Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária, Florianópolis, 2014. / Made available in DSpace on 2016-01-05T03:07:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 336587.pdf: 491222 bytes, checksum: 07a5b4effacf5713f28d3bfe1644a4e8 (MD5) Previous issue date: 2015 / A presente pesquisa tem como objetivo compreender o desenvolvimento histórico e social do Mestrado Profissional em Administração Universitária da Universidade Federal de Santa Catarina, com vistas ao processo de formação de gestores junto à Instituição. Este estudo caracteriza-se por ser um estudo de caso, de natureza qualitativa, tendo como fonte de informações os docentes do Mestrado Profissional em Administração Universitária, por meio de questionários. A pesquisa identificou existir um consenso entre os docentes a respeito do papel e finalidade do Mestrado em Administração Universitária, como meio de formação e profissionalização da gestão universitária; da Universidade, como instituição social produtora, criadora e socializadora do conhecimento; e, da Gestão Universitária como ação administrativa em sentido amplo que deve considerar as finalidades específicas das universidades enquanto instituições sociais. Nas percepções do corpo docente, o aspecto financeiro das políticas públicas foi identificado como elemento que delimita e impede as ações de desenvolvimento da própria Universidade. Neste contexto, diante dos desafios e perspectivas vivenciadas pelo Mestrado em Administração Universitária a contradição que se evidencia no processo de desenvolvimento do presente Estudo, é que ao mesmo tempo que a formação é a essência do processo de gestão, esta formação é negada diante da concepção que se tem de gestão.<br> / Abstract : This research seeks to understand the historical and social development of the Professional Master in Administration at Federal University of Santa Catarina, looking at the training process of the managers in the institution. This study is characterized by a case study with qualitative nature, having as source information professors of the Professional Master in University Administration, through questionnaires. The research identified there is a consensus among teachers interviewed about the role and purpose of the Master in University Administration, training and professionalization of university management; the University as a social institution, producer, creator and socializing of knowledge; and the University Management with a broad sense in administrative action that should consider the specific aims of universities as social institutions. The research showed, the professors perceptions that the financial aspect of public policy as an element that defines and prevents the University itself development actions. In this context, given the challenges and perspectives experienced by the Master in University Administration, the contradiction is evident in the present study development process, is that while training is the essence of the management process, this training is denied on the design that has management.

Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária, Florianópolis, 2015 / Made available in DSpace on 2016-02-09T03:15:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 337281.pdf: 1818062 bytes, checksum: 0d78c5df2be2eeb4d39d76922f9ae129 (MD5) Previous issue date: 2015 / Este estudo situa-se na área da administração universitária com enfoque na gestão dos procedimentos disciplinares pelas universidades federais brasileiras, sob a ótica da Controladoria Geral da União (CGU). Atualmente da Administração Pública Federal tem sido fortemente cobrada para que apresente resultados que comprovem sua efetividade nas mais diversas áreas, bem como vem se travando uma luta constante contra a prática da corrupção e de irregularidades no desempenho das suas atividades pelos seus servidores. Em função disso foi criada em 28/05/2003, por meio da Lei n.° 10.683, a Controladoria Geral da União que recebeu a competência para supervisionar as atividades de caráter disciplinar no âmbito do Poder Executivo Federal (art. 17, da Lei n.° 10.683/03). A fim de tornar essa supervisão e a própria atividade disciplinar mais efetiva no âmbito do Poder Executivo Federal, o Decreto n.° 5.480/05, instituiu o Sistema de Correição do Poder Executivo Federal, com o objetivo de organizar em forma de sistema a atividade correcional. Sendo fundações ou autarquias que compõe a administração pública indireta, vinculadas ao Ministério da Educação e, portanto, órgãos do Poder Executivo Federal, as Instituições Federais de Ensino (IFE´s) fazem parte desse Sistema de Correição. Em razão disso, precisam atender às determinações constantes da legislação que trata do assunto e, especialmente, às exigências e recomendações da CGU, a quem cabe efetuar o controle, que é feito por meio de auditorias que geram os Relatórios de Auditorias Anuais de Contas, nos quais se analisa também a gestão dos procedimentos disciplinares. A principal ferramenta do Sistema de Correição do Poder Executivo Federal é um sistema informatizado denominado CGU-PAD, no qual os órgãos vinculados ao sistema devem informar todas as atividades referentes aos procedimentos disciplinares, a fim de que sejam acompanhadas pela CGU. Nas auditorias, a CGU compara os dados inseridos no sistema com aqueles fornecidos aos auditores por meio de relatórios de gestão, e verifica se o sistema está sendo devidamente utilizado. Avalia ainda se há designação formal de um servidor para ser o Coordenador do CGU-PAD junto à IFE auditada e as estruturas física, de pessoal e tecnológica para o exercício da atividade disciplinar na instituição. Assim, a atividade disciplinar vem ganhando importância dentro da Administração Pública Federal, notadamente no Poder Executivo e as universidades não podem deixar de dar a devida atenção e importância a ela. Em função disso é que foi proposto esse trabalho, por meio do qual se pretende verificar qual a efetividade da gestão desses procedimentos na IFE´s, sob a ótica da CGU. Também como objetivos específicos identificar o que a CGU entende como efetividade na gestão dos procedimentos disciplinares, em função da competência legal atribuída à CGU; levantar as competências necessárias que um servidor deve reunir para atuar na gestão e/ou na execução dos procedimentos disciplinares, pois se trata de atividade muito específica; propor a utilização da gestão por competências para o recrutamento e seleção dos servidores que atuarão na gestão e na execução dos procedimentos disciplinares, e dessa forma se alcançar a efetividade desejada; e, verificar se é justificada a implantação de um setor especializado para a gestão dos procedimentos disciplinares nas universidades federais brasileiras, a fim de que se dê o devido suporte à atividade.