Bakgrund: Målstyrning är ett ofta tillämpat verktyg i offentlig verksamhet där övergripande mål uppstår på politisk nivå och sedan bryts ner genom en målhierarki för att fungera på respektive nivå. Målstyrning innebär att mål sätts för en verksamhets delar eller helhet och målens syfte är att berörda aktörer ska arbeta i samma riktning. Målstyrning kräver att mål kontrolleras och därför behöver målen vara mätbara så att en jämförelse av planerade och uträttade mål blir möjlig. Målen kan ha olika betydelse och det bör framgå om de avser resurser, prestationer eller resultat. Problemformulering: Hur förhåller sig chefer på olika nivåer i en offentlig verksamhet till mål inom målstyrning? Syfte: Studien avser att bidra till fördjupad förståelse och kunskap om mål inom målstyrning där avgränsningen är att urskilja hur chefer på olika nivåer förhåller sig till detta styrsystem. Metod: En kvalitativ fallstudie inom socialförvaltningen i en kommun i Skaraborg. Teori: Litteratur och vetenskapliga artiklar om målstyrning och institutionell teori ligger till grund för vår teoretiska referensram. Den teoretiska referensramen har även resulterat i en analysmodell som varit ett stöd för den empiriska analysen. Empiri: Empiriskt material har insamlats genom kvalitativa intervjuer med chefer på olika nivåer i verksamheten. Analys: Empirin har analyserats med stöd av analysmodellen. Vi har analyserat chefer på olika nivåer om deras förhållningssätt till mål inom målstyrning. Slutsats: Vår slutsats är att förhållningssättet till målstyrning bland chefer i verksamhetens olika nivåer är positiv trots att det finns brister med målstyrningen. Den mest framträdande bristen är att mål kan vara svåra att mäta i kvantitativa termer. Detta har utvecklat en förmåga att kunna mäta mål på andra sätt än i kvantitetsmått. Inom målstyrningsarbetet i den här verksamheten är det även viktigt att förhålla sig till de värderingar och normer som finns eftersom målen grundar sig i dessa. / Background: Management by objectives is an often applied tool in the public sector where overall objectives occurs at the political level and is broken down into a hierarchy of objectives to be handled at each level. Management by objectives means that objectives are set for an operating part or whole to that stakeholder should work in the same direction. Management by objectives requires that objectives are controlled and therefore require objectives to be measurable so a comparison of planned and accomplished objectives becomes possible. The objectives can be of different importance and it should for clarity indicate whether they intend resources, achievements or results. Problem: How do the managers at various levels in the public sector relate to objectives in management by objectives? Purpose: The study intends to contribute to a deeper understanding and knowledge of the objectives in management by objectives where the delimitation is to discern why managers relate the way they do to the organization's objectives. Method: A qualitative case study of the social services in a municipal in Skaraborg. Theory: Literature and scientific articles about management by objectives and institutional theory have created our theoretical framework. This theoretical framework has also resulted in an analytical model that has been supporting the empirical analysis. Empiricism: Empirical material was collected through interviews with managers at different levels in the operation. Analysis: Empirical data have been analyzed with the aid of the analysis model. We have analyzed various levels of management about their approach to objectives in management by objectives. Conclusion: Our conclusion is that the approach to management by objectives for managers in all levels of operation, are positive although there are deficiencies with management by objectives. The most prominent deficiency is that objectives can be difficult to measure in quantitative terms. This has developed an ability to measure objectives in other ways than in quantity. In management by objectives in this operation, it is important to relate to the values and norms because the objectives are based on these.

