Dissertação (mestrado) - Pontifícia Universidade Católica do Paraná, Curitiba, 2005 / Inclui bibliografia / O presente trabalho possui como objetivo verificar a relação entre a incerteza ambiental percebida, a percepção do sistema público de compras, o tipo da estratégia organizacional das empresas brasileiras dos setores de informática e móveis e sua atuação n

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:49Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2000 / The aim of this study with the current legislation on acquitions for the Public Administration, that was a contrast and adaptation of modern techniques in use in tbe marketing, especiaIly with the implementation of the top technology of information, was to propose the application of a model to speed up the system of materials acquisitions and service hirings within the suppliers and the Brazilian Navy, based on the current Licitation Laws. It implicates on the improvement of the acquisition process for tbe wbole Public Service that relies on the same legislations. / O objetivo deste estudo foi o de propor a aplicação de um modelo que agilize as aquisições de material e contratações de serviços na Marinha de Guerra com os recursos legais existentes na Lei e legislações complementares. O sucesso de tal proposta implica trazer melhorias de toda ordem ao processo de aquisição do setor público tendo em vista as dificuldades serem as mesmas, em função da necessidade do comprimento das mesmas Leis. Da análise técnicas em uso setor privado, que se beneficia do grande potencial da tecnologia da informação, resultou a possibilidade de inserção de um modelo ágil e desenvolvido para todo o setor público.

Submitted by Cláudia Castello Branco Lima (claudiacbranco@ig.com.br) on 2014-12-17T13:28:10Z No. of bitstreams: 1 Trabalho individual.pdf: 225213 bytes, checksum: ade87a96226328188c0c2e2443db1779 (MD5) / Approved for entry into archive by Fabiana da Silva Segura (fabiana.segura@fgv.br) on 2014-12-17T15:12:26Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Trabalho individual.pdf: 225213 bytes, checksum: ade87a96226328188c0c2e2443db1779 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-12-17T15:16:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Trabalho individual.pdf: 225213 bytes, checksum: ade87a96226328188c0c2e2443db1779 (MD5) Previous issue date: 2014-10-30 / This study aims at analyzing the main aspects of the General Law on Public Tenders (Federal Law nr. 8666/1993) and comparing these with contemporary forms of pre-contractual relations: the declarations of interest on the part of private enterprise, the experience of the State of Minas Gerais and competitive dialogues, the experiences of the European Union and of the United States. To this purpose, in a first phase, the main changes occurred since 1993 in the tendering processes are discussed, such as the creation of the Public-Private Partnerships (PPPs) and the Differentiated Contracting Regime (RDC, in the Portuguese acronym). In sequence, a comparison between the main alterations implemented. Finally, summarizing conclusions regarding the comparison between the Declaration of Interest Procedure (PMI) and the Competitive Dialogue, which may lead to perfecting public tenders. / Este trabalho tem como objetivo analisar os principais aspectos da Lei Geral de Licitações (Lei Federal nº 8. 6666/1993) e compará-los com as formas contemporâneas de relacionamentos pré-contratuais: as manifestações de interesse da iniciativa privada, a experiência do Estado de Minas Gerais e os Diálogos Competitivos, a experiência da União Europeia e dos Estados Unidos. Para tanto, em uma primeira etapa, são descritas as principais mudanças ocorridas no processo licitatório desde 1993, como a criação das parcerias público-privadas (PPPs) e do Regime Diferenciado de Contratação (RDC). Em seguida, uma comparação entre as principais alterações implantadas. Finalmente, elencar breves conclusões sobre a comparação entre o Procedimento de Manifestação de Interesse (PMI) e o Diálogo Competitivo, que podem proporcionar um aprimoramento das licitações públicas.