<br> / Abstract : This study is located in the area of university administration with a focus on management of disciplinary procedures by the Brazilian federal universities, from the perspective of the Comptroller General (CGU). Currently the Federal Public Administration has been heavily charged to present results that prove their effectiveness in several areas and has been waging a constant struggle against the practice of corruption and irregularities in carrying out its activities for their servers. Because of that it was created on 28/05/2003, by Law no. 10,683, the Comptroller General who received the authority to oversee the disciplinary activities under the Federal Executive (art. 17, of Law n. ° 10.683 03). In order to make such supervision and even the most effective disciplinary activity under the Federal Executive Branch, Decree n. ° 5480/05, established the Eyre System of the Federal Executive Power in order to organize in the form of system activity Correctional. Being foundations or municipalities that comprise the indirect public administration, linked to the Ministry of Education and therefore organs of the Federal Executive Branch, the Education Federal Institutions (IFE's) are part of Eyre System. As a result, they need to meet those contained in the legislation determinations that deals with it and especially the requirements and CGU recommendations, which is responsible for making the control, which is done through audits that generate the Annual Accounts Audit Reports in which it also analyzes the management of disciplinary procedures. The main Eyre System tool of the Federal Executive Branch is a computerized system called CGU-PAD, in which the organs linked to the system should inform all activities relating to disciplinary procedures, that they be accompanied by CGU. During the audits, the CGU compares the data entered in the system with those provided to the auditors by management reports, and verifies that the system is being properly used. Evaluates still no formal appointment of a server to be the CGU-PAD Coordinator audited by the IFE and the physical structure, personnel and technology to the exercise of disciplinary activity in the institution. Thus, the disciplinary activity has been gaining importance within the Federal Public Administration, particularly in the executive branch and universities can not fail to give due attention and importance to it. Because of this it is proposed that work, through which it aims to verify how effective the management of these procedures in IFE's, from the perspective of the CGU, which is who is responsible for their supervision and control, and to identify the CGU understand how effective the management of the disciplinary proceedings, depending on the legal competence attributed to the CGU; raise the appropriate skills from a server must meet to act in the management and / or execution of disciplinary procedures, because it is very specific activity; propose the use of management skills for recruitment and selection of servers that will act in the management and implementation of disciplinary procedures, and thus achieve the desired effectiveness; and verify that the deployment of a specialized sector for the management of disciplinary procedures in Brazilian federal universities is justified, so that to give sufficient support to the activity.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração, Florianópolis, 2012 / Made available in DSpace on 2012-10-26T10:44:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 302996.pdf: 1021877 bytes, checksum: 5b10a5082143958a3bc4467ce7eb2946 (MD5) / Trata-se de uma análise do tipo de controle externo público e técnico exercido sobre as empresas estatais pelos tribunais de contas, observando as características e conseqüências do mesmo quanto a sua extensão se predominantemente baseado na verificação legal-formalística ou numa visão de fiscalização integral/substancial, centrada na busca da legitimidade da atividade de gestão e com lastro marginal na legalidade e na economicidade em relação à efetivação da defesa do interesse geral da sociedade. Para comprovar os preceitos que considera, o trabalho aborda a realidade correspondente observada no âmbito do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina TCE/SC Motivou a realização da pesquisa, tanto a relevância das empresas estatais na administração pública brasileira e catarinense e da economia como um todo, quanto a necessidade de se avaliar a efetividade do próprio controle externo, inclusive quanto ao seu caráter democrático e se opera como um verdadeiro instrumento de accountability. Com abordagem qualitativa, a pesquisa realizada foi bibliográfica, visando a promoção de um debate acerca do tema, e documental, tendo se concentrado também na avaliação sobre o conteúdo de relatórios de auditoria do TCE/SC sobre o setor, datados entre janeiro de 2007 e junho de 2011. Quanto a esta pesquisa documental a abordagem foi basicamente indutiva, usando-se como ferramenta auxiliar a técnica de análise de conteúdo, de tipo categorial. A principal conclusão foi de que o tipo de fiscalização sob a extensão legal-formal é insuficiente ao atendimento do interesse público, sendo inevitável especular-se sobre a necessidade de que a mesma tenha uma abordagem integral/substancial, baseada numa visão de mundo abrangente e profunda. que induza a atividade empresarial do Estado à defesa da construção de uma sociedade mais justa. Na esfera do TCE/SC verificou-se a hegemonia destacada do primeiro modelo de controle, sendo que as auditorias do órgão sobre as estatais ativeram-se quase que exclusivamente a questões legal-formalísticas (aproximadamente 95%), enquanto apenas 5% dos temas basearam-se no que a dissertação convencionou denominar controle integral/substancial, o que assinala a premência da construção de mudanças em seu âmbito / This is an analysis about the type of external control exercised over technical and public companies by the state courts of all, looking at the characteristics and consequences of the same as its length which is predominantly based on the check or a legal-formalistic full view review / substantial, focused on finding the legitimacy of the