A presente dissertação debate como a mercantilização e privatização da educação superior tem rebatimentos na saúde do docente face ao atual contexto que exige cada vez a produtividade e a competitividade dos docentes. Desta forma, foram realizados estudos através da teoria e do método do materialismo histórico para construção desta dissertação, vendo a saúde do trabalhador determinada socialmente e historicamente. A pesquisa é composta por revisão bibliográfica e também por pesquisa empírica realizada nos quatros encontros sobre saúde do trabalhador realizados pelo Sindicato Nacional (ANDES-SN). Nestes encontros estiveram presentes importantes atores sociais que representaram as diversas forças políticas e institucionais. Nesta dissertação a discussão perpassa principalmente pela o empresariamento das universidades, bem como, o adoecimento dos docentes frente a esta realidade e também as estratégias de enfrentamento do adoecimento através da perspectiva de análise destes encontros. Esta dissertação também revela a importância do docente conhecer as condições, relações e organização do trabalho, para o enfrentamento das doenças oriundas do trabalho. / The dissertation this debate as the commodification and privatization of higher education has repercussions on the health of teachers against the current context that increasingly demands the productivity and competitiveness of teachers. Thus, studies were conducted through the theory and method of historical materialism to build this dissertation, seeing the health of socially and historically determined worker. The research consists of literature review and also by empirical research conducted in four meetings on worker health conducted by the National Union (ANDES - SN). These meetings attended important social actors representing different political and institutional forces. In this dissertation the discussion permeates mainly by the entrepreneurship in universities " , as well as the illness of teachers face this reality and also coping strategies of illness from the perspective of analysis of these meetings . This work also reveals the importance of teaching meet the conditions, relations and work organization, to cope with illness arising from work.

O trabalho a ser desenvolvido tem como objetivo compreender a relação complexa da política pública para a educação superior, entre 1995 e 2010, utilizando arcabouço teórico do neo-institucionalismo. Por meio da análise tridimensional da política (polity, politics e policy), a pesquisa procurará construir o ambiente multifacetado do processo de gestão da política pública, que teve início na constituição da agenda pública e perpassa a formulação e a implementação da política educacional nos governos dos presidentes Fernando Henrique Cardoso (1995 a 2002) e Luis Inácio Lula da Silva (2003 a 2010). O fio condutor é a dinâmica da Arena Decisória de Educação Superior, na qual a política pública gestada pelo Ministério da Educação (MEC) influenciou e foi influenciada pelo conjunto de atores governamentais e sociais. A política pública foi entendida como um conjunto sistêmico interdependente de Sete Pilares, a saber: autonomia, centralização do poder decisório, avaliação, formação de professores, flexibilização curricular, expansão e financiamento, que contribuíram para intervenção do Poder Público em prol da expansão da educação superior. Levando-se em conta as especificidades de cada momento histórico, o trabalho pretende construir um ambiente socioeconômico e as limitações fiscais, a fim de estabelecer uma análise comparativa entre as duas presidências. / Work being developed aims to understand the complex relationship of public policy for higher education between 1995 and 2010, using the theoretical framework of neo-institutionalism. Through dimensional analysis of the policy (polity, politics and policy), the research will seek to build the multifaceted environment of the management process of public policy, which began in the constitution of the public agenda and runs through the formulation and implementation of educational policy in the governments of presidents Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) and Luis Inácio Lula da Silva (2003-2010). The common thread is the dynamic of Arena Operative Higher Education, in which public policy fomented by the Ministry of Education (MEC) has influenced and been influenced by all the governmental and social actors. Public policy has been understood as a set of interdependent systemic Seven Pillars, namely autonomy, centralization of decision-making, assessment, teacher training, curricular flexibility, expansion and financing, which contributed to the intervention of the government towards the expansion of education above. Taking into account the specificities of each historical moment, the work aims to build a socio-economic environment and fiscal constraints in order to establish a comparative analysis between the two presidencies.

