無論從主權在民，政府的施政需以人民之同意為基礎之民主政治理念，或從人民實際 從事政治參與之觀點，或從政黨政治之理論，或從政治社會化，培養民眾對民主政治 之信念而言，選舉已成為不當今各民主國家或者欲邁向民主化國家所必須之之制度設 計，而選舉過程則為選舉法制之重心，已為舉世學者所共認。然而選舉法則之，內容 頗為複雜，需有良好選舉行政之配合；亦即選務機關堅守公平、公正、公開原則，依 法秉公辨理選舉，才能落實選舉法制。 從現行之「動員戡亂時期公職人員選舉罷免法」第二章有關選舉罷免機關之規定，可 知中央選舉委員會在各工面選舉活動中均佔有機重要之地位，故其組織與功能在歷次 選舉前後均備受各方討論。由於眾說紛紜，探討角度與政治立場各有不同，故對中央 選舉委員會其組織與功能之設計究以何者為當，迄今尚無較一致之結論。 本文係採結構一功能之研究途徑，以應然面之觀點。主要藉由文件分析之方法，去分 析並獲得選務機關應具備之功能及達成此功能所需之組織設計。再從個案資料去研究 我國中央選舉委員現行之組織與功能；並從實然與應然之比較對中央選舉委員會之組 織與功能予以檢討。 本文之第一章分為三大部分：研究動機與目的、研究架構、研究範圍、方法與限制。 第二章為選務機關之組織與功能之分析，分別從管理及系統之觀點予以探討。第三章 則探討我國中央選務機關其組織與變遷。第四章則探討現行中央選舉委員會之組織與 功能。第五章為結論。

本論文主要係以我國現行中央行政機關諮詢制度為研究對象，并參酌我國歷代及各國 諮詢制度之沿革發展運作情形，從結構與功能兩方面對現行諮詢制度作分析與檢討。 全文共一冊，分五章十九節，約十二萬餘言，各章要旨如次： 第一章緒論：首先在說明諮詢之需要及其意義，并對研究諮詢制度的理由略加闡述， 及指出本研究的範圍、架構、研究方法與限制。 第二章沿革與發展：除探討嬗述我國歷代及現行諮詢制度的演進情形外，并兼論及各 國諮詢制度，相互比較以期對未來諮詢制度的發展方向提供參考。 第三章結構分析：對諮詢制度的組織類型、地位、成員角色及其運作等方面，分從靜 態與動態的觀點，加以探述。 第四章功能探討：分別探討諮詢制度的主要功能及其產生的負功能。 第五章檢討與建議：乃綜合各章的分析和討論，對我國現行諮詢制度的缺失加以檢討 ，并提出嘗試性的建議，以期對未來的發展方向有所助益。

在中國近現代史上，美國扮演一個特殊的角色，影響中國至深。故中美斷交所帶來之 影響，遠較「釣魚台事件」及「退出聯合國」來得深且廣。本論文特選定美國作為研 究對象，布望探討中美斷交前後，中央日報及「人民日報」所塑造的美國形象為何， 是否會因這件事而有所改變。 本論文共約三萬字，有下列五章： 第一章：緒論 說明本論文的研究動機、研究範圍及研究目的。 第二章：文獻探討 分別探討形象的理論與研究，以及美國形象的研究等兩方面的文 獻，說明研究假設並名詞界定。 第三章：研究方法 說明內容分析法之應用、本論文之抽樣過程、測量類目之釐定與 分析單元、信度。 第四章：資料分析與研究發現。 第五章：結論與建議。

