本論文所定義之「網路群體犯罪」，不同於組織犯罪般有結構的犯罪團體，亦非為了追求共同利益而合作的共犯夥伴，而是網路使用者自發性互動行為下逐漸浮現的群體近似犯罪行為，並且普遍存在於當今各式各樣的網際網路社群，以各種不同的樣貌與形式展現。本研究以Sutherland（1978）提出之差別接觸理論與Bandura（1977）提出之社會學習理論為基礎，運用理論相關的元素與概念作為食材與食譜，以BDI代理人模式為方法來設計網路群體犯罪之模擬模式，透過動態模擬群體犯罪在不同條件下展現不同之面貌。更運用Watts（2003）主張的網路科學概念與分析方法，來分析犯罪關係網絡之特性，本研究藉由控制網路社群之使用者人數（Size）與初始犯罪率（ICR）來觀察不同組合之下所演化的網路結構差異，並從四個衡量指標：犯罪技能平均數、群聚係數、前10%使用者平均連結度、連結度小於10之比率，標示演化之網路結構的特徵。研究結果發現：1. 犯罪技能擴散的速度受到ICR高低的影響，當ICR越高的時候犯罪技能擴散的速度越快，反之，當ICR較低的時候犯罪技能擴散速度隨之減緩。2. 當ICR超越某一特定臨界值之後，使用者擁有的犯罪技能平均數與所屬社群人數成正向關係。3. ICR的高低對於群聚係數的高低有反向關係，當ICR越高則群聚係數越低，反之，當ICR越低時群聚係數越高。4. 社群使用者人數越多的情況下，群聚係數越低。5. 前10%使用者的平均連結度有隨著演化次數逐漸增加的趨勢。6. 初始犯罪率的高低與前10% 使用者的平均連結度成反比關係。7. 不論演化次數、社群人數多寡與初始犯罪率值之高低，均僅有少數犯罪者擁有高度的連結，絕大多數的使用者或犯罪者其連結度數均不高（符合power law分佈）。 / Collective crime is an emerging phenomenon along with collective intelligence in recent years. It is defined as a form of universally distributed crime originated from spontaneous interaction among community users in this paper. The issues that collective crime addresses focus on deviant or criminal behavior existing in common groups or crowds rather than traditional topics at computer crime or cybercrime. The theories, “differential association” proposed by criminologist Sutherland(1978) and “social learning” proposed by sociologist Bandura(1977), underpin the explanation of collective crime phenomena and the model design of agent-based simulation. The detection function of collective crime consists of the evolving network function based on the micro-simulation and an analysis of the function along with four indicators: average amount of crime skills, average cluster coefficient, average degree of top 10% users, and rate of users with degrees smaller than 10. The research findings are: 1. A community with higher initial crime rate (ICR) results in faster spreading of crime skills. 2. A negative relationship between the community size and the average amounts of crime skills exists, as ICR exceeds a threshold. 3. As ICR gets increasing, the average cluster coefficient gets decreasing, and vice versa. 4. The average cluster coefficient gets decreasing along with increasing community size. 5. The average degree of top 10% users gets increasing along time. 6. A negative relationship exists between ICR and the average degree of the top 10% users. 7. The distribution of the degrees of community users follows the scale-free power law distribution – whatever the network evolution times, community size and ICR are, most of the community users have fewer degrees and only few criminals have pretty high degrees relatively.

