novo_Arquivofinal_dissertacao.pdf: 4409532 bytes, checksum: 8ead497e9bf2cb9b0c5338d6096ff8bb (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2016-03-16T12:29:47Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Novo_Arquivofinal_dissertacao.pdf: 4409532 bytes, checksum: 8ead497e9bf2cb9b0c5338d6096ff8bb (MD5) Novo_Arquivofinal_dissertacao.pdf: 4409532 bytes, checksum: 8ead497e9bf2cb9b0c5338d6096ff8bb (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Almeida (maria.socorro@fgv.br) on 2016-03-28T12:17:02Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Novo_Arquivofinal_dissertacao.pdf: 4409532 bytes, checksum: 8ead497e9bf2cb9b0c5338d6096ff8bb (MD5) Novo_Arquivofinal_dissertacao.pdf: 4409532 bytes, checksum: 8ead497e9bf2cb9b0c5338d6096ff8bb (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-28T12:17:17Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Novo_Arquivofinal_dissertacao.pdf: 4409532 bytes, checksum: 8ead497e9bf2cb9b0c5338d6096ff8bb (MD5) Novo_Arquivofinal_dissertacao.pdf: 4409532 bytes, checksum: 8ead497e9bf2cb9b0c5338d6096ff8bb (MD5) Previous issue date: 2015-11-09 / To implement public policies in the municipalities, one of the problems is the absence of data to inform the reality of the local situation, which shows the benefit and necessity of information technology tools for greater efficiency and effectiveness in public administration. In the city of Louveira, the specific case analyzed the implementation of an information technology tool that is used throughout the prefecture, called the site as Citizen Card, which aims to document access and use of municipal public services, but the study a cut of the case was conducted to investigate the instrument as a management strategy to improve planning in the city, specifically in the health sector. The management of the Citizen Card system coupled to records in electronic health record gave greater reliability to the database of municipal health, enabling investigate and plot strategy defined for the management of the Unified Health System (SUS) site as well as allow better investigation the system deviations. Finally, we present questions about the SUS front system municipalization and still on and the issues of the health pact and its own Brazilian federal pact. / Para implementar políticas públicas nos municípios, um dos problemas é a ausência de dados que informem a realidade da situação local, o que evidencia o benefício e a necessidade dos instrumentos de tecnologia de informação para maior eficiência e eficácia na gestão pública. No município de Louveira, analisou-se o caso específico da implantação de uma ferramenta da tecnologia de informação que é utilizado por toda a prefeitura, denominado no local como Cartão Cidadão, que visa documentar o acesso e utilização dos serviços públicos municipais, porém no estudo do caso foi realizado um corte para averiguar o instrumento como estratégia de gestão para aprimorar o planejamento no município, mais precisamente na área da saúde. A gestão do sistema do Cartão Cidadão aliado aos registros em prontuário eletrônico de saúde deram maior confiabilidade ao banco de dados da saúde municipal, possibilitando averiguar e traçar estratégia definida para a gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) local, assim como permitiu melhor averiguação dos desvios do sistema. Finalmente, apresentamos questionamentos sobre o sistema SUS frente a municipalização e ainda sobre e a questões do pacto de saúde e do próprio pacto federativo brasileiro.