第一章緒論 第一節內容分析法的應用 第二節本論文之研究動機與目的 第三節假設 第四節研究方法 第二章「中央」、「聯合」兩報所報導韓國新聞之量的統計與分析 第一節「中央日報」所報導韓國新聞之量的統計與分析 第二節「聯合報」所報導韓國新聞之量的統計與分析 第三節「中央」、「聯合」兩報報導韓國新聞之比較 第三章「中央日報」與「聯合報」所塑造的韓國映像 第一節韓國與我國一樣是個面臨共黨威脅的國家，擁有戰鬥力強的軍隊 第二節韓國是個與我國異常友好，堅決反共約國家是個負責而崇尚法治，實行政黨政治的國家。 第三節韓國是個亞洲經建成就優異的國家，力謀平衡經濟及擴大輸出 第四節韓國是個籃球運動發達，球技精湛，體能旺盛的國家。 第五節韓國是個與我國文化交流頻繁，友誼深厚及音樂舞蹈素養高的國家。 第六節韓國是個受到天災病亂侵擾時，接受我國救災援助的友邦。 第四章「中央日報」與「聯合報」塑造韓國映像所出現之技巧 第一節報紙塑造映像的技巧 第二節「中央」、「聯合」兩報塑造韓國映像所出現的技巧介紹。 第三節「中央」、「聯合」兩報塑造映像之技巧 第五章結論 主要參考書目

中日戰爭期間，軍用物資需求孔急，國內經濟發展亦漸趨困難，能夠提供大量軍需原料與經濟效益的林業資源，遂被視為支撐戰時經濟建設關鍵。中樞為求妥善供給軍需物資，並密切配合戰爭發展之進度，方始創設「中央林業實驗所」（以下簡稱中林所）。冀由中林所的設立，深入掌握全國林業發展之脈動，並可加強對林材資源的利用，以期安然渡過兵燹戰亂。因此，這一機構的設立，不僅具有相當強烈的軍需特色，更是民國史上的創舉。 但在歷史長河的浪潮中，中林所的發展與貢獻卻被後世所淡忘，不僅抗戰史相關研究對中林所的討論付之闕如，即連林業史的範疇中也未見專書加以記載。是以，探究中林所在抗戰時期之舉措，深有其歷史意涵！本論文即是著眼於此，冀求藉由掌握一手史料，深入討論國民政府如何規劃抗戰時期的中國林業藍圖，扭轉中國過去飽受破壞的林相；並能開發前人學者所未觸及之處，俾補中國林業史的空白，創造中國林業史的新面向。

壹、研究緣起 一、研究目的 近兩年來，直轄市長及縣市長為了中央統籌分配稅款的分配比率，針峰相對，互不相讓。造成中央統籌分配稅款的爭議，主要原因是財政部保證北高兩直轄市原有稅課收入不會因為財政收支劃分法修正而減少，造成其他縣市政府的自主財源增加有限，以致於中央統籌分配稅款無法達到水平調整的功能，對於化解各地方政府財政水平不均的效果有限。本文的主要目的，即是針對北高兩直轄市及台灣省二十一縣市政府的財政狀況進行模擬分析，以便研擬一套各地方政府都可適用的統一化及標準化的統籌分配公式，並探討新的分配辦法對地方財政自主的影響程度，觀察其是否真能有助於改善財政上的水平不均，平衡各地方政府的財政差距，達成中央統籌分配稅款最初設置的目的－「求均」。 二、研究方法 本文首先回顧國內外有關補助款及統籌分配稅款之研究文獻，其次說明中央統籌分配稅款現行規定及分配辦法，再來為了對中央統籌分配稅款建構一套統一化標準化的分配公式，將利用各級地方的財政資料，進行統計分析，其實施步驟如下：(一)從擴充財源規模談起，以現行的國稅項目為主，探討合適的財源，並模擬分析之；(二)依據財政需要、財政能力、財政努力及營業額等因子，考量各種分配指標及權數後，研擬一套具統一性、標準性、透明性及穩定性的分配公式；(三)模擬分配情況並檢視其效果；(四)將擬議中的新制度與現行制度做一比較。 貳、結論 一、在財劃法修正前，我國各地方政府即已存在著相當嚴重的財政水平不均，在財劃法修正後，各縣市自治地位雖隨著精省的確立而獲得提昇，但其財政地位並沒有獲得相同程度的提昇。 二、隨著財源規模的擴增，各地方政府的財政自主比例會跟著提高，但如果以現行的分配比例進行分配，各地方政府間的財政水平不均會持續加大，由此可看出，現行的分配比例極為不公平，須從改革現行分配公式著手。 三、從不同的分配指標及分配權數研擬四組不同的分配公式，並結合三種財源方案，可得知改制後的各種分配公式都能進一步縮小直轄市與各縣市間的財政水平不均。 四、將擬議中的新制度與現行制度做一比較可看出，以方案三下的公式二最為可行。其中北高兩直轄市所分配的統籌款，是與現行制度差距最小的，應可為北高兩直轄市所接受，使擬議中的新制度得以順利推動。

