第一章理學正名 第二章宋明理學之衍成 第一節經學轉變 第二節文學反動 第三節道家思想之影響 第四節佛家思想之影響 第三章朱子理學之淵源 第一節師承與著作 (一)師承 (二)著作 第二節思想淵源 (一)自然哲學淵源 (二)人生哲學淵源 (三)政治哲學淵源 (四)教育哲學淵源 (五)文學觀之淵源 第三節朱子與儒釋道 (一)朱子理學與群經 (二)朱子理學與道家 (三)朱子理學與佛家 結論

冷戰後的日本與中共的外交關係一直是東亞地區國家的關注焦點，本論文從國際體系變遷、國家利益面向切入探討兩國關係的現況與問題，希望藉以部分解釋緣何當前兩國關係陷入低潮的現象。筆者認為冷戰結構崩解雖未徹底改變東北亞的體系結構，卻是促動日本與中共外交關系出現變化的動因，而中共及日本兩國在冷戰後時期間缺乏互信且互將對方視為潛在威脅的事實則使兩國形成當前的競爭與合作並存的關係。 本篇論文的基本研究理念為：「體系變遷的影響促成各國國家利益變化，致使外交政策必須調整，進而影響對外關係」，而研究者可從「國家對於體系變遷所感受到的國家力受損度」與「國家貫徹政策的決心與力度」搭配體系變遷程度的顯著與否，來區分國家政策（決策）類型，並據此列出四種類型：驚動的強硬式、活潑的促進式、審慎的保護式、及慣性的默認式，以政策類型的選定作為判斷國家在雙邊關係的地位。 在章節安排方面，本篇論文分成兩大部分，前三章將從體系變遷與國家利益變動對日中關係的影響作理論性分析，後兩章則將以焦點分析的方式，來探討日中關係中的爭議點，以及日本對中共經濟援助的梗概。

本論文運用國家能力( state capacity )理論，主要從中共政權結構的垂直面向，即中央與地方互動時所產生的各種關係的角度切入，研究其中央政府對地方政府的各種節制手段，以維持總體政權穩定的能力。國家能力指的就是中央政府的能力，包括財政汲取能力、經濟調控能力、合法化能力和強制能力等四種。 首先，從歷史研究的角度，分五節就中共建政後到改革開放前的中央與地方關係(主要為財政經濟方面的關係)，做一概要性的回顧與檢視，以作為其餘各章在討論中國大陸中央政府對地方政府的節制能力時之基礎(第二章)。 其次，以改革開放後的中央與地方關係的內容( 包括行政關係、立法關係、財經關係) 為經緯，探討中國大陸中央政府對地方政府節制的各種能力，從而形成總體的節制機制，包括：行政節制能力(第三章)、立法節制能力(第四章)、財經節制能力(第五章)、其他節制能力(第六章)等。

國立政治大學教育學系九十二年度碩士論文摘要 論文名稱：桃園縣新設國民中小學籌建問題之研究 指導教授：湯志民博士 研究生：許黎琴 本研究的主要目的在探討桃園縣新設國中小在籌建時的員額編制、經費編列、籌建期程和建築師評選等問題，並分析新設校的特色及學生使用的滿意度，以為教育行政機關、學校行政人員及未來研究者之參考。本研究以桃園縣7所國中小為對象，進行觀察、訪談和問卷調查，並設計「桃園縣新設國民中小學籌建問題訪談表」，「桃園縣新設國民中小學學生使用情形調查問卷」兩種研究工具進行相關資料的蒐集。在觀察方面，依據相關文獻分析具有學校建築規劃特色的17所國中小作為觀察對象進行觀察，觀察過程中使用數位相機進行資料的蒐集。訪談對象包括7所研究學校的校長，總計對9位受訪者進行訪談，並從3所國小和3所國中合計6所學校抽樣國小5、6年級698位學生和國中1、2年級532位學生合計1,230位學生進行問卷調查，經研究發現： 一、桃園縣新設校超過半數以分校的方式成立，兼職的籌備主任（校長）負責新設校的籌備工作，只有總務主任是專任的編制，大多校長認為員額比較少；籌備人員之學校建築專業素養也有待提昇。 二、桃園縣新設校經費的主要來源是教育部的補助款，而經費編列的方式以整體規劃，分年度編列預算的學校佔大多數。 三、桃園縣新設校總經費是807,279萬元，平均設校經費約為23,000萬，尚屬合理。 四、桃園縣新設校的籌建期程大多數能在3年內完成，而造成期程延宕的主要原因是校地的取得和設校經費沒有著落，其它還包括地上物處理、變更設計、水土保持計劃等因素而無法如期完成。 五、桃園縣新設校透過公開評選產生建築師，評選委員涵蓋建築專業與非建築專業，同時考量建築師的實務經驗，委託設計的服務費率約為3.0%-3.4%。 六、桃園縣新設校特色的共通點是校園規劃由局部性的設計邁向整體性的配置，桃園縣新設校不僅配合桃園縣都市計劃及發展當地自然和社會景觀以及學校地形地勢，並融入教育理念，使其空間配置、動線規劃、造型和色彩均能展現特色和效用，整體規劃學校建築的形式、材質、造型和色彩。 七、桃園縣新設校校長對新設校使用情形的意見，認為依教學機能區分的校園規劃，提供師生寧靜的學習空間，教室的配置也以教學為考量。利用科技的教學、前瞻性的設計，以因應未來教學需要。 八、桃園縣新設校學生對學校建築各部分滿意度，得分最高的是視聽教室，得分最低的是附屬設施設備；學生對學校建築滿意度，大致滿意。 根據研究結果發現，研究者提出下列幾點建議： 一、設校的籌備處應編列專任的籌備人員約3至5人，較為合理；有關師資養成、教師進修和相關儲訓的課程，酌增學校建築實務的修習時數，以提昇教育人員學校建築的專業素養。 二、教育部對縣巿政府的國民教育經費補助，維持經年長期的穩定補助，提升教育環境品質，以縮短城鄉的差距。 三、縣市政府應主動積極協助新設校解決相關問題，以排除籌建的困難，才能在期程內完成。 四、縣市政府對於新設校建築師的服務費率，以宜蘭縣為指標，在財政充裕情況下，酌予適度調增，讓更多建築師樂意投入新設校的學校建築行列。 五、普通教室是學生學習活動中最重要的學校建築，除了妥善規劃空間外，充實教學設備才能滿足學生的需求。 六、縣市政府宜成立新設校籌建輔導團，提供諮詢，協助解決困難。 七、縣市政府對新設校的籌備人員，宜從優敘獎，以激勵其服務士氣。 八、對未來相關研究的建議，分述以下幾點： (一)研究對象方面 本研究主要以桃園縣7所新設國中小為研究對象，並未包括桃園縣全部新設學校，在研究結果解釋上難獲得普遍意見，未來研究者可以83至88學年度全部新設學校當作研究對象。 (二)研究內容方面 在未來研究上，可嘗試以不同的觀點、不同的專業切入，建立「行政」、「技術」及「使用」三部分，擴展研究向度，使研究內容更完整。 (三)研究方法方面 在訪談方面，本研究以訪談為主要研究方法，並輔以問卷調查法和觀察法，未來訪談時，訪談過程和內容的結構性酌予加強。本研究僅以新設校學生作為問卷調查對象，如果時間、人力、經費充裕，應該輔以研究訪問等方式，才能深入了解對新設校的意見。在觀察方面，未來宜以長時間觀察，才能通盤瞭解。 (四)研究結果方面 本研究採用訪談法，被訪談者頗能侃侃而談，但是無法避免自我期許的效應而避談某些敏感課題。因此，為了降低誤差的存在，有的學校訪談的次數酌予增加。 / STUDY ON THE PROBLEM CONCERNING THE PREPARATION OF THE ELEMENTARY SCHOOL BUILDING IN TAOYUAN COUNTY Advisor: Dr. Chi-Min, Tang Advisee: Li-Chin Hsu The major point of this study is to explore the problems concerning personnel organization, allocation of budget, duration of preparation and construction, and the selection of architects in the newly established elementary schools in Taoyuan County. Moreover, the project analyzes the new schools’ characteristics and the students’ degree of satisfaction, for the reference of education administration institutions, administrative