activity of management and backed to the legality and marginal economic value - in relation to the effectiveness of safeguarding of the general interest of society. As to prove the precepts which is considered, this work is of and about the observed reality in the Court of the State of Santa Catarina - ECA / SC which motivated this research, as the relevance of the state-owned public enterprises in the Brazilian and Catarinense public administration as the economy in the whole, and the need of evaluating the effectiveness of their own external control, that includes its democratic aspect and to know if it works as a real instrument of accountability. Using a qualitative approach, the literature review was conducted and aiming to promote a debate on this subject, and on its documental aspect, it was also focused on the evaluation of content of audit reports of the ECA / SC on Industry, dated between January 2007 and June 2011. As this documental research was basically inductive approach, so the auxiliary tool of content was an analysis of categorical type. The main conclusion was that the type of monitoring in the legal-formal extension is insufficient to achieve the public interest; and it is inevitable to speculate about the need of a broaden and substantial approach based on a comprehensive worldview deep business activity that induces the defense of the state building a more just society. In the sphere of the ECA / SC there was highlighted the dominance of the first control model legal-formalistic (covering approximately 95% of audit issues), while only 5% of the subjects were based on themes related to integral control/substantial which signals the urgency of changes in cope

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências da Educação. Programa de Pós-Graduação em Educação / Made available in DSpace on 2012-10-26T11:09:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 303525.pdf: 18225379 bytes, checksum: 81a4a945f02669610caf0f4849e054a9 (MD5) / O objetivo central desta pesquisa foi investigar a experiência da Comissão de Educação do Fórum do Maciço do Morro da Cruz (CE/FMMC) em Florianópolis/SC e o seu significado histórico, a partir da análise das contradições e os desafios desta experiência na articulação e mobilização de suas escolas associadas; na aproximação com a vida e o trabalho dos homens, das mulheres, dos jovens e das crianças que habitam o Maciço do Morro da Cruz, num contexto permeado pela violência e criminalização; e a relação estabelecida com o Estado e suas políticas no campo educacional, assim como suas estratégias de formação continuada docente. Além da perspectiva teórico-metodológica marxista e da História do Tempo Presente, esta pesquisa apoiou-se em material documental obtido por meio de arquivo próprio da CE/FMMC: atas das reuniões ordinárias; registros dos encontros com a Secretaria de Estado da Educação (SED), Gerência Regional de Educação (GERED) e Secretaria de Desenvolvimento Regional da Grande Florianópolis (SDR); propostas de formação continuada em serviço da CE/FMMC e avaliação coletiva desta formação. Foi realizado ainda um mapeamento dos relatórios de estágio supervisionado, trabalhos de conclusão de curso, dissertações e teses produzidas a partir das práticas pedagógicas nas unidades de ensino associadas à CE/FMMC e oito entrevistas com educadores e lideranças ligadas à Comissão de Educação. Nas considerações finais tratou-se da síntese da experiência política e pedagógica da CE/FMMC, tendo como balizas os seguintes aspectos: 1) a relevância da experiência histórica da Comissão de Educação e do Fórum do Maciço do Morro da Cruz; 2) as conexões da Comissão de Educação com as comunidades dos morros no âmbito educativo e em relação aos projetos socioambientais e culturais; 3) a repercussão do fechamento de determinadas escolas associadas à CE/FMMC e a diminuição do número de alunos nestas unidades de ensino; 4) a relação da CE/FMMC com o Estado e a restrição de ações coletivas no âmbito institucional, além da presença das ONGs; 5) o caráter identitário da CE/FMMC e a sua relação com o SINTE, ONGs e outras lideranças coletivas; 6) e os desafios da CE/FMMC na direção de uma 'educação para além do institucional' e, especialmente, 'para além do capital'. / The goal of this research was to investigate the experience of the Comissão de Educação do Fórum do Maciço do Morro da Cruz (CE/FMMC) in Florianópolis/SC and its historical significance, from the analysis of the contradictions and challenges of this experience in coordination and mobilization of its sister schools ; in approaching life and work of men, women, youth and children who inhabit the Maciço do Morro da Cruz, in a context permeated by violence and criminality, and the relationship established with the state and its policies in the field of education as well as their strategies for continuing education of teachers. In addition to the Marxist theoretical-methodological and History of the Present Time, this research relied on documentary material obtained from a separate file for CE/FMMC: minutes of the regular meetings, records of meetings with the State Department of Education (SED), Regional Education Management (GERED) and Regional Development Secretariat of Florianópolis (SDR), proposed inservice of CE/FMMC and evaluation of collective training. Was also developed a mapping of reports of supervised training, completion of course work, theses and dissertations produced from the pedagogical practices in teaching units associated with the CE/FMMC and eightinterviews with educators and leaders linked to the Education Committee. The final remarks dealt with the synthesis of political experience and teaching of CE/FMMC, as having the following goals: 1) the relevance of the historical experience of the Comissão de Educação and of the Fórum do Maciço do Morro da Cruz, 2) the connections Comissão de Educação of the hills with the communities in education and in relation to cultural and environmental projects, 3) the impact of the closure of certain schools associated with the CE/FMMC and decrease in the number of students in these teaching units, 4) the relationship CE/FMMC with the State and the restriction of collective actions at the institutional level, and the presence of ONGs, 5) the identity character of the CE/FMMC and its relationship to feel it, ONGs and other collective leadership, 6) and the challenges of CE/FMMC towards 'education beyond the institutional' and especially 'beyond the capital.'