無

本研究藉由分析台灣央行總裁彭淮南先生任職期間，央行主要官員(總裁、副總裁、外匯局長)的口頭干預新聞，探討台灣央行官員口頭干預的成效。資料期間自1998年2月26日彭淮南先生就任開始，至2011年3月31日止，共3346個外匯交易日。首先針對新聞中官員發表談話的內容，分成阻升、阻貶、關注升值趨勢、關注貶值趨勢四大類，在模型中設定虛擬變數，以最小平方法進行分析。 　　初步新聞資料統計顯示，央行官員發表阻貶談話多於阻升，但關注升值趨勢有高過關注貶值趨勢的現象。因此央行可能在匯率趨勢升值時採取關注性談話，但在貶值趨勢時發言阻貶。 　　央行官員的口頭干預時機為「逆勢干預」，即升值時阻升，貶值時阻貶。經實證發現，口頭干預雖難達到反轉新台幣趨勢之功效，但能縮窄變動幅度，使新台幣匯率更趨穩定。

由於我國經濟結構仍以出口導向為主，同時因屬於淺碟型市場，易受國際情勢影響而大幅波動，因此我國央行的外匯政策向來具備濃厚的干預色彩。在亞洲金融風暴發生期間，我國股匯市因受到市場不正常預期心理影響而重挫，央行為維持外匯市場穩定，不斷地再三公開宣示捍衛新台幣匯率的決心，顯見央行對於匯率走勢的看法相當值得重視。本文以外匯市場變化對於央行進場干預之可能性的影響做為研究主題，採用Logit模型並以1997年1月6日至2009年6月8日之日資料進行實證分析。本文研究結論簡述如下： 1.當匯率變動量變動一單位時，央行阻升可能性的增加幅度會較央行阻貶可能性的增加幅度為高，表示相較於新台幣貶值，央行對於新台幣走升的反應會更為敏感；此外整體而言，關於央行阻升的報導數遠較阻貶的報導數為多，推論此與相較於新台幣走升，央行似乎更偏好於讓新台幣匯率貶值有關。 2.當外匯市場波動度上升時，央行進場干預的可能性確實會上升，且當此情形維持得愈久，央行阻升可能性的增加幅度也會愈高，可見央行干預確實具有穩定匯率短期波動的特色。 3.當新台幣升 (貶) 值幅度大於韓元、日圓時，央行阻升 (貶) 的可能性會上升，但當新台幣升 (貶) 值幅度仍小於韓元、日圓時，央行的反應並不如升 (貶) 值幅度已大於韓元、日圓時敏感，可見南韓、日本匯率的走勢與變動確實會影響我國央行的干預政策。 4.實質有效匯率與出口成長率皆會影響央行進場干預的可能性。 關鍵字：匯率干預、口頭干預、中央銀行、Logit模型

京都大学 / 0048 / 新制・論文博士 / 博士(地域研究) / 乙第13253号 / 論地博第25号 / 新制||地||95(附属図書館) / 東京大学大学院総合文化研究科 / (主査)教授 小杉 泰, 教授 東長 靖, 教授 藤倉 達郎 / 学位規則第4条第2項該当 / Doctor of Area Studies / Kyoto University / DGAM