personnel at schools, and future researchers. This project regards 7 elementary schools as the target of the study, by means of observation, interview, and questionnaire. Through the design of two research tools “Interview Records concerning the Preparation for Construction of New High and Elementary Schools at Taoyuan County” and “Questionnaire on the Conditions of Students’ Usage in the Newly Established High and Elementary School at Taoyuan County”, the project collected data in related areas. Concerning observation, during the observation process, a digital camera was used to collect data. The project interviewed a total of 9 interviewees, including principals from 7 research schools. Moreover, the project also questioned 698 elementary school students in grades 5 and 6, and 532 junior high school students in grade 7 and 8 from three elementary schools and 3 junior high schools for a total of 6. The research indicates: 1. More than half of Taoyuan County’s new schools were established in the manner of sub-campus, with part-time department heads (principal) responsible for the preparatory work, with only one full time employee – the Head of General Affairs. Most of the principals think that the number of personnel tends to be low and the quality of the personnel engaged in the preparatory remains to be elevated. 2. The major funding sources of the new schools at Taoyuan County come from the subsidization of the Ministry of Education. And the manner of budgeting is conducted through overall planning; meanwhile the budgets are allocated to most of the schools in a yearly manner. 3. The total budget of the new schools in Taoyuan in 80.7279 million NT Dollars; and the average funding for school buildings is 23 million NT Dollars, falls in the reasonable range. 4. The preparation and building of the new schools in Taoyuan are mostly completed within three years. Meanwhile the reasons of delay are difficulties in obtaining land and funding for the new school. Others include land property, amendment of design, water and land conservation plan, etc, Due to the abovementioned reasons the new schools cannot be built on schedule. 5. The architect for designing the new schools in Taoyuan are selected through open screening, with judges of architecture professionals and laypeople, with the major concern on the architect’s practical experience. The service fees the architect charges is about 3.0%-3.4%. 6. The common characteristic of the new schools at Taoyuan County is that: the design is done from partial design to overall allocation. The new schools in Taoyuan County comply with Taoyuan County’s urban development plan, development of local, natural, and social landscape, and the contour of the schools. They also blend education ideals, space allocation, dynamic line planning, form and colors to demonstrate their characteristics and functions, organic architectural form and overall school plan, materials, form, and color. 7. Concerning the principals opinion about the usage of the new schools at Taoyuan County, they think that the planning of the campus should be in accordance to the functions of campus planning, provision of quiet space for students’ and teachers’ use in learning, and classrooms’ decorations for teaching. They also employ technology in teaching, with progressive design, to cope with future needs. 