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Um olhar: cultura política sob o impacto da Ficha LimpaVieira, Karen Lima 14 October 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-10-14 / Institute recently inserted into the Brazilian legal system, the Clean Record Law, which emerged within the movement for greater transparency and ethics in politics, have contributed to a change in behavior and the Political Culture of the country. In this line, this thesis has in order to promote an approach on the impacts of this law in political frameworks, as well as how to act and interact in society and their representatives. Therefore, analyzes the Clean Record Law Municipal from the preparation process, their dissemination to public servants and popular participation and non-governmental entities as agents of change in the Political Culture in the political environment and the collective imagination, looking it from the context of the differential composition of powers / Instituto recentemente inserido no ordenamento jurídico brasileiro, a Lei da Ficha Limpa, que surgiu no seio dos movimentos por maior ética e transparência nos meios políticos, têm contribuído para uma mudança nos costumes e na Cultura Política do País. Nessa linha, a presente dissertação tem o intuito de promover uma abordagem sobre os impactos causados por esta lei nos quadros da política, bem como na forma de agir e de interagir da sociedade e de seus representantes. Para tanto, analisa-se a Lei da Ficha Limpa municipal a partir de seu processo de elaboração, sua difusão aos servidores públicos e a participação popular e de entidades não governamentais como agentes de mudança na Cultura Política, no ambiente político e no imaginário coletivo, olhando-o a partir do contexto dos diferenciais da composição dos poderes
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A sustentabilidade urbana e a gestão de resíduos sólidos: análise de casos dos bairros Riviera de São Lourenço e Indaiá, Bertioga- SPAlipio, Ana Paula Rattis 28 October 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-10-28 / This study presents some possible solutions to the urban solid waste destination. The
challenge for the some possible candidates for urban solid waste destinations. The challenge
for solid waste management is first to reduce the quantity of solid waste generated, and to
make viable the recycling process, and subsequently to establish a proposal for avoiding the
disposal of solid waste without any treatment. In order to understand such solutions, an
example of the community of Indaia, located in the city of Bertioga on the Atlantic coast of
São Paulo State, Brazil, is examined. After an analysis of the waste management system in
operation in Riviera de São Lourenço in the neighboring district, it was proposed that this
same solution should be applied to the Indaia area. This paper discusses the difficulty of
managing the increased volume of solid waste, due to urban environmental problems caused
by pollution. Specifically, the inadequate disposal of waste may cause serious problems to
the urban environment. Discussed are the difficulties for the management of solid waste
increases caused by urban expansion directly proportional to pollution growth. There is a
necessity for an aggregate waste destination or recycling processes. The objective of this
thesis is to detail the organization of waste management to be applied in the Indaia area, and
to propose a reduction in M.S.W. (Municipal Solid Waste) production, and an increase in the
recycling process due to waste management and a proper waste destination. By means ofthis
study and understanding of the operational process of solid waste management and the
sources of waste. Specifically, the analysis of when the waste is produced, through suitable
separation (done by the population, or by specialized enterprises), on to packing and
transport to get to the waste sorting station, and its final disposition, which finalizes the
process and the possible recycling of solid waste. The advantages and disadvantages are
presented as the result of the usage of S.W.M. (Solid Waste Management), its different
process and its difficulties for implementation in the urban area, thus increasing the routine
of recycling materials from communal rubbish. The possibility of making this effective and
of practicing the proposed organization and management as in the mentioned example is also
discussed. The advantage of the practice of a suitable process is to increase the reuse of
materials that were previously part of an improper waste management scheme. The
advantage of the practice of a suitable process is the increase in the reuse and the recycling of
waste, separating the useful waste from improper disposal without wastage. The
disadvantage of this process is the difficulty in organizing the neighbourhood or city
