從時代趨勢中洞悉到女性創業議題的重要 ，爰發現青輔會「飛雁專案」下之非預期性政策產出(「中華飛雁創業互助協會」)的關鍵地位與價值，於檢視該組織背後的脈絡因素中覺察到「新制度主義之鑲嵌性概念」與「動態社會資本理論建構」間不謀而合，除確立女性創業環境下公部門（青輔會）、非營利組織（中華飛雁創業互助協會）及個人(微型女性創業者)間之互為鑲嵌關係，更因該組織成立而點明女性創業之動態社會資本建構過程，調和過去二元價值對立的窘境，透過實務與理論間交互檢證，開創女性創業、非營利組織及社會資本理論間之新紀元。 / Owing to the key status and value of the Women Entrepreneurs Association of Taiwan (WEAT) and unpredictable policy output of the“Free & Yong Program ”of National Youth Commission of Executive Yuan (NYC), this paper seeks to identify the importance of current trend issue about women entrepreneurship. In viewing the inner factors of the organizational context, I find there’s a coincidence between the“ embedding concept of new institutionalism” and “dynamic construction of social capital theory”. It not only sets up the correlation among Gov (NYC), NPO（WEAT）and individual (women mircrobusinesses entrepreneurs), but also makes the process of dynamic construction of social capitals in women business clear, harmonizing the paradox of structural/rational dualism in the past. The Interviewing and case study design are mainly employed methods in this research to cross-check practice and theory and thus depicts a better interaction among women entrepreneurship, NPO and social capital theory.

隨著台灣民主的多元深化，各種公共政策議題的倡議也愈趨複雜細膩，而利益團體及非營利組織在政策制訂過程的地位也愈趨重要，但實務上，台灣的非營利組織在政策制訂過程中的地位仍屬模糊，特別是在立法過程中的角色扮演與策略選擇，不僅在理論層次的研究中缺少關懷，在實務操作層次上也未獲一般的非營利組織重視，而使得非營利組織在政策立法過程中的未能適切的發揮其應有的功能。因此，本文希望透過非營利組織理論和議題倡導策略分析的結合，建構一個非營利組織在我國立法運作中倡導議題的基本框架，並作為未來相關非營利組織在立法過程中策略選擇的參考依據。 以非營利組織相關理論和公共政策類型區分，可知相關的組織角色和政策類型種類繁多，但本文限於研究範圍，主要將關注於「價值維護者」非營利組織對於「管制性政策」在立法過程中的倡導策略，並選擇以董氏基金會推動「菸害防制法」修訂作為主要的研究個案。本文並以立法過程作為時間的縱面，切割為程序委員會及院會一讀的「立法形成期」、委員會審查的「法案角力期」和黨團協商及院會二三讀的「折衝妥協期」等三個階段，分別分析董氏基金會在不同階段推動「菸害防制法」修訂所採取的各種議題倡導策略，並透過深度訪談等方式蒐集資料，對其所運用的議題倡導策略的利弊得失進行審視評估。 本文研究發現，董氏基金會在歷時兩年半的菸害防制法修法過程中所採取的議題倡導策略，主要有「道德化『困窘策略』的策略主軸」、「結合媒體訴求的行動策略模式」、「單一而執著的直線操作」等幾項特點，而可能忽略了立法院妥協的議事文化、並對於立法院議事技巧不夠熟悉，從而造成菸害防制法修訂的延宕與議題倡導的挫敗。從董氏基金會推動菸害防制法的案例中，本研究認為，有關國內非營利組織進行議題倡導及立法遊說時，最為缺乏而急迫需要的，就是議題倡導及立法遊說的專業化訓練，因此建議我國非營利組織應該加強對於在立法過程中議題倡導策略的專業訓練，使其能夠更為順暢地完成其議題倡導的使命。 關鍵字：非營利組織、議題倡導、立法過程、董氏基金會、菸害防制法 / As the democracy in Taiwan became more intensely diversified, the promotion of various types of bills on public policies turned more complex and more delicate. In addition, the status of both profit-bearing and non-profit organizations in the process of policy establishment also became rather important. However, practically, the status of Taiwan’s non-profit organizations in the process of policy establishment is still blurred especially in the role-play and the strategy selection in the process of the theories of non-profit organizations, bill promotion and strategy analysis, and to use the research findings as a reference for the relevant non-profit organizations in strategy selections in future legislation processes. It is evident that there