Studiens syfte är att undersöka hur det nationella målet för trafiksäkerhet går att följa upp på länsnivå via befintlig statistik från polis och sjukvård. Ger de två källorna en likartad bild av förändringen av antalet vägtrafikskadade under den gångna tjugoårsperioden? Undersök- ningen omfattar personer som skadats och överlevt vägtrafikolyckor i Västmanlands län. Data från 1989/1990 respektive 2008/2009 jämförs. De två statistikkällorna ger en likartad bild av förändringen av antalet vägtrafikskadade bilister, motorcyklister och mopedister. Skillnaderna är däremot stora beträffande gång- trafikanter och cyklister. Antalet skadade personer registrerade av sjukvården i länet har minskat under den studerade tidsperioden. Det beror på att antalet skadade gångtrafikanter och cyklister har blivit färre. På grund av förändringar inom sjukvården kan minskningen inte kvantifieras. Det lägre antalet frakturer, främst hos gångtrafikanter men även hos cyklister, visar att det varit en minskning. Antalet skadade bilister har däremot blivit fler, men de skadas lindrigare än 1989/1990. Gruppen allvarligt skadade bilister (ISS > 8) har dock ökat. För perioden 1997 – 2009 har det inte funnits något nationellt definierat trafiksäkerhetsmål för allvarligt skadade. Enligt polisens statistik är antalet svårt skadade vägtrafikanter i länet oförändrat under perioden. Om allvarligt skadad i sjukvårdens mätning definieras som inlagd på sjukhus har antalet allvarligt skadade under perioden minskat med 27 %. Antalet allvarligt skadade definierat som ISS > 8 är oförändrat. / The purpose of the study is to investigate the extent to which it is possible to make a follow- up on the regional level of the national road safety target by using existing police and hospital statistics. Do the two sources provide a similar picture of the changes of the number of persons injured in road traffic accidents during the past twenty years? The survey covers persons injured but survived in road accidents in the county of Västmanland. 2008/2009 figures are compared with 1989/1990 figures. Both sets of statistics provide a similar picture of the changes with regard to the number of injured motorists, motorcyclists and moped drivers. However, concerning pedestrians and cyclists there are significant differences. During the time period being studied, the number of injured persons registered by the hospitals of the county has decreased. This is due to the fact that the number of pedestrians and cyclists injured has decreased. However, it is due to structural changes of the health care difficult to quantify the reduction. The lower number fractures, primarily of pedestrians but also of cyclists, shows that there has been a decrease. On the contrary, the number of injured motorists has increased, but their injuries are less serious than in 1989/1990. However, the number of those motorists with serious injuries (ISS > 8) has increased. For the period 1997 – 2009 there has not had an established national target for the number of seriously injured. According to police statistics, the number of severely injured road users in the county has remained unchanged during the time period being studied. If those being hospitalized in the medical statistics are defined as seriously injured, the number of seriously injured has decreased with 27 %. However, if seriously injured is defined as those with ISS > 8, the number has remained unchanged.

For many companies, especially the ones that are knowledge-intensive such as consulting companies or service delivery firms, it has been increasingly popular to organize the employees in so called self-managing teams. These teams have proven to increase efficiency as they reduce overhead costs by not having the need of being supervised by a manager. These teams should handle the daily work tasks by themselves as well as make decisions, handle the teams’ development in line with company desires, and work towards greater performance. Furthermore, the teams need to structure the performance management and be able to handle all the activities that are included within that process. Performance management is a process that is designed to improve the overall performance at the company. Activities within the process include goal setting, performance feedback and performance appraisals. All these activities should help the