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Que impactos esperar da participação na elaboração de políticas públicas? Proposta de um conjunto de critérios para avaliar o processo participativo do Plano Diretor de São Paulo

Araujo, Theo Lovizio de, Maia, Camila Barretto 29 September 2016 (has links)
Submitted by Theo Araujo (lovizio@gmail.com) on 2016-10-28T15:29:08Z No. of bitstreams: 1 Dissertação FINAL_gráfica.pdf: 996213 bytes, checksum: 7ea3966b457e7f520364eba836a3b769 (MD5) / Approved for entry into archive by Fabiana da Silva Segura (fabiana.segura@fgv.br) on 2016-10-28T15:37:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação FINAL_gráfica.pdf: 996213 bytes, checksum: 7ea3966b457e7f520364eba836a3b769 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-28T15:52:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação FINAL_gráfica.pdf: 996213 bytes, checksum: 7ea3966b457e7f520364eba836a3b769 (MD5) Previous issue date: 2016-09-29 / Many positive results are normally assigned to participation, ranging from the improvement of public policies to the democratization of the State and the promotion of a culture of participation in public affairs. In Brazil, participatory arrangements were broadly institutionalized in the past decades and are now a part or the legal framework that structures public administration. Very little was done, however, to establish standards to verify the efficacy of these arrangements. This work studies the participatory process for the elaboration of the Master Plan of the city of São Paulo ('Plano Diretor Estratégico'), held between March and September 2013 by the city’s Urban Development Secretary ('Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano'). With the aim of suggesting a set of criteria for the evaluation of this and of other participatory processes, this study deepens its regard over the spaces of interaction between government and society during the elaboration of the Plan. Through the analysis of documents and qualitative research based on interviews with key participants and public administrators, it identifies and applies a set of evaluation criteria to the participatory process of the Master Plan. By doing this, it also reveals a double logic behind the relationship between State and society during the process. On the one hand, it comprised broad channels for participation and innovative efforts by the local authorities to put forward a methodology based on dialogue and consent. On the other hand, it was characterized by an active role of the State in managing the conflicts between a restricted number of organized sectors, such as the housing movement, the housing market and neighbor associations from Strictly Residential Areas ('Zonas Estritamente Residenciais'), in a relationship typical of corporativism. / À participação social costumam-se atribuir resultados positivos que vão desde o aperfeiçoamento das políticas públicas até a democratização do Estado, passando pelo estímulo à construção de uma cultura participativa. No Brasil, os arranjos participativos foram amplamente institucionalizados nas últimas décadas, passando a fazer parte do arcabouço legal que rege a administração pública. Pouco se avançou, no entanto, na definição de parâmetros para a determinação da eficácia e eficiência destes arranjos. O presente trabalho estuda o processo participativo de elaboração do Plano Diretor Estratégico da cidade de São Paulo (PDE), realizado de março a setembro de 2013 pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano (SMDU). Com o objetivo de propor um conjunto de critérios para a avaliação deste e de outros processos participativos, o trabalho aprofunda o olhar sobre os espaços de interlocução entre o poder público e a sociedade que permearam a elaboração do Plano. Tanto a seleção quanto a aplicação dos critérios de avaliação se fundamentam na análise documental e na pesquisa qualitativa realizada por meio de entrevistas com participantes-chave e com gestores. Como consequência deste exercício, o trabalho revela a dupla lógica das relações Estado-sociedade na construção do Plano Diretor de São Paulo. Por um lado, elas caracterizaram-se pela amplitude dos espaços e canais de participação e por um esforço inovador da gestão em relação à estruturação de uma metodologia participativa para o diálogo e o consenso. Por outro, foram marcadas por um papel ativo do Estado na mediação de conflitos entre setores organizados, tais como o movimento de moradia, o mercado imobiliário e as associações de moradores de Zonas Estritamente Residenciais, típico do corporativismo.