are various types of relevant organization roles and policies if the categorization is divided into the relevant theories for non-profit organization and the types of public policies. Due to the limitations on the scope of research, this paper mainly focuses on the promotion strategies of the “value guardian”, the non-profit organizations on “control policies” in the legislation processes. Furthermore, the establishment of the “Tobacco Hazard Prevention and Control Act” promoted by John Tung Foundation, is selected as the main case study for the research. This paper then takes the period of legislation process as the timeline and divides the time into 3 stages: the “legislation formation period” for the Procedural Committee and where the 1st Reading is passed by the Legislation Session; the “bill wresting period” where the bills are examined by the Committees; and the “negotiation period” where negotiations take place between the parties and the organizations and the 2nd and 3rd Readings are passed by the Legislation Session. The 3 different stages are used to analyze the various types of bill promotion strategies employed by John Tung Foundation in the promotion for the establishment of the “Tobacco Hazard Prevention and Control Act” in the different stages, where information are collected through in-depth interviews and other methods to undergo examinations and evaluations on the pros and cons in the bill promotion strategies used. It is found in this research that a number of characteristics including the “strategy focus of a moralized ‘impoverished strategy’”, the “mobile strategy model that combines media appeals”, and the “single and persistent linear operation” are the main bill promotion strategies taken by John Tung Foundation in the promotion for the establishment of the “Tobacco Hazard Prevention and Control Act” that took 2.5 years to get through. The bill discussion culture and the compromise of the Legislative Yuan may have been neglected and the unfamiliarity with bill discussion techniques in the Legislative Yuan may have caused the delay and the failure of the bill promotion in the establishment of the Tobacco Hazard Prevention and Control Act. This research feels that from the example of John Tung Foundation’s promotion of the Tobacco Hazard Prevention and Control Act, the most lacking and the most urgently required for local non-profit organizations in bill promotion and legislation persuasion would be the professional training for bill promotion and legislation persuasion. It is therefore recommended that the local non-profit organizations should strengthen their professional training for bill promotion strategies in the legislation processes in order for them to smoothly complete the mission in bill promotion. Keywords: Non-profit Organizations, Bill Promotion, Legislation Processes, John Tung Foundation, Tobacco Hazard Prevention and Control Act.