company with structuring a way of getting the right input for giving the suitable rewards to their employees. The team will always be influenced by different factors that will affect the team: both from within the team and from the organization as a whole. Therefor, the purpose of this thesis was to investigate how external factors (within the organization but outside the team) and internal factors have an impact on the self-managing teams within knowledge-intensive companies, and how well they can perform the performance management activities. To be able to answer the purpose, a case study was made at the IT-consulting company Findwise AB. A year ago (Spring 2011), the three development teams at the Stockholm office got organized in more permanent teams. They saw a need of structuring their daily work and therefor they implemented the agile working method Scrum at the office, a working method focusing on iterative and incremental development.  They started to operate more self-managed and a lot of the responsibilities that had been managed outside the team were now integrated towards the team. This fall (2012), the Team Leaders in each team will begin to take over the responsibility for parts of the performance appraisal process, a performance management activity that previously was done by an external manager outside the team.  Furthermore, the team should to a greater extent than before, handle other performance management activities, such as setting goals and giving performance feedback. The case study showed that the following external factors have an impact on the executing of performance management activities within the self-managing teams: external leaders and the information systems. Furthermore, the group beliefs and meeting organizational objectives, roles and responsibilities, and team composition were internal factors that had an impact. During the analysis, it became clear that things that were found in the empirical data collection also affected how effective the performance management activities were executed within the teams. The external factors were the internal processes at the company, which refers to the fact that the team members also have responsibilities outside the team, and the external Project Leaders, which refers to that the teams sometimes uses Project Leaders for the customer projects that are not held permanent within the team. A new internal factor that was found was the various working methods that were used between the development teams. The recommendations given to the case company included the need of setting clear goals that are tangible, as well as having attainable goals connected to a carrier plan. Furthermore, the study showed a need of implementing performance feedback sessions were input from all relevant stakeholders, inside and outside the company, could be gathered. / För många företag, speciellt de som är kunskapsintensiva så som företag inom konsultsektorn eller tjänstesektorn, har det blivit allt mer populärt att organisera de anställda i självorganiserande team. Dessa team har visat sig öka produktiviteten då de minskar overheadkostnader genom att de inte har ett stort behov av att kontrolleras av en ledare eller chef. Dessa team ska kunna hantera dagliga aktiviteter själva och ta de beslut som krävs inom gruppen, men även se till att teamet utvecklas i linje med organisationens önskemål, samt att de arbetar för att ständigt öka prestationen inom gruppen. Dessutom måste teamen arbeta med målstyrningsprocessen och se till att de kan hantera alla de aktiviteter som finns inom denna process. Målstyrning, eller verksamhetsstyrning, är ett samlingsnamn för en process som underlättar möjligheten för ökad prestation inom ett företag. Aktiviteter som ingår inkluderas av målsättning, prestationsfeedback och utvärdering. Dessa aktiviteter kan tillsammans underlätta för organisationen att skapa en struktur som kan ge input för att kunna ge rätt belöning till företagets anställda. Teamen som ska arbeta med dessa aktiviteter kommer alltid influeras av olika faktorer som påverkar hur väl de kan arbeta som ett självgående team och ha möjlighet att arbeta effektivt med tidigare nämnda målstyrningsaktiviteter. Dessa faktorer kan innefatta påverkan internt inom teamet, men även påverkan utanför teamet men inom organisationen. Detta examensarbete hade därför som syfte att studera hur externa faktorer (inom organisationen men utanför teamet) och interna faktorer har en inverkan på självorganiserande team i kunskapsintensiva företag, samt hur detta i sin tur påverkar hur väl de kan utföra målstyrningsaktiviteterna.  