本研究透過公共選擇途徑，檢視行政機關面對主管之行政命令遭大法官會議宣告違憲後的裁量行為，藉此瞭解行政機關面對司法審查的制衡監督，將表現出哪些樣態的裁量模式；並藉由公共選擇途徑關於理性自利人的假設，以「交易」的概念連結行政與法律，以補充兩者過去缺乏交集、各說各話的現象。 本研究追蹤至民國97年底為止判決行政命令違憲的解釋，共66筆。依大法官解釋是否賦予行政機關修改命令的裁量，以及命令是否修改，將66筆解釋分成四大類，並統計修改所費的時間。透過統計分析以及深度訪談，本研究發現：大法官未賦予行政機關修改裁量，雖然確能提高命令修改的比例，但是對於控制行政機關在一定的年限內完成修改卻未有顯著的結果。行政機關雖然原則上會停用違憲法規，但卻不一定願意將新的作法明文化，其間的理由包括節省修正命令的成本，或是爭取更多決策商議的機會等。縱使最後依然完成修正，「依法行政」卻不是其真正的動機；減少組織成本或政策執行成本、增加組織的正當性等才是行政機關決定修改、不修改命令，或是否在期限內完成修訂的真正理由。而大法官解釋對行政機關的制衡力量，也因為大法官作成解釋之後再無有效的監督機制而打了折扣。同時，司法審查與行政之間的制衡關係必須放在整個民主授權結構中進行理解；正因兩者關係並非處於真空環境，授權結構的資訊不對稱、多重委託與多重代理的問題，同樣會發生在司法對行政的監督關係中，因此大法官在結構上就無法完整地扮演制衡、監督行政機關的角色。 基於以上發現，本研究認為司法對行政的制衡，除了司法審查制度本身以外，應當依照行政機關的偏好模式設計監督機制。包括將違憲的命令交由行政院研考會統一管考、監察院可針對行政機關延遲修正命令的行為進行糾正，並要求遭判違憲的行政命令之修正、失效與廢止皆須對外公告，避免行政機關以節省成本為由，讓法規失去扮演政府與人民之間的契約的功能。 / This research intends to answer the question of “how Supreme Court Rulings have impacts on bureaucratic discretion?” As the superior judicial review authority, Supreme Court Rulings are usually thought as an authority which bureaucrats must obey. Is it really the case? In this research, both bureaucrats and Supreme Court are seen as rational actors who have preferences over different outcomes, as the Public Choice theorists usually depict. Author utilizes public choice theory to bridge the gap between the fields of public administration and public law on the issue.. Empirically, this study collects the administrative decrees which were announced unconstitutional by Supreme Court before the end of 2008 in Taiwan. Sixty-six Supreme Court Rulings are found and categorized into four groups by two dimensions: (1) whether the grand judges give the bureaucrats discretion and (2) whether the bureaucrats follow the grand judges’ will to reform the decrees. Both secondary data analysis and in-depth interviews are used in this research to figure out bureaucrats’ preference and the way they respond to the grand judges’ decisions. The statistical result shows that after been announced unconstitutional by the Supreme Court, about 15% of the administrative decrees stay the same. The reasons for this “unresponsiveness” to the Supreme Court Rulings are varied case by case. Basically speaking, bureaucrats take laws as means to fulfill their tasks. They are not motivated to follow the rule of law if there is a requirement to pay an excessive costs to achieve the policy goals. It is interesting to know that judicial review is high on its moral ground but sometimes it is a mechanism without an administrative devises to enforce their rulings. Also, the problems of information asymmetry, multi-principle and multi-agent will also be found in the relationship between Supreme Court and bureaucrats. To sum up, on the one hand, this research has shown that to follow the rule of law is not bureaucrats’ priority. As a result, an administrative mechanism is needed to enforce the Supreme Court Rulings. For example, the Research, Development and Evaluation Commission (RDEC) of Executive Yuan or the Control Yuan can be assigned to do the job. However, on the other hand, the Supreme Court always stands on the side of protecting human rights against government activities, sometimes the rulings might lead to government activities unworkable as we can see from the cases of the Rulings 400 and 440. How to balance the issue of protecting citizen’s rights and governability of the administrative agencies is one of the key problems needed to be solved in order to realize democratic governance in the future.