Este estudo aborda a temática das relações existentes entre a formação universitária e a imagem social de mulheres negras universitárias da área da saúde e suas possíveis transformações pessoais e sociais. Considerando que a formação universitária produz uma valorização social e os seus desdobramentos influenciam nos papéis sociais vividos por este grupo. Buscamos assim, descrever a imagem social de mulheres negras na perspectiva de mulheres negras universitárias e sua autoimagem social; e analisar a influencia da formação universitária na autoimagem social das mesmas. Metodologia: Pesquisa descritivo-exploratória com abordagem qualitativa, realizada com roteiro de entrevista semi estruturada com dez entrevistadas que se autodeclararam pretas ou pardas matriculadas em Programa de Pós-graduação (Mestrado) de uma universidade pública estadual no município do Rio de Janeiro (Brasil). Os dados produzidos foram analisados e interpretados à luz da análise de conteúdo de Bardin. Deste processo emergiram três categorias. A primeira categoria A imagem social da mulher negra na perspectiva de mulheres negras universitárias descreve a condição desigual da mulher negra na sociedade a partir da desvalorização do gênero feminino e da raça (sexismo e o racismo) e o corpo da mulher negra como objeto de sensualidade. A segunda categoria - A formação universitária na vida de mulheres negras desdobrou-se em duas categorias intermediárias: Situações positivas vivenciadas durante a formação (formação universitária como veículo para as transformações sociais e pessoais a partir da ampliação do conhecimento científico e a melhora na inserção social); Situações negativas (desigualdades de classes, sentimentos de indecisão, frustração frente à escolha do curso e limitações na aprendizagem e adaptação). A terceira categoria A autoimagem social de mulheres universitárias negras desenvolve a percepção das entrevistadas acerca da sua autoimagem a partir do processo de formação universitária, e desdobra-se em visões positivas e negativas sobre sua autoimagem. A visão positiva destaca o empoderamento diante da sua condição étnica caracterizado por atitudes perseverantes e demonstração de competência no cotidiano, favorecendo o fortalecimento de posições sociais; algumas inclusive não identificam vivenciar diferenças sociais pela etnia. A visão negativa foi descrita a partir dos sentimentos de baixa estima, insegurança no posicionamento nos espaços sociais e a dificuldade de falar sobre a sua autoimagem. Para as depoentes a autoimagem se traduz não no estereótipo, mas, nas conquistas sociais que elas alcançam decorrente da formação universitária. A formação universitária se torna condição fundamental para transpor os estigmas sociais que interferem na imagem social deste grupo populacional na sociedade. / This study approaches the theme of existing relationships between college background and social image for African-descendant women in the health care field and its possible personal and social transformations. We bear in mind that college background results in social appreciation and its consequences influence the social roles played by this group. Therefore, we seek to describe African-descendant women's social image from the perspective of African-descendant college women and their social self-image; we further seek to analyze the influence of college background in their social self-image. Methodology: Descriptive exploratory research with qualitative approach, carried out with partially-structured interview scripts with ten interviewees who have self-declared African-descendants or dark-skinned individuals enrolled in Graduate Programs (Master's Degree) from a public state university in the district of Rio de Janeiro (Brazil). The data produced were analyzed and interpreted according to Bardin's content analysis technique. Three categories emerged from this process. The first category African-descendant women's social image from the perspective of African-descendant college women describes the unequal condition of from the perspective of African-descendant women in society from the depreciation of female gender and race (sexism and racism), as well as the African-descendant women body as sex object. The second category - College background in the life of African-descendant women broke down into two intermediary categories: Positive situations experienced during education (college education as a vehicle for social and personal transformation from the broadening of scientific knowledge and improved social insertion); Negative situations (class inequalities, feelings of indecision, frustration towards the choice for the course and learning and adaptation constraints). The third category African-descendant college women's self-image develops the interviewees perception regarding their self-image from the college education process, and unfolds in positive and negative views on their self-image. The positive view highlights the empowerment before their ethnic condition, characterized by persevering attitudes and e evidence of competence on their daily lives, favoring the strengthening of social positions; moreover, some of them do not report experiencing social differences due to their ethnic condition. The negative view was described from the feelings of low self-esteem, insecurity towards their position in the social environment and difficulty to talk about their self-image. For the interviewees, self-image is not expressed by stereotypes, but by the social accomplishments they achieve as a result of their college background. College background becomes a paramount condition to overcome the social stigmas that interfere in this groups social image in society.

Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro / O processo de institucionalização do Sistema Único de Saúde (SUS) já dura vinte anos e uma das medidas de organização e implementação é o fortalecimento da Atenção Básica, via Estratégia de Saúde da Família, procurando atender à população de acordo com as realidades locais. Nesse contexto, a partir de 1996, a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional e as Diretrizes Curriculares dos cursos de Educação Superior modificam a qualificação do profissional de saúde com vistas ao processo de trabalho no SUS. Esta pesquisa teve como objetivo analisar a formação do enfermeiro na perspectiva do trabalho na Saúde da Família no município do Rio de Janeiro. Foi realizado estudo de caso múltiplo em duas instituições de ensino superior que possuem curso de graduação em enfermagem, utilizando uma abordagem quali-quantitativa de natureza descritivo-exploratória. O instrumento de coleta de dados foi um survey aplicado por meio de questionário aos alunos dos últimos períodos das instituições escolhidas. O eixo norteador da construção do questionário foram as diretrizes do Programa Nacional de Reorientação da Formação Profissional em Saúde (Pró-Saúde), escolhido por ser um programa que visa à indução de medidas de transformação do ensino de saúde no Brasil, com ênfase na Atenção Básica. Os dados obtidos foram processados e tabulados através do software R versão 2.10.0 e receberam tratamento estatístico. Os resultados apontam para um grupo de alunos de graduação em enfermagem com perfil predominantemente feminino e jovem, que reside com os pais e não contribui financeiramente com a manutenção da casa. Em relação à organização das atividades curriculares, há o predomínio da abordagem do processo saúde doença e da saúde como um processo multideterminado, valorizando ações de promoção, prevenção, recuperação e perspectiva de vigilância da saúde. Em relação aos campos de prática, as diferenças observadas nas duas instituições estudadas estão relacionadas à precocidade e predominância da inserção dos alunos nos campos. Em ambas as instituições, prevalece a expectativa profissional dos alunos em buscar aprimoramento profissional após concluírem a graduação. Assim sendo, foi possível verificar que a continuidade e o fortalecimento do incentivo às instituições para a adesão ao programa aproximará cada vez mais a formação do enfermeiro ao modelo de atenção proposto pelo SUS, repercutindo desta forma na qualidade do atendimento prestado aos usuários do sistema de saúde brasileiro. / The institutionalization of the Brazilian Unified Health System (SUS) has been going on for twenty years and one of the organization and implementation measure is the strengthening of Primary Care, through Family health strategy, which aims to serve the population according to the local context. Since 1996, there have been changes in the Brazilian Educational Law and in the Curriculum Guidelines of the higher education programmes regarding the qualification of health professionals with a view to the SUS work practice model. This study aimed to analyze nursing education in the context of the Family Health practice in Rio de Janeiro. A multiple case study was carried out in two institutions of higher education that have graduate programmes in nursing, and a quali-quantitative descriptive exploratory approach was used. The data was collected through a survey applied to the students in the last years of the selected institutions. The framework of the questionnaire were based in the guidelines of the Reorientation National Program of Health Professional Formation (Pró-Saúde). This was chosen as its objective is to induce changes in the health education in Brazil, with emphasis on Primary Health Care. The data were processed and tabulated by the software R version 2.10.0 and also a statistical analysis was made. The results showed that the graduate students in nursing are predominately female and young, who live with their parents and do not contribute financially to the maintenance of their home. Regarding academic activity, there is a predominance of multiple determinants of health-disease process, with an approach to health as a multi-determined process, emphasizing health promotion, prevention, recovery and prospects for health monitoring. The differences between selected institutions in the fields of practice are related to how early and predominant the students are placed in these fields. In both institutions, it is very high the expectation of the students to seek professional development after their graduation. Therefore, it was possible to demonstrate that the continuity and strengthening of the incentive for institutions to join the program could contribute to get close the nursing education to the health care model proposed by the SUS, thus impacting favorably the quality of care given to the Brazilian health system users.