För att kunna besvara syftet gjordes en fallstudie på IT-konsultföretaget Findwise AB. Under våren 2011 började de tre utvecklingsteamen på företagets kontor i Stockholm organisera sig i mer permanenta team. De såg ett behov av att få en bättre struktur på det dagliga arbetet och implementerade därför den agila arbetsmetoden Scrum på företaget som går ut på att arbeta inkrementellt där utvecklingslösningarna utförs iterativt. Detta ledde till att teamen började arbeta allt mer självständigt och många av de ansvarsområden som tidigare legat utanför teamen integrerades nu mot teamen. Hösten 2012 kommer teamledarna för varje team börja ta över ansvaret för delar av utvärderingsprocessen, en målstyrningsaktivitet som tidigare har utförts av olika externa ledare utanför teamet. Tanken är även att teamen ska utföra flertalet av de övriga målstyrningsaktiviteterna inom teamet, så som målsättning och ge feedback. Fallstudien visade att de externa ledarna i organisationen samt företagets informationssystem var externa faktorer som hade en inverkan på utförandet av målstyrningsaktiviteterna inom självorganiserande team. Studien visade även att delade värderingar inom gruppen och möjligheten att nå organisationens mål, roller och ansvarsområden samt gruppsammansättning var interna faktorer som hade en påverkan. Under arbetets analysfas upptäcktes även att faktorer som hittades i det empiriska materialet även det hade en påverkan på hur effektivt målstyrningsaktiviteterna kunde utföras inom teamet. Nya externa faktorer som påträffades var så kallande interna processer, vilket syftar till att de anställda i många fall har ansvarsområden utanför teamet, samt att teamen ibland använde sig av externa projektledare under utförandet av kundprojekt. En ny intern faktor som påträffades var att teamen påverkades av att de redan nu hade börjat utveckla olika arbetsmetoder inom gruppen. Studien avslutades med att ge rekommendationer till fallföretaget med information om att de behövde sätta klara och konkreta mål som på ett tydligt sätt gick att koppla till en karriärs- eller utvecklingsplan för individen. Dessutom visade studien på ett behov av att implementera feedbackmöten på team och individnivå där input kunde hämtas från samtliga intressenter inom företaget samt från de externa kunderna.

Den svenska miljöpolitiken drivs huvudsakligen genom ett system med 16 så kallade nationella miljökvalitetsmål och övergripande så kallade generationsmål. Dessa målsätter ramarna för miljöarbetet i Sverige på nationell, regional och lokal nivå. Utgångsläget för Sveriges miljöpolitik är att vi till nästa generation, år 2020, ska lämnaöver ett välmående samhälle där de stora miljöproblemen i Sverige är lösta. Nyckelpersoner från Kalmar, Jönköping och Skåne länsstyrelser har intervjuats, såvälsom nyckelpersoner från utvalda kommuner i respektive län. Resultatet av intervjuerna tyder på att arbetet med miljömål kräver kommunikation och samverkan både horisontellt och vertikalt och att länsstyrelsen har en central och viktigroll.Syftet med denna studie är att den ska vara till hjälp för Länsstyrelsen i Kalmar imiljömålsarbetet. / The Swedish environmental policy is dictated through a system of 16 so called national environmental quality objectives, and broad so called generational objectives. These set the frames of the environmental work done in Sweden at a national, regional and local level.The overall goal of the environmental work done in Sweden is to hand over aprosperous, healthy society to the next generation, where the major environmental challenges has been overcome, no later than the year 2020. Key persons at the county administrations of Kalmar, Jönköping and Skåne have been interviewed, as well as persons from selected municipalities in each county.The results of these interviews show the importance of the county administration in the environmental work of the municipalities and that this work requires extensive communication, both vertical and horizontal.The results of this paper is meant to help the county administration of Kalmar in the environmental work.

