新加坡位處麻六甲海要衝，連接印度洋與南中國海，自古即為海上貿易的重要轉運站，先天的港灣條件與地理環境，理應成為該國發展海軍的有力要素，但是，該國空軍無論在能力與素質都高居東南亞之冠，何以先發展空軍？訓練是軍隊戦力保持的重要因素，尤以空軍訓練需要大空域的運用，新加坡土地面積狹小訓練空域不足，建構空軍後訓練需求是如何解決？均為本人研究動機。一國武裝部隊的建置需求需從地緣的角度分析，而空權時代的變革，對地緣政治來說，創造了全球一體化的趨勢。空軍為空權理論實踐的具體表現，也是地緣政治理論實踐的重要支柱；其發展過與不及均影響該國的經濟表現與安全維護。本研究企圖站在空權理論實踐的角度，將相關理論要素作為實踐的指標，並企圖回答以下問題：一、新加坡為何重視空權？二、新加坡如何發展空中武力？有何特點與限制？ 本研究採歷史研究的方法進行，從空權的角度切入，探討新加坡個案，並輔以訪談法以彌補資料的不足；研究發現新加坡重視空權的原因在於1.擴展空間獲取戰略縱深2.化被動為主動改變戰略思維3.空軍是攻勢防衛的主要工具4.促進高科技發展。 從新加坡對空軍的建構上來看，基本上是遵循空權理論島嶼型國家的步驟去實踐，然而，用空權的五大要素檢驗卻發現新加坡有飛行人力不足、資深飛行人員留用不易，縱深不足造成基地發展過於密集、國家重要建設與人口過於密集及空域不足影響空軍訓練等重大限制，理論上是無法也不應該支持這麼精實的空軍。但是新加坡卻採取了一些措施來彌補形成了對空權理論的挑戰。 新加坡的國防工業帶動了該國的整體工業，而航空工業在既有的基礎要角逐東南亞的維修市場，必需不斷的透過採購較高科技的商品，藉談判以轉移技術，帶動與提昇國內科技，軍事裝備是隱含最多的先進科技，藉著新機的採購逐步實現其技術與科技水準的提升。在這種既能提升國家安全，也能創造就業機會，並為國家帶來巨大的經濟利益的情況下，新加坡沒有理由不去發展與維持精實的空軍。

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本文擬對實際所得稅制度對儲蓄之影響作一番探討，並擬與亞洲新興工業化國家一香 港、新加坡、韓國等三國之所得稅制作一比較研究。 第一章 緒論。說明本文研究動機研究方法，資料來源及全文架構。 第二章 闡明所得稅對經濟成長，家計儲蓄，企業儲蓄之影響。 第三章 我國儲蓄短稅減免之涗革及其他有關儲蓄之所得稅制之說明。 第四章 第一部分－韓、星、港三國有關儲蓄之所得稅制之說明。 第二部分－我國與其他三國之所得稅制之比較。 第五章 我國所得稅制對儲蓄影響之實證分析。 第六章 綜合前述章節之討論作成結論與建議。

人際關係或個人之間的互動過程，長期以來是國際關係裡較少關注的面向或被預設為相同的假設而忽略的部分，但在受到中華文化影響並以華人為人口主體的兩岸三地乃至新加坡，關係與人際情誼有重要的影響力。本研究認為「人際關係與情誼」在國家之間的雙邊關係上扮演了一定的角色，為了進一步分析人際關係與情誼在雙邊關係的作用與效果，本研究擬將人際關係與國際關係進行連結化分析，並且試圖建立「人際關係與國際邦誼路徑圖」以作為研究途徑，討論人際關係如何建立、強化，乃至深化國際邦誼，又當人際關係產生分歧、惡化時如何讓雙邊關係倒退，並結合華人的背景與文化，進行案例的研究與討論。 本研究分為三部分：第一部份在建立人際關係與國際邦誼路徑圖，旨在完整地描繪人際發展的起承轉合，以作為第二部分案例研究時的架構及依據；第二部份以第一部份所建立的人際關係與國際邦誼路徑圖為基礎，將臺星關係的發展依時序按照臺灣領導人的更迭分為四組進行案例研究；最後一部分在比較四組案例人際關係的互動差異，並為臺灣未來在對外政策提供建議。 過去因為臺灣與新加坡的特殊關係，不僅讓臺灣在對外關係上有所突破，新加坡更在促進兩岸關係的和平發展上，扮演了至關重要的角色，從1993年的辜汪會談到2015年的馬習會均選擇在新加坡，從李光耀到李顯龍，這對父子成為緊張兩岸關係裡唯一受雙方信任的第三國。 人際情誼是臺灣在對外關係，尤其在對東南亞關係上扮演至關重要的角色。對於外交處境艱難的臺灣而言，找到自身在區域中，尤其是受到華人文化影響的次區域裡無可取代的角色，尤其關鍵。 / Inter-personal relations and its process have been greatly overlooked and oversimplified in analysis of international relations, besides its impacts on daily international life. In the Chinese civilization, inter-personal relations are essential regarding social process. Besides, Inter-personal relations are playing crucial rule in those states, including R.O.C. (Taiwan), P.R.C. and Singapore have strongly affect by the Chinese civilization and culture. In order to analyze the relations between Inter-personal relations and international relations, my thesis is trying to establish a roadmap of inter-personal relations and international relations that can improve our understanding how inter-personal relations affect international relations on the basis of Chinese culture. The thesis will divided into three parts. The first part is the building of roadmap of inter-personal relations and international relations. The second part use the roadmap of inter-personal relations and international relations to analyze the following chapter of case studies that examining the interpersonal relations between state leaders of Taiwan and Singapore. The last part is the conclusion of the thesis and the suggestions for policy makers in Taiwan.