行動代理人（Mobile Agent）是一種常被應用於分散式處理及行動運算的技術之一。尤其近幾年在網際網路的普及與Java語言的誕生後，更是結合了這兩者特性，在Web上蔓延開來，許多行動代理開發工具本身便是純Java語言撰寫的，而且亦有為數不少的行動代理人應用系統直接就是建構於Web平台上。 　本研究運用行動代理技術建構一行動代理人服務提供者（Mobile Agent Service Provider，MASP）應用模式，以Web為平台，將各種服務以行動代理人的方式來開發，然後提供給客戶。客戶可藉由這些服務所具備的諸多行動代理人特性，來進行個人資訊管理工作。研究問題主要係針對現今一般人所擁有的金融帳戶過多造成理財困擾，以及目前的網路銀行或金融帳戶管理系統無法做到跨行跨業這兩方面來進行改良。客戶只需連線上站，即可要求代理程式為他服務。不論人在哪裡，便會自動收到代理人從與其有往來的各網路銀行網站中所擷取回來的帳戶最新資料，然後便可用單一帳戶將這些資料加以彙整管理；甚至在離線後，亦能讓代理程式以其預先設定好的工作而自動繼續執行任務，不必擔心作業中斷。客戶可以將其個人帳戶資料儲存於自己的電腦中，而不必擔心若存於系統伺服器可能產生的潛在安全性問題。因此客戶只須利用此單一整合帳戶（All-in-One Account）即可進行跨行整合的個人理財活動，輕鬆達成帳戶彙整（Account Aggregation）管理。 　本研究從使用者主導的角度來發展此服務架構，希望此模式能應用於其他領域上，以使行動代理的發展更加全方位及人性化。

本文是以新制度研究方法，來分析台灣派系政治的穩定與變遷。本文的論點是我們在(1)台灣的地方派系政治互動，存在著交易成本。(2)制度因素控制交易成本，進而影響威權時期與民主轉型期的派系政治互動的研究目標前提下，藉由補助金制度運作為例，來理解台灣派系政治的變化。因此我們將全文的探討，建立在下列的假設上：”威權時期的台灣地方派系政治，之所以能維持穩定的運作而成為國民黨有效的統治形式，補助金制度能降低交易成本是主要原因之一。而在民主轉型期間，派系政治所發生的變遷，也是因為補助金制度無法再有效控制交易成本所導致的結果。” 而在對於上述假設的探討上，我們首先發現在整體地方財政結構上的嚴重失衡，使得地方財政必須強烈依恃於中央的補助支持。但是由於補助金制度缺乏有效的監督機制，導致主事者可以藉由制度上的缺失，來進行自身政治目的的運作。 因此在威權時期，補助金制度之所以能控制交易成本，維持派系政治穩定運作主要是由於： (1)補助制度能有效的弱化地方政府的能力、藉由政策的滲透達到監督地方的效果，並且能有效的介入選舉運作。因此降低民選精英向國民黨挑戰的風險成本，而使得雙方的互動呈現低交易成本的穩定合作關係。 (2)由於補助金制度能提供地方政治精英一個穩定的資源汲取管道，使得其底下樁腳系統的向心力可以穩定的維持下去。另一方面，補助計畫必須透過層級申請的特性，也為政治精英帶來低成本的監督環境，使得其能有效的防止樁腳跑票行為。導致雙方在低交易成本的互動下，維持穩定合作關係。 (3)但地方派系與選民之間的互動，則是因為選民缺乏監督誘因以及集體行動的協調成本太高，使得雙方呈現出一種高交易成本的關係。然而由於補助金制度的運作下，派系的政治精英往往可以藉由補助計畫申請的方式，來規避對選民的政治承諾，並將地方建設的功勞予以個人化。使地方政治精英能在規避對選民的政治責任時，卻又同時還能獲得選民的高度認同，而維持一種穩定的選民動員能力。 然而在民主轉型期，補助金制度之所以無法控制交易成本，導致派系政治發生變化的主要原因是在於： (1)國民黨需要地方政治精英對中央政權的支持，但本身卻喪失藉由補助款來進行監督的功能，導致雙方呈現出一種高交易成本的互動模式。 (2)由於補助款制度所存在的制度機制以及反對黨對於地方執政權的競爭日益激烈，導致樁腳因為補助管道日益多元化，使得樁腳維持自主性的成本下降。但卻因此弱化了地方政治精英對樁腳進行監督的能力。這使得雙方的合作關係呈現出一種不穩定的高交易成本狀態。 (3)最後在選民與地方派系的互動上，由於反對黨藉由福利政策來直接訴諸選民，使得選民在存有比較利益機會的誘因下，願意耗費成本來對政治人物的承諾進行監督。在縣級行政首長選舉上，選民因為監督誘因的增加以及反對黨出現所帶來訊息成本的降低，對派系領領袖的互動就呈現低交易成本模式。但是在基層小單位選舉上，由於區域樁腳仍然具有多元的申請管道，來利用申請補助計畫的方式來經營選區，導致選民仍缺乏監督的誘因，而繼續維持雙方高交易成本的互動方式。而且由於這種方式容易規避政治責任，並且將政績予以個人化，因此樁腳仍然維持高度的選民動員能力。 由於民主轉型期間，補助金制度無法再維持一個低交易成本環境。使得派系政治中的相關行動者過去穩定的合作關係發生變化。這種改變受害最深的，莫過於想維繫政權生存的國民黨。高交易成本，使得身為委託者的國民黨無法再控制地方派系對政權支持的政治承諾。因此國民黨會憑仗著執政優勢，藉由國家政策工具來降低交易成本，以便維持派系政治的穩定運作。諸如凍省、統籌分配款收回中央等政策，都可以視為在這種情境下所作的考量。但相對的，當民進黨執政，為了維持民進黨縣市首長與選民之間低交易成本的有利競爭環境，也會藉由國家政策的主導，來弱化派系政治的發展。諸如鄉鎮市長官派的宣示、收回小型工程補助款的決議等，都是在自我利益考量下，所得出的結果。因此派系政治在轉變後，未來可能的發展，就在台灣兩大政治勢力自我利益考量的前提中，成為政策腳力的拉鋸戰。然而在可預見四年的民進黨執政日子裡，民進黨在考量自身利益下，應該會朝向弱化派系政治的政策來發展。 最後在政策建議上，基於弱化派系政治的政策立場進行考量。則在長程目標上，就是要提高地方財源自主性，包括中央與地方財源的重新劃分、考慮開放地方在一定程度上的租稅立法權等措施，來落實地方自治、強化責任政治以實現充分政黨競爭的理想。而在短期的制度修正上，則應該恢復補助金制度維持社會公平正義的補助精神，藉由降低計畫型補助與中央部會補助款，以及建立公開透明的補助審核制度等技術性手段，來降低補助制度中，人為政治因素干擾的誘因。