8. Regarding the degree of satisfaction of the students concerning the new schools at Taoyuan County, the audio-visual rooms score the highest and the lowest are the auxiliary equipment. Most of the students are satisfied with the new schools. In accordance with the research, the project would like to suggest the following: 1. It is more reasonable to allocate 3 to 5 employees in the preparatory administration office. Concerning teachers’ cultivation, it would be helpful to open courses in school construction practice at the in-service and teachers’ training programs, to elevate education personnel’s knowledge regarding school architecture. 2. Concerning County and City Governments’ education funding, The Ministry of Education should maintain stable and long-term subsidization to elevate the quality of education environment, to shorten the gap between towns and cities. 3. The County and City Governments should help new schools in solving problems actively, to expel the difficulties in preparation and construction. Likewise, the construction work can be competed in a short time. 4. The County and City Governments’ percentage of service payment to the architects should take Yilan County as indicator. It is suggested that the payment should be adjusted slightly during the abundant fiscal year, allowing more architects to engage in the design of new schools. 5. Common classrooms are the students’ most essential learning places at school. In addition to a well considered plan, substantial teaching facilities can give more satisfaction to the students. 6. County and City Governments should establish new schools preparation and construction advisory groups to give advice and help solve difficulties. 7. County and City Governments should award personnel engaged in preparatory and construction work handsomely to elevate their morale. 8. Concerning future research, these are the following suggestions: A. Object of Study This project targets 7 high and elementary schools in Taoyuan as the object of the study, not including all the new schools in the area, it is difficult to obtain general opinions. Future researchers can regard all the new schools established from 1994 to 1999 for study. B. Research Contents In future study, it is possible to try different perspectives, approaching the problems from a different angle. Through the establishment of the three perspectives “administrative”, “technique”, and “usage”, it is possible to extend the dimension of study, rendering the research content more complete. C. Research Methodology Concerning interviews, this project mainly employ interview as major methodology, with questionnaires and observation as assistance tools. In future interviews, the process and structure of the interview should be intensified. The research only regards the students of new schools as objects of the questionnaire, if time, human resources, and funding are more sufficient, it should be conducted with the research interview as the auxiliary methodology, to understand the opinions concerning the new schools. Regarding observation, it is better to extend the observation duration in the future to have a fuller understanding. D. Research Result The research project employs interviews as the major methodology. The interviewees are able to talk fluently; however, self-expectation effect cannot be avoided; and they avoid talking about sensitive issues. Therefore, in order to minimize fault, it is better increase the frequency of interviews at some schools.