選擇新加坡這個國家作為本文研究的對象，主要源於新加坡成功的外交政策運用，使其能夠打破「小國無外交」的迷思，不僅得以生存發展而且能在國際舞臺嶄露頭角，左右逢源，甚至成為東南亞地區的經濟強國之一。 以後李光耀時期的新加坡外交政策做研究，主要在時間點上做一切割，所謂「後李光耀時期」乃指李光耀於1990年卸任總理後至2004年底期間，研究第二代政治領導其執政時期的經驗與作為，可以「李光耀時期」作一時間上之區隔。上臺後的吳作棟正好面對的是冷戰結束後的詭侷國際環境與區域主義的興起，繼任的領袖在其外交政策的作為上受到上一代的影響程度為何？其外交政策是否轉變或延續？則是本文要探究的重點。 對外關係繫乎一國之安危，對於新興國家更是其命脈之根源與建國歷程中的重要基石，新加坡雖小又位於東南亞區域樞紐，區域環境自然對其產生影響，但其對於生存與發展之強烈企圖心卻是不容忽視，藉由對於國際環境變化的體察，靈活地避免本身所遭受的限制，並適時運用內外環境所提供的機會在多次危機中獲得生存的機會，由於上述的影響，本文將先就影響新加坡外交政策的因素作一分析，後再就新加坡對外關係發展認知之角度，分別從政治、經濟與安全三方面，探討新加坡如何成功地運用其彈性務實的外交政策，與東南亞區域主要國家及國際組織互動關係，發展其繁榮的國家經濟與穩定其國家整體安全。 此外，後李光耀時期新加坡的外交政策，基本上延續了李光耀時期的外交政策，即仍奉行現實主義外交，其外交政策制定在既有良好規畫基礎上逐步完善，但在面對嶄新國內外局勢的威脅與挑戰時，其外交決策仍須針對重點做出適當調適，如掌握國家需要，彈性務實策略、把握國際形勢，靈活外交手段、國家利益為重，全力發展經貿、國防力求自主，完備合作機制等。總之，後李光耀時期新加坡的外交政策，可以說是一個沒有李光耀的李光耀外交政策。

University of Macau / Faculty of Social Sciences and Humanities / Department of Government and Public Administration

住宅者，乃人類生活起居之所，為民生六大需要之一，亦為文明之一因子，可視為一 個國家文明及強弱的表徵。興建國民住宅，為一項多目標之社會福利措施；不僅可使 中、低收入者安居樂業，提高其生活水準，且可以帶動相關工業之發展，增加就業機 會，促進經濟繁榮，確保社會之安定。 本論文旨在藉由台北市國宅政策執行之評估檢討，尋求未來國宅政策應走之方向與工 作重點，國宅產生滯銷之原因，以供各級國宅主管機關之參考，並介紹國情、民俗與 我相近之新加坡、日本、韓國之國宅建設制度，以為借鏡。 全文一冊，計分六章十五節，共十二萬餘言。 第一章 緒論：首先界定名詞，並敘述研究動機、目的、方法、分析架構，研究範圍 與研究限制。 第二章國民住宅政策的相關概念：介紹國宅政策的緣起暨發展，以及國民住宅建設應 具備之功能。 第三章 台北市國宅政策之執行：首先簡析政策執行概念，並檢視台北市為執行國宅 政策而成立之執行機關、相關之法令規章、執行經費，以及歷年來國宅之興建成果。 第四章 台北市國宅政策執行之評估與檢討：先做政策評估概念予以檢討；繼就台北 市國宅政策之執行提出評估，如各階段興建完成數目與計畫目標數目之比較，有關政 策執行各項投入因素之檢討，以及國宅滯銷原因之剖析。 第五章 亞洲地區國宅建設之個案研究：選擇新加坡、日本、韓國等三個在國宅建設 上較有成效之國家，就其國宅建設之成果、相關法令與制度等，予以介述探討。 第六章 建議與結論：乃針對北市國宅政策執行之評估結果，並參酌星、日、韓三國 國宅興建措施，嚐試提出可行性建議。最後根據建議，指出我國國宅政策未來發展之 方向與途徑。