involved, so that the process supports itself, since it comprises various segments, from the
individual citizen to public and private enterprises and labor unions.The conclusion is that
solid waste management, with health, public services attendance and urban services, such as
waste collecting systems, waste reutilization, health system attendance and a separated
collecting systems for dangerous materials, is extremely necessary in order to maintain the
quality of life in the community. In order to gain an understanding of this process, we may
consider that soil contamination, and also air and water contamination, causes a negative
environmental impact in a very high degree, and that urban areas need a strict solid waste
management system, as mentioned in Law 12.305/10.The main laws in force (working laws),
in the state and the municipality, that stimulate the improvement of the system, by means of
a participative management, in other words: the population needs to participate, being aware
of the problems and the solutions given to the issue.It is enhanced that solid waste
management is a fundamental factor for the health of the environment. / O presente estudo procura apresentar algumas possíveis soluções para a gestão dos
Resíduos Sólidos Urbanos (RSU). O desafio para a gestão dos resíduos diz respeito tanto à
redução da quantidade de geração do resíduo sólido urbano gerado, quanto à viabilização
da reciclagem desses resíduos, propondo um fim para o descarte dos resíduos sem qualquer
tratamento. Para o bom entendimento de tais soluções, toma-se como exemplo o bairro de
Indaiá, situado na cidade de Bertioga, Litoral do Estado de São Paulo, Brasil. Após uma
análise do sistema de gestão de resíduo vigente no bairro vizinho, Riviera de São
Lourenço, procura-se aplicar a mesma solução no Indaiá. Discute-se a problemática da
sociedade contemporânea, que tem de algum modo sentido os problemas ambientais
urbanos ocasionados pela poluição, prejudicial a todo o planeta. Discute-se a dificuldade
de gestão do volume aumentado de resíduos sólidos, diretamente proporcional ao aumento
do consumo da população. A produção e os descartes inadequados desses resíduos faz
parte do cotidiano da sociedade. Há necessidade de descarte adequado ou de
reaproveitamento de tais resíduos. Esta tese objetiva o detalhamento de uma organização
para a gestão de resíduos, a ser aplicada na área do bairro do Indaiá, na qual se propõem: a
redução na produção de Resíduo Sólido do bairro, o aumento da quantidade de resíduos
destinados à reciclagem, devido ao gerenciamento, à separação e à destinação correta
desses resíduos. Por meio do estudo e do entendimento do processo operacional de
gerenciamento dos resíduos sólidos na sua geração, ou seja, quando o resíduo é produzido,
a partir do descarte; passando pela separação, pela população ou pelas empresas; seguindose
o processo de acondicionamento; o transporte para as estações de transferência ou
transbordo; e, finalmente, chegando à central de triagem e à disposição final, terminando o
processamento, a recuperação e sua possível reciclagem. São apresentadas as vantagens e
as desvantagens do uso de um Sistema de Gestão de Resíduo (SGR), os seus diferentes
processos e as dificuldades que se apresentam para a implantação em área urbana,
aumentando, dessa forma, a prática da retirada dos resíduos recicláveis do lixo comum.
Discute-se aprofundadamente, no exemplo em foco, a possibilidade de se efetivar a
organização e o gerenciamento propostos. A vantagem em se realizar o processo adequado
é o evidente aumento do reuso e da reciclagem dos resíduos, apartando os resíduos úteis do
descarte inadequado, sem desperdiçá-los; a desvantagem assinalada nesse processo fica por
conta da dificuldade em se organizar o bairro ou a cidade envolvidos, para que o processo
se sustente, já que abrange uma série de atores e fatores, tais como: infraestrutura,
envolvimento de diversos segmentos, desde o cidadão, individualmente, até as iniciativas
públicas, privadas e a União. Pode-se concluir, dessa forma, o Sistema de Gestão de
Resíduo é necessário para a manutenção da qualidade de vida da comunidade. Para a
compreensão desse processo, parte-se do pressuposto de que as contaminações do solo, da
água e do ar inserem alto grau de impacto ambiental negativo nas áreas urbanas, que
necessitam, portanto, de serviços públicos e de infraestrutura urbana, contando, então, com
um sistema de gestão de resíduos sólidos, conforme a lei 12.305/10. Focalizam-se as
principais legislações em vigor, no estado e no município, que procuram estimular o
aperfeiçoamento desse sistema de gestão, por meio de uma gestão participativa, ou seja: a
população precisa participar, tomando ciência dos problemas e do encaminhamento dado à
questão. Assim, destaca-se que a gestão de resíduos sólidos pode se tornar um ponto
importante para a saúde do ambiente construído.