MAIA, R. M. Modelagem do gerenciamento de contrato da construção civil na administração pública usando a metodologia EKD. 2017. 84 f. Dissertação (Mestrado em Engenharia Civil)-Centro de Tecnologia, Programa de Pós-Graduação em Engenharia Civil: Estruturas e Construção Civil, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2017. / Submitted by Hohana Sanders (hohanasanders@hotmail.com) on 2017-10-26T11:40:15Z No. of bitstreams: 1 2017_dis_rmmaia.pdf: 600933 bytes, checksum: a8a21ce558b01f70251e1bfdbf238fd4 (MD5) / Approved for entry into archive by Marlene Sousa (mmarlene@ufc.br) on 2017-11-07T14:43:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_dis_rmmaia.pdf: 600933 bytes, checksum: a8a21ce558b01f70251e1bfdbf238fd4 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-07T14:43:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_dis_rmmaia.pdf: 600933 bytes, checksum: a8a21ce558b01f70251e1bfdbf238fd4 (MD5) Previous issue date: 2017-08-29 / The contracting of public works is, by definition, complex, and its success depends on many varied and interconnected parts. Choosing the most appropriate type of contract in relation to the contractor's compensation method is one of the most essential decisions. Public procurement should be for service providers who meet certain qualification criteria. The verification of the fulfillment of these criteria must be done individually for each process, being associated with the need to present the corresponding documents. The fate of all projects is closely related to the drafted contract. In each project, it is necessary to have a suitable contract in force; otherwise, it may have negative consequences for all parties involved. Failures can cause delayed schedule, excess costs, inadequate quality and safety, and several others. What has been seen is that, in most cases, contracting by public clients is based only on the lowest price, thus making it difficult to comply with the rules and meet the challenges. In contracts, penalties are for breach of deadlines and poor results in quality control. Contract managers must be prepared and well-defined to respond to short deadlines, tight budgets and the required quality. Therefore, the present work seeks to propose the objectives model, business rules model, business process model and actors and resources using Enterprise Knowledge Development (EKD) - organizational modeling methodology that facilitates the acquisition of knowledge of the structure organizational and strategic planning and assists in the identification of organizational requirements; also propose a flow map of the main responsibilities of the actors. The objective of this work is to analyze, with the use of the methodology, potential improvements in the modeling of civil construction contract management in the public administration, investigating the contracting of projects and public building works on UFC campuses. The models were developed and validated with COP professionals involved in the bidding processes and generating them was possible to propose improvement opportunities for the process of project design, budgeting, hiring, monitoring and inspection of the execution of the work. / A contratação de obras públicas é, por definição, complexa, e o seu sucesso depende de muitas partes variadas e interligadas. A escolha do tipo mais apropriado de contrato em relação ao método de compensação do contratante é uma das decisões mais essenciais. A contratação pública deve ser para prestadores de serviços que atendam a determinados critérios de qualificação. A verificação do cumprimento desses critérios deve ser feita individualmente para cada processo, estando associada com a necessidade de apresentar os documentos correspondentes. O destino de todos os projetos está intimamente relacionado com o contrato elaborado. Em cada projeto, é necessário ter um contrato adequado em vigor; caso contrário, pode ter consequências negativas para todas as partes envolvidas. Falhas podem provocar cronograma atrasado, excesso de custos, qualidade e segurança inadequados e diversos outros. O que se tem visto é que, na maioria dos casos, as contratações realizadas por clientes públicos baseiam-se apenas no preço mais baixo, dificultando, assim, o cumprimento das regras e vencimento dos desafios. Nos contratos, as penalidades são previstas para violação de prazos e maus resultados no controle de qualidade. Os gestores dos contratos devem estar preparados e com processos bem definidos para responderem a prazos curtos, orçamentos apertados e à qualidade exigida. Diante disso o presente trabalho busca propor o modelo de objetivos, modelo de regras do negócio, modelo de processos do negócio e o de atores e recursos usando o Enterprise Knowledge Development (EKD) - metodologia de modelagem organizacional que facilita a aquisição do conhecimento da estrutura organizacional e estratégica e auxilia na identificação dos requisitos organizacionais; propor também um mapa do fluxo das principais responsabilidades dos atores. O trabalho tem como meta analisar, com o uso da metodologia, potenciais melhorias na modelagem do gerenciamento de contrato da construção civil na administração pública investigando a contratação de projetos e obras públicas de edificação nos campi da UFC. Os modelos foram desenvolvidos e validados com profissionais da COP envolvidos nos processos de licitação e ao gera-los foi possível propor oportunidades de melhoras para o processo de elaboração de projetos, orçamentos, contratação, acompanhamento e fiscalização da execução da obra.