供應鏈管理的觀念在於整合採購、生產和運送產品及服務至顧客一連串的活動，供應鏈目前已逐漸獲得企業的重視，但由於各個企業間的規劃控制、工作流程、組織架構、資訊流程架構、管理方法、權力領導及文化態度等等都存在著差異，要協調與整合供應鏈上的所有成員是一項極為困難的工作，尤其近年來在資訊資源與企業整合逐漸成熟的情況下，全球化成為新的發展趨勢與思考方向，供應鏈更是橫跨地理疆界，遍布多國，管理更加困難。 不可諱言，全球化供應鏈可以為企業帶來許多的利益與優勢，然而，供應鏈中企業間分布距離擴大，以及全球化本身所造成的高度不確定性，都使得原本產生的利益被抵消，使得我們懷疑是否採行全球化供應鏈的企業，其績效就能提升。 為了探討全球化供應鏈的績效是否如預期，我們藉由模擬方式來分析採行不同策略在不同供應網體系下，整體供應鏈管理實際運作的情形；首先以多重代理人模式化複雜的供應鏈網路系統，每個代理人可代表供應鏈上的獨立個體(結點)，以代理人的功能描述個體的特徵；接著以模擬方法比較採行全球化策略與本地化策略的供應鏈績效產出；最後對模擬結果作分析說明全球化所帶給企業的利益及造成的影響。 結果發現在相同的供應網體系，由於前置時間無可避免的變長，全球化策略的確會造成不滿足率的提高，而在不同的供應網體系下，全球化策略所產生的效果也不同，第一類供應網的影響程度較輕微，第二類供應網的變化幅度激烈，而第三種供應網則產生高度不滿足的情形。 第一章 緒論 1 1.1 研究背景 1 1.2 研究動機 3 1.3 研究目的 4 1.4 研究方法與步驟 5 1.5 研究範圍與限制 6 1.6 論文架構 7 第二章 文獻探討 8 2.1 供應鏈 8 2.2 供應鏈管理 9 2.2.1 供應鏈管理的定義 9 2.2.2 供應鏈管理的組成 11 2.2.3 供應鏈作業的參考模式 13 2.2.4 供應鏈管理遭遇的問題 16 2.3 全球化供應鏈管理 17 2.4 供應鏈績效評估 20 2.5 供應鏈網路 24 2.6 多重代理人系統 27 2.6.1 代理人與多重代理人 27 2.6.2 代理人的應用領域特徵 28 2.6.3 代理人的分析和設計 29 2.6.4 多重代理人在供應鏈的相關議題 32 2.6.5 多重代理人架構於供應鏈的應用 33 第三章 研究方法 39 3.1 研究方法的採用 39 3.1.1 研究方法的基本類型 39 3.1.2 本研究的研究方法 40 3.2 研究步驟 41 3.3 相關文獻與理論基礎之探討 42 3.4 評估模式之建立 43 3.5 模擬方法之採用 46 3.6 雛型診斷系統之開發 48 3.7 結論與建議 48 第四章 模式推導 49 4.1 評估模式建立 49 4.2 影響的變數與項目 50 4.2.1 控制策略 50 4.2.2 網路架構 52 4.2.3 不確定性 54 4.3 模式化供應鏈網路 56 4.3.1 架構 56 4.3.2 代理人 57 4.3.3 流程 65 4.3.3.1 內部運作 65 4.3.3.2 外部互動 69 4.4 定義績效評估指標 73 4.4.1 整體供應鏈的存貨成本 73 4.4.2 整體供應鏈的顧客服務水準 74 4.4.3 訂單的週期時間 75 第五章 模擬 76 5.1 問題描述 76 5.2 建立假說 77 5.3 模擬環境 78 5.3.1 模擬系統 78 5.3.2 參數設定 79 5.3.3 供應網設定 81 5.3.4 模擬組別 86 5.4 模擬結果 89 5.4.1 相同類別的供應網比較 89 5.4.1.1 第一類供應網 89 5.4.1.2 第二類供應網 92 5.4.1.3 第三類供應網 95 5.4.2 不同類別的供應網比較 98 第六章 結論 100 6.1 研究結論 100 6.2 建議 102 6.2.1 對實務界的建議 102 6.2.2 對後續研究者的建議 102 參考文獻 103 附錄一 系統展示 108 附錄二 參數設定 121 / The ideal in supply chain management is the fully integration of business process from end consumers through original suppliers that provides products, services and information. And we know that it is very difficult to coordinate and to integrate all members of a supply chain, especially a global supply chain that the members are dispersed in a number of countries. It is obvious that we can get some benefits from the globalization. However, because of the higher uncertainty of the globalization itself, we also get some trouble and losses. So we have the reason to doubt that whether the globalization of a supply chain can really improve its performance or not. Through the literature survey, we know that the multi-agent modeling technique is a very useful approach to model the complicated structure of a supply chain network. In this thesis, we first proposed a multi-agent based simulation model for evaluating the performance of a supply chain to help us in decision-making. Since each member of a supply chain is an independent entity, an agent is used to represent a member of the chain. And we can build each agent’s functions based on each corresponding member’s characteristics. Secondly, we used simulation approach to do the performance comparison between the globalization and localization of a supply chain to study what are the gains and the losses caused by the effects of the globalization. And we also investigated the performance variations caused by the effects of the different types of supply chain network. In this research, we find out that globalization/localization and different network types may significantly influence the performance of a supply chain.