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Filosofia e Ciências Humanas. Programa de Pós-Graduação em História / Made available in DSpace on 2012-10-26T11:34:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 302259.pdf: 3829540 bytes, checksum: 8293b7eb0e6e9f04acbb7550d178265f (MD5) / Durante o século XIX, algumas colônias foram fundadas no sul do Brasil por imigrantes alemães. Em muitos dos casos, as colônias foram instaladas ao longo do curso de rios e a combinação de determinadas características físicas com um tipo de ocupação específica acabou gerando frequentes enchentes. Esse fenômeno ocorreu nas colônias fundadas no Vale do Rio Itajaí, em Santa Catarina, e nas colônias localizadas no Vale do Rio dos Sinos, no Rio Grande do Sul. O exemplo mais característico foi a colônia Blumenau. Ao longo dos seus 161 anos de história, inúmeras foram as vezes que as águas do rio Itajaí-açú inundaram as plantações, casas e ruas resultando na ocorrência de grandes enchentes. Para compreender de que forma um evento natural se transforma em um grave desastre ambiental é necessário analisar a construção sócio-cultural das enchentes, objetivo principal desta pesquisa. Para alcançar esse objetivo foram utilizados aportes teóricos de diversas áreas do conhecimento, como a teoria da catástrofe e a sociologia do desastre, sempre mediada por questões oriundas da História Ambiental. Para completar a pesquisa, fontes das mais diversas procedências foram utilizadas, como os relatórios coloniais (municipais), provinciais (estaduais) e imperiais (federais), cartas de colonos, notícias publicadas em jornais, estudos produzidos ao longo do período abordado, com propostas para a diminuição do problema das enchentes, literatura, iconografias, entre outros. Assim, este trabalho mostra como se formou o problema das enchentes em Blumenau e demais áreas de colonização alemã no sul do Brasil, bem como as percepções e ações geradas a partir da ocorrência desse desastre ambiental. / During the nineteenth century, some colonies were founded in southern Brazil by German immigrants. In many cases, the colonies were placed along the course of rivers and the combination of certain physical characteristics with a specific type of occupation has generated frequente flooding. This phenomenon occurred in the colonies founded in the Vale do Itajaí (Valley of Itajaí), Santa Catarina, and in colonies located in Vale do Rio dos Sinos (River Valley of the Bells), in Rio Grande do Sul. The most characteristic example was the colony Blumenau. Throughout its 161 # year history, many were the times when the Itajaí-Açu river flooded plantations, houses and streets resulting in the occurrence of floods. To understand how a natural event becomes a major environmental disaster is necessary to analyze the socio-cultural constructions werw used in different areas of knowledge such as catastrophe theory and the sociology of disaster, always mediated by issues arising from Environmental History. To complete the survey, sources from different sources were used, as the colonial reports (city), provincial (state) and imperial (federal), letters os settlers, stories published in newspapers, studies produced over the period covered, with proposals to reduce the problem of flooding in Blumenau and other areas of German colonization in southern Brazil, as well as the perceptions and actions generated from the occurrence of this environmental disaster.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências da Educação. Programa de Pós-Graduação em Educação / Made available in DSpace on 2013-03-04T19:49:37Z (GMT). No. of bitstreams: 1 313760.pdf: 1567191 bytes, checksum: e516419642fe9a822087309b69917e72 (MD5) / Este trabalho teve como objetivo compreender a lógica disciplinar, de controle e de governo que legitima e regulamenta o uso do caderno de ocorrências em uma escola pública de anos iniciais, por meio de análise de documentos, estudo de caso e entrevista semiestruturada. Buscou investigar como as práticas disciplinares, de controle e de governo se inserem nas instituições escolares, tomando como base o pensamento foucaultiano. Pesquisou o surgimento da prática dos registros de comportamentos inadequados, a partir da análise de documentos que continham decretos que recomendavam essa prática no estado do Paraná. Investigou a regulamentação, o uso, a função e os efeitos dos cadernos de ocorrências nos sujeitos pertencentes à escola pesquisada. Para tanto, analisou os aspectos políticos e institucionais que regulamentam e normatizam o uso do caderno de ocorrências, examinando os seguintes documentos organizadores do trabalho pedagógico: Plano Municipal de Educação, Projeto Político-Pedagógico e Regulamento Interno, entendidos como estratégias daquilo que Foucault denominou biopolítica, que se