This paper is a study of corporate governances in the municipal of Stockholm. The purpose of this paper is to enlighten the problems and opportunities for the corporate governances of the wards in the municipal of Stockholm. The municipal of Stockholm is made up of 18 relatively self-governing wards, whose activities bear a resemblance to one and other. Therefore we have specified our survey to corporate governances in the ward of Skarpnäck (Skarpnäcks stadsdel), to be able to use this ward as an example to corporate governances in the entire municipal of Stockholm. The essay emanates from the important management theories: Budget, Integrated Management system (ILS), Benchmarking and Balanced Scorecard. The essay is based on interviews and a poll survey we conducted in the administration of the ward of Skarpnäck, and also based on interviews with Stockholm’s city hall. We have also studied organizational documents and made field observations. All of the survey data has been interweaved with the above mentioned theories to form a study of the corporate governance in the municipal of Stockholm. In the papers first part we explain what a municipal and an administrative ward is, and how they are organized. This is followed by a theory section where we describe the theories behind Budget, Integrated Management system, Benchmarking and Balanced Scorecard. In the empirical section that follows, we examine how these different theories and models are used in the municipal of Stockholm. Furthermore we present the results of or poll survey in the empirical section. In the empirical section we also examine the effect of political management in the organization. After that follows an analysis and a discussion of each theory. In the discussion section we present our own opinion. The discussion is concluded with a summarization of our own proposals to improve the management of the municipal of Stockholm. Our conclusion is that there’s a gap of knowledge in the organization, between those who outline the management and those who’s governed. The corporate governance is not communicatively adapted to bridge this gap. The gap of knowledge is mainly due to the lack of knowledge in economics and corporate governance with the lower-level managers. The lower-level managers are often internally recruited from their own accounting unit. The lower-level managers also get unreasonably large areas of responsibility. We would like to see one or more manager superior to the accounting unit managers (lower-level). The superior manager/s could then devote herself entirely to make the organization as effective as possible thru better corporate governance. An alternative measure would be to use the competence of the economic department to a greater extent when managing each accounting unit. The determining factor of today’s system is the budget. The corporate governance is primarily based on budget data, as these data are easiest to understand and evaluate. / Denna uppsats är en studie av verksamhetsstyrningen i Stockholms stad. Uppsatsens syfte är att belysa de problem och möjligheter som finns för verksamhetsstyrningen av stadsdelarna i Stockholms stad. Stockholm stad består av 18 relativt självstyrande stadsdelar, som verksamhetsmässigt påminner om varandra. Vi har därför specificerat undersökningen till verksamhetsstyrningen i Skarpnäcks stadsdel, för att kunna utgå från denna stadsdel som exempel för verksamhetsstyrningen i hela Stockholm. Uppsatsstudien utgår från de viktiga styrbegreppen; Budget, Integrerat Ledningssystem (ILS), Benchmarking och Balanced Scorecard. Underlag för uppsatsen är intervjuer och en enkätundersökning som vi genomfört i Skarpnäcks stadsdelsförvaltning samt intervjuer i Stockholms stadshus. Dessutom har vi studerat verksamhetsdokument och gjort fältobservationer. Alla undersökningsdata har vävts samman med de ovan nämnda teorierna till en studie av styrningen i Stockholms stad. I uppsatsens första del förklaras vad en kommun och stadsdel är, och hur de är organiserade. Därefter följer ett teoriavsnitt där vi i tur och ordning går igenom teorierna bakom Budget, Integrerat Ledningssystem, Benchmarking och Balanced Scorecard. I empiriavsnittet som följer därefter granskar vi hur dessa olika teorier och modeller används av Stockholms stad. Dessutom presenterar vi i empiriavsnittet resultatet av vår enkätundersökning. I empiriavsnittet granskar vi även den politiska styrningens effekt på organisationen. Därefter följer en analys och en diskussion av respektive teori. I diskussionsavsnittet presenterar vi våra egna åsikter. Diskussionen avslutas med en summering av de egna förslag vi har för att förbättra styrningen av Stockholms stad. Vår slutsats är att det råder ett kunskapsgap i organisationen, mellan de som utformar styrningen, och de som ska styras. Verksamhetsstyrningen är inte kommunikativt anpassad för att överbygga detta kunskapsgap. Kunskapsgapet beror till stor del på bristande kunskap om ekonomi och verksamhetsstyrning hos enhetschefer, som ofta internrekryteras på respektive resultatenhet. Enhetscheferna får dessutom orimligt stora ansvarsområden. Vi skulle vilja se en eller flera chefer överställda enhetscheferna som kunde assistera enhetscheferna i styrningen, och därmed verka för en effektivare organisation. En alternativ metod vore att bättre ta vara på kompetensen hos ekonomiavdelningen i verksamhetsstyrningen på enhetsnivå. Kontentan av dagens system är att budgeten blir den avgörande faktorn för verksamhetsstyrningen och uppföljningen, eftersom den är lättast att förstå och följa upp.