O presente trabalho tem por objetivo analisar os processos licitatórios para a concessão do transporte coletivo municipal por ônibus, ocorridos na cidade de Porto Alegre, durante o ano de 2014, visando identificar o porquê de ambos processos terem restado desertos. Para tanto, buscou-se, ao longo desse estudo de caso, subsídios que justificassem o desinteresse, por parte da iniciativa privada, em prover estes serviços. Através de pesquisa a literatura e da análise de casos de Londres (UK), França e Japão, buscou-se reunir tais subsídios. A conclusão que se obteve é de que as grandes barreiras de entrada; o grande tempo de contrato a ser firmado; o risco de receita ao operador privado, em um contexto em que o poder público determina as especificações dos serviços a serem prestados; a ausência de informações completas sobre os serviços a serem prestados; as indefinições sobre a integração tarifária do sistema metropolitano, e sobre a implantação do metrô e do BRT; podem estar entre as justificativas do desinteresse da iniciativa privada em concorrer nos certames ofertados pelo Poder Público. / This study aims to analyze the bidding process for the granting of the municipal public transport by bus, occurred in the city of Porto Alegre during the year 2014 to identify why both processes have no bidders. Therefore, we sought, throughout this case study, subsidies to justify the lack of interest on the part of the private sector in providing these services. Through research the literature and analysis of cases of London (UK), France and Japan, we sought to gather such subsidies. The conclusion obtained is that large entry barriers; the big time contract to be signed; the risk of revenue to the private operator, in a context in which the government determines the specifications of the services to be provided; the absence of complete information on the services to be provided; the uncertainties on tariff integration of the metropolitan system, and for the implementation of the metro and BRT; may be among the reasons of the private sector unwillingness to compete in contests offered by the Government.

Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico. Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária, Florianópolis, 2017 / Made available in DSpace on 2017-10-03T04:16:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 348296.pdf: 2366279 bytes, checksum: 40fa9fc61f90a8b6aba7ed7018cb9637 (MD5) Previous issue date: 2017 / O nível de qualidade da tomada de decisão pode ser melhorado quando o gestor utiliza informações que reflitam a realidade do ambiente analisado. Esta pesquisa teve como objetivo definir os requisitos de informação gerencial para a tomada de decisão no Departamento de Compras da UFSC. A pesquisa enquadra-se na área de concentração de Gestão Universitária e na linha de pesquisa de Políticas Públicas e Sociedade. Trata-se de uma pesquisa aplicada e descritiva, predominantemente qualitativa, e quanto aos meios, classificada como uma pesquisa bibliográfica, documental, de campo e estudo de caso. Para atender ao objetivo desta pesquisa, foi realizada a descrição das etapas do processo de licitação de material de consumo, que permitiu a identificação do tipo de informação que é coletada em cada etapa do processo, além dos responsáveis pelas etapas. A entrevista, realizada com o gestor do Departamento de Compras, identificou as tomadas de decisão e as suas necessidades informacionais. Com base na descrição das etapas do processo, foi realizado um mapeamento das informações que são coletadas durante o processo licitatório e que poderiam auxiliar o gestor nas suas tomadas de decisão. Este mapeamento comprovou que aquelas necessidades informacionais do gestor podem ser supridas pelas informações que já estão armazenadas nos sistemas de informação da UFSC. A partir do mapeamento destas informações, foi possível especificar os requisitos informacionais que atendem às necessidades do gestor para as suas tomadas de decisão. Como resultado, a pesquisa identificou que os gestores não conseguem extrair destes sistemas as informações consolidadas que necessitam para dar suporte às tomadas de decisão, existindo uma carência de integração das informações, que acaba gerando a criação de controles paralelos pelos próprios servidores. / Abstract: The quality level of decision making can be improved when the manager uses information that reflects the reality of the analyzed environment. This research had as its objective to define the requirements of managerial information for decision making in UFSC s Purchases Department. The research fits in the area of concentration of University Management and in the research line of Public Policies and Society. It is an applied and descriptive research, of a predominantly qualitative approach, and as for its methodology, classified as a bibliographic, documentary, field and case study. In order to meet the objective of this research, a description of the stages of the consumer material bidding process