utilizam de conhecimentos produzidos sobre as crianças, a didática e a escola para governar a infância. Também considerou o ritual que compõe o ato de assinar o caderno de ocorrências, que se utiliza de práticas judiciárias que objetivam e subjetivam os sujeitos registrados. Por fim, empreendeu-se uma análise da frequência dos registros, verificando quem figurava no caderno, quais situações originavam as ocorrências, como os envolvidos se justificavam e quais as providências tomadas por aqueles que efetuavam o registro. As análises apontaram para o caderno de ocorrências como uma prática de disciplinarização, controle e governo dos alunos e de seus familiares que objetiva trazer os envolvidos à norma, com o intuito de restabelecer a ordem e moralizar os sujeitos registrados. Percebeu-se uma ruptura em seu uso a partir do Estatuto da Criança e do Adolescente, que torna crime colocar as crianças em situações vexatórias, de constrangimento ou de discriminação. Nesse sentido, o caderno de ocorrências passou a assumir o estatuto de defesa da escola contra possíveis omissões, uma prova de que a escola resguarda o direito de seus alunos. A análise das frequências apontou para um decréscimo considerável dos registros, pois na nova economia disciplinar o caderno de ocorrências não se apresentou mais tão eficaz como prática de controle, governo e disciplinarização. Isso demonstrou que as formas de resistências - materializadas na recusa em modificar os comportamentos e no descaso pelos seus efeitos manifestado pelos alunos reincidentes, na indisponibilidade das famílias em permitir que a escola conduza e reconduza suas formas de viver, nos silêncios que manifestam a recusa de confessar e de assumir a culpa - ocupam os espaços vazios das práticas disciplinares, produzindo novas formas de fazer na escola.

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Filosofia e Ciências Humanas. Programa de Pós-Graduação em Sociologia Política / Made available in DSpace on 2013-03-04T20:53:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 309487.pdf: 3862526 bytes, checksum: 305c2c37777b77b9f18e434306ce9217 (MD5) / Os desastres socioambientais variam de amplitude e intensidade de acordo com as condições de risco, vulnerabilidade social e capacidade de resposta do espaço socioterritorial onde ocorrem. Fruto, dentre outros fatores, da crise socioambiental vivenciada na atualidade e dos modelos de desenvolvimento, figuram-se como objeto de atenção estatal, especialmente nos últimos cinco anos, sob coordenação da Defesa Civil. Analisando a realidade brasileira, pode-se constatar que a Política pública que vem, constantemente, sendo chamada a dar respostas aos desastres é a Política de Assistência Social que se sobrecarrega especialmente nas fases de emergência e pós-impacto. Partindo desta constatação, este trabalho objetivou #analisar o Sistema de Gestão de Risco do município de Blumenau, buscando compreender como a Política Pública de Assistência Social vem sendo gestada e executada neste contexto e de que maneira este sistema pode contribuir para a construção de uma cidade mais sustentável e menos exposta ao risco de desastres socioambientais#. A opção metodológica para coleta de dados foi uma abordagem plural, situando-se na aplicação de entrevistas semiestruturadas, questionários, observação participante, visitas a campo, dentre outros instrumentos. A partir de estudos já realizados (pesquisa bibliográfica e documental) e da coleta de dados, pode-se constatar que a forma como o sistema de gestão de risco de Blumenau está sendo conduzido vem contribuindo para a ampliação dos desastres na região. A ausência de um planejamento integrado e participativo reflete-se na fragmentação das ações, na ausência de interdisciplinaridade e descompasso entre gestores, técnicos e grupos afetados. As ações governamentais restringem-se basicamente ao investimento em obras de contenção e recuperação pós-desastre, não havendo uma preocupação com o modelo de desenvolvimento adotado na região, que impulsiona e intensifica os fenômenos. O estudo identificou também uma profunda desarticulação dos órgãos responsáveis pela gestão (que se encontra centrada em alguns gestores e vereadores locais), tornando as ações centralizadas e verticalizadas, não havendo participação popular em todo o processo. Os afetados ficaram de fora do processo decisório e tiveram que lutar para conseguir este direito. Um reflexo disso foi a formação do MAD - Movimento dos Atingidos pelos Desastres, que se organizou para fazer frente às ações governamentais. Longe de apontar soluções para estes impasses, o presente estudo sugere a perspectiva do ecodesenvolvimento, vista como forma de se construir uma sociedade mais sustentável do ponto de vista ecológico e social Argumenta-se ainda, que a política de assistência social tem um importante papel a desenvolver junto aos Centros de Referência de Assistência Social, através da educação ambiental, na busca por uma mudança na cultura política e de risco local, que a longo prazo possa contribuir para uma mudança paradigmática. O ecodesenvolvimento é um modelo de desenvolvimento sustentável que deve iniciar-se no âmbito local, através de ações que envolvam as populações e respeitem a democracia participativa. É neste sentido que se acredita que um novo caminho ainda é possível.