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This research is part of the Research Line Special Education of Postgraduate in Education Program from Universidade Federal de Santa Maria. This present study considered as objectives: analyzing how the Undergraduate Course of Special Education in the modality Distance Education from Universidade Federal de Santa Maria enables inclusive actions to its students with disabilities. We took as a reference this Course because it is pioneer in distance education (Educação a distância EaD) in this institution and because it has students with disabilities included. We elected as theoretical approach the works of Vygotsky (1997, 2007, 2009, 2010) which bases the conceptions about learning and development of the individual from his historical and social interactions. Authors such as Corradi (2011); Dias (2003); Santarosa (2003, 2010, 2012); Sassaki (2005); Sonza (2008) who bring theoretical basis to the questions of assistive technology, communication technologies and available information and accessibility to the learning virtual environment. We chose to work with the research with a qualitative approach (GIL, 2009), a case study, with the authors (GIL, 1991; LUDKE, ANDRÉ, 1986) through face-to-face interviews or virtual interviews with participants of the Course. The content analysis (BARDIN, 2008) was the technique elected to interpret the data and it allowed the achievement of the following results: EaD can be inclusive to any student, with disability or not; EaD can be favored by the use of information and communication technologies and to the students with disability to the technologies that are accessible to the computer; the educational inclusion in higher education is still a challenge in relation to formal and distance Education (EaD); the inclusion to students with disabilities in the Undergraduate Course of Special Education in the modality Distance Education from UFSM still demands resources and specific services of accessibility; the accessibility issues are being planned/organized according to the necessities of the demands from the students that start the Course; EaD was considered by the individual with disabilities that is included as a viable option to fullfil the dream of academic formation in the higher education level, because of the flexibility of space/time. From what was exposed and considering the preview objectives and the achieved results, the conclusions that can be found in the body of the text, point to some indicators, recommendations and perspectives to an inclusive education proposal in the distance education scope. / Esta pesquisa insere-se na Linha de pesquisa Educação Especial do Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade Federal de Santa Maria. O presente estudo considerou como objetivo: analisar como o Curso de Graduação em Educação Especial na modalidade da Educação a Distância da Universidade Federal de Santa Maria possibilita ações inclusivas para seus estudantes com deficiência. Tomou-se como referência esse Curso, pois é o pioneiro na educação a distância (EaD) nessa instituição e por ter estudantes com deficiência incluídos. Elegeram-se como fios teóricos as obras de Vygotsky (1997, 2007, 2009, 2010) que fundamenta as concepções sobre aprendizagem e desenvolvimento do individuo a partir das interações históricas e sociais. Autores como Corradi (2011); Dias (2003); Santarosa (2003, 2010, 2012); Sassaki (2005); Sonza (2008) que trazem fundamentação teórica sobre as questões da Tecnologia Assistiva, das tecnologias da comunicação e informação acessíveis e acessibilidade ao ambiente virtual de aprendizagem. Optou-se por trabalhar com a abordagem de pesquisa qualitativa (GIL, 2009) do tipo estudo de caso, com os autores (GIL, 1991; LUDKE, ANDRÉ, 1986) através de entrevistas presenciais ou virtuais com participantes do Curso. A análise de conteúdo (BARDIN, 2008) foi a técnica elegida para interpretação dos dados e permitiu a obtenção dos seguintes resultados: a EaD pode ser inclusiva para qualquer estudante, seja com deficiência ou não; a EaD pode ser favorecida pelo uso das tecnologias da informação e comunicação e para os estudantes com deficiência as tecnologias acessíveis ao computador; a inclusão educacional na educação superior ainda é um desafio tanto no ensino presencial como na EaD; a inclusão para estudantes com deficiência no Curso de Educação Especial a Distância da UFSM ainda demanda recursos e serviços específicos de acessibilidade; as questões de acessibilidade estão sendo planejadas/organizadas conforme as necessidades das demandas pelos estudantes que ingressam; a EaD foi considerada pelo sujeito com deficiência incluído uma opção viável para a realização do sonho da formação acadêmica em nível educação superior, pela flexibilidade dos espaços/tempos. A partir do exposto e considerando os objetivos precedentes e os resultados alcançados as conclusões, que se encontram no corpo do texto, remetem para alguns indicadores, recomendações e perspectivas para uma proposta educacional inclusiva no âmbito da Educação a Distância.

