中古汽車市場日漸蓬勃發展，依中華民國汽車商業同業公會理事長賴坤獅推估，民國九十三年在小型中古車店銷售的車輛數達到五十萬輛，以平均新臺幣三十萬元的價格計算，產值就高達新臺幣一千五百億元，則依交通部統計處公佈之民國九十四年中古車過戶交易數量之八十五萬六千三百三十八輛計算，該年度中古車市場產值則達新臺幣二千五百億元，其市場價值與對國民經濟的重要性不言可喻。 鑒於中古車交易之興盛，品牌車商亦逐漸踏入此一市場。傳統車商和品牌中古車商相較，品牌車商係仿效日本業者之經營模式，強調的是車源保證、原廠車況查鑑以及售後服務，並提供較良好的交易環境。然而羊毛出在羊身上，品牌車廠同時也必將相關人員、設備、制度等成本開銷均反映在中古車售價下，而中古車市場的消費者本即偏向價格導向，縱使消費者明知品牌車廠之中古汽車較有保障，仍有可能選擇向傳統中古車商購買較為便宜、但相對而言車輛來源、車子狀況較無法掌握之中古汽車。而中古車相較於新車除前述來源多元性、車況不確定性，尚具有價格不透明性、資訊不對等性等特性，再加上企業經營者使用定型化契約實際運用之結果，將有利於其本身之不合理條款訂入契約，迫使無法律經驗且處於相對弱勢之消費者接受，致使消費者的契約自由大受限制，在中古車買賣自係無可避免。除此之外，中古車交易市場有「假仲介、真買賣」之跛行現象，使得買受人無法向真正出賣人主張權利，對其權益影響甚鉅。 現行中古汽車買賣及中古汽車買賣仲介定型化契約範本係經濟部商業司於民國九十年三月三十日公告實施，迄今雖已頒布多年，然因宣導效果不彰，許多消費者仍然不知道主管機關有公告中古汽車買賣定型化契約範本，而經濟部商業司查訪中古車業主所使用之定型化契約後發現許多業者所使用之定型化契約仍未載明中古車輛的里程數多寡、交易次數及是否為自用車或營業車等影響交易價格之重要資訊，甚且有在契約中約定排除或限制出賣人有關汽車買賣瑕疵擔保責任之明顯屬於違反平等互惠原則、對消者顯失公平之條款，另外部分業者基於前述加值型營業稅問題，為了避免以出售與買受人之中古汽車車價直接課徵營業稅，而以個人交易方式取巧，僅由業者與出賣人簽訂中古車仲介契約，再由出賣人與買受人簽訂中古車買賣契約，本身卻未與買受人簽訂任何契約，形成「真買賣、假仲介」之現象，對買受人權益之保障甚為不利，故經濟部商業司乃於民國九十四年委託學者修正中古汽車買賣及中古汽車仲介定型化契約範本，將中古汽車仲介定型化契約範本修正為委託銷售定型化契約範本，並增訂中古車仲介業者與買受人間之契約範本，另起草具有強制效力之買賣應記載與不得記載事項。買賣定型化契約範本強調標的物現況之揭露義務，蓋因中古汽車為「舊品」，標的物現狀之呈現係買受人締結契約之重要基礎。除以契約方式規範出賣人之告知義務外，日本公平競爭規約係以商品標示之方式賦予出賣人詳盡之商品說明義務，另德國私人間交易規範則以車輛現況鑑定之方式以期早日發現瑕疵，均值借鏡。至於修正範本中新擬定之仲介業者與買受人間之定型化契約範本尚未實施，故其成效仍有待觀察。然鑒於現行營業稅法採行加值型營業稅制度導致中古車出賣人藉由仲介方式逃避買賣責任，故除以契約範本方式課予仲介業者檢查通知甚至損害賠償之責任外，稅制之改革亦應為待努力之方向。

全球化時代來臨，國際旅客數量每年呈倍數的遞增，護照與簽證為個人旅遊證件中，最主要與關鍵的旅遊文件。護照由最初的通關保護文件，漸漸成為各國人民在境外的身分證明文件；護照為各國外交部所核發之旅行證件，屬於公文書，使持有者便於順利通越國境，也是個人在海外供以身分辨識的證件。公民在國際間旅行，必須持有本國政府所核發之合法護照，若持照人在他國旅行，停留期間發生意外或事故，所在國可以其護照判斷持照人之身分和國籍，決定如何處理，聯絡發照國駐外機關提供外交保護或協助，最重要的意義它是一種國籍確認與身分證明的公文書，以及必要時之「保護與關照」功能；持護照旅行，也形同將本國政府對其國民的保護延伸至境外。民眾對護照的不瞭解，常發生護照濫用或販賣之不法情事，在政府提升護照品質的同時，建議能夠同時宣導護照教育，提供民眾護照使用的基本正確概念，避免不法販賣證件的情事流竄入境。