No description available.

No description available.

趙耀東認為：只有不可用之將，沒有不可用之兵。一個組織的成敗主要繫於主管人 員的良窳，而不再由土地、資本、勞力所決定，故主管人員之管理才能受到普遍的 重視。 Robert Katz 主張一個優秀的主管人員應具有技術技能、人際關係技能與概念技能 三種能力，對行政機關而言，基於機關性質、主管層級的不同，上述三種管理能力 所需的比例也有所不同。而如何得知主管人員的能力？這必須從事評量的活動。藉 由管理才能的評量來瞭解受評者的長處與短處，組織即可依此安排所需的訓練發展 活動，對主管人員從事培訓的工作，此即是「管理才能發展」(Management Devel- opment) 。 本文探討現行公務人員升遷考核制度與「評鑑中心法」在評量上所發揮的功能：鑑 於升遷是激勵公務人員士氣的重要因素，故公務人員之升遷考核應盡可能做到公平 合理，然從甄審委員會、升遷考核分標準表及機關首長的態度來分析，現行升遷制 度實際上若有似無，它仍賦於機關首長過多的裁量權，缺乏客觀的評量，難怪承辦 遷調任免的人事人員對升遷考核制度的滿意度偏低；至於國外盛行的評鑑中心法， 是以多位評量者、多種評量方法來評量受評者的特質與能力，因評量的面向與實際 的工作具有高度相關性，故其預測效度受到學者的肯定，認為確實優於一般傳統的 評量方法。 最後，本文對現行升遷制度提出改進芻議：1.修正公務人員升遷考核要點，對機關 首長的裁量權作適度限制。2.引進評鑑中心法，由政府的訓練機構負責推動，將其 融入現行升遷制度中。3.制定「公務人員升遷法」，期使機關首長注意升遷的公平 合理。

本文約九萬餘言，共分六章。第一章緒論，又分三節，第一節說明研究動機與目的， 第二節建立研究架構與界定研究範圍，第三節探討相關名詞並界定其意義。 第二章則在探討薪給制度有關的理論。第一節從薪給制度的經濟面作理論性的剖析， 第二節則從心理面 解薪給制度所具有的激勵價值，第三節則從理論角度分析薪給制 度所應發揮的功能。 第三章探討台灣鐵路局薪給制度。第一節介紹鐵路事業之特性及組織編制，第二節敘 述其薪給制度的革及現行薪給制度，第二節分析並評價其薪給制度的優缺。為民服務 方案」的規劃過程，與政策合法化的審議經過。 第四章政策執行。探討為民服務政策執行的相關法令規定、影響政策執行的因、執行 成效及督導考核情形。 第五章結論：政策檢討與建議。分別自政策過程各階段檢視為民服務政策的缺失，據 以提出建設性意見，俾能有助於政府充實及革新施政時之參考。

No description available.

No description available.

本論文都一冊，約十三萬字，分六章十三節。 第一章 導言。說明本文的研究動機與方法，界定諫官的意義，探討諫官制度產生之 原因，並追溯唐代課官制度的淵源。 第二章 唐代諫官的設置及有關的制度與規定。首論給事中、諫議大夫、散騎常待， 補闕與拾遺五種諫官的設置經過、情形；次論與課官行使職權有關之制度及規定，並 討論匭這項制度及有關之規定。 第三章 唐代諫官的任免、升遷與考課。分成任免、升遷與考課三部分加以研討。 第四章 唐代諫官的職權與職權以外實際運用的情形。首先對唐代諫官職權作一大概 分析；其次對唐代諫官最重要的職權─諫諍，加以探討，包括課諍的範圍、依據、結 果、方式、成功的要素，並作一補充性的檢討；最後研討者為唐代諫官在職權以外各 種實際運用的情形，此為本文之重點。 第五章 唐代諫官與皇帝、宰相及御史之關係。首論諫官與皇帝之關係，次論諫官與 宰相及御史的關係。 第六章 結論。首先探討唐代諫官制度發達的原因，其次對唐代諫官制度加以評估， 最後略述唐代諫官制度的影響。

No description available.

民主憲政的基礙為地方自治，而地方自治建設之良窳，又端賴自治財政的充裕與否以為斷。今日台灣省各縣市鄉鎮無不以財政困難，無法充分發展地方自治事業及建設為苦，其艱困之情況，每年需仰賴省方大量之補助，方能彌補收支之不平衡。故省對縣市鄉鎮的補助制度，為地方政府平衡其收支的重要憑藉，而其對地方自治的實行又有相當程度的影響，是以如何審慎運用補助金，採取最佳的補助方式，既能維持地方收支的平衡，緩和地方貧富的懸殊，發展地方自治的事業，以發揮補助制度的積極功能，又能加強、鞏固地方自治之事業，乃成為補助制度所亟應解決之問題。 本文計分五章、十五節，約七萬言，以討論台灣省對縣市鄉鎮的補助制度為主。 第一章述及地方自治財政的問題，台灣地方制度與自治財政的關係，及台灣現行地方財政制度。 第二章討論補助制度的理論基礎，補助制度本身並非救濟金，補助制度的消極作用固在彌補地方財政上之不平衡，而其積極作用具有促進地方自治事業之發達，與奠定自治根基的功能。 第三、四章分別論述省對縣市鄉鎮補助的法令依據，及其補助辦法演變經過，並分析當前縣市鄉鎮財政的情形，而後對現行省對縣市鄉鎮的補助制度提出檢討。 第五章結論，係對目前省對縣市鄉鎮補助制度的弊病，提出改進的意見。並就如何健全地方財政，提出幾點意見。 本文得以順利完成，首先要感謝指導教授張師金鑑的指導與匡正，並承蒙傳師宗懋的關懷與指示，在此謹致由衷深切的感謝！此外，於本文撰述期間，並得諸先進學長的惠贈珍貴資料與大力鼎助，於此一併申致謝忱！ 筆者才疏學淺，所知有限，雖竭思盡慮，亦不免疏漏謬誤，尚祈師長，先進不吝賜正是盼！

本論文計一冊，約六萬字，內分五章二十節。 第一章為導論，說明本論文研究動機與目的、研究方法與限制，同時並對若干名詞加以解釋，使讀者對於本論文有一明確的輪廓和概念。 第二章為現行之台灣電話費帳務制度的介紹，對於目前電話費帳務制度概況及帳務處理過程均加以詳細的說明，以作為後文所提改進意見之架構(Framework) 第三章電子計算機制度，是本論文的理論基礎，首先敘述電子計算機與資料處理的關係，然後對於組織設計、制度發展、輸出設計、輸入設計、處理設計等提出若干原則，最後對於資料之錯誤偵測與檢核、資料之安全保障等加以深入的關述。 第四章台灣電話費帳務制度之改進要點，乃前述第二章的實務架構，配合第三章的理論基礎，提出若干對於組織設計、輸出入設計、處理設計、資料檢核、資料安全保障等的改進建議。 第五章結論與建議，乃將實際研究情況作一總括性的結論，並根據研究結論提出建議，以供有關人士參考。