This study aimed to know the perception of academics of the courses in the health area about the illness related to their work. It is an exploratory study, descriptive, with qualitative approach. The scenery of the data collection was the Center of Health Sciences from Federal University of Santa Maria and the participants were the academics of the undergraduate courses. 13 academics from the courses in the health area participated in two steps of the research. The instruments of the data collection were a questionnaire of socio-demographic data collection and the semi structured interview. The analysis of the data derived from the questionnaire was based on the use of simple descriptive statistics and for the interviews we used analysis of the content. The research was developed in the period between April and September, 2014, after the approval by the Committee on Ethics in Research. In relation to the socio-demographic and labor results the majority of the academics are female, married or with a partner, with average age of 47 and with children. In relation to the titles, they present doctorate; with average time of 15.38 years performing in university teaching and with work regime of 40 hours with exclusive dedication. In relation to the teaching work, it was revealed the multiple dimensions that have been permeating the exercise of this profession in the university, characterized by the burden coming from the accumulation and intensification of the tasks. The context reveals itself challenging in front of the diary demands, with possibilities of repercussions in the health of the worker, from the situation experienced in the context of work. In relation to the experiences associated to the teaching work, we identified the interference of the work, permeated by the excess of activities, in the life of these individuals, reflecting in complaints of the workers. This scenery presents itself by the necessity of using alternative schedule to account for the imposed demands, as for the living with the families of the impaired. We highlight the coexistence of pleasure and suffering in the work associated to the students and to the conditions and organization of the work, respectively. With respect to the illness of the teachers, the theme is comprehended in a single way by the workers, revealing signs and symptoms presented in the life of the teachers and diseases linked to the exercise of the profession. We identify the presence of factors that the teachers are exposed at work, which are considered threatening to health, referring them to the conditions of work, interpersonal relations and work overload as the main ones. We believe that this study is going to contribute in future researches in the area, as well as in the inception of the acting of the nurse in different sceneries, being one of them directed to the field of the academics of the courses in the health area, with the possibility of elaboration of alternatives that promote improving in the context of work of these individuals and the health of them. / Este estudo teve como objetivo geral conhecer a percepção dos docentes universitários de cursos da área da saúde acerca do adoecimento relacionado ao seu trabalho. Trata-se de um estudo exploratório, descritivo, com abordagem qualitativa. O cenário de coleta dos dados foi o Centro de Ciências da Saúde da Universidade Federal de Santa Maria e os participantes foram os docentes universitários de cursos de graduação. Participaram das duas etapas da pesquisa 13 docentes dos cursos da área da saúde. Os instrumentos de coleta de dados foram um questionário de levantamento de dados sociodemográficos e laborais e a entrevista semiestruturada. A análise dos dados provenientes do questionário deu-se a partir da utilização da estatística descritiva simples e das entrevistas utilizou-se a análise de conteúdo. A pesquisa foi desenvolvida no período de abril a setembro de 2014, após aprovação pelo Comitê de Ética em Pesquisa. Quanto aos resultados sociodemográficos e laborais, a maioria dos docentes é do sexo feminino, casada ou com companheiro, com idade média de 47 anos e com filhos. Em relação à titulação, apresenta doutorado; com tempo médio de 15,38 anos atuando na docência universitária e regime de trabalho de 40 horas com dedicação exclusiva. No que se refere ao trabalho docente, evidenciou-se as múltiplas dimensões que vem permeando o exercício desta profissão na universidade, caracterizado pela sobrecarga advinda do acúmulo e intensificação das tarefas. O contexto revela-se desafiador diante das exigências diárias, com possibilidades de repercussões na saúde do trabalhador, a partir das situações vivenciadas no contexto de trabalho. Em relação às vivências associadas ao trabalho docente, identificou-se a interferência do trabalho, permeado pelo excesso de atividades, na vida desses indivíduos, repercutindo em queixas do trabalhador. Esse cenário se apresenta pela necessidade de utilizar horários alternativos para dar conta das demandas impostas, como pelo convívio com familiares prejudicado. Destaca-se a coexistência de prazer e sofrimento no trabalho associada aos estudantes e às condições e organização do trabalho, respectivamente. No que tange ao adoecimento docente, a temática é compreendida de forma singular pelos trabalhadores, revelando sinais e sintomas presentes na vida dos docentes ou enfermidades atrelados ao exercício da profissão. Identificou-se a presença de fatores a que os docentes estão expostos no trabalho, os quais são considerados ameaçadores à saúde, remetendo-os às condições de trabalho, relações interpessoais e sobrecarga de trabalho como os principais. Acredita-se que este estudo venha a contribuir em pesquisas futuras na área, bem como na inserção da atuação do enfermeiro em diferentes cenários, sendo um deles direcionado ao campo dos docentes universitários de cursos da área da saúde, com possibilidade de elaboração de alternativas que promovam melhorias ao contexto de trabalho desses indivíduos e à saúde dos mesmos.