國家教育人民對護照的正確使用與知識，申請護照是每個國民的基本權利，護照持有人也應該了解護照的本質與意義，這同時是護照另一種品質的提升，若可以配合上完善的護照防偽安全機制，絕對是國家值得的政治投資，也能進一步提升國家形象。 另外，除了護照之外，常見於護照中的入境許可文件即是簽證。簽證是由一個國家核發給特定個人，允許其以特定目的進入該國停留一段時間的一種旅行文件，大多數國家要求外國人持有有效簽證作為入境該國的條件。國家基於基本利益考量，並不會無條件的開放國家大門，外國人入境某一國前，必須先取得該國的同意，這就是國家對其領土管轄權的表徵，除此，簽證的不保證絕對入境許可，也是國家所保留的另一層權利。 本文以護照、簽證歷史沿革為起，內容結構分部為:護照法律效力之分析、簽證法律效力之分析，除此，並以歐美等主要國家簽證實務，說明歸類與現行制度；本文最後談論護照與簽證犯罪相關問題，探討不法集團利用護照與簽證偽變造，進行人口運輸、販賣、走私等不法活動且從中獲利的手法。全球化的時代，筆者藉工作實務的結合與基本旅遊證件 - 護照、簽證的觀念釐清，希望透過本文使民眾在全球運輸交通旅行日益便捷的今日，人人能更加認識己身的旅遊文件使用、減少錯誤或不法的情事產生。

在今日愈來愈普及的電子商務方面，客戶資料的搜集來源更加廣泛，對於個人資料外洩的影響將非常嚴重，可能帶來個人財務上或者公司信譽上的重大損失。本研究期望可以建構一個在企業內部(backbone)架構的環境中，透過語意網(Semantic Web)中的本體論(Ontology)和規則(Rule)的加入，希望實現具有語意的個人隱私保護規範架構，實現在語意層級上的隱私權政策安全控管。找出並且驗證以Ontologies+Rules為規範的表達與管理的架構的優勢，以確保各企業伺服器平台在收集客戶個人資料時能夠遵守最初協商後的承諾。最後本研究可以透過第三方平台的架構來加以落實個人資料的流通、分享、與保護。 / In today's increasingly popular e-commerce, ways to collect personal data of customers are is more extensive, and the impact of data disclosure will be very serious, maybe it will cost heavy losses on personal reputation or the credit of companies. We hope to build a in-house (backbone) structure of the environment through the semantic web in the ontology and rules, hoping for enabling the semantics of personal privacy protection normative framework to achieve the privacy policy on the security control. We will identify and verify Ontologies + Rules to regulate the expression of the advantages of the structure and management to ensure that the enterprise platform servers will obey the usage of personal data after their initial consultation commitment. Finally, we propose a third-party platform to enforce data sharing and protection of personal data.