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências da Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação / Made available in DSpace on 2013-06-25T21:31:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 312944.pdf: 2530356 bytes, checksum: d50c1aca169ea0de207c518398383f39 (MD5) / A presente pesquisa busca compreender a configuração do atendimento às particularidades para a Educação de Jovens e Adultos na formação de professores em cursos de Pedagogia, na modalidade presencial, ofertados em instituições públicas de ensino superior e do sistema ACAFE (Associação Catarinense das Fundações Educacionais) do estado de Santa Catarina, após o contexto de promulgação/implementação das novas diretrizes curriculares nacionais para esses cursos (2005/2006). As técnicas de análise de conteúdo e análise documental, mediante referenciais teóricos críticos tratam a partir de diferentes momentos e perspectivas, da possibilidade de elucidação do tema e de seus desdobramentos, por meio do método dialético. Inicialmente, apresenta-se o levantamento dos documentos legais e de orientação do campo da formação docente para a educação de jovens e adultos, particularmente em cursos de pedagogia e a pesquisa sobre a formação docente nesse campo em tais cursos, bem como as dissertações, teses e produções em artigos científicos sobre a formação docente para a EJA no período entre 2000 a 2010. Na sequência, para constituir o referencial teórico sobre currículo e as principais categorias de análise, do ponto de vista da formação docente nos cursos analisados em relação aos jovens e adultos enquanto sujeitos da educação básica desse contexto, situam-se contribuições de autores como Apple (2008), Bourdieu (1982, 1994, 1998), Charlot (2005), Giroux (1987, 1997), Sacristán (1998), Valle (2010), Freire (1979, 1980, 1983, 2005), Arroyo (1999, 2005), Haddad (2008), Laffin (2009, 2010), Pierro (2005, 2010), Ribeiro (2001) e Moura (1999, 2001, 2007, 2009 e 2011). A partir de tais referenciais, são pesquisados e analisados os documentos legais que norteiam as políticas públicas para a EJA e formação docente. Posteriormente são mapeados os cursos presenciais de Pedagogia e instituições que os ofertam em Santa Catarina e analisadas suas propostas, matrizes curriculares e ementas, para identificar e categorizar o atendimento do campo de saberes da EJA na formação de professores nesses cursos. Justifica-se a presente pesquisa por seu caráter de atendimento ao direito dos sujeitos jovens e adultos da escolarização básica e a outras práticas educativas com docentes e educadores com a devida formação. Entre os principais resultados da pesquisa enfatiza-se a constatação concreta, embora ainda incipiente, da existência da oferta de estudos de EJA nos currículos de formação de professores em cursos de Pedagogia analisados e demonstra-se a desigualdade valorativa demonstrada na proposição discursiva dos projetos pedagógicos e das matrizes curriculares relativos ao atendimento formativo para os processos de escolarização básica, ao negligenciar a EJA nesse contexto. Constata-se por fim, ainda certa tendência à aceitação de que determinados estudos fundamentais para a formação de professores não sejam ofertados em relação às especificidades do campo da EJA no âmbito da educação básica. / Cette étude cherche à comprendre comment se présente la réponse aux particularités dans l'éducation de jeunes et d'adultes au moment de la formation de professeurs dans les cours de pédagogie, en cours présenciels, offerts dans des intitutions publiques de l'enseignement supérieur et du système ACAFE (Association Catarinense des Fondations Educatives) de l'Etat de Santa Catarina, après le contexte de promulgation/mise en place des nouvelles directives curriculaires nationales pour ces cours (2005/2006). Les techniques d'analyse de contenu et d'analyse de documents, à travers des références théoriques critiques, s'intéressent, à partir de différents moments et perspectives, à la possibilité d'élucider le thème et ses développements, par la méthode dialectique. Tout d'abord, on présente le relevé des documents légaux et d'orientation du domaine de la formation de professeurs pour l'éducation de jeunes et d'adultes, surtout dans des cours de pédagogie, et la recherche sur la formation de