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:32:23Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2012-10-02Bitstream added on 2014-06-13T20:27:14Z : No. of bitstreams: 1 puglia_db_dr_fran.pdf: 915972 bytes, checksum: 7b6f97b638989ae9e2eb5b04710c2b26 (MD5) / O objetivo desta pesquisa é o de compreender o posicionamento da Escola Superior de Guerra dentro do quadro do pensamento político brasileiro. O trabalho apoiou-se em dois grandes pilares teóricos: o da cultura política dos Padrinhos do Brasil e a ESG como representante da linhagem política dos pensadores nacionalistas autoritários do início do século XX, notadamente Alberto Torres e Oliveira Vianna. Assim, buscou-se analisar a relação de uma cultura política oriunda de um grupo de militares que participaram ativamente da política brasileira no período de 1922 até 1964 na formação das ideias políticas da Escola Superior de Guerra. E também a influência dos escritos de Oliveira Vianna e Alberto Torres para o ideário da ESG. O recorte temporal adotado foi o de 1949 a 1954, os dois primeiros comandos da ESG / The research’s main purpose is understanding the Escola Superior de Guerra’s role in the Brazilian political thought. The thesis has two central theoretician bases: the political culture of sponsors of Brazil and the ESG been part of a Brazilian authoritarian nationalist thinkers’ political lineage, manly Alberto Torres e Oliveira Vianna. The central preoccupation is understanding the relation between a military group’s political culture, who had participated in the Brazilian policy since 1922 to 1964, in the formulation of the ESG’s political ideas. And we have to discuss the influence of Alberto Torres and Oliveira Vianna’s books in the ESG’s ideas too. The chronological option is the 1949 to 1964, the two firsts ESG’s commands / El objetivo de esta investigación es entender la orientación de la Escola Superior de Guerra insertado en el pensamiento político brasileño. La investigación tiene dos conceptos teóricos fundamentales: la cultura política de los padrinos de Brasil y del ESG como representante del linaje política de los pensadores nacionalistas autoritarios del siglo XX, notablemente Alberto Torres y Oliveira Vianna. Por lo tanto, hemos tratado de examinar la relación de una cultura política de un grupo de militares que participaron activamente en la política brasileña, desde 1922 hasta 1964, en la formación de las ideas políticas de la Escola Superior de Guerra. Además, la influencia de los escritos de Oliveira Vianna y Alberto Torres para las ideas de la ESG. El marco temporal de esta análisis va desde 1949 hasta 1954, periodo de los primeros dos comandos

Essa dissertação analisa as políticas de assistência estudantil na educação superior brasileira sob o prisma da equidade. Primeiramente, fez-se uma análise sobre a assistência estudantil no âmbito nacional e, posteriormente, investigou-se a temática no âmbito institucional, através de duas universidades, uma pública, Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), e uma privada Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUCRS). O método utilizado para compreensão da assistência estudantil foi a análise de conteúdos de documentos, legislações e entrevistas com atores envolvidos com essas políticas nas universidades. O referencial teórico assentou-se no modelo das políticas públicas Multiple Streams, de J. Kingdon (2003); e a concepção de equidade desenvolvida por J. Rawls (2008). Os resultados apontam duas fases distintas das políticas de assistência estudantil. A primeira fase compreende desde a criação da Casa do Estudante do Brasil até o período de redemocratização, caracterizada por ações pontuais, descontínuas e com escassez de recursos. Já a segunda fase tem como marco inicial à promulgação da Constituição Federal de 1988 e estende até os dias atuais. Nesse momento, no setor público, ampliam-se os debates e há maior investimento de recursos do governo federal, culminando na criação do Plano Nacional de Assistência Estudantil (PNAES), enquanto que no setor privado as universidades elaboram seus próprios programas, com o objetivo de apoiar os graduandos. No âmbito institucional percebe-se, que as duas universidades seguem a tendência nacional. Primeiramente, no período correspondente a primeira fase das políticas de assistência estudantil, no Brasil, haviam ações voltadas para as necessidades básicas dos alunos. Posteriormente, na segunda fase, verifica-se a implementação de programas institucionais, que visam atender de forma mais ampla as demandas para permanência dos estudantes de graduação, garantindo uma maior equidade na educação