第一章，緒論（分三節），包括：一、研究動機與目的。二、研判方法與限制。三、 研究架構與範圍等。 第二章，我國當前公務員貪污問題之探討（分三節）包括：一、公務員貪污行為之內 涵。二、我國公務人員貪污行為的型態與特徵。三、我國公務員貪污問題形成原因等 。 第三章，防制公務員貪污策 略分析（分二節），包括：一、中、韓、新加坡三國防制貪污策略之比較。二、我國 防制貪污策略之分析等。 第四章，行政院訂頒「端正政風整肅貪污方案」之經過與內容（分三節），包括：一 、肅貪方案產生之背景。二、肅貪方案制訂的經過與目標。三、號肅貪方案之內容等 。 第五章，「端正政風整肅貪污方案」實施過程之分析（分三節）鄉力包括：一、方案 的執行過程。二、案的檢討與修正等。 第六章，「端正政風整肅貪污方案」推行成效之檢討（分二節），包括：一、檢討之 標準與方去。二、肅貪方案推行成效之檢討等。 第七章，結論與建議（分二節），包括：一、改進建議。二、結論等。 各章提要如左： 第一章：緒論；首先說明研究動機、範圍及方法，其次就組織的特性予以簡要敘述， 然後再闡述衡突的動機。 第二章：組織衝突的因素分析；係分別從人格的因素、組織結構的因素及人際互動的 因素予以探討。 第三章：組織衝突的重類；由於各家說法不一致，作者試就從人員多寡、組織結構 、及角色觀點分別探討組織衝突的各種類別。 第四章：組織衝突的過程及影響；先就各家學者對衝突的過程作一扼要說明，再作衝 突因素之權變分析及探討衝突行為的反應，最後就衝突對個人及組織的影響從正負功 能兩方面予以說明。 第五章：組織衝突之管理與運用：組織衝突不僅具有消極的意義，亦具有積極的意義 ，因此，本章先就消極意義的衝突提出解決及防止的方法，然後再針對積極意義的衝 突提出適時利用的時機及運用的方法。 第六章：個案分析；採取國外學者所提個案，說明衝突的原因、種類、反應及管理。 第七章：結論；先敘述本論文之要旨，再提出作者對衝突之未來展望。

李光耀於1954年成立人民行動黨（People's Action Party , PAP），1959年成為新加坡首任總理，在馬來亞首相東姑阿都拉曼（Tunku Abdul Rahman）之鼓吹下，李光耀同意將新加坡併入馬來西亞聯邦。新加坡在1962年舉行公民投票之後，終於在1963年7月8日於倫敦簽署「馬來西亞協議」（Malaysia Agreement），馬來西亞聯邦正式於1963年9月16日成立。但由於新加坡與馬來西亞在許多議題方面有著根本性的差異，在短短兩年之後，新加坡與馬來西亞協議分裂。 至今新馬分裂已有41年，雙方當初對於新馬分裂的許多爭議，仍舊延續至今，究竟誰是誰非，仍未有定論。新加坡加入馬來西亞成為其中的一州，中央政府為馬來西亞，李光耀卻要求新馬雙方平起平坐，埋下彼此衝突的導火線。由於阿都拉曼在分裂當天對國會解釋新馬分裂的原因在於對新加坡領袖採取鎮壓措施，對付新加坡政府或新加坡領袖，因此更讓大家認為新加坡是被迫離開馬來西亞。新加坡在分裂的決策上的確是處於被動，但是在整個合併的過程中，李光耀是否採取許多讓阿都拉曼不滿的行動，讓阿都拉曼擔憂李光耀將會破壞馬來西亞的和諧，才促使阿都拉曼最後決定將新加坡逐出馬來西亞。因此，本論文將會探討新馬間從合併到分裂的歷史過程，分析李光耀在此歷史階段中的定位，希望為新馬分裂找出一個最適宜的解釋。

本文旨在從政治發展之「制度」與「心理」二個層面的機體，來比較中國國民黨與新 加坡人民行動黨的發展策略。全文共約十二萬字，分為六章，內容簡述如下： 第一章：緒論。說明研究動機、方法與架構。 第二章：政黨與國家建立。主要論述開發中國家政黨的特徵、類型與功能。 第三章：黨的統治體制──組織分析。說明比較兩黨的正式組織體系，外圍民眾服務 組織及幹部訓練機構。 第四章：政治精英的領導與甄補分析。說明比較兩黨領袖的領導特質，領導階層精英 的甄補模型及對精英的甄補功能（選舉）。 第五章：意識型態的運作功能分析。首先敘述意識型態的概念，特性及在國家發展中 所扮演的角色，再就中國國民黨的三民主義與中民行動黨的民主社會主義，加以說明 比較。 第六章：結論。總結本文所述，以明瞭兩黨的發展策略，並為開發中國家現代化的參 考。