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O uso de ambientes virtuais para formulação de políticas públicas para os equipamentos de lazer esportivo de São José do Rio Pardo/SP / The use of virtual enviroments for the formulation of public policies for the sportive and leisure equipment in São José do Rio Pardo/SP.Kocian, Rafael Castro [UNESP] 12 December 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-12-12 / Outra / As discussões sobre as políticas públicas relacionadas aos equipamentos de esporte e lazer ganharam destaque após a realização dos megaeventos esportivos que o país sediou, afinal, não é raro encontrar equipamentos abandonados, sem utilização pela população. O objetivo desta pesquisa foi avaliar os equipamentos públicos de esporte e lazer de São José do Rio Pardo/SP e elaborar uma proposta de plataforma virtual para realização de debates sobre o esporte e lazer no município. Trabalhamos com uma pesquisa qualitativa, com levantamento de dados bibliográficos e de campo. Para a pesquisa de campo utilizou-se de levantamento de dados através da Lei de Acesso à Informação e de visitas in loco, com registros fotográficos e anotações em caderno de campo. Os dados coletados foram registrados na ferramenta de georeferenciamento Google My Maps. Os resultados demonstram que o município possui 26 equipamentos de esporte e lazer, com uma concentração ampla na região Oeste. Apesar da quantidade a distribuição é falha, seja pela presença nas regiões Leste e Norte, seja pela realização de atividades na região Oeste, caracterizando assim, uma centralização da oferta de atividades de esporte e lazer. Por fim, apresentamos uma proposta de plataforma virtual para a participação da população em debates sobre os equipamentos de esporte e lazer. A formulação é baseada em três eixos, denominados: “Conheça”, onde os cidadãos recebem informações e tiram dúvidas; “Construa”, onde é possível registrar sugestões e debater propostas; e “Escolha”, onde são tomadas decisões a serem implantadas no município. / Discussions on public policies related to sports and leisure equipment gained prominence after the sportive mega events which the country hosted, once, it is not uncommon to find abandoned places, unused by the population. The objective of this research was to evaluate the public sports and leisure facilities of São José do Rio Pardo / SP State to elaborate a proposal of a virtual platform for conducting debates on sport and leisure in the city. We work with a qualitative research, with bibliographical and field data collection. For field research, we did a data recovery using publics records, available by the national law on information access (Lei de Acesso à Informação) and on-site visits, with photographic records and annotations in a field notebook. The data collected was recorded in the Google My Maps georeferencing tool. The results show that the municipality has 26 sports and leisure equipment, with a wide concentration in the west region. Despite the number, the distribution is flawed, either by the presence in the East and North regions, or by the performance of activities in the West region, characterizing, therefore, a centralization of the offer of sports and leisure activities. Finally, we present a proposal for a virtual platform for the participation of the population in debates on sports and leisure equipment. The formulation is based on three axes: “Know”, where citizens receive information and ask questions; “Build”, where it is possible to register suggestions and discuss proposals; and Choice, where decisions are taken to be implemented in the city. / Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sul de Minas Gerais (IFSULDEMINAS)
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Movimentos sociais, crise do lulismo e ciclo de protesto em junho de 2013: repertórios e performances de confronto, crise de participação e emergência de um quadro interpretativo autonomistaAndrade, Flávio Lyra de 08 March 2017 (has links)
Submitted by Vasti Diniz (vastijpa@hotmail.com) on 2017-12-27T14:57:38Z
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Previous issue date: 2017-03-08 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / In this thesis I discuss the cycle of protest of 2013 and dynamics of confrontation that deepened the crisis of Lullism. I analyze the interactions between organizations of social movements and government, in the context of the political crisis unleashed. In view of the magnitude, intensity and extent of the manifestations, I seek to identify the repertoires and performances of confrontation that marked the period of political conflict, both nationally and in Recife. I discussed the events of June with a contextualized political analysis. I explore the comparative historical analysis and the notions constructed by the theory of social movements, applied to the cycles of protest and collective action: structure of opportunity and mobilization, repertoires and performance of confrontation and interpretive framework of collective action. From bibliographic research and analytical studies on June 2013, I situate the cycle of international and Brazilian protests between 2011 and 2013, realizing the impacts of the global crisis of capitalism in 2008 and the consequences of adopting austerity policies. To recognize the dynamics and characteristics that prevailed in Brazil, I make a historical recovery of the previous cycles from 1968. I investigate the place of diffusion of action repertoires and performances from other cycles and selected by the activists for