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A Prefeitura Municipal de São Paulo e os coletivos urbanos: a construção de interfaces socioestatais

Leblanc, Esther Madeleine 07 March 2017 (has links)
Submitted by Esther Madeleine Leblanc (estherleblanc@gmail.com) on 2017-04-25T16:38:28Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_EstherLeblanc_vf.pdf: 2578938 bytes, checksum: 2571e7927e6245dfb8068f04d534863b (MD5) / Approved for entry into archive by Pamela Beltran Tonsa (pamela.tonsa@fgv.br) on 2017-04-25T18:23:29Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_EstherLeblanc_vf.pdf: 2578938 bytes, checksum: 2571e7927e6245dfb8068f04d534863b (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-26T12:19:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_EstherLeblanc_vf.pdf: 2578938 bytes, checksum: 2571e7927e6245dfb8068f04d534863b (MD5) Previous issue date: 2017-03-07 / Esta pesquisa tem por objetivo analisar o processo pelo qual se constituem interfaces socioestatais entre atores sociais e governos locais. Para compreender este fenômeno, conduziu- se um estudo de caso sobre a relação entre os coletivos urbanos e a Prefeitura Municipal de São Paulo, no período de 2013 a 2016, durante a gestão do então Prefeito Fernando Haddad. Neste sentido, considerando o debate sobre participação social e a sua efetividade na construção das políticas públicas bem como a literatura sobre interfaces socioestatais, a tentativa da presente análise foi identificar as interações existentes entre a PMSP e os coletivos urbanos a fim de perceber se os mecanismos criados por parte do município, como a Coordenação de Promoção do Direito à Cidade (CPDC), consolidaram-se como um novo tipo de interface socioestatal dedicada a esta relação. Com esse estudo, foi verificado que, apesar de ser identificada enquanto canal de comunicação entre sociedade civil e município, a baixa efetividade da CPDC em realizar ao que se propunha inicialmente, fez com que não se consolidasse enquanto interface de fato, pois não obteve legitimidade interna ao governo. / The purpose of this research is to analyze the process by which are constituted social-state interfaces between social actors and local governments. In order to understand this phenomenon, a case study was conducted about the relation between urban collectives and São Paulo City Hall (PMSP) between 2013 and 2016, during the administration of former Mayor Fernando Haddad. In this sense, considering the debate on social participation and its effectiveness in the construction of public policies, as well as the literature related to socio-state interfaces, the attempt of the present analysis was to identify the interactions existing between the PMSP and the urban collectives. This study hereby intends to verify if the mechanisms created by the municipality, such as the Coordination for Promotion of the Right to the City (CPDC), have consolidated themselves as a new type of socio-state interface dedicated to this relationship. The findings point to the fact that, despite being identified as a communication channel between civil society and municipality, the low effectiveness of the CPDC in achieving its initial goal meant that it did not consolidate itself as an interface, since it did not obtain internal legitimacy inside the government.
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Gestão social como mecanismo auxiliar da atividade do controle externo do tribunal de contas do município do Rio de Janeiro

Nascimento, José Renato Torres do 01 November 2017 (has links)
Submitted by José Renato Torres do Nascimento (joserenatosubchefia@gmail.com) on 2017-12-06T13:27:12Z No. of bitstreams: 1 Alterações Dissertação depósito (1).pdf: 1113862 bytes, checksum: 71c1595e66cd4322b05131c940f43bfe (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2017-12-06T18:50:37Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Alterações Dissertação depósito (1).pdf: 1113862 bytes, checksum: 71c1595e66cd4322b05131c940f43bfe (MD5) / Made available in DSpace on 2017-12-08T16:47:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Alterações Dissertação depósito (1).pdf: 1113862 bytes, checksum: 71c1595e66cd4322b05131c940f43bfe (MD5) Previous issue date: 2017-01-01 / O Sistema dos Tribunal de Contas enfrenta uma crise institucional, as investigações policiais noticiadas pela mídia já envolveram os ministros do TCU e os conselheiros dos Tribunais de Contas do Rio de Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, São Paulo, Bahia, Rondônia, Roraima, Mato Grosso, Paraíba, Amazonas, Sergipe e Maranhão. As Cortes de Contas são os principais órgãos de controle das contas dos três entes federativos, os fiscais que devem zelar pela correta aplicação da verba pública. Como resposta a sociedade e na tentativa de legitimar a atuação desses órgãos, iniciou-se a discussão acerca da ampliação da transparência em suas decisões, com o objetivo de garantir o procedimento deliberativo na participação direta da população, o que ampliaria o controle externo do Tribunal de Contas do Município do Rio de Janeiro. A partir daí, discute-se a aplicação da gestão social nos poderes Executivo e Legislativo, como paradigma para auxiliar a atividade desses órgãos de controle externo. Essa dissertação tem o objetivo de analisar a implementação da gestão social, como processo gerencial participativo, em que a decisão do gestor deve estar respaldada na vontade