知識是組織中最重要的資源，需要管理方能發揮更大的效益，以提昇組織的競爭優勢。所謂知識管理，就是使既有的知識產生作用，亦即有系統、有組織地應用知識，進而創新知識。在網際網路時代，電子圖書館的發展日漸蓬勃，提供知識流通與利用的良好環境。知識社會中的圖書館除了是知識寶庫之外，也應該積極地使知識發揮更多的作用。本研究即希望應用知識管理的觀念，建立一個具有三項特色的開放式電子圖書館學習與管理的環境：1.提供讀者一個互動式的學習環境；2.讀者可以協助參與管理的工作；3.讀者亦可分享與回饋知識給電子圖書館。 首先，探討電子圖書館知識管理基本架構的主要組成元件，包括：知識工作者、知識倉儲與知識活動，並將知識活動予以流程化，提出知識管理程序。其次，電子圖書館知識管理系統的建置，乃是藉由物件導向軟體工程的系統開發方法，將針對知識工作者的角色分類與知識代理人的模組定義，並探討知識管理程序的使用個案模式與知識倉儲關鍵物件之定義。最後，建立電子圖書館知識管理系統的分析模式，作為電子圖書館知識管理系統雛型建置的基礎。 / constructing a knowledge management environment in digital libraries

本文主要應用代理理論來評估建議目前全權委任契約的規劃草案。為深入瞭解全權委託契約的法律及經濟特性，本研究參考日本全權委託業務規範、及研究我國目前全權委託法令內容。藉實地訪談投顧業者以窺視業界對全權委託法令的真正看法，最後乃利用代理理論做為草案規範體系之基礎及進行評估。 在研究日本全權委託業務規範時，本研究發現日本的做法與目前我國草案的內容與精神大致上相同，因此難以日本作法來給我國全權委託規劃一些建議；至於規範台灣全權委託業務主要法規為「證券投資顧問事業管理規則」修正草案（重點內容請看第三章第二節），至本研究結束時還未經立法院三讀通過，為了要充分了解草案內容及業界意見，本研究在慎選二家投顧業者訪談後，發現相關法條中有許多不太合理的地方，例如為什麼在受託投資金額超過二十億元後，業者只要提存五千萬元的保證金就可以了，這樣是不是有圖利大型業者？以及對委託人而，開放業者投資國內開放型受益憑證似乎多此一舉了！（請看第三章第三節） 至於在應用 Holmstrom (1979) 代理理論方面，本研究認為此規範體系應具備以下特徵：1.在全權委託契約中不得採用固定佣金結構，否則主理人（投資者）將承擔所有全權委託契約的風險，如此代理人的道德危險會益加嚴重；2.應適當允許以績效為基礎的變動佣金結構，惟這種代客操作契約設計中的 F(x;a) 必具備一階強勢優勢的條件；3.要令 F(x;a) 的一階強勢優勢的條件在績效基礎的代客操作契約中能有效存在，則提出六個方法乃是必要條件（非充分條件）。（請看第四章第三節） 最後本文乃以先前所做的研究做為基礎，針對相關法條提出問題及建議方案，惟這部分的建議純粹是以本研究出發，完整的建議內容有賴各方面專家的共同參與才行。本文也希望對於此方面有興趣的研究者能參考本研究對後續研究者之建議部分，例如公會自律制度研究及歐美國家全權委託制度的研究均是十分值得繼續採所的領域。 / This study applies agency theory to assess the appropriateness of the regulatory framework of discretion account proposed by the Taiwan SFC (Securities and Futures Commission) which mainly imitates from Japan. This study considers investor as the principal and delegated investment company as the agent. Since the effort level of agent is unobservable, plus the interest conflict existing between the principal and agent, a rational agent would have moral hazard. If we plan to have an effective regulation of discretion account, it is necessary to design an efficient contract for eliminating or reducing agent's moral hazard. This study hypothesizes that Holmstrom's second-best agency contract could be the one for establishing an efficient regulatory framework of discretion account. Therefore, this study uses the propositions developed by Holmstrom (1979) to establish a proposed efficient regulatory framework for the business of discretion accout, including disclosure system and an incentive mechanism.