行銷源自企業界，而行銷大師菲利普，科特勒(Philip Kolter)將行銷應用於非營利機構中，除了可以開拓財源之外，更可以有效地達成非營利機構中重要使命(Mission)。 而博物館屬於非營利機構的一種，加上處於競爭十分激烈的現代，行銷已成為不二法門。博物館行銷在八○美國廣泛運用以來，已有二十餘年；其間，有些博物館因運用行銷策略，從沒沒無聞至聲名大躁；有些則從倒閉邊緣起死回生；而有些則一直保持其巔峰的地位。博物館行銷不僅能吸引更多觀眾、開發資源、籌募經費等利益，更幫博物館建立起其特定的形象。我國博物館近幾年來成長速度迅速，同時，博物館之間所面臨的競爭壓力相對提高，不但要和同行，更需要和其他行業競爭。目前國內博物館在面臨種種壓力之下，已開始重視到博物館行銷之重要性及可行性；然而，大部份的博物館對行銷觀念仍不清楚，常常將促銷當作是博物館行銷之錯誤觀念。 有鑑於以上之觀察，本研究嘗試藉由國外博物館行銷之成功經驗及相關理論探究博物館行銷之本質，並以美國紐約大都會博物館為典範，試圖整理出博物館行銷之模式，並以國立歷史博物館之行銷工作為個案研究之對象，瞭解其博物館行銷之現況與問題所在，進而給予建議，期望能作為國內博物館在進行博物館行銷工作及後續相關研究之參考。 在研究最後，針對現今國內博物館在執行行銷工作時所面臨的之重要課題，提出七項建議：（一）提供博物館內行銷工作的層級；（二）統一博物館行銷業務；（三）培養博物館行銷人才；（四）開發市場，瞭解觀眾需求；（五）做好博物館行銷評鑑工作；（六）博物館行銷之在職訓練；（七）積極開發社會資源。

校（院）所組別：國立政治大學資訊管理學系碩士班 頁數：185 畢業學年度及學位別：九十學年度 第二學期 碩士論文 研究生：林俊伊 指導教授：楊亨利博士 論文名稱：非營利組織推動顧客關係管理對顧客造成信任和關係承諾之影響－以產業同業公會為例 論文提要 本研究試圖以玩具產業同業公會為實證對象，著手來探討非營利組織和顧客之間建立信任和關係承諾的原因為並研究建立顧客信任和關係承諾之後的後續影響。 本研究以非營利組織－玩具公會和其會員為研究標的，探討顧客對於公會信任和關係承諾的形成原因以及信任和關係承諾對於雙方未來合作意願的影響，並參考國內外文獻列舉出「資訊科技運用能力」、「資訊科技運用業務的程度」、 「顧客關係管理的應用程度」、「服務人員的特質」、「服務人員和廠商之間的關係」「組織特質」、「分享價值」、以及「關係成本利益」等變數描述建立信任和關係承諾的原因，進而影響未來合作意願，以形成本研究之架構。在非營利組織特質之中，本研究舉出非營利組織名聲、非營利組織規模兩個因素代表之；在服務人員和廠商之間的關係變數中舉出服務時間以及廠商對服務人員的喜歡、相似作為研究變數；在服務人員特質方面則以專業素養和公益服務熱忱作為研究變數，服務人員的特質與服務人員和顧客的關係會影響到顧客對服務人員的信任，進而影響到顧客對非營利組織的信任；而顧客關係管理的應用程度包括了非營利組織對顧客客製化服務的程度和非營利組織對顧客的了解。本研究為了實證的需要，從觀念性架構中進一步發展出實證研究架構，將部分變數分為「目前現況」和「期待未來」兩種情況。 本研究使用SPSS for Windows Release 8.0.1中文視窗版統計套裝軟體，針對所收集之資料進行統計分析。為符合研究目的，研究透過三個階段進行資料的分析，首先分析各構面之認知情形，按著為了分析各構面間的互動關係做相關分析和複迴歸分析，最後能以路徑分析進行整體架構分析與驗證。 本研究之結果發現資訊科技的運用能力能夠增加資訊科技支援業務的程度，並正向影響公會推動顧客關係管理的應用程度；服務人員特質會影響到廠商對服務人員的信任，並進而影響廠商對公會的信任，同時對服務人員的信任也是影響對公會信任最重要的因素；關係成本利益和信任正向影響到關係承諾；分享價值和組織特質封信任和關係承諾無顯著影響。本研究亦發現實證結果實施顧客關係管理可能會造成廠商對公會信任程度的降低，因此在研究結論方面，本研究建議公會若想要推動顧客關係管理是有步驟的，首先必須要有明確的目標，讓會員知道實施顧客關係管理會得到的好處，同時若是要實施顧客關係管理，就必須在目前公會會務推動上的作業程序上作規劃和調整。接下來公會利用資訊技術將會員加以分群，針對不同群的會員來規劃不同的會務活動，在會務活動執行的時候，要能嚴格監督、控制，並在事後加以檢討。會員所希望的顧客關係管理，並非只是由公會來向會員索取資料來做不明的用途，而是一連串規劃周詳嚴密的措施，如此一來會員才會樂於提供資料，不會擔心資料會有被揭露的危險，進而降低會員和公會之間的信任。 【關鍵詞】 非營利組織 (Non-Profit Organization) 顧客關係管理 (Customer Relationship Management) 資訊科技 (Information Technology) 信任 (Trust) 關係承諾 (Relationship Commitment)

研究動機、目的與方法 前美國麻省理工學院媒體實驗室主席尼古拉斯．尼葛洛龐帝博士為了解決第三世界貧窮兒童的教育問題，宣布要設計、製造、推展一百美元筆記型電腦的構想，這個舉動引爆國際社會的關注，更在全球電腦產業間投下一顆震撼彈。 本研究以OLPC（One Laptop Per Child）「人人百元電腦基金會」為研究對象，由非營利組織的角度觀察，運用CORPS非營利組織模式，確認OLPC基金會的非營利組織屬性，分析其願景、運作及現況，並探討OLPC基金會的創新過程、創新表現、對電腦產業的衝擊，及其對非營利組織與社會整體的貢獻與影響。本研究省視創新對非營利組織的意義與價值，並提供相關理念與具體作法，以作為非營利組織創新發展的參考。 研究發現： 一 非營利組織組織OLPC基金會呈現多元創新的風貌： 1 產品創新-設計與開發超低價兒童電腦產品。 2 定價議題創新-製造百元美金的價格為目標。 3 銷售方式創新-以國家為推展單位，以合作協助替代市場競爭。 4 通路創新-產品流通派送價值鍊改變。 5 組織創新-組織功能由開發研究到社會服務。 6 教育創新-開發電腦軟體以及內容改良傳統教育結構。 7 經營模式創新-以非營利組織結合政府帶動企業發展。 二 OLPC基金會的創新貢獻： 1 在非營利組織方面：開啟國際間政府、企業與非營利組織之間跨部門參與的協力合作經營模式，並彰顯非營利組織的特質。 2 在產業方面：激發企業的想像力，促使企業進一步運用科技、整合資源，推動人類社會文明的進步。 3 在整體社會方面：推動革新傳統的教育思維和方法，建立知識共享平台，改善人文環境的品質與社會的發展潛能。 