個人資料保護係屬隱私權的範疇之一， 現代化政府不斷面臨內外在施政環境變遷的衝擊與挑戰，其中資訊科技的快速發展與廣泛運用，更直接衝擊著政府施政定位、服務範圍、運作模式及治理原則。現代化國家在思考打破施政的常規和舊制，面對資訊公開與行政效率要求下，走向電子化政府的道路，也就成為勢之所趨。但另一方面，資訊革命所帶來對隱私與個人資料保護的衝擊，亦較以往更為強烈而深刻。從許多文獻可得知為何民眾可能不信任政府的原因是多方面的，這些原因與他們個人資料安全、隱私權保護及完整性維護是息息相關連的。在政府努力發展電子化政府以便民眾享受其便利性的同時，如何建構政府機關及政府企業間之個人資料隱私保護電子治理機制及協同作業，以強化我國公共治理指標之政府效能、回應力及課責能力，確保個資的合理流通，並能兼顧隱私保護，提昇整體政府信任度，實為電子化政府對人民基本權利之保障及實踐「隱私保護」之重要課題。 新版《個人資料保護法》已於民國九十九年四月在立法院三讀通過，在新法實施後，將因擴大適用個資法之主體範圍，規範個人資料蒐集與處理程序，加重持有個資業者的保管責任，並調整資料外洩求償上限至二億元，預計將加重企業蒐集與利用個人資料的成本與相關責任。本研究之目的在於探討政府機關如何透過持續隱私保護IT治理框架及系統，設計有效的「行政程序控制」(administrative procedural control)、課責(Accountability)及透明(Transparency)機制進的定期公開與積極散佈。透過個人控制自己資訊應該如何被處理與使用的資訊自我控制（local control）權利，一方面提高了政府的施政透明度及政府課責，另一方面也增強隱私保護及人民信任度；同時並以金融監理體系為例，如何因應新版個資法的衝擊，有效的調整內部資料蒐集與資安控管流程，試圖以銀行業透過監理機制建構雛型，監督管理金融業之營運，以期能提供客戶最佳之服務，有效避免新個資法為金融機構帶來的營運風險，進而建議政府機關隱私保護之IT架構，冀能提供主動積極安全又便利之服務，以贏取國民對政府之信任與向心力。 / Personal data protection is one of the categories in privacy. Modern governments constantly face impacts and challenges of political environment changes internally and externally, which rapid developments and extensive applications of information technologies affect the government policy positioning, service ranges, operation modes, and governance principles directly. Modern countries are always thinking over to break routines and aged systems of administration. Under requirements of facing the information disclosure and the administration efficiency, it has become a potential of the trend towards the road of e-government. However, on the other hand, compares to impacts of privacy and personal data protection which have been brought about by the revolution of information, currently, it becomes more intense and profound than before. Many literatures reveal why civilians may not trust the government for reasons in multiple aspects which is related closely with their personal data security, privacy protection, and integrity maintenance. In the meantime, in order to strengthen our government performances of public governance indicators, responsiveness, and accountability for ensuring a reasonable flow of private data, taking into account of privacy protection, and enhancing the overall trust into government, government is striving to develop e-government for civilians’ ease to enjoy its convenience, and this is truly the important subject for e-government of how to construct e-governance mechanisms of personal data privacy and collaboration operations between government organizations internally and between government vs. business enterprises externally on the protection of civilians’ basic rights and the practice of "privacy protection”. The new version of “Personal Data Protection Act” has been passed after third reading by Legislative Yuan on April, 2010. After taking effective of this new law, due to the applicable main scope enlargement of Personal Data Protection Act, it regulates personal data collections and processing procedures, expends the custodial responsibility to dealers who own the personal data, and adjusts the limitation of penalty up to NTD$200 millions for data leakage, which expects to enlarge the cost and relative responsibilities to enterprises for collecting and using personal data. The object of this analysis is going to explore how government organizations go through IT government frameworks and systems of the consistent privacy protection to design effective “Administrative Procedural Control”, “Accountability”, and “Transparency” mechanisms for proceeding periodic disclosure and positive broadcast. Not only to increase the transparency of government administration and the government accountability, but also to enhance the privacy protection and the trust to civilians, through the right of information “Local Control”, individual controls over self own information which should be dealt with and used. Meanwhile, for example of governance system in financial industry, how to respond to the impact of the new version in Personal Data Protection Act to adjust internal data collections and information security control processes effectively, and try to build up the prototype through governance mechanisms in banking for supervising and managing operations of financial industry. Furthermore attempt providing clients with the best service to avoid operation risks effectively for financial institutions which are caused by the new version of Personal Data Protection Act, and then suggest the IT infrastructure of privacy protection for government organizations. Hope to be able to provide active, positive, safe, and convenient services for winning upon trust and cohesion from civilians to the government.