this. In Brazil, I developed reflections on the protest cycles of the redemocratization period, the constitution and erosion of a popular democratic field of social movements, along with the rise and crisis of Lullism and Petism. In the study on protests, horizontal popular assemblies and squatters, nationally, information was obtained by searching the internet on websites, blogs, youtube and journals with active search using key words. In Recife, I conducted a case study through interviews with activists who participated in the 2013 protests and the Ocupe Estelita. I have identified the influence of the antiglobalization cycle for the current cycle, in its radical direct and performative action; The revelation of the exhaustion of participatory architecture in the midst of the crisis of Lullism and of the political system; The emergence of the repertoire and performance of confrontation, and the autonomist framework that exposed, at the outbreak of the cycle, polarized political dissatisfaction, left opposition, in the first moment, and right, in the moments that followed, having in the center the government And the PT. This event promotes an inflection towards a new cycle in the process of democratization and in the forms of institutional interaction and confrontation of social movements. / Nesta tese discuto o ciclo de protesto de 2013 e dinâmica de confronto que aprofundou a crise do lulismo. Analiso as interações entre organizações de movimentos sociais e governo, no contexto da crise política desencadeada. Diante da magnitude, intensidade e extensão das manifestações, busco identificar os repertórios e performances de confronto que marcaram o período de conflito político, em âmbito nacional e em Recife. Abordei os acontecimentos de junho realizando uma análise política contextualizada. Exploro a análise histórica comparada e as noções construídas pela teoria de movimentos sociais, aplicadas à ciclos de protestos e ação coletiva: estrutura de oportunidade e de mobilização, repertórios e performance de confronto e quadro interpretativo de ação coletiva. A partir de pesquisa bibliográfica e estudos analíticos sobre junho de 2013, situo o ciclo de protestos internacional e no Brasil entre 2011 e 2013, percebendo os impactos da crise mundial do capitalismo em 2008 e as consequências da adoção de políticas de austeridade. Para reconhecer a dinâmica e características que predominaram no Brasil, faço uma recuperação histórica dos ciclos anteriores a partir de 1968. Investigo o lugar da difusão de repertórios de ação e performances oriundas de outros ciclos e selecionadas pelos ativistas para este. No Brasil desenvolvi reflexões sobre os ciclos de protesto do período da redemocratização, a constituição e erosão de um campo democrático popular dos movimentos sociais, ao lado do surgimento e crise do lulismo e do petismo. No estudo sobre os protestos, as assembleias populares horizontais e os ocupas(es), em âmbito nacional, as informações foram obtidas através de pesquisa na internet em sites, blogs, youtube e periódicos com busca ativa utilizando palavras chaves. Em Recife, realizei um estudo de caso através de entrevistas com ativistas que participaram dos protestos de 2013 e do Ocupe Estelita. Identifiquei a influência do ciclo antiglobalização para o ciclo atual, em sua ação direta e performática radical; a revelação do esgotamento da arquitetura participacionista no bojo da crise do lulismo e do sistema político; a emergência do repertório e performance de confronto, e do enquadramento autonomista que expôs, na eclosão do ciclo, a insatisfação política polarizada, de oposição de esquerda, no primeiro momento, e de direita, nos momentos que se seguiram, tendo no centro o governo e o PT. Este acontecimento promove uma inflexão no sentido de um novo ciclo no processo de democratização e nas formas de interação institucional e de confronto dos movimentos sociais.
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[en] FROM THE ENDS TO THE MEANS, FROM HISTORY TO DISCOURSE: FRAMING AND AMPLIFICATION ON PORTO ALEGRE`S PARTICIPATORY BUDGET / [pt] DOS FINS AOS MEIOS, DA HISTÓRIA AO DISCURSO: ENQUADRAMENTO E AMPLIAÇÃO NO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DE PORTO ALEGRERODRIGO OLIVEIRA FONSECA 24 October 2005 (has links)
[pt] Dos fins aos meios, da história ao discurso: enquadramento
e ampliação no
Orçamento Participativo de Porto Alegre traça um panorama
das lutas
comunitárias e participacionistas em Porto Alegre até a
gestão do prefeito Olívio
Dutra, do Partido dos Trabalhadores (1989-1992). A partir
do relato das
experiências e projetos do movimento comunitário porto-
alegrense, assim como
da análise do discurso de promoção do Orçamento
Participativo, chega-se a um
processo em que os sujeitos e os sentidos da participação
se transformam, o que,
ao invés de abalar a hegemonia do grupo dirigente do
movimento comunitário, a reforça. / [en] From the Ends to the Means, from History to Discourse:
framing and
amplification on Porto Alegre`s Participatory Budget
traces a panorama of
community and participationist struggles in the city of
Porto Alegre, Brazil, until
the the Workers` Party mayor Olívio Dutra`s term in office
(1989-1992) . From a
report of the experiences and projects of Porto Alegre`s
community movement, as
well as from the discourse analysis of Participatory
Budget promotion, the study
reveals a process in which the subjects and senses of
participation are transformed
in a way that, instead of weakening the hegemony of the
dominant group within
the community movement, strengthened it.