superior. / This dissertation studies the student assistance politics in higher education in Brazil, under the prism of equity. Firstly, an analysis on the student assistance at national was done and, subsequently, the issue within the institutional scope was investigated, through two universities, one public, Universidade Federal Rio Grande do Sul (UFRGS), and one private Pontíficia Universidade Rio Grande do Sul (PUCRS). The method used for understanding the student assistance was the analysis of the documents contents, laws and interviews with actors involved with these policies in universities. The theoretical reference was based on the public politics model called Multiple Streams, presented by J. Kingdon and the idea of equity developed by J. Rawls. The results showed two distinct phases of student assistance politics. The first stage involves since the creation of the Student’s House in Brazil until the redemocratization period, characterized by specific actions, staple fibers and scarcity of resources. The second stage has as an inicial milestone, the 1988 Federal Constitution enactment and extends to the present days. At that time, in the public sector, the debates are enlarged and there is greater investment of resources from the federal government, culminating in the creation of PNAES, while in the private sector programs are developed , in isolated institutions, with the objective of supporting the graduate students. Within the institutional scope, it’s possible to understand that the two universities follow the national tendency. Firstly, in the period corresponding to the first phase of student assistance politics in Brazil, there were actions turned to the students basic necessities. Subsequently, in the second phase, institutional programs were implemented, which aim to attend the demands for the graduate students permanence, guaranteeing a bigger equity in the superior education.

Submitted by Jordan (jordanbiblio@gmail.com) on 2017-01-19T13:04:24Z No. of bitstreams: 1 DISS_2015_Patrícia Dias de Morais.pdf: 2663998 bytes, checksum: 78aac27422abc02dc4bff042af4ea0f7 (MD5) / Approved for entry into archive by Jordan (jordanbiblio@gmail.com) on 2017-01-19T14:57:24Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISS_2015_Patrícia Dias de Morais.pdf: 2663998 bytes, checksum: 78aac27422abc02dc4bff042af4ea0f7 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-19T14:57:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISS_2015_Patrícia Dias de Morais.pdf: 2663998 bytes, checksum: 78aac27422abc02dc4bff042af4ea0f7 (MD5) Previous issue date: 2015-03-27 / O estudo se integra na temática das Políticas da Educação Superior com ênfase nos cursos superiores de tecnologia (CST) e tem como objetivo compreender a expansão e configuração dos CST no estado de Mato Grosso. O enfoque recai no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia (IFMT). Parte-se de uma reflexão sobre a configuração dos CST, bem como sua inserção na oferta de educação superior, sobretudo identificar os aspectos políticos e econômicos, que nortearam os rumos do sistema educacional no país. Em seguida, ressaltase a trajetória da educação profissional e tecnológica no Brasil: a implantação dos CST, as políticas públicas para educação superior a partir dos anos 1990, com ênfase na expansão dos cursos superiores de tecnologia. Considerando esse objetivo, buscou-se identificar, por meio da analise documental histórica, o cenário político e a conjuntura econômica, que fomentaram o surgimento dos CST, bem como entender a que fins a expansão desses cursos estaria favorecendo. A pesquisa tem como base teórico-metodológica o método descritivo-analítico, com abordagem quantitativa - qualitativa, utilizando-se de pesquisas bibliográficas que tratam da temática, análise de documentos da legislação da educação profissional e tecnológica no Brasil e no IFMT. Na abordagem quantitativa, foram coletadas informações estatísticas do Censo da Educação Superior do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP) no Brasil, no período de 2003 a 2013, nos indicadores: cursos superiores por grau acadêmico, modalidade de ensino (presencial e a distância) e categoria administrativa (pública e privada); no Mato Grosso, o recorte temporal foi de 2001 a 2013, nos indicadores: cursos superiores por grau acadêmico, localização (capital e interior) e área de conhecimento. Na abordagem qualitativa, utilizou-se a pesquisa bibliográfica, análise documental sobre a educação superior e entrevistas semi-estruturadas. O estudo contou com a participação de dois sujeitos, sendo um representante do sindicato e o outro representante da gestão do IFMT, a