研究結論： 一 本研究以CORPS非營利組織模式分析，瞭解OLPC基金會是同時具有「公益型」與「專業型」的非營利組織，其願景宏偉和專業技術是其成功的主要關鍵，而無私分享則凸顯非營利組織的崇高精神。 二 在其公益使命的善因引導下，結合政府與企業的共同推展社會事業，其核心能力在於專業的科技技術與專業知識，以及敏感的社會觀察力。 三 OLPC基金會呈現多元創新風貌，涵蓋以下主要特點： 1 新經營模式:結合政府與企業以及本身的能力; 2 產品創新:觀念領先、突破限制、考量成本; 3 公益而後獲利:善因引導，以達成改變社會而努力; 4 知識創新與傳播擴散:善用資訊分享與參與。 四 OLPC基金會的成效與影響： 1非營利組織方面-高願景，新典範，合作共營的新境界。 2社會方面- 縮短數位落差，開放全球參與，改變社會觀念與價值。 3產業方面- 觸動新產品開發，開創低價新市場。 / This research is the case study of the OLPC （One Laptop Per Child） Foundation. Under CORPS model, which shows the OLPC Foundation is a Philanthropic Type and is also a Professional Type organization. OLPC Foundation has hers unique NPO attributes for public welfare. There are 7 aspects of OLPC innovations: 1 Product aspects: First to design and produce low-cost children computers. 2 Price Issue aspects: Setting 100 US dollars as market price. 3 Market Promotion aspects: Nations are the promotion units for fitting big scale sales. 4 Supply Chains aspects: Changing the products delivery system. 5 Organization aspects: Functions vary products research to social services. 6 Education aspects: Designing free software and content for better education. 7 Operation System aspects: Associating with the governments and enterprises to reach the mission. OLPC Foundation shows her contributions and influences in 3 ways: 1 For Non-profit Organization: OLPC Foundation creates a new way for cooperating with governments for social services. She shows the noble spirit and vitality of Non-profit Organization. 2 For Industry: OLPC Foundation creates a new manufacture field for low-cost computers. She is leading them to work benefits for children and young generations. 3 For Society: OLPC Foundation creates a better way to share knowledge and educate children with computers in the future. She is a pioneer for our human society. Most of all the OLPC Foundation devotes itself to a grand vision, using technology, willing to share knowledge to the public. She is expanding her influence and is an outstanding NPOs.

土木技師公會係依政府法令規定而由具有執業土木技師資格者為會員組成之社團法人組織，兼具業務服務與非營利組織雙重的特質。由於執業權受環境的影響，土木技師公會自成立以來即不斷與政府法令抗爭，目前收入最大宗的現況鑑定業務，也面臨了激烈的競爭環境。 本論文採Aaker策略市場管理模式，綜合Glueck提出之策略規劃架構，以個案研究方式，選擇台北市土木技師公會作為研究對象，探討個案公會目前面臨問題及可採行之經營策略，獲得結論如下： 1. 土木技師公會現況鑑定業務經營之關鍵成功因素為良好的人脈關係、良好的工作品質、良好的社會形象及良好的價格優勢。 2. 因環境改變，個案公會面臨現況鑑定業務的減少。 3. 外在環境仍讓個案公會會員之執業權受限。 4. 宜要求政府立法成立一專責機構負責推動全國土木建設事宜。 5. 個案公會業務宜採穩定策略，保障執業權宜採擴張策略。 文最後對個案公會可採行策略方案提出建議，另外對土木技師公會面臨問題、政府作法及後續研究方向也提出建議，以供後續研究者參考。