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O processo de construção da política educacional no Rio Grande do Sul de 1999 a 2002 : relações, limites, contradições e avançosCamini, Lucia January 2005 (has links)
A pesquisa teórica e empírica aqui apresentada trata do processo de construção da política educacional no Rio Grande do Sul de 1999 a 2002: relações, limites, contradições e avanços. A política educacional, nesse período, foi assumida como parte de um projeto de desenvolvimento social em que o estado buscava estabelecer uma relação democrática com a sociedade na gestão pública. O objetivo era assegurar o controle público sobre os projetos e ações do Governo e do estado, através da participação direta dos sujeitos sociais envolvidos na formulação, acompanhamento e execução das políticas públicas. A intenção de realizar esta pesquisa vem do entendimento de que se faz necessário aprofundar o debate sobre o papel que o Estado deve assumir para desenvolver políticas com caráter de direito social nesse contexto marcado pela crise do capital e pelas suas estratégias de superação. A análise produzida situa-se nesse contexto de mudanças no capital, no processo de globalização financeira e do trabalho via reestruturação produtiva, reformas do Estado e medidas de ajuste fiscal. O propósito do estudo foi a de caracterizar o sentido de processo/movimento de implementação da política educacional no estado, as condições, as relações internas e externas ao Governo, as tensões, os limites e possibilidades de superação alcançadas. A metodologia adotada fundamentou-se na abordagem qualitativa, por meio da qual os passos do trabalho foram sendo construídos com base nos dados coletados, na pesquisa documental e na fundamentação teórica. O referencial teórico para esta dissertação parte de autores que analisam esse momento particular do capitalismo, sua relação e influência sobre as reformas do Estado, ocorridas na década de 1990. A pesquisa faz um balanço crítico das condições do estado (regional) para desenvolver um projeto que se pretende democrático e comprometido com a universalização das políticas públicas educacionais no contexto de um Estado estruturado para funcionar a partir dos interesses do capital. A pesquisa evidencia a importância de perseguir a meta de universalização da educação enquanto uma política pública de responsabilidade do estado, como forma de ampliação dos direitos sociais. / The theoretical and empiric research herein presented is centered in the process of construction of the education politics in Rio Grande do Sul from 1999 to 2002: the movement itself, its relations, the limits, the contradictions and progress. The education, in that period was taken as part of a social development project in which the state was trying to establish a democratic relationship with the society in the public administration. The objective was to assure the social control on the projects and actions of the Government and the State”, through the direct participation of the subjects involved in the formulation, follow up and execution of the public politics. The intention of accomplishing this research comes from the understanding that it is necessary to deepen the debate on the role that the State should take to develop politics with a social rights character in the current context marked by the crisis of the capital and by its surpassing strategies. The presented analysis locates itself in this scenery of changes in the capital, in the process of financial globalization and in the work itself through productive restructuring, reforms of the State and measures of fiscal adjustment. The intention of the investigation was to characterize the sense of process/movement of implementation of the education politics in the State, the conditions, the internal and external relations to the Government, the tensions, the limits and possibilities of surpassing. The adopted methodology was based in the qualitative approach, through which the steps of the work were built based in the collected data, in the documental research and in the theoretical foundation. The theoretical referential for this investigation starts with the authors who analyze that particular moment of the capitalism, its relationship and influence on the State reforms taken place in the decade of 1990. The research makes a critical evaluation of the state conditions (regional) to develop a project that is intended to be democratic and committed with the universalization of the education public politics in the context of a State structured to work starting from the interests of the capital. The universalization of the education as public politics, under the responsibility of the state is specified in this study as a goal to be pursued to assure the development of the social rights.