為了探討與分析長期以來存在，關於行政院高階政務官、事務官員調動的「普遍說」與「特殊說」爭議，並且探究哪些制度性、組織性因素，對於行政院的高階政務、事務官員更替，會有所影響。本研究嘗試在制度的代理人理論架構，以及相關理論預設之下，以一九八八年第一季到兩千零一十年第四季，時序橫跨李登輝、陳水扁、馬英九等三位總統主政期間，包括行政院本部暨所屬三十二個部會的高階政務、事務官員，作為研究對象，進行實證的分析。 在本文的第一到第四章，我們分別說明了研究動機與背景、進行相關文獻回顧、探討研究理論，以及說明研究問題與模型。而在第五章則是分析、探討，台灣於一九九零年代初期，到一九九零年代中期，因為持續進行憲法增修條文的制訂，進而使得總統在憲法本文，以及憲法增修條文，所構成的憲政制度上，獲得了行政院高階行政官員的人事任免權。而且總統在取得了這個制度上的重要權力之後，行政院高階行政官員的任命、調動，就成為總統掌控行政體系的重要制度性工具，同時更是高階行政官員控制的重要手段。 此外，我們更進一步在第六章，分析了台灣從一九八零年代晚期，到兩千零一十年間，分別在不同階段，先後掌權的李登輝、陳水扁、馬英九等三位總統，對行政院高階行政官員，所採取以高階行政官員任命、調動，作為手段的控制模式，並且探討於第四章所提出的假設一、假設二、假設三，分別獲得實證資料支持的情況。至於第七章則是先透過總體資料的分析，探究假設四到假設十一，能否獲得實證資料的支持，同時更以部會為單位的季度別資料，建構縱橫資料的多元迴歸模型，用以分析哪些因素，對於行政院高階行政官員的更替，是有所影響的。 然而，在相關的實證分析之後，我們可以確切的認為，以往關於行政院高階行政官員控制上，所存在的「普遍說」與「特殊說」的爭論，是以普遍說可以獲得理論上，以及實證資料的支持。而就各種可能對於行政院的高階政務、事務官員更替，會有所影響的制度性、組織性因素而言，總統處在什麼樣的政治時機、面對哪些性質的部會，將會是關鍵。當總統必須更為重視行政體系的穩定，以及施政品質時，必然會選擇壓抑行政官員控制的強度。反之，當總統所面對的是，委託代理人難題疑慮的攀升，且有較大的空間容忍行政體系的不穩定時，那麼可以預期的是，大範圍、數量龐大的高階行政官員清洗，將會接踵而至。 最後，透過相關資料的分析，我們也發現了，在一次、二次政黨輪替，於西元兩千年到兩千零八年，相繼的發生，以及相應出現範圍廣泛、人數繁多，全面性高階行政官員清洗，也使台灣社會，在短期間之內，必須付出可觀的政治交易成本。這樣的情況，也使得台灣民眾的民主信念，是有所動搖，同時這也對於台灣的民主政治發展，是一個不容被忽視的隱憂。 / This reasearch offers an analysis of the long-standing discourse on transferal patterns of government officials in Taiwan, with the focus on the much-debated “general theory” vs. “special theory” approach. We will look at the systemic and organizational factors that influence the appointment, replacement, and transferal of both administrative and executive officers in the higher echelons of government. Specifically, this paper examines the time period from 1988 to 2010, employing a systematic agent framework in combination with related theoretical parameters to explore the concrete situation in the Executive Yuan and its 32 ministries, commissions, and other agencies under three consecutive administrations (i.e. presidents Lee Teng-hui, Chen Shui-bian, and Ma Ying-jeou). In the first four chapters, we will outline background and motive of this paper, give an overview of past research on this topic, scrutinize relevant theoretical approaches, and illustrate research problems and models. In the fifth chapter, we explore and analyze the period from the early to the mid-1990s, a time that saw repeated amendments and additions to the constitution that gave the president increasingly greater powers of appointment and removal of cabinet members. These powers have become one of the most important political tools the president wields, allowing the nation’s leader to exert highly effective and immediate control over the Executive Yuan, in particular over its highest-ranking officials. In the sixth chapter, we will cover the entire period from the late 1980s to the 2010. During this time, three presidents were successively at the helm (Lee from 1988-2000, Chen from 2000-2008, Ma since 2008), and we will scrutinize