No description available.

Bakgrund: ”Målstyrning tydliggör ställda krav, medger en riktig och effektiv resursanvändning, ger ett bättre verksamhetsresultat, ger alla anställda möjlighet att påverka sitt eget arbete, ger större ansvar åt den enskilde, skapar utrymme för anställdas kreativitet, initiativförmåga och delaktighet, höjer trivseln och förbättrar arbetsmiljön” (Svensson, 1993:21). Att döma av Svenssons ord framstår målstyrning som lösningen på företagsvärldens alla problem. Fairhurst (1996:11) som skriver om nyretorikens framing (inramning), drar i sin forskning slutsatsen att retorisk medvetenhet ökar sannolikheten för att nå mål. Men hur går det till i praktiken? Syfte: Vi vill med denna studie öka förståelsen för ledares styrning mot uppställda mål utifrån ett retoriskt perspektiv. Vår ingång för att skapa den här förståelsen är en flerfallstudie där vi följer två fotbollstränares medvetna och omedvetna framing i deras praktiska arbete, på match såväl träning. Metod: Kvalitativ flerfallstudie, med insamlad empiri utifrån icke-deltagande observationer samt semi-strukturerade intervjuer med spelare, tränare och ordföranden i två klubbar: Östers IF (Superettan) och Moheda IF (division 3). Slutsats: Ur ett nyretoriskt perspektiv försöker våra tränare se på världen utifrån sina spelares ögon och anpassar sin framing därefter. Prigoda undviker till exempel termen ”hänga kvar” (i division 3) och Björknesjö talar om att de ”bygger” (som i en process), eftersom båda är väl medvetna om vilka signaler de sänder ut. Ingen av dem är dock helt konsekventa i sin framing, vilket kan få oönskade effekter på sikt. / Background: Research of management by objectives (MBO) tells us of many different causes in failed goal-settings. MacLeod (2012:70) writes that goals need to be reasonable and Latham (2004:127) emphasizes the importance of goal-commitment. Fairhurst (1996:11) concludes that conscious framing can assist the leader in increasing the likelihood of achieving goals. But how does it work in practice? Purpose: The purpose of this thesis is to increase the understanding of how leaders are working toward goals, from a rhetorical perspective. Method: We have conducted observations and interviews with players and officials in two Swedish football clubs: Östers IF (Superettan) and Moheda IF (division 3).  Conclusion: The coaches consciously choose words in goal setting according to how they are interpreted by the players. Prigoda is framing by avoiding terms like ”hang in” (to remain in their league) and Björknesjö primes himself and the players that they are still ”building” (as in a process). Both leaders are however inconsistent in their framing, which in the long term could lead to unwanted effects.