professeurs dans ce domaine dans de tels cours, ainsi que les mémoires, les thèses et les productions dans des articles scientifiques concernant la formation de professeurs pour l´EJA, entre 2000 et 2010. Dans la foulée, pour constituer les références théoriques du cursus et les principales catégories d'analyse, du point de vue de la formation de professeurs dans les cours étudiés en ce qui concerne les jeunes et les adultes en tant que sujets de l'éducation de base de ce contexte, on cernent des contributions d'auteurs tels qu'Apple (2008), Bourdieu (1982, 1994, 1998), Charlot (2005), Giroux (1987, 1997), Sacristán (1998), Valle (2010), Freire (1979, 1980, 1983, 2005), Arroyo (1999, 2005), Haddad (2008), Laffin (2009, 2010), Pierro (2005, 2010), Ribeiro (2001) et Moura (1999, 2001, 2007, 2009 et 2011). A partir de ces références, les documents légaux qui orientent les politiques publiques pour l'EJA et la formation de professeurs sont étudiés et analysés. Postérieurement on cartograpie les cours présenciels de pédagogie et des institutions qui les proposent dans le Santa Catarina et on analyse leurs propositions, leurs matrices curriculaires et les amendements, afin d'identifier et de catégoriser comment on s'occupe, dans ces cours, du domaine des savoirs de l'EJA dans la formation de professeurs. On justifie cette recherche par le fait qu'elle permet de répondre au droit des sujets jeunes et adultes de la scolarisation de base et à d'autres pratiques éducatives avec la formation nécessaire. Parmi les principaux résultats de la recherche, on peut souligner la constatation concrète, bien qu'à peine naissante, de l'existence de l'offre d'études d'EJA dans les cursus de formation de profeseurs dans des cours de pédagogie, analysés et on montre l'inégalité de valeur indiquée dans la proposition discursive des projets pédagogiques et des matrices curriculaires concernant la formation des professeurs de scolarisation de base, en négligeant l'EJA dans ce contexte. On constate, finalement, encore une certaine tendance à accepter que certaines études fondamentales pour la formation de professeurs ne soient pas offertes en fonction des spécificités du domaine de l'EJA dans le cadre de l'éducation de base.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Filosofia e Ciências Humanas, Programa de Pós-Graduação em Sociologia Política, Florianópolis, 2012 / Made available in DSpace on 2013-06-25T22:31:06Z (GMT). No. of bitstreams: 1 315039.pdf: 5533096 bytes, checksum: bb07dfec5cacd43d8d740e7db136b487 (MD5) / O presente trabalho tem como objetivo principal fazer uma análise de dois momentos do processo de discussão dentro do Conselho Estadual do Idoso de Santa Catarina: as plenárias ordinárias e reuniões de comissão (reuniões extra plenária). Pretende-se com isso, analisar a proximidade dessas duas situações de debate às propostas da teoria da democracia deliberativa. Parte-se da hipótese que as reuniões de comissão são mais capazes de abrigar um debate rico e plural, se comparadas às plenárias; e da sub-hipótese que isso acontece por 1) um ambiente mais informal que permite aos participantes expressarem-se de forma mais espontânea, como propõe a democrata da diferença, Iris Marion Young (1996), e 2) um maior interesse/conhecimento daqueles que participam dessas reuniões sobre os temas ali tratados, no sentido dos argumentos de Fung e Cohen (2007). Para tanto, propôs-se uma metodologia baseada na observação e áudio gravação de plenárias e reuniões de comissão, seguida de uma minuciosa análise de discurso que atentasse para os elementos da teoria deliberativa (Habermas, Cohen, etc.) e da democracia comunicativa (Young).<br> / Abstract : This work has as main objective to analyze two moments in the process of discussion within the Conselho Estadual do Idoso de Santa Catarina: the ordinary plenary and committee meetings (extra plenary meetings). It is intended considering the proximity of these two debate situations to the proposals of the deliberative theory of democracy. The starting hypothesis is that the committee meetings are more likely to harbor a rich and plural debate, when compared to the plenary, and the sub-hypothesis suggests that this happens because 1) the more informal atmosphere that takes place in the committee meetings allows participants to express themselves in a more spontaneous manner, as proposed by the difference democrat, Iris Marion Young (1996), and 2) a greater interest/knowledge in the issues worked in these meetings by its participants, in the sense of Fung and Cohen's argument (2007). Therefore, we propose a methodology based on observation and sound recording of plenary and committee meetings, followed by a discourse scrutiny focusing the elements of deliberative theory (Habermas, Cohen, etc.) and communicative democracy (Young).