was carried out, which allowed the identification of the type of information that is collected in each step of the process, and the people responsible for each of the steps. The interview, conducted with the Purchases Department manager, identified decision-making and informational needs. Based on the description of the process steps, a mapping of the information that is collected during the bidding process and that can assist the manager in his decision making was carried out. This mapping proved that the informational needs of the manager can be supplied by the information that is already stored in UFSC s information systems. Based on the mapping of this information it was possible to specify the information requirements that meet the needs of the manager for his decision making. As a result, the research identified that managers cannot extract from these systems the consolidated information they need to support decision making, there being a lack of information integration, which leads to the creation of parallel controls by the workers themselves.

Submitted by Núcleo de Pós-Graduação Administração (npgadm@ufba.br) on 2018-09-20T19:05:58Z No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado - Maria Fabiana Coutinho Marçal.pdf: 2802536 bytes, checksum: 0f0d4bafb095482e9d6dbc57990045ea (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2018-10-03T19:09:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado - Maria Fabiana Coutinho Marçal.pdf: 2802536 bytes, checksum: 0f0d4bafb095482e9d6dbc57990045ea (MD5) / Made available in DSpace on 2018-10-03T19:09:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado - Maria Fabiana Coutinho Marçal.pdf: 2802536 bytes, checksum: 0f0d4bafb095482e9d6dbc57990045ea (MD5) / Este trabalho trata do processo de implementação da política de planejamento de contratação de serviços na Fiocruz-PE, que segue as diretrizes definidas pela Instrução Normativa (IN) da Secretaria de Gestão do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão (SEGES), IN - MP nº 05/2017. É uma pesquisa exploratória, do tipo qualitativa, desenvolvida por meio de estudo de caso único, com o corpus sendo construído a partir de grupos focais e entrevistas, utilizando a técnica de análise de conteúdo para a interpretação dos dados. Foram utilizadas quatro dimensões de análise, extraídas do conceito de implementação de Política Pública do marco teórico estudado: metodologia de implementação, estrutura de implementação, rede de atores e, por fim, relações e interação dos envolvidos. O estudo propõe uma estratégia de implementação da IN, cuja metodologia de implementação é a síntese, pois foram evidenciados aspectos das perspectivas top-down e bottom-up. Os resultados da pesquisa confirmam a importância do envolvimento e do conhecimento dos atores como elementos-chave no processo de implementação de uma Política Pública, além de apresentarem como desafios: a celeridade nas respostas às demandas diante das restrições encontradas no contexto local, como escassez de pessoal e o tempo requerido para a execução do planejamento do serviço. Como contribuição, o presente estudo antecipa uma realidade que pode estar presente nas unidades da Fiocruz e em outros órgãos públicos, propondo uma estratégia de implementação da IN que vislumbre o compromisso de entregar aos cidadãos, serviços públicos de melhor qualidade e que atendam as demandas da sociedade. / This work refers to the implementation process of the service contracting planning policy at Fiocruz-PE, which follows the guidelines set out in the Normative Instruction (IN) of the Secretary of Management of the Ministry of Planning, Development and Management, IN - MP nº 05/2017. It is a qualitative and exploratory research, developed through a single case study, with the corpus being constructed from focus groups and interviews and the use of the technique of content analysis to interpret the data. Four dimensions of analysis were used, extracted from the concept of Public Policy implementation of the theoretical framework studied: implementation methodology, implementation structure, actors network and, finally, relationships and interaction of those involved. The study proposes a strategy of implementation of the IN whose methodology of implementation is the synthesis, as evidenced aspects of the top-down and bottom-up perspectives. The results of the research confirm the importance of the involvement and knowledge of the actors as key elements in the process of implementing a Public Policy, in addition to presenting as challenges: speed in responding to the constraints encountered in the local context such as personnel shortages and time required for the execution of service contract planning. As a contribution, the present study anticipates a reality that may be present in Fiocruz´s units and in other public agencies, proposing a strategy for the implementation of IN that envisages the commitment to provide citizens with better quality public services that meet the society demands.