本文主要探討高職學生中輟之社會影響因素，並藉由中輟生輟學後之追蹤，了解中輟生輟學後的工作或復學生活狀態。研究中將整體樣本稱為「全體中輟生」，中輟後未繼續就學者簡稱為「未復學組」，中輟後復學生簡稱為「復學生組」，並進行其中輟社會因素之比較分析研究。 中輟生在每位教師的眼中，除了是個問題學生之外，其實內心對他們是感到十分痛心及惋惜的，他們總是天真的以為休學一陣子後就會再回到學校就讀，但是復學的學生卻在少數，因為休學時所稱之總總因素的影響，並沒有隨著時間而改善，且社會的大染缸反而將他們越推越遠，無法再回到學校生活。 本研究為探討高職中輟生之中輟社會因素，試圖比較「中輟未復學生」與「中輟後復學生」兩組間的各項分析差異，並從以下幾個因素著手探討：家庭結構因素、家庭經濟因素、特殊社會身分、校系選擇因素及中輟生之社會連結關係等五大因素切入，探索幕後影響其中輟行為之動力。另一個研究重點是詳述中輟生目前的生活狀態，及分析他們重返校園的可能性。 本研究希冀研究結果能提供各界參考高職學生中輟之共同特點、因素，使教育單位越加重視高職學生之就學情況，莫因高職教育非義務教育，就如此忽視他們的中輟情形，致使高職生在中輟之後就一去不復返，沒有任何單位追蹤、了解其後的動向，導致中輟生之低學歷、低工作地位，而造成日後社會的負累。 / Dropout issue have been highly valued in the educational sociology for decades of years. While dropouts are normally regarded as the “outside system” ones comparing with students who are still inside the system of compulsory education, the dropouts who depart the non-compulsory education are less discussed. This study therefore demonstrates the problems after their suspension of schooling and tries to find the social factors that influence their decisions of dropouts. Thirty dropouts are selected in this research from Nation Keelung Maritime School and defined as “resume” and “non-resume” ones. They are analyzed throughout their family structure, family income, social status, majors, and social network bonding by the comparison between these two groups. Moreover，this research represents the non-resume dropouts’ working adaptation after their suspension, and the re-adoption of schooling those who chose to resume. This thesis is aimed to appeal attention on the suspension problems especially in the non-compulsory educational system and provide elaborating information for the Taiwan education.

冷戰時期中共對美日安保由敵對轉為合作的一項重要因素，即為美日中三方視蘇聯為共同的敵人；再者，抑制日本軍事大國化的「瓶蓋效用」論，也為中共認可美日安保存續提供了另一項認知基礎；歷經一連串政治運動鬥爭後，以經濟建設為優先、營造穩定外部環境的論調，則成為了中共對外關係的中心思想。在上述內外因素的交錯考量下，中共與美日安保同盟體制自1970年代至1980年代中期，出現了一段罕見的蜜月期。 美日安保同盟體制在冷戰告終後的1990年前半期出現了「漂流」現象，而「安保與經濟不可分」的論調，則又為重新檢討美日同盟體制的存續提供了一個新的契機。再定義後的美日同盟，除了因應北韓可能在東北亞爆發軍事衝突之外，台海問題亦為其關注焦點，也因此在戰略上與崛起的中共產生摩擦，將其視為假想敵並形成軟性圍堵。中共在美日同盟再定義的過程中，對「週邊事態」是否涵蓋台灣甚為關切。此外，日本透過一連串的國內立法，重新確認在衝突發生後與美軍的實質合作，此舉在中共眼中具有企圖突破其「專守防衛」及「和平憲法」架構之意，「瓶蓋效用」論之基礎因此受到撼動。此外，中共更是對美日共同研發TMD所引發的後續效應，以及此一系統是否納入台灣保持高度關切。美日安保同盟體制與中共之間的戰略衝突不言而諭。 為突破遭到軟圍堵的不利態勢，中共因而加強與週邊國家的睦鄰友好關係。除了重視雙邊關係外，中共也開始關注區域多邊安全組織的作用，並公開提出「新安全觀」以積極行動主導並影響其發展方向，除消弭「中國威脅論」的負面效應外，也對美國所主導的安全同盟體制做出因應，以排除在崛起過程中的種種不例因素，背後具有維護其國家利益的高度戰略意涵。九一一事件後，中共對美國在全球的戰略部署表示肯定，對美日安保則採取消極不反對的態度，「合作不搞對抗」將成為中共尋求和平崛起過程中的一個重要戰略出發點。