管理大師彼得‧杜拉克（Peter Drucker）說：「21世紀是非營利組織的世紀」、「非營利機構堪稱美國第一大雇主」。可見非營利組織蓬勃的發展，在社會、國家扮演著重要的角色。台灣活躍的非營利組織填補了政府及企業的的空隙，滿足了許多社會的需求。雖然台灣非營利組織除了少數例外，組織規模普遍都很小，但是卻展現台灣社會的活力及生命力泉源。 然而，台灣非營利組織之資訊卻較為封閉的，台灣非營利組織相關法令及管理未臻完善，以致社會資源匯集有集中化的趨勢。大的組織由於知名度高較易取得資源，小的非營利組織資源缺乏，雖然做了許多公益事務，因知名度低很難取得社會資源，如此有時反而易造成社會資源的扭曲及浪費。 台灣非營利組織之資訊缺乏公開揭露的法令及實務機制。美國對非營利組織管理最重要手段就是所謂的「公開原則」，聯邦法律規定任何人都有權向非營利組織要求查看它們的免稅申請文件及最近三年的稅務申報書格式Form 990等。非營利組織之資訊公開制度，一方面係透過公眾公開監督之方式，減輕主管機關之監督責任，另一方面可促進非營利組織之良性競爭。 資訊揭露所謂太陽是最好的警察，陽光是最佳防腐劑。在美國非營利組織是以FORM990為非營利組織資訊揭露的核心。所以本文構想是結合美國非營利組織資訊揭露之經驗，以作為台灣非營利組織資訊揭露的參考。 因此本文之文獻探討從非營利組織的定義、治理與責信，再到美國非營利組織之介紹及其資訊揭露與治理及責信，再就台灣非營利組織資訊揭露現況及相關非營利組織法律探討，並以台灣公益團體自律聯盟的成員已經公告在自律聯盟網站之資訊對該資訊揭依自律聯盟的主張作分析研究。 本文另就美國非營利組織稅務申報格式Form 990的探討研究分析，並就台灣非營利組織稅務申報格式作研究探討，以及對台灣非營利組織之稅務申報格式及揭露作訪談問卷並作評論分析；綜合上述研究提出本文的研究結論。 並對台灣非營利組織做下列建議： 1、將非營利組織資訊揭露作為其免稅的條件，學習美國稅法規定非營利稅務申報書格式Form 990必須向大眾公開揭露，並立法規定非營利組織要取得免稅資格，需將其年度稅務申報書公開向大眾揭露。 2、將資訊揭露加入各非營利相關法規中，從新修改或訂定非營利組織相關法律規定及管理措施，使其更彈性更符合當前環境劇烈變遷需要。 3、重新檢討台灣非營利組織稅務申報書格式，使台灣非營利組織稅務申報書可成為非營利組織資訊揭露及組織責信的重要工具。 4、建立非營利組織便捷標準化的網路申報系統、鼓勵非營利組織自律、鼓勵建立非非營利組織線上查核系統。 5、對接受政府補助、款項超過一定金額(例如五百萬或一千萬元)之非營利組織需接受會計師遵行審計。參照美國管理及預算署(OMB)Circular A133該審計屬於遵行審計，有利於政府對補助款做出有效率的補助及分配。 / Management theorist Peter Drucker once said, “The 21st century is the century for non-profit organizations, of which the United States leads worldwide.” It is thus clear that in the rising development of non-profit organizations, the national community plays an important role. Taiwan’s lively non-profit organizations fill the gap left by the government and business enterprises, meeting the numerous needs of the community. Except for a very small number, most Taiwan non-profit organizations are quite small, but they give evidence to the vitality of Taiwan’s community. However, information on Taiwan’s non-profit organizations remains to be completely private. Laws pertaining to the management of Taiwan non-profit organizations still possess several flaws. Large organizations, owing to their fame, acquire resources with more ease compared to small organizations, even though this is still difficult for them. If, however, these resources could be easily acquired, then it would be likely that the organization would change its tune and squander. Laws and control mechanisms to keep information of Taiwan’s non-profit organizations open to the public are severely lacking. The United States, however, implements the principle of free information to all as the most important aspect of managing non-profit organizations. United States law decrees that everyone has the right to request from non-profit organizations their tax exemption documents and their last three years of tax return applications; the tax return form used by tax-exempt organizations is called Form 990. Keeping the information of non-profit organizations public is one way that passes the responsibility of supervision from the government to the public. Exposure is the best form of policing, just as sunlight makes the best preservative. Exposure prevents decay, as well as increases the competitiveness of non-profit organizations. American non-profit organizations use a Form 990 to make their information public. The text takes this example and suggests it to be a