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências da Saúde. Programa de Pós-Graduação em Enfermagem / Made available in DSpace on 2013-06-25T22:38:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 307877.pdf: 5113599 bytes, checksum: c0533833dc2e50a424e41e8f8ef8bed2 (MD5) / Trata-se de um estudo qualitativo com perspectiva sócio-histórica, que teve como objetivo geral compreender como se desenvolveram as políticas públicas relativas a aids no período de 1986 a 2010, no município de Florianópolis, tendo como referêncial teórico os princípios e diretrizes do SUS. Utilizamos a perspectiva da Nova História, que se propõe a abordar os problemas sociais a analisá-los a partir de diferentes referenciais, contando com todas as fontes que possam contribuir para a compreensão do fenômeno estudado. O contexto do estudo foi a Secretaria Municipal de Saúde de Florianópolis. A coleta de dados se deu por fontes documentais primárias, secundárias e entrevistas. Para realização das entrevistas, utilizamos a técnica da História Oral Temática. Foram entrevistados 17 profissionais de saúde que atuaram ou atuam direta ou indiretamente no Programa Municipal DST/Aids do município no período de 1986 a 2010. Dentre estes profissionais havia sete enfermeiras, seis médicos, duas assistentes sociais e duas psicólogas. Para análise dos dados coletados, utilizamos o método de análise de conteúdo de Bardin. Foram observados todos os princípios éticos em todas as etapas do estudo. Os resultados estão apresentados em quatro manuscritos: O primeiro, intitulado "O surgimento da Aids e as primeiras respostas voltadas à epidemia no município de Florianópolis: um estudo do período de 1986 a 1993", descrevemos o contexto em que surgiram as primeiras ações em resposta à epidemia da aids em Florianópolis; O segundo, intitulado "A política de redução de danos em Florianópolis como estratégia de prevenção ao HIV/Aids: da sua implantação aos seus desdobramentos (1993-2007)" apresentamos como o Projeto de Redução de Danos, criado junto e a partir do Programa Municipal DST/Aids de Florianópolis, evoluiu como estratégia de prevenção do HIV/Aids entre os usuários de drogas injetáveis; o terceiro, intitulado "A implantação do Programa Municipal DST/Aids em Florianópolis" analisamos como se consolidou o Programa Municipal DST/Aids de Florianópolis a partir do financiamento das ações pelo Banco Mundial, destacando as ações realizadas no âmbito da vigilância epidemiológica, diagnóstico, prevenção e assistência. O quarto, intitulado "A reorganização da Política Municipal em DST/Aids em Florianópolis e as repercussões nos âmbitos administrativo e assistencial", analisamos como o processo de descentralização das ações em DST/Aids se deu no município de Florianópolis no decorrer dos anos 2006-2010, bem como suas repercussões no nível assistencial e administrativo. A partir destes resultados, confirmamos a tese que a atenção integral à saúde das pessoas que vivem com HIV/Aids, às populações vulneráveis e à população geral exige integração de ações entre a macropolítica do SUS, a política setorial em DST/Aids e a política municipal de saúde. Isto implica no comprometimento, manutenção e integração destas três instâncias, dividindo as responsabilidades e somando esforços no combate a epidemia. Requer o investimento efetivo na atenção primária, no que diz respeito a formação continuada para a incorporação das ações de cunho preventivo e assistencial, a adoção de novas tecnologias de cuidado, o investimento na política de recursos humanos e a manutenção de uma política municipal que possa conduzir todo este processo, mantendo uma vigilância contínua sobre a epidemia. / This is a qualitative study with a socio-historical perspective, aimed at understanding how the public policies on AIDS were developed during the period of 1986 to 2010, in Florianópolis, taking as a theoretical referential, the principles and guidelines of SUS (Health System of Brazil). We used the perspective of New Historicism, which aims to address social problems by analyzing them from different angles, along with all sources that may contribute in understanding the phenomenon. The context of the study was the Municipal Health Secretariat of Florianópolis. Data collection took place by primary and secondary source documents and interviews. For the interviews, we used the thematic oral history technique. We interviewed 17 health professionals who have acted or act directly or indirectly in the Program Municipal STD/AIDS, in the city over the period of 1986 to 2010. Among these professionals, seven were nurses, six were doctors, two were social workers and two were psychologists. For data analysis, we used Bardin#s content analysis method and observed all ethical principles in all phases of the study. The results were presented in four manuscripts. The first, entitled "The emergence of AIDS and the first responses to the epidemic facing the city of Florianópolis: a study of the period of 1986 to 1993", describes the context in which the first actions in response to the AIDS epidemic in Florianópolis emerged. The second, entitled "The policy of harm reduction in Florianópolis as a strategy to prevent HIV/AIDS: from deployment to execution (1993-2007)", presents the Harm Reduction Project, which was created by the Municipal government with regards to the STD/AIDS in Florianópolis and has evolved as a strategy for the prevention of HIV/AIDS amongst injecting drug users. The third, entitled "The implementation of the Municipal Program STD/AIDS in Florianópolis", looks at what was consolidated by the Municipal Program on STD/AIDS in Florianópolis from the financing actions carried out by the World Bank and highlights the actions taken under surveillance, diagnosis, prevention and care. The fourth, entitled "The reorganization of the Municipal Policy of STD/AIDS in Florianópolis and the implications for the administrative and care sectors", analyzes how the process of the decentralization of STD/AIDS took place in Florianópolis during the period of 2006 to 2010 and its repercussions on the level of care and administration. From these results, we confirm on the thesis that comprehensive health care for people living with HIV/AIDS in vulnerable populations and the general population requires the integration of efforts between the macro policy of SUS, the sectorial policy on STD/AIDS and the municipal policy health. It is dependent on the commitment, maintenance and integration of these three instances, dividing responsibilities and joining efforts to combat the epidemic. It requires effective investment in primary care, with regard to continuing education for the incorporation of preventive actions and welfare, the adoption of new care technologies, the investment in human resource policies and the maintenance of a municipal policy that can lead throughout this process and maintain a constant surveillance of the epidemic.