對於中共黨軍關係的研究，學者們從不同的途徑，提出豐富的研究成果；但這些觀點對中共「以黨領軍」原則在共軍內部的實際運作情形，並未形成完整的個案研究。基於上述個案研究的需要，以及個人對共軍發展的興趣，希望能透過本研究理解做為中共「以黨領軍」的根本制度─「黨委制度」在共軍中的運作與影響，期在以往學界少部份已研究之相關議題與成果基礎上，提供相關理論的驗證與補強。 為便於形成研究重點，在時間選擇上，主要從江澤民一九八九年九月接掌中共政權迄二○○二年止，資料取材亦以此期間為主；而為避免論述的內容流於歷史陳述與報導，本文將採用「文件分析」的方法，試圖以各種現存的史料、官書、報紙、回憶錄等資料，來檢證對一件事物的看法或真相。 本文將首先探究共軍「黨委制度」的淵源與發展過程，以及「黨委制度」的組織結構、運作方式和功能；其次，從探討影響江澤民時期共軍「黨委制度」的因素，論述江澤民對共軍「黨委制度」的繼承與發揚；最後，依據研究的成果，分析「黨委制度」所面臨的難題，並評估對共軍未來發展的影響。 經過本文的研究發現，共軍的黨委領導制度，反映了共軍最本質的政治特徵，規定了共軍內部根本性的領導關係和黨在軍隊中的領導方式，在中共黨領導軍隊的一系列制度中起支配和決定作用。這種組織結構層面的領導體制，在中共建立政權前已基本完成制度化。建立政權後，不論是毛、鄧或江澤民當權，為了保證黨對軍隊的絕對領導，他們一再要求共軍充分發揮黨委的核心領導作用，並進一步健全和完善了這個制度。然而，隨著中共改革開放的深化與軍事現代化的推動，共軍未來的發展如果仍然堅持黨委的領導制度，將面臨嚴峻的考驗。 / Scholars have made great achievements with regard to the relationship between the party and the military of People’s Republic of China (P.R.C.). However, a thorough case study on the practice of ‘the party leading the military’ in P.R.C. has not been brought up. Based on the need for case studies and my personal interests in the development of P.R.C., We would like to display how the Party Committee System-the root of ‘the party leading the military’ works in P.R.C. and to verify and enhance the related theories on the basis of the related issues and researches by a minority of scholars. This report focuses on the period between September 1989, when Mr. Chiang Tsu-min began to lead P.R.C., and the end of 2002. Document Analysis is used to utilize existing historical records, official publications, newspapers, and memoirs for surveying the views or truth of a specific issue in order to avoid mere statement of the history. The report first begins with analyzing the origin and development of the Party Committee System, and the organization structure, operation, and functions of the system. Secondly, factors influencing the system during the period of Chiang will be discussed to expound Chiang’s succession to and enhancement of the system. In the end, difficulties confronted with the system and their effects on future development of P.R.C. military are evaluated according to the conclusions of the study. The research concludes that the Party Committee System reflects the essentials of political characters of P.R.C. military. It formulates the basic leadership and the style of leadership of the party in the military. In other words, this system dominates and decides the system of ‘the party leading the military’. The leading system with this organizational structure had basically been systemized before P.R.C. government that was established. After that, Mao, Dun, and Chiang, when in control, all required the Party Committee System fully function in leading the P.R.C. military in order to ensure the party’s absolute leadership over the military and to facilitate and perfect this system. Nevertheless, the P.R.C. military will need to be face stern challenge if it sticks to the leading system regardless of the deepening of reforms and military modernization in P.R.C.