the different appointment and transferal modes applied during their terms, in particular as regards their use as a tool of political control. In addition, we will further discuss the first three hypotheses initially proposed in chapter four, and show if and how they are borne out by the data and facts assembled in this research. Chapter seven contains a comprehensive analysis of the entire set of data to facilitate our discussion of hypotheses four to eleven as first proposed in chapter four, and to determine whether or not these are supported by the empirical data. At the same time, we look at the quarterly figures from Executive Yuan ministries and commissions to create a multiple regression model of the cross-section data, which will help us to analyze which specific factors influence the substitution and transferal of high-ranking officials. After a thorough analysis of the empirical data, we will find that of the two theories usually applied to the problem of systemic and political control over the higher echelons of the executive, i.e. the general and the special theory mentioned above, the general theory is in fact better supported by the relevant set of data. As for which particular systemic and organizational factors may influence the replacement or substitution of high-ranking administrative and executive cabinet members, the crucial parameters affecting this question are the larger political climate that the president faces, as well as the type and political weight of the concerned ministries and commissions. At times when administrative stability and quality are the paramount considerations, the president will necessarily deemphasize his control over the executive and refrain from making too many personnel changes, while in times of political crisis, or when there is growing concern over the competence and suitability of his entrusted agents (i.e. leading members of the Executive Yuan’s subdivisions) and thus more tolerance for change, one will almost always see large-scale cabinet reshuffles as the president attempts to flush out unfit or unwanted elements. Finally, an analysis of the overall data also shows that the two transitions of power Taiwan has seen in 2000 and 2008 respectively were—as a matter of course—accompanied by extensive personnel changes as numerous high-ranking government officials were removed from office to make place for new faces. These far-reaching waves of “political purging” and complete reorganization of the cabinet within short periods of time have come at a considerable political cost for Taiwan’s society as a whole. This has somewhat shaken the population’s faith in democracy as a political system, and here lies a significant potential concern for the future development of Taiwan’s democracy.