Bakgrund och problem:         Målstyrning, som utvecklades inom den privata sektorn, blev som en följd av New Public Management (NPM) ett vanligt styrsätt inom svenska kommunorganisationer redan i början av 1990-talet. Skillnader i förutsättningarna mellan privata och offentliga organisationer har sedan dess gjort att det funnits svårigheter att tillämpa styrsättet. Tidigare forskning har identifierat problem i form av målträngsel, målformulering, mätbarhet och uppföljning. Studier som fokuserat på beslut i kommunorganisationer har bland annat tittat på tjänstemanna- kontra politikerrollen och individernas egenskaper. I den här studien dockas de båda områdena samman då beslut under kommunala organisationers målprocesser studeras med särskilt fokus på individers påverkan på besluten. Forskningsfråga:                        Hur påverkar individer i en kommunorganisation, i praktiken, de beslut om mål och delmål som förekommer under målstyrda arbeten? Och varför ser påverkan ut som den gör? Syfte:                                              Syftet med studien är att förklara individers påverkan på beslut om mål och delmål under ett målstyrt arbete i en kommunorganisation, detta för att skapa en helhetsbild som ökar den totala förståelsen för målarbeten i dessa organisationer. Teoretisk referensram:           Studien koncentreras kring individers påverkan på beslut, genom att ta utgångspunkt i den vidareutvecklade Garbage-Can-teorins begrepp; problem, lösningar, tid, engagemang och möjligheternas fönster. Samtliga delar inriktas på målstyrda kommunorganisationers förutsättningar, genom att de beskrivs med utgångspunkt i tidigare forskning kring NPM, målstyrning samt individers roller och egenskaper. Ett praktikteoretiskt perspektiv används för att länka samman delarna till en förklarande helhet. Metod:                                           Arbetet har genomförts som en kvalitativ fallstudie och empiriinsamlingen har i första hand gjorts genom direkta observationer under mötestillfällen i en kommunal målprocess. Slutsatser:                                    Studien har visat att individer i målstyrda kommunorganisationer påverkar beslut om mål och delmål genom att argumentera för olika problem och lösningar och agera med skiftande tidsinsats och engagemang. Detta i sin påverkan av målförslagen, arbetsfördelningen och beslutsprocessen. Att påverkan ser ut på detta sätt beror enligt vår studie på att den, tillsammans med den sociala värld där den ägt rum, är en del av en ömsesidigt grundläggande helhet. Den sociala verkligheten är formad av flera strukturella och politiska förutsättningar som både påverkas av individerna och som påverkar dem. / Background and problems:   Management by objectives was developed in the private sector and became, with the help of New Public Management (NPM), a commonly used mode of control in Swedish municipalities in the early 1990s. Different prerequisites between private and public organizations have made the implementation problematic all from the beginning. Previous research has identified problems with goal inflation, goal writing, measurability and monitoring. Studies of decision making in municipal organizations has focused on the roles of officials and politicians and the characteristics of these individuals. This study brings the two areas together by focusing on decisions during municipal goal processes and the impact of the individuals on the decisions made in these processes. Research question:                   How do the individuals in a municipal organization, in practice, affect the decisions of objectives that occur during work managed by objectives? And why does the affect appear this way? Purpose:                                        The purpose of this study is to explain the individual’s impact on objectives set for a municipal work managed by objectives; this will help to create an overall picture that increases the understanding of goal processes in this kind of organizations. Frame of reference:                 The study concentrates on individual’s impact on decisions by starting off from the concepts of the extended Garbage Can theory; problems, solutions, time, dedication and windows of opportunity. By being described in relation to previous research of NPM, MBO and the roles and characteristics of individuals, these components where oriented towards the conditions of a municipal organization managed by objectives. Practice Theory has been used to link the concepts together to a holistic explanation. Method:                                        This study was made as a qualitative case study where the empirical data collection where made primarily through direct observations during meetings in a municipal goal process. Conclusions    The study has shown that individuals in municipal organizations managed by objectives affect decisions of objectives by arguing in favor of different problems and solutions and acting with shifting time effort and dedication. This in their effect on the suggested objectives, the division of labor and the decision process. According to this study, the affect appears this way because it is, together with the social world that surrounds it, a part of a mutual constitution. The social world is formed by both structural and political conditions that are being affected by the individuals as well as they affect them.