越中兩國山水相連，唇齒相依，兩國人民間之文化交流與互動關係源遠流長，成為雙方傳統友誼之重要構成要素。正如越南國父胡志明主席所稱，「越中兩個民族，數千年來，血統相通，文化相同，在歷史上素稱兄弟之邦。 」越中人民在長期的革命鬥爭與社會主義建設進程中，透過文化交流，互相學習，截長補短，促進了兩國人民間之相互認識與友誼，有助於推動兩國政治與經濟關係之發展，也為新世紀之越中關係奠定更為堅實的基礎。1979年邊界戰爭爆發後，越中關係歷經一段慘痛的歷史，惟在雙方領導人與兩國人民之共同努力下，兩國關係終於1991年11月恢復正常化，從而開創兩國關係之新紀元。 本論文主要著重研究後冷戰時期越中兩國之雙邊關係，主要因為此一階段國際與區域情勢發生重大變化，此種變化對越南與中國之雙邊關係產生了極大影響。兩國有共同的天然地理條件，促使兩國勢須正確地處理雙邊關係。中國既是鄰邦又是大國，故越南如何與中國和平共處，且採取何種靈活手段處理雙邊關係，對越南之永續生存與發展具有極為重要的戰略意義。因此，本人身為越南學生，擬從越南的角度，藉研究過去與目前的越中關係，預測兩國關係發展之未來走向，相信對讀者而言，應具有一定參考價值。

中國加入WTO之後，開始逐步建立市場開放得以依循的相關規定，加上大陸政府認知到本身經濟的種種問題可以藉由外商的引進來加以解決，吸引外商投資中國大陸成為目前中國政府極力努力的目標，其中資本市場的開放尤其吸引外商的目光。根據相關資料顯示，法律規範的不周全一直是外商進入中國投資的最大阻礙，而最近大陸一連串開放市場、頒佈法規的動作也就備受注目，本論文亟欲就新頒佈的收購相關法律對外商併購的影響作一深入的分析。 本論文欲就新法規的頒佈對外商在大陸利用股權收購方式併購上市公司的影響進行探討，探討問題包括外資目前在大陸進行併購概況、過去大陸政府的態度、併購相關法規制訂狀況及其特點與影響、目前外資採取的併購方式、外資未來可能併購的目標與趨勢等等。 在併購方式的選擇方面，由於開放了對外商進行國有股與法人股的股權轉讓，以及外資大型投資者在證券市場進行短期操作，使得外商在大陸證券市場上進行直接收購上市公司、進駐大陸A股市場與國有企業，以及利用各種新併購方式、金融創新工具進行併購的想法得以實現。加上中國各地政府的積極鼓勵、各市場的特殊性以及中國未來可期的強勁需求的考量，歸併出外資必須注意的併購目標，且必須對其相關產業保持高度的敏感性。 最後藉由個案的探討，回歸到新法規的制訂並不代表實際操作上就可實行，以大陸首例要約收購為例，問題包括同股不同價、一股獨大、下市的可能性、缺乏要約收購細則、價格支付方式的限制、要約價格計算過低、對流通股股東的保護問題等等。因此外資在新法規下利用新方法進行併購時，應該注意大陸政府的態度是否有改變，並必須考量到法規不周全之下可能衍生的問題。

二ＯＯ一年的一月，我國歷經十二年的WTO入會談判，終於得以正式入會，隨著WTO的入會，對一向採取保護政策之我國教育事業的衝擊，絕不亞於財政、金融、經濟、農業等事業體系，而在教育事業體系中又以遠距教學為導向的國立空中大學，首當其衝，除面對國內大專院校的競爭壓力外，復加先進國家知名大學的引進，在此雙重壓力之下，學校當局必須有所變革與因應。如何藉由對學生提供優質的服務，形塑高績效服務品質之工作團隊組織，以提昇學校的競爭力，是當前不可忽視的課題。 本研究利用英國劍橋大學三位學者A. Parasuraman 、 Valarie A. Zeithaml 和 Leonard L. Berry（以下簡稱PZB模式）所提出的服務品質缺口模式，針對國立空中大學在行政運作中為學生所提供之服務進行探討。 本篇論文採用文獻探討法與問卷調查法。在問卷調查方面，以國立空中大學之行政人員以及於九十二學年度下學期選課學生為研究對象，資料分析方法則採用多變項變異數分析、單因子變異數分析、t檢定以及皮爾森積差相關等統計方法。 經統計分析之後，綜合歸納做成以下之建議： 一、 建立共同的願景 二、 教育與訓練 三、 建立回饋機制 四、全員參與的推動 五、建立開放、有效之溝通管道 六、貫徹職務代理人制度 七、持續改善工作流程，建立單一窗口 八、工作擴大化與工作豐富化