Made available in DSpace on 2016-08-29T11:12:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_7431_Dissertação Final - Fabio Charpinel20160107-101424.pdf: 1347678 bytes, checksum: 0bf5a8aee47f91feba234f9f2823ae1c (MD5) Previous issue date: 2015-04-28 / Este trabalho tem o objetivo de estudar os processos licitatórios ocorridos no Governo do Estado do Espírito Santo à partir da implantação do Sistema Integrado de Gestão Administrativa (SIGA). Foi realizado um estudo visando apresentar a forma com que o Poder Executivo da Administração Pública Estadual do Estado do Espírito Santo vem tratando seus processos de compras e contratações. A partir do início da utilização do SIGA, este estudo fez uma análise das licitações verificando sua eficiência em relação à formação de preços nos processos licitatórios e os preços vencedores dos certames. Fazendo uma análise comparativa dos preços, podemos perceber que, de forma geral, ainda é muito discrepante o valor estipulado como referência nas licitações e os valores praticados pelos fornecedores. Dessa forma, ficou claro que ainda existe um grande caminho a ser percorrido pela Administração Pública, no sentido de alcançar maior efetividade de suas licitações. / This research wants to study the bidding process that happens in the Espirito Santo`s Government after the implantation of the Integrated System of Administrative Management (SIGA). A study was made to show the form that the Espirito Santo`s governance has been treating your process of purchases and contracts. After starts of SIGA this study made a review about the biddings to check the efficiency beside the construction of the prices in the process and the winner`s prices. Making a comparison about the prices is possible to conclude that in the global form is still very different the amount established as reference and the amount made by suppliers. So is clear that still exist a great way to come if the Public Administration wants to achieve a better effectiveness in yours bidding process.

Made available in DSpace on 2016-08-29T11:12:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_9212_Dissertação - Wesley Ribeiro.pdf: 1417503 bytes, checksum: 3b858165b57102fdaf536a89c80a2141 (MD5) Previous issue date: 2015-12-22 / O ambiente de compras públicas movimenta boa parte dos recursos públicos brasileiros. Trabalhar com a adoção de medidas redutoras de custos torna-se cada vez mais determinantes num ambiente de contenção de gastos e de redução de custos. Para tal, as Compras Compartilhadas surgem como fonte de otimização de esforços entre órgãos públicos gerenciadores e participantes de tal forma de contratação. A utilização da licitação por Registro de Preços viabiliza a aquisição compartilhada, utilizando-se as ferramentas disponíveis nos portais de compras públicas. Os principais objetivos desta pesquisa foram a identificação e definição das disfunções, desenvolvendo uma estrutura de trabalho para a melhoria do desempenho das compras compartilhadas, e a indicação de competências para a aplicação dos métodos resultantes da pesquisa. A adoção de medidas de promoção de melhorias no planejamento das atividades relacionadas ao tratamento das aquisições públicas compartilhadas foi o que apresentou mais impacto na promoção das compras, sendo responsável por evidenciar tal método. Assim, foi possível determinar o planejamento como vital para a aquisição compartilhada, onde a aproximação das Instituições envolvidas é a principal forma de sucesso na promoção do método. / The public procurement environment moves most of the Brazilian public resources. Working with the adoption of measures reducing costs becomes increasingly determinants in an environment of cost containment and reduction of costs. For such, shared procurement emerge as source of optimization of efforts between public agencies managers and participants of this form of procurement. The use of bidding per prices registry facilitates the acquisition shared, using the tools available in the portals of public purchases. The main objectives of this research were the identification and definition of the dysfunctions, developing a structure of work for the improvement of the performance of shared purchases, and the appointment of assignments for the application of the methods that result from the search. The adoption of measures for the promotion of improvements in the planning of activities related to the treatment of public shared acquisitions was the one that presented more impact on the promotion of purchases, being responsible for highlighting such a method. Thus, it was possible to determine the planning as vital for the shared acquisition, where the approximation of institutions involved is the main form of success in promoting the method.