Bakgrund: I Sverige har den offentliga sektorn till följd av New Public Management-vågen som sköljde in över landet i början på 80-talet i stor utsträckning valt använda sig av målstyrning, vilken syftar till att styra verksamheten utifrån mål. Samtidigt skedde en systematisk nedmontering av det svenska civilförsvaret och med det också en minskad förmåga att hantera kriser, då det till stor del varit civilförsvarets uppgift tidigare. Idag, drygt 30 år senare, är krishantering återigen på agendan hos kommunerna och ämnet aktualiseras av de tragiska händelser som skett på senare tid så som branden i Västmanland 2014 och terrordådet i Stockholm 2017 den 7/4. Kommunerna ska arbeta för att minska sårbarheten samtidigt som de använder målstyrning som har ett annat ursprungligt syfte än det närmsta ideologiska hos kommunerna. Syfte: Syftet med studien blir därmed att få en ökad förståelse av hur relationen mellan resiliens och målstyrning i svenska kommuner fungerar, samt att identifiera förmågor vilka möjliggör ett funktionellt förhållande Metod: Det här är en kvalitativ studie genomförd med hjälp av fallstudier av två svenska kommuner. Den bygger på sju semistrukturerade intervjuer, varav två expertintervjuer - en hos den större kommunen och fyra hos den mindre kommunen. Studien har en induktiv ansats och utgår därmed ifrån empirin. Slutsats: Studien visar att det finns två sidor av relationen. En där klassiska målstyrningen fungerar bra för det förberedande arbetet mot resiliens. Den andra sidan av relationen visar att klassisk målstyrning inte fungerar fullt ut, utan kräver viss anpassning. För att relationen ska fungera krävs istället något som författarna benämner ”resilient styrning”, vilken bygger på flexibla ”insatsmål” och att organisationen innehar vissa förmågor som erhålls med hjälp av bl.a. övningar och utbildningar. / Background: The New Public Management wave swept over Sweden during the 80’s, and with it came the introduction of Management by Objectives in the Swedish municipalities, a management method that they still use. During the same time Sweden began to dismantle its civil defence, which prior to the dismantling were the ones given the task of crisis-management and the preparations of it. Now the responsibilities fall on the municipalities in Sweden to address the matter of crisis-management and preparation of crisis, regulated by certain laws. This subject is tragically being actualised by events such as the big fire in Västmanland 2014 and the act of terror in Stockholm the 7/4 2017, events that demand that the municipalities are prepared for the crisis and able to handle them, and therefore continue their function. Aim: The aim of the thesis is to increase the understanding of the relationship between management by objectives and resilience, as well as identifying skills that are needed to maintain it. Methodology: This is a qualitative case-study within two municipalities in Sweden which is built upon seven semi-structured interviews, whereas two of them are expert- interviews, four are made in a smaller municipality and one in a big municipality. The thesis has an inductive approach and is therefore build upon empirical findings. Conclusion: The thesis concludes that there are two sides of the relationship. One where classical management by objectives functions well, regarding the initial work needed for becoming a more resilient organization. However, it doesn’t work at later stages since it’s impossible to set the goals in a crisis beforehand. Therefore, the authors propose what they name “resilient management”, which is built upon “operation objectives” that requires certain skills from the organisation that are acquired by, for example, practising. With this proposed method, the relationship can be maintained but somewhat altered.

The aim of this thesis is to determine how the 2018 draft of the first Swedish National Library Strategy was received by the library sphere and its other stakeholders and how their views may have affected the final version of the National Library Strategy published in 2019. To approach the purpose of this investigation a rhetorical analysis of the written comments of the stakeholders have been carried out to examine how they make their arguments and voices heard. The empirical analysis is based on these 83 statements of opinions that were handed in to the National Library of Sweden between May and October 2018. For the first time in Swedish history a National Library Strategy has been formed in attempt to promote cooperation and library development within the public library sphere. To examine the impact of this organizational change the theory of New Public Management has been applied to the study. The result of this thesis shows a varied response to the National Library Strategy draft, with comments on both structure and disposition, language and content. Many appreciate the chance to get involved and use this chance to voice their opinions on matters both small and wide. The response from the stakeholders has also shown a questioning of the form of the National Library Strategy draft as centralizing and governing instead of collaborative and supportive. Earlier research also shows the question to be complex and diverse. This thesis serves as a contribution to the research field on library development, organizational change and cultural policies. This is a two years master’s thesis in Library and Information Science.