well working method to put Taiwan non-profit organizations in check. Therefore the text and its sources probe into the definition, management and accountability of non-profit organizations, as well as taking the method used by the United States to keep such in check. Related Taiwan laws to this are also probed into, and research is carried out and viewpoints are given regarding the self-regulation of Taiwan’s public welfare groups and alliances. The text also carries out research regarding Form 990 that United States non-profit organizations must use for reporting, as well as probes into the reporting method used by Taiwan non-profit organizations. The latter’s reporting and exposure, all coming from interviews and documents, will also be analyzed. The integration of the above research will bring the text to a conclusion. Suggestions for Taiwan non-profit organizations are listed as follows: 1、Make public the actions and reasons for tax-exemption for all non-profit organizations, using United States tax law for non-profit organizations as a basis, namely the use of Form 990 to allow the masses the right to know everything, including the qualifications and laws that would grant such exemption. There is a need to require reporting to make such information public. 2、Update all related laws regarding non-profit organizations as well as measures for management. There is a need for these laws to gain elasticity and fit in with the times we live in. 3、Reanalyze the reporting methods used by Taiwan tax-exempt organizations to apply for tax returns and conclude whether such can truly expose their information, accountability and important work to the public. 4、Standardize the system of reporting by non-profit organizations and urge self-regulation and a system of checks. 5、Concerning the acceptance of government subsidies or the coming into a sum of money that exceeds the established limit (such as $500,000 or $1,000,000), there is a need for auditing by a certified accountant. Referring to Circular A133 from the United States Office of Management and Budget (OMB), there should be an established method that this auditing must abide by, beneficial to the government in allotting its funds in an efficient manner.

非營利組織在今日扮演了非常重要的角色，從提供獨特的服務到積極參與應付社會的需要，以增進社群福祉。更重要的是，非營利組織在各個區域以關鍵經濟力量之角色，滿足各地人們之需求。 當全球化的時代來臨，臺灣非營利組織仍然遭遇許多挑戰。因此，本研究的動機是希望藉由檢視國際非營利組織是如何成功地實現他們的使命以協助地方的非營利組織改進整體表現，以增進其對社會的影響以及如何充分地運用資源。因此本論文將分成以下四個主要議題進行研究： 1. 國際非營利組織的使命如何影響其運作？ 2. 國際非營利組織如何組織其活動？ 3. 國際非營利組織要與其他組織合作以達到其目標之原因？ 4. 國際非營利組織是用何種方案或行動來更成功地達成其使命？ 本研究採用質性個案研究法以及檔案紀錄蒐集法為研究方法。本研究並選擇了五個國際非營利組織進行研究，其各自在使命、組織結構、營運管理、方案行動以及策略聯盟上的選擇皆有所不同的。卻同時具備高聲望、數據可取得特性以及專注多元發展(diversity focus)等特性而有助本研究之資料探索及分析。 最後本研究的研究結果可以歸納如下： 1. 國際非營利組織在落實使命以及目標的同時總會謹慎專注於管理其操作執行流程以及如何提供產品及服務之流程。此外為求持續成長，國際非營利組織在其募款策略上增加多元性以確保組織強度。 2. 國際非營利組織有使用功能性架構之趨勢-此架構可精簡與迅速的整合組織各個專案計畫以及達成組織之目標與使命。