政府隨時更新建設以因應各式公共建設及政策，但並非所有建設都能如預期 使用，審計機關適時扮演著監督者之角色，因此，行政機關與審計機關在決算時 的互動，成為可以適時督促政府的管道。在過去文獻中，鮮少有人討論審計機關 與行政機關在決算互動之情況，本研究先探討良好的決算為理論基礎，共分三層 次：決算目標、決算使用審計方式及審計人員能力為架構，以探討行政與審計兩 者間互動時之反應，並以我國頂尖大學計畫為例，運用訪談法及二手資料分析， 以解釋決算的過程、成果之重要性，及雙方互動後的結果。 本文藉由訪談頂尖大學及審計機關，針對研究問題提出下列實務上之政策建 議： 一、放寬法規上之規定：頂大計畫之經費之流用應加寬彈性，畢竟頂大計畫僅是 達成計畫的手段。 二、決算進行時，審計機關與行政機關開拓新溝通管道：利用電子化溝通平台減 少審計與行政機關溝通之時間。 三、審計機關與行政機關嘗試以和平互惠角度共存：本研究認為在往後之行政審 計互動關係應嘗試以和平互惠之關係進行，而此使兩者之間能夠以互惠面合 作的前提 四、重視頂大計畫工作圈意見：在未來工作圈會議時，將以頂大辦公室及會計人 員共同進行討論，有利於雙方之瞭解。 / The administrative organizations renew infrastructures based on public and policy, but now all infrastructures can be anticipated to use. The audit plays the supervisor to the administrative organizations. Therefore, the reaction of financial statement will be a good way to surprise the administrative organizations. The documents seldom discuss this issue in the past. This research discusses how to attain the theory of good financial statement with three levels: the goal of financial statement, the way audit organizations to use and the ability of the auditors. This research takes “The Aim for the Top University Project” for example to discuss the reactions of two organizations, and use In-depth interviews and researching secondary materials to explain the process, the importance and the outcome after reactions. First, broaden the rules: the expenditure should be more flexible. The project is just a method approach to the goal. Second, the two organizations should explore new communication channel: use E-communication medium to decrease time. Third, the two organizations should try to stay in peace for collaborating. Fourth, respect the opinion form the teams of top universities. Let staffs of both sides discuss, which will make them understand each other.

過去多重代理人系統相關研究中，皆假設任務是預先知道而且確定的，這使得它們無法即時滿足使用者需求，因而在實務上受到限制。因此本研究期望能將多重代理人系統的工作向前延伸，引入人類社會中的價值觀，進而模擬出人類解決問題的思考模式，將能夠放寬任務給定的限制，幫助傳統多重代理人系統提昇彈性、適用於更為動態複雜的環境，即時地滿足使用者需求。任務發掘意指幫助多重代理人系統找出合適任務的過程，將任務發掘應用於多重代理人系統，最主要的挑戰在於－「什麼任務才能滿足需求」；換句話說，「找出需求」。價值(value)正是引起社會交換(social exchange)的元素，價值觀則是人類對於該價值之看法。重視該價值觀為希望於交換過程中獲得該價值，不重視該價值觀為願意於交換過程中犠牲該價值，然而重視有程度之分，即希望獲得/願意犠牲之優先順序。衝突即為依據該優先順序以重視之價值換取不重視之價值的交換行為；最低衝突則為以最不重視之價值換取最重視之價值的交換行為。若能以最低衝突進行交換即最能符合使用者價值觀；最符合使用者價值觀之決策則能滿足使用者之需求。透過本研究所發展之衝突解析演算法，將能夠找出與使用者價值觀最低衝突之代理人團隊，以使用者價值觀點出發，發掘出情境化任務，有效地滿足使用者需求。 / Most existing multi-agent systems (MAS) presume that the tasks to be resolved are given. However, this assumption sometimes renders the systems unrealistic. A sound mission discovery mechanism would exempt this assumption and offer flexibility and adaptation in resolving the user’s problem in dynamic complexity environments. The major challenge of mission discovery in MAS, in general, rests on how to associate missions to the user’s needs (i.e., the identification of the user’s needs). “Value” is anything that can give rise to exchange. For instance, if someone can help his friend no matter what the price he would pay for, then it means that the moral value surpasses the economics value for the case. Based on the theory of social exchange, this paper devises a Conflict Resolution Algorithm that aims to allocate an agent team of the members with the least value conflict so as to discover the contextualized missions that could fulfill the user’s needs.