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A participação popular nos projetos públicos de intervenção urbana: o caso da 7ª etapa de Revitalização do Centro Histórico de SalvadorBittencourt, José Maurício Carneiro Daltro January 2011 (has links)
166f. / Submitted by Oliveira Santos Dilzaná (dilznana@yahoo.com.br) on 2013-07-08T13:10:19Z
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Previous issue date: 2011 / Este estudo busca analisar o campo conflituoso dos usos diferenciais do espaço urbano a partir da 7ª Etapa de Revitalização do Centro Histórico, no Pelourinho (Salvador), observado do ponto de vista da formação de esferas públicas de mediação e encaminhamento dos interesses conflitantes entre os moradores e o Governo do Estado – ambos defendendo o patrimônio histórico, mas cada um de seu próprio ponto de vista. A questão central em análise é a reconstituição de um campo de conflito em formação, e como, ao longo do processo, os moradores vão se transformando em sujeitos de direitos, com suas ambiguidades e contradições, através de um processo reflexivo, não-linear, com avanços e recuos, de avaliação sobre os usos do espaço público urbano. Apesar de se constituir numa experiência que afetou um pequeno número de moradores, foi capaz de mobilizar interlocutores em grande escala, desde moradores locais, técnicos do Estado e imprensa até representantes do Governo Federal e de organizações internacionais. O debate entre moradores e o governo permite observar concepções e valores distintos quanto à abordagem do patrimônio e à concepção da “revitalização”: a racionalidade do planejamento do governo e os interesses constituídos pelos moradores do local, que contrapuseram a “cidade planejada” e a “cidade vivida”, o patrimônio material e o patrimônio imaterial. O detalhamento deste conflito tem como base a documentação elaborada pelo trabalho de assessoria aos movimentos populares de luta por moradia, pelos procedimentos judiciais construídos em defesa dos moradores e por matérias de jornal. A partir desses documentos foram sendo analisadas as ações comunicativas de defesa e contestação elaboradas como justificativas nas arenas constituídas com vistas à construção da participação popular no projeto da 7ª Etapa de Revitalização do Centro Histórico de Salvador. O resultado deste trabalho mostra que o processo político não é linear; destaca as lutas no âmbito dos próprios moradores; avalia os limites e alcances do processo participativo e a contradição inerente aos usos do espaço urbano, especialmente nas situações de preservação de sítios históricos.
This study seeks to analyze the conflicted field of the different uses of urban space within the 7th Stage of the Revitalization of the Historic Center at Pelourinho (Salvador, Bahia), observed from the viewpoint of the formation of public spheres of mediation and routing of conflicting interests among the residents and the State Government – both defending the heritage, but each one of your own point of view. The central question at hand is the reconstruction of a field of conflict in the making, and how, throughout the process, residents are transformed into subjects of rights, with its ambiguities and contradictions, through a reflective, non-linear process of assessment of the uses of public space, with advances and retreats. Even though this is an experience that affected only a small number of residents, it was able to mobilize large-scale actors, from local residents, technicians and state representatives to press the federal government and international organizations. In the debate between residents and State government one can observe different views and values about equity and the approach to the concept of "revitalization": the rationality of government planning and the interests generated by local residents, who countered the "planned city" and "lived city”, the “material heritage” and the “intangible heritage”. The details of this conflict is based on documentation prepared by the advisory work of popular movements fighting for housing, by the judicial procedures on behalf of the residents and by newspaper articles. From these documents it was possible to analyze the communicative actions of defense and disputation as justifications in the public arenas prepared to the construction of popular participation in the 7th Stage of the Revitalization of the Historic Center of Salvador. The result of this work shows that the political process is not linear; highlights the contradictions implicit in the context of the struggles of the residents themselves; assesses the limits and scope of the participatory process and the contradiction inherent in the use of urban space, especially in situations of preservation of heritage sites. / Salvador
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O processo de construção da política educacional no Rio Grande do Sul de 1999 a 2002 : relações, limites, contradições e avançosCamini, Lucia January 2005 (has links)