此外，其聘任具有優越技能、專業經驗、外部關係(企業或非營利組織間)以及與社群有緊密互動的董事會成員、管理階層、委員以及志工。 3. 為了達到完成使命之目標，國際非營利組織會採取策略聯盟之作法，其主要理由有以下五種(1)成本以及風險考量(2)擷取更有實益之研究(3)獲取互補性之資源(4)取得合法性(5)取得公開曝光、聲譽以及公共關注。 4. 國際非營利組織不僅確保其各項專案計畫在操作以及發展上具有效益，同時也將各項專案計畫緊密的與組織整體使命結合。 本文不僅解釋了國際非營利組織在達成使命時為何較具效率也針對台灣非營利組織提供了若干建議以增進其執行目標或任務之效率。 / In this turbulent time, nonprofit organizations (NPOs) play significant roles since offering unique services and engaging in tackling the societal needs to benefit all human beings. Most importantly, the NPO sector served as a crucial economic force in most regions of the world fulfilling human needs. Nonetheless, as globalization approaches, the Taiwan NPOs still encounter the numerous challenges. Therefore, this research is motivated by a desire to examine how international nonprofit organizations (INPOs) function to accomplish their missions successfully as one means of assisting local NPOs to improve overall performance, increasing their impact on the society, and pinpointing how they can fully utilize their resources. Four major research questions to be addressed in this dissertation are as follows: 1.How does the mission of an INPO affect its operation? 2.How does an INPO organize its activities? 3.Why does an INPO collaborate with other organizations to achieve its objectives? 4.What programs and activities does an INPO create to fulfill its mission more successfully? The researcher focused on qualitative case study and the archival research method was adopted in this dissertation. Five INPOs, which differed in mission, organizational structure, operational management, program activities and strategic alliances and collaboration, were selected to be explored, investigated, and analyzed due to their high prestige, data availability and diversity focus. The findings of this dissertation can be summarized as follows: 1.INPOs always have made it a habit of following their missions when focusing on carefully managing the operational processes or routines to produce and distribute their products and services. In addition, in order to sustain growth, INPOs diversify their funding strategies to insure the strength of the organization. 2.INPOs have a tendency to use functional structure—lean and agile—to organize programs and achieve their goals and missions. Besides, they recruit outstanding board of directors, executives, other committees and volunteers with exceptional skills, professional experiences, connections to the firms and philanthropic organization and ties to the community. 3.With the aim of fulfilling their missions, INPOs pursue strategic collaboration and alliances for five reasons: (1) To share the costs and risk, (2) To receive more effective research, (3) To acquire complementary resources, (4) To get legitimacy, and (5) To obtain exposure, reputation and public awareness. 4.INPOs ensure that each program is not only developed and operated effectively, but also strongly associated with the organization's overall mission. To conclude, this dissertation not only explains how INPOs function so effectively in achieving their missions but also provides recommendations for Taiwan NPOs to fulfill their missions more successfully.