escolha justificou-se pelo fato dos dois representantes terem participado efetivamente nos processos de transformação da instituição pesquisada. Os resultados demonstram que a expansão dos CST no IFMT ocorreu de acordo com as diretrizes estabelecidas nos documentos legais que orientavam para a implantação de CST com o foco de atender aos arranjos produtivos locais e a interiorização da educação tecnológica em municípios distantes dos grandes centros urbanos. Constata-se que há um aumento na implantação de CST no IFMT em relação à oferta de cursos superiores bacharelados e licenciaturas. Evidenciou-se, ainda, que a taxa de crescimento dos CST no interior do Estado é maior que a taxa de crescimento na capital, ressaltando-se que há uma concentração do número de CST na área geral de conhecimento de engenharia, produção e construção. A relevância em pesquisar a expansão e configuração dos CST, ofertados pelo IFMT, justificase pelo anseio de compreender como a implantação destes cursos vem sendo realizada no estado de Mato Grosso, considerando as diretrizes das políticas públicas da educação em detrimento das demandas do setor produtivo. / The study integrates in the thematic of Superior Education Policies emphasizing the superior courses of technology (hereby CST) and has as aim to comprehend the expansion and configuration of the CST in the state of Mato Grosso. The focus is on Federal Institute of Education, Science and Technology (hereby IFMT). It starts from a reflection about the configuration of the CST, as well as of its insertion in the offer of superior education, especially identifying the economic and politic aspects, which guide the paths of the educational system in the country. After, it is enhanced the trajectory of the professional and technological education in Brazil: the implementation of CST, the public policies to the superior education from 1990, with emphasis in the expansion of the superior courses of technology. Considering this objective, it was searched to identify, through the documental historical analysis, the political scenery and the economical conjecture, that fomented the creation of CST, as well as to understand which end the expansion of these courses would be favoring. The research has as methodological-theoretical base the method descriptiveanalytic, with quantitative - qualitative approach, using bibliographical researches that deals with the thematic, document analysis of the legislation of professional and technological education in Brazil and in IFMT. In the quantitative approach, statistical information were collected of the Census of Superior Education of National Institute of Study and Educational Researches Anísio Teixeira (hereby INEP) in Brazil, during the period of 2003 to 2013, in the indicators: superior courses by academic degree, teaching modality (onsite and distance) and the administrative category (public and private); in Mato Grosso, the temporal cut was from 2001 to 2013, in the indicators: superior courses by academic degree, localization (capital or interior) and area of knowledge. In the qualitative approach, it was used the bibliographic research, documental analysis of the superior education and semi-structured interviews. The study counted with the participation of two subjects, one of them is the representative of the workers union and the other the representative of management of IFMT, the choice was justified by the fact that the two representatives had effectively participated of the transformation process of the researched institution. The results showed that the expansion of the CST in IFMT occurred according to the stablished guidelines in the legal documents which oriented the implementation of CST with focus of attending the local productive arrangements and the interiorization of technological education in the cities distant from the big urban centers. It was determined that there is an increase of the implementation of CST in IFMT in relation to the offer of bachelor and licentiate superior courses. It was evidenced that the growth rate of CST in the interior of the State is bigger than the growth rate of the capital, enhancing that there is a concentration of the number of CST in the general area of knowledge of engineering, production and construction. The relevance in researching the expansion of configuration of CST, offered by IFMT, justifies by the yearn to comprehend how the implementation of these courses has been made in the state of Mato Grosso, considering the guidelines of public policies of the education in detriment to the requests of productive sector.

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