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências Jurídicas, Programa de Pós-Graduação em Direito, Florianópolis, 2013. / Made available in DSpace on 2013-06-26T01:12:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 316505.pdf: 1518041 bytes, checksum: 332f0330e2ce8aeac4596e5b7a671965 (MD5) / O Estado tem o dever-poder de promover medidas em simetria com o interesse público, estando a administração pública investida de privilégios e prerrogativas capazes de concretizar a tarefa de gerir os recursos materiais para aquela finalidade. Porém, a administração pública é limitada e, não raras vezes, vê-se incapaz de atender suas finalidades por seus próprios meios, tornando necessária sua interação com terceiros através de contratações públicas. As contratações públicas geram significativos benefícios aos particulares e, reflexamente, a realização do interesse público depende da correta contratação. A licitação pública é o procedimento pelo qual, como regra, a administração desenvolve o processo de contratação e, portanto, é pelo processo licitatório que o Estado visa à obtenção dos meios para a satisfação do interesse público. Falhas ou irregularidades no processo licitatório fatalmente comprometerão a satisfação dos anseios coletivos. Com efeito, os instrumentos de controle da função administrativa têm a finalidade de evitar que irregularidades no procedimento frustrem o interesse público. O controle é atividade de vigilância, orientação e correção da atuação administrativa e, como tal, situa-se em dois planos: o controle interno, exercido intimamente pela própria administração; e, o controle externo, exercido pelas pessoas legalmente investidas de função controladora. Por sua vez, a atividade precípua do Poder Judiciário é resguardar a plena vigência do ordenamento jurídico, desempenhando seu papel com poder típico de controle. O controle exercido pelo Poder Judiciário sobre as licitações públicas envolve investigação sobre os aspectos da legalidade e legitimidade do processo. De um lado, o confronto do enunciado administrativo com a redação explícita da lei marca o controle sobre a legalidade da atuação. Por sua vez, a apuração acerca do grau de atendimento aos postulados principiológicos baliza o controle da legitimidade do exercício funcional.<br> / Abstract : The State has the obligation to promote actions in symmetry with the public interest, so public administration is vested with rights and privileges that maker her capable of completing the task of managing the material resources for that purpose. But the State is limited and, often, sees himself incapable to meet their goals by his own means, requiring interaction with others via public contracting. Public hiring generate significant benefits to contractors and, reflexively, the realization of the public interest depends on the correct hiring. The public bidding is the procedure by which, mostly, the public administration develops the hiring process and therefore is by the bidding process that the State seeks to obtain the means to satisfy the public interest. Flaws or irregularities in the bidding process fatally compromise the satisfaction of collective aspirations. Indeed, the tools to control the administrative function are intended to prevent that irregularities in the procedure frustrate the public interest. The control is activity designated to observe, guide and correct the administrative action and, as such, is located on two levels: the internal control exercised intimately by the own administration; and, the external control exercised by the persons legally vested with controlling function. In turn, the core activity of the judiciary is to protect the full force of the law, playing his role with typical powers of control. The control exercised by the judiciary on public procurement involves research on aspects of the legality and legitimacy of the process. On one hand, the comparison of the process with the law marks the control over the legality of the action. In turn, the determination of the extent of compliance with the juridical principles marks the control the legitimacy of functional exercise.