A pesquisa teórica e empírica aqui apresentada trata do processo de construção da política educacional no Rio Grande do Sul de 1999 a 2002: relações, limites, contradições e avanços. A política educacional, nesse período, foi assumida como parte de um projeto de desenvolvimento social em que o estado buscava estabelecer uma relação democrática com a sociedade na gestão pública. O objetivo era assegurar o controle público sobre os projetos e ações do Governo e do estado, através da participação direta dos sujeitos sociais envolvidos na formulação, acompanhamento e execução das políticas públicas. A intenção de realizar esta pesquisa vem do entendimento de que se faz necessário aprofundar o debate sobre o papel que o Estado deve assumir para desenvolver políticas com caráter de direito social nesse contexto marcado pela crise do capital e pelas suas estratégias de superação. A análise produzida situa-se nesse contexto de mudanças no capital, no processo de globalização financeira e do trabalho via reestruturação produtiva, reformas do Estado e medidas de ajuste fiscal. O propósito do estudo foi a de caracterizar o sentido de processo/movimento de implementação da política educacional no estado, as condições, as relações internas e externas ao Governo, as tensões, os limites e possibilidades de superação alcançadas. A metodologia adotada fundamentou-se na abordagem qualitativa, por meio da qual os passos do trabalho foram sendo construídos com base nos dados coletados, na pesquisa documental e na fundamentação teórica. O referencial teórico para esta dissertação parte de autores que analisam esse momento particular do capitalismo, sua relação e influência sobre as reformas do Estado, ocorridas na década de 1990. A pesquisa faz um balanço crítico das condições do estado (regional) para desenvolver um projeto que se pretende democrático e comprometido com a universalização das políticas públicas educacionais no contexto de um Estado estruturado para funcionar a partir dos interesses do capital. A pesquisa evidencia a importância de perseguir a meta de universalização da educação enquanto uma política pública de responsabilidade do estado, como forma de ampliação dos direitos sociais. / The theoretical and empiric research herein presented is centered in the process of construction of the education politics in Rio Grande do Sul from 1999 to 2002: the movement itself, its relations, the limits, the contradictions and progress. The education, in that period was taken as part of a social development project in which the state was trying to establish a democratic relationship with the society in the public administration. The objective was to assure the social control on the projects and actions of the Government and the State”, through the direct participation of the subjects involved in the formulation, follow up and execution of the public politics. The intention of accomplishing this research comes from the understanding that it is necessary to deepen the debate on the role that the State should take to develop politics with a social rights character in the current context marked by the crisis of the capital and by its surpassing strategies. The presented analysis locates itself in this scenery of changes in the capital, in the process of financial globalization and in the work itself through productive restructuring, reforms of the State and measures of fiscal adjustment. The intention of the investigation was to characterize the sense of process/movement of implementation of the education politics in the State, the conditions, the internal and external relations to the Government, the tensions, the limits and possibilities of surpassing. The adopted methodology was based in the qualitative approach, through which the steps of the work were built based in the collected data, in the documental research and in the theoretical foundation. The theoretical referential for this investigation starts with the authors who analyze that particular moment of the capitalism, its relationship and influence on the State reforms taken place in the decade of 1990. The research makes a critical evaluation of the state conditions (regional) to develop a project that is intended to be democratic and committed with the universalization of the education public politics in the context of a State structured to work starting from the interests of the capital. The universalization of the education as public politics, under the responsibility of the state is specified in this study as a goal to be pursued to assure the development of the social rights.
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Bases teóricas do Orçamento Participativo: um estudo na Prefeitura da cidade de Belém/PA / Theoretical basis of participative budgeting: a study in the city of Belém/PAPolyana Batista da Silva 05 February 2010 (has links)
Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro / O objetivo central desta pesquisa consiste em verificar a existência de semelhanças entre o planejamento estratégico situacional e o orçamento participativo implementado em Belém durante o período de 1997 a 2000; assim como verificar a existência de semelhanças entre a teoria da escolha pública e o orçamento participativo em Belém no mesmo período. Para alcançar tal objetivo, serão abordadas resumidamente, a teoria da escolha pública e o planejamento estratégico situacional, como base teórica para desenvolver o estudo. Supõe-se que essas teorias fundamentam o orçamento participativo, instrumento mais conhecido de participação popular no processo da gestão pública. Para alcançar esse fim, utilizou-se o método de estudo de caso, por ser o mais indicado para esse tipo de pesquisa. Os resultados sugerem que o orçamento participativo, do modo como foi implementado na Capital do Estado do Pará, no período de 1997 a 2000 possui características da teoria e do método aqui levantados. No que diz respeito à teoria da escolha pública, características em comum com o orçamento participativo foram observadas, como reconhecer que os agentes políticos são motivados por interesses pessoais, além de admitir que a escolha política, no processo político, é resultado das preferências dos agentes envolvidos nas escolhas que permitem passar de preferências diversas de cada indivíduo para uma única escolha coletiva. Quanto ao planejamento estratégico situacional, também foram observados conceitos e características em comum com o orçamento participativo. Ambos reconhecem a existência de vários atores dentro