popular. Nesse caso, a Corte de Contas do Município do Rio de Janeiro seria auxiliada pela população, tanto recebendo denúncia das irregularidades na execução das políticas públicas e aplicação orçamentária, como através da participação direta dos cidadãos, no julgamento de questão complexas que envolvam as contas públicas. / The Court of Auditors System faces an institutional crisis, police investigations reported by the media have already involved TCU ministers and counselors from the Rio de Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, São Paulo, Bahia, Rondônia, Roraima, Mato Grosso, Paraíba, Amazonas, Sergipe and Maranhão. The Cuts of Accounts are the main organs of control of the accounts of the three federative entities, the fiscals that must watch over the correct application of the public budget. As a response to society and in an attempt to legitimize the performance of these bodies, the discussion began about the increase of transparency in its decisions, with the purpose of guaranteeing the deliberative procedure in the direct participation of the population, which would extend the external control of the Court of Accounts of the Municipality of Rio de Janeiro. From there, the application of social management in the Executive and Legislative branches is discussed, as a paradigm to assist the activity of these external control bodies. This dissertation aims to analyze the implementation of social management, as a participatory management process, in which the decision of the manager must be supported by popular will. In this case, the Court of Accounts of the Municipality of Rio de Janeiro would be assisted by the population, both receiving denunciation of irregularities in the execution of public policies and budget implementation, as well as through the direct participation of citizens, in the complex issue involving the public accounts
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A construção de sentidos diante de um acidente ambiental: administração pública e sociedade contando estórias

Guimarães, Paulo Cesar Vaz 05 March 2010 (has links)
Made available in DSpace on 2010-04-20T20:13:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 72060100751.pdf: 2412080 bytes, checksum: 05fdb57c1523ef7e37e7a3710c0490da (MD5) Previous issue date: 2010-03-05T00:00:00Z / As relações entre empresas e comunidade representam antigo objeto de estudo, sendo que, nas últimas três décadas, tem sido propugnado que existiria a responsabilidade social para com os interessados pela ação corporativa. Esta tese avaliou como ocorre a relação entre a organização econômica e as demais organizações intervenientes no espaço local em uma situação de crise, com o objetivo de desnudar as motivações mais estruturantes dos atores sociais. Para tanto, optou-se pela análise de um acidente ambiental ocorrido na cidade de São Paulo, no qual representantes da administração pública e da sociedade interagiram. A metodologia da pesquisa consistiu no olhar sobre as estratégias comunicativas, recorrendo-se à perspectiva da construção de sentidos (sensemaking) empreendida pelos envolvidos, tomando como apoio central o aporte conceitual de Karl Weick. Em primeiro lugar, realizou-se a revisão das abordagens da teoria organizacional que têm sido utilizadas, privilegiando o construto da Man Made Disaster, idealizado por Brian Turner em 1976, em razão de proporcionar visão abrangente dos fenômenos associados aos desastres. Na sequência, o evolver do acidente foi detalhado, com a intenção de situar o cenário em que o enredo se deu. Com esse anteparo, os discursos registrados nas comissões parlamentares de inquérito, criadas para investigar o problema, foram classificados segundo código documental elaborado a partir da revisão bibliográfica e da natureza do estudo de caso em foco. Concluiu-se que a estratégia de responsabilização (blaming), que impera nesse tipo de situação, não foi superada, o que seria requerido para a transformação no status quo dos atores sociais. / Relations between companies and community represent an old object of study and in the last three decades it has been said that there would be a corporate social responsibility. This thesis evaluates the relationship between a firm and other local organizations occurred in a crisis situation, with the goal to highlight the interests of the most fundamental social actors. It was selected an environmental disaster that occurred in the city of São Paulo, in which representatives of public administration interacted with society. The methodology of the research consisted in looking the communicative strategies by the lens of sensemaking, taking as the central support Karl Weick´s conceptual enhancement. Firstly, a review of the organizational theory approaches that have been used in disasters events was made, mainly the Man Made Disaster theory, idealized by Brian Turner in 1976, because it provides a comprehensive vision. Following, the accident was detailed with the intention of establishing the scenario where the play has taken place. With this framework, the speeches registered in the committees of inquiry, created to investigate the problem, were classified following a documental code built according to the nature of the case in focus. It was concluded that the strategy of blaming, that occurs in this type of situation, has not been overcome, which would be required for the transformation of the actors status quo.