當前台灣社會處於一股宗教熱潮之中，宗教衛星頻道近年也開始蓬勃發展。對於傳播領域來說，宗教衛星頻道非營利的理念與經營，加上宗教文化的背景，使得宗教衛星頻道已經自成一個獨特環境。對於宗教文化而言，宗教衛星頻道是宗教團體運用傳播新科技進行宣教與社會服務的新形式。從組織特性、經營方式、乃至節目呈現，宗教衛星頻道都顯得特殊。作為如此特殊的媒體，宗教衛星頻道在經營管理上和一般衛星頻道有所不同。本研究擬探討宗教衛星頻道經營管理之環境因素及影響，並找出適切的宗教衛星頻道的經營管理之道。 宗教傳播的研究尚在萌芽，國內亦缺乏宗教傳播理論架構的累積，本研究從傳播管理與宗教社會學、非營利組織經營管理三個學術領域為宗教衛星頻道的經營管理建立理論基礎，並從國外宗教電視上的發展檢視相關的問題。本研究透過文獻探討、深度訪談與節目表分析三種研究法進行，將目前五家宗教衛星頻道作為研究對象，進行慈濟大愛、佛光衛視、法界弘法、佛教衛星四家佛教信仰的宗教頻道與屬於基督教信仰的好消息頻道之比較分析。 研究結果顯示，經營策略運用上，慈濟大愛針對慈濟人進行訴求，並發揮在環境因素中的諸多優勢，屬於集中化的策略。佛光衛視同樣擁有許多環境因素優勢，但以維持現狀，追求效率策略，屬於經營較為寬廣的頻道定位。法界弘法頻道不具有所屬教團支持，優勢少，因而採取追求效率與服務多元的策略。佛教衛星以正信佛教定位作為差異化策略，所具環境因素優勢有限，差異化定位清楚但訴求略微小眾。好消息頻道係以唯一的基督教頻道、家庭頻道定位作為差異化策略，有別於其他以佛教、公益社教為定位的宗教頻道。 雖然目前宗教衛星頻道多以公益、社教作為主要訴求之一，或希望宗教與公益社教兩方面並重，但節目表分析發現三個特點：（一）節目類型集中，節目集中於宗教生活資訊節目、宗教講座節目、宗教教育節目、社教文化節目與家庭生活資訊節目等類型；（二）節目仍以宗教性節目為主；（三）節目策略運用缺少變化。整體而言，目前宗教衛星頻道的節目呈現與頻道使命、定位與訴求對象不甚符合。 因此本研究認為宗教衛星頻道的經營管理首先應重視使命，進而發展定位與訴求對象。在掌握所處的環境優勢之下善用策略。此外，基於非營利組織特性，更需發展募款贊助策略以維持財務結構健全。在人力資源上，應開拓志工參與，並加強整體、節目的行銷，與社會、系統經營者維持良好公關。最後在節目呈現方面，宗教衛星頻道應體認節目的重要性，節目不僅建構觀眾對頻道的印象，更影響捐款意願，所以必須靈活運用節目策略，建立節目評估與回饋機制，以掌握觀眾反應。整體而言，宗教衛星頻道的經營管理應該掌握環境因素，選擇有利策略，並重視使命以及適切之定位、訴求對象，在財務、人力資源、行銷、節目策略等層面方有良好表現。

政府採購法自民國八十八年五月二十七日起正式施行後，依據政府採購法第四條之規定：「法人或團體接受機關補助辦理採購，其補助金額占採購金額半數以上，且補助金額在公告金額以上者，適用本法之規定，並應受該機關之監督。」直接衝擊了原本財務不甚寬裕的非營利組織，不僅增加了行政程序的繁複，更因為該領域採購專業人才之尋覓不易，造成非營利組織在實務運作上的困擾。是以，非營利組織之採購行為應有何種配套與管理規範。 在過去有關非營利組織採購的問題，原非政府採購相關法令所規範之範疇，一直較少有人去深入研究探討。因此，關於非營利組織採購之行為，常等同於私部門之採購行為，一般較少討論。本研究主要是以非營利組織及政府採購制度為研究之對象，探討非營利組織的各種型態與其採購行為所受採購法之羈束，並從非營利組織在法制應有何種建構之角度，以及政府採購法立法之本旨，來分析非營利組織採購行為之適當規制。由於非營利組織之採購行為係屬於採購法中較為特殊之規範，所以本研究除了探討相關之法令規定，以及政府採購法對非營利組織，採購行為造成之影響外，並對非營利組織及公部門進行訪談與調查，以期深入瞭解非營利組織應否建立適當法制規範，及政府採購法對非營利組織之採購行為，是否應建立一套完整的相關配套措施。 本研究係採「質的研究方法」，包括「文獻探討法」、「個案研究法」。為考量本研究之定位與研究者能力所及之範圍，本研究主要採行「個案研究法」，以評估政府機關在民國八十八年所實施的政府採購法，對其非營利組織運作之影響。本研究的母群體可分為二組：第一組係以非營利組織為研究對象，包括兒童福利、老人福利、身心障礙、婦女家庭福利等公益性組織，作為本組之研究個案，藉以對照比較政府機關採購單位之間的差異。第二組是以政府機關採購單位，如考試院、考選部、銓敘部、僑委會、行政院人事行政局、台北市政府捷運工程局、台北市立陽明教養院、行政院國軍退除役官兵輔導委員會及其所屬台北、台中、高雄榮民總醫院等機關之採購業務單位，為本研究選取之研究對象。 研究者首先深入訪談各機關政府採購之主要業務承辦人員，以深入瞭解各機關執行政府採購業務的實務，並經由受訪者的同意，參考各該機關於民國八十八年實施政府採購法之後的實際資料，藉由這些資料的檢閱，以明白本研究之若干重要面向；而後，研究者依據主要研究問題設計問卷，對各機關採購業務承辦人員及非營利組織發放，使以剖析政府採購法實施之後的各種影響並表達其不同的看法。對於所選取之各機關採購單位承辦人員，以普查方式選取全部適當樣本發放問卷，並就願意配合訪談者進行深度訪談；對於非營利組織，研究者則分兩階段，第一階段利用台灣公益資訊中心所登錄之公益組織發放問卷，第二階段則就回應性佳且具代表性之非營利組織進行訪談。 在現實生活中，許多行為雖然應受到法令的約束，但是，其是否符合普遍存在的正義與真理卻是值得去探究的。所以本研究係站在學術應用的角度分析，探討非營利組織之採購行為。尤其是從法規制度方面來看，現存法制規範中對非營利組織並無特別立法，而對於非營利組織之租稅問題亦疊生爭議，而政府採購法第四條之訂定，卻間接衝擊了非營利組織，雖然法令之制訂必有其背後之真正意義，但是如何落實法令之規定、如何找出最佳化之狀況，甚至於回過頭來思考此種法令限制是否真的必要，都是本研究所加以探討的。