do processo de planejamento, que passa a ser discutido diretamente com a população, inserindo todos os setores do município no processo de gestão. Através de reivindicações, que são entendidas como problemas, o planejamento passa a ser dividido com a população, e esta passa a ser atuante no planejamento do espaço em que vive. Outra característica em comum é a subjetividade, que diz respeito ao entendimento que cada ator tem de seu próprio problema, e do problema de outros atores. Pôde-se observar que a participação popular na gestão pública é instrumento de elevada importância para impulsionar o desenvolvimento social, sendo também incentivada nas formas previstas em Lei. No entanto, tal incentivo acarreta fatores diversos que por vezes fogem ao controle dos gestores, além de significar uma divisão de poderes. / The main goal of this research is to investigate the similarity between planejamento estratégico situacional (strategic situational planning) and participative budget implemented in Belém (PA) during 1997/2000 management, and to determine the similarity between teoria da escolha pública (public choice theory) in the same period. In order to achieve such a goal, the theory and method cited above will be briefly explained, giving the theoretical basis for the development of the study. These theories are the foundation for the participative budget, the popular participative tool most known regarding the process of public management. The case study method was used to achieve our goal once it is the most indicated for this kind of research. The results suggest that the participative budget, in the way it was implemented in Pará Capital during 1997 to 2000, has characteristics of the theory and method raised in this study. Regarding the Theory of the Public Choice, some characteristics, such as the recognition that politics agents are motivated by personal interests, were in common with the Participative Budget. Besides, it was also acknowledged that the public choice, in the political process, is the result of the preferences of the agents involved in the choices that allow passing from several individual preferences to a single collective choice. Regarding the Strategic Situational Planning, concepts and characteristics in common with the participative budget were also observed. both acknowledge the existence of several agents within the planning process, which is now discussed directly with the population, inserting all the departments of the municipally in the management process. Through claims, which are understood as issues, the planning is shared with the population, and the people now have a role on planning the space where they live. Another characteristic in common is the subjectivity, which is regarded to the understanding of each actor/agent has of its own problems and that of other actors/agents problems. It could be seen that the popular participation in the public management is a highly important tool to boost the social development, being also encouraged in the ways stated by the Law. However, such encouragement brings on several factors that may make the managers lose control of the situation. Besides, it may mean a division of power.
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Políticas federais e movimento de economia solidária: ações de formação no estado de São Paulo / Federal policies and the solidarity economy movement: educational activities in the state of São PauloAna Luzia Alvares de Laporte 09 October 2013 (has links)
Como as políticas brasileiras federais voltadas para a formação fortalecem o movimento de economia solidária? Este é o problema de pesquisa deste projeto, que se concentra no processo de implantação do Centro de Formação em Economia Solidária (CFES) no estado de São Paulo, iniciado em 2009. A pesquisa se dedicou ao exame da hipótese de que a gestão participativa da implantação do CFES em São Paulo fortaleceu o movimento, contribuindo com a articulação dos formadores e a sistematização das experiências. A metodologia utilizada foi o estudo de caso da implantação da política da Secretaria Nacional de Economia Solidária para formação no estado de São Paulo, por meio de entrevistas com os representantes que desenvolveram a experiência e pela consulta a documentos escritos que registram o processo. Conclui que o CFES contribui ao fortalecimento da economia solidária, sobretudo, a partir do fomento à articulação dos atores. Este fortalecimento se traduziu em uma concepção mais qualificada dos atores em relação à identidade do movimento e em sua atuação enquanto um sujeito coletivo. / How the brazilian federal policies oriented to training strengthen the solidarity economy movement? This is the research problem of this project, which focuses on the implantation process of Training Centers of Solidarity Economy (CFES) in the estate of São Paulo, started in 2009. The research has dedicated to the examination of the hypothesis that the participatory management of the CFES implantation in São Paulo strengthened the movement, contributing to the articulation of trainers and systematization of experiences. The methodology used was the case study of implementation of the National Secretariat of Solidarity Economys policy for training in the state of São Paulo, through interviews with representatives who developed the experience and by consulting written documents that record the process. Concludes that the CFES contributes to strengthening of the solidarity economy, especially from fostering articulation of actors. This strengthening has resulted in a more qualified conception of the actors in relation to the identity of the movement and its activities as a collective subject.
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