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Governo eletrônico: dimensões da avaliação de desempenho na perspectiva do cidadão

Barbosa, Alexandre Fernandes 03 March 2008 (has links)
Made available in DSpace on 2010-04-20T20:48:39Z (GMT). No. of bitstreams: 3 71050100664.pdf.jpg: 18109 bytes, checksum: c8f1523ddf05d4e0352902a8823c3c96 (MD5) 71050100664.pdf: 5116443 bytes, checksum: 51c8dc175894dd42ccdc8750a11da13d (MD5) 71050100664.pdf.txt: 576147 bytes, checksum: 7aa40d72fa7a6f3213c88b416396695b (MD5) Previous issue date: 2008-03-03T00:00:00Z / The goal of this research is to identify if the process of negotiation for the installation of two multinational companies in the state of Paraná had influence in the development of the companies' relationship with their suppliers. The negotiation processes were analyzed, taking into account the literature on Foreign Direct Investment, in particular the Bargain Model. Two essential differences were found in the processes. Globalization and the consequent opening up of the Brazilian Market, meant that the country and the state of Paraná had less bargaining power in the negotiation that occurred in the 1990's. The change in the political regime and the fiscal decentralization, that had as consequence the fiscal war, determined that Paraná's bargaining power was weaker in that decade. Volvo's smaller bargaining power in relation to Brazil and the state of Paraná in the 1970's, meant that the company developed more relationships with local suppliers. On the other hand, in the 1990's, Renault was not influenced in the same way. Therefore, as the relationship of the two companies with their suppliers was analyzed, the data showed that a significant difference was found only relating to the relationships with national and multinational suppliers. Volvo has a higher proportion of national suppliers than Renault, especially when using the control variable 'being installed in the state of Paraná'. These results make evident another of the consequences of the fiscal war, that is, a lesser degree of integration with the local organizations. Within the Social Embeddedness perspective, this lesser degree of integration with the local organizations may lead to less exchange of information between the company and the aforementioned organizations, and therefore, to a smaller degree of competence development of that subsidiary and less possibility of economical growth in the region. / A adoção de tecnologias de informação e comunicação (TIC), em especial aquelas associadas à institucionalização da Internet como meio de relacionamento social e de negócios, tem provocado mudanças profundas e globais. Nos programas de governo eletrônico (e-gov), as TIC têm impactos econômicos, sociais e políticos, que devem ser monitorados para orientar a elaboração de políticas públicas eficazes. Avaliar esses impactos implica na condução de um processo complexo, baseado em modelos de medição de desempenho que deveriam ser definidos considerando o cidadão como elemento-chave na rede sociotécnica criada pelos programas de governo eletrônico. Contudo, existe uma lacuna nos modelos teóricos que definem as dimensões de desempenho a partir da perspectiva do cidadão. Apoiada em abordagem empírica e quadro teórico que compreende conceitos-chave provenientes da sociologia, da tecnologia de informação e de teorias do construtivismo social, a presente tese identifica os grupos sociais relevantes no processo de construção do e-gov e as dimensões de desempenho percebidas como relevantes por eles. O principal resultado desta pesquisa é o “Modelo (7+2)”, que consolida nove dimensões de desempenho emergentes da análise aprofundada de entrevistas a respeito da percepção dos artefatos tecnológicos do e-gov (canais de acesso e entrega de serviços públicos, serviços públicos eletrônicos e portal) pelos grupos sociais relevantes.

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