本研究探討吹哨者保護制度對公司、員工與會計師產生之影響。模型結果顯示，完善的吹哨者保護制度可以提升員工的吹哨意願，進而使公司傾向誠實表達；完善的吹哨者保護制度可能增加或減少會計師的審計成本，會計師若預期公司因員工吹哨意願提高而傾向誠實表達，可降低審計成本，惟公司若不實表達且會計師並未經由查核發現時，會因為員工吹哨而產生商譽等重大損失。因此會計師於不同資本規模、客戶數量、事務所文化、員工素質等狀況下，會產生相異之審計成本變化。 / This study discusses the effect of Whistleblower protection system on firms, employees, and external auditors. Results of the models show that, a perfect Whistleblower protection system can motivate employees to blow the whistle and thus make the firm present honestly. A perfect Whistleblower protection system may increase or decrease external auditors’ audit costs. External auditors may decrease audit costs if they expect the firm will present honestly due to the enthusiasm of employees to blow the whistle, while external auditors may increase audit costs if they can’t afford the loss of goodwill when they couldn’t find the misstatement and the employee blowed the whistle. Therefore, external auditors have different changes in audit costs under different conditions, such as capital scale, number of clients, office culture and staff quality.

京都大学 / 新制・課程博士 / 博士(工学) / 甲第23853号 / 工博第4940号 / 新制||工||1772(附属図書館) / 京都大学大学院工学研究科社会基盤工学専攻 / (主査)教授 山本 貴士, 教授 高橋 良和, 准教授 北根 安雄 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Philosophy (Engineering) / Kyoto University / DGAM

民事訴訟法第368條之修正理由謂：「證據保全制度，依現行法之規定，固有事先防止證據滅失或礙難使用，而避免將來於訴訟中舉證困難之功能。惟如能使欲主張權利之人，以了解事實或物體之現狀，將有助於當事人研判紛爭之實際狀況，進而成立調解或和解，以消弭訴訟，以達到預防訴訟之目的。此外，亦得藉此賦予當事人於起訴前充分蒐集及整理事證資料之機會，而有助於法院於審理本案訴訟時發現真實及妥適進行訴訟，以達到審理集中化之目標」，對此修正之評估，學說上有認為因容許在起訴前先行進行證據調查，而使當事人可蒐集並閱覽證據，已兼具英美法事證開示程序與德國獨立證據程序之功能，藉由證據保全程序，使紛爭解決起始於證據調查，非如在訴訟中般在事實有爭執時始調查證據，藉由起訴前之證據保全，可使當事人依所取得證據資料自行研判權利義務之存否，增加自主解決紛爭之機會，在民事訴訟法研修過程中有建議將在民事訴訟法證據章規定中「證據保全」之目名，改為「證據之保全及起訴前（或訴訟繫屬前）調查」等類，已呈現此以證據調查開啟紛爭解決之精神；惟另有認為整體距內容完整之事證開示制度有相當之距離，例如因負舉證責任當事人無權直接要求對造回答問題，當事人向法院聲請對發問時法院未爲任何處置，當事人就此是否得以救濟、事證開示範圍與可事前預防而具實效制裁之制度尚有未明，仍可能陷於證明困難；學說亦有認為觀諸我國僅由法院協助當事人蒐集證據之起訴前證據保全制度，宜修正起訴前證據蒐集之規範，而區分當事人自行蒐集證據與法院協助當事人蒐集證據二種層次，就此使在起訴前之證據蒐集途徑對當事人而言更具選擇性。此關於證據保全程序在民事訴訟中事證蒐集之定位，有關證據保全程序中聲請人就證據保全應證事實與證據方法聲請表明之程度、確定事物現狀證據保全類型要件解釋之寬嚴程度、法院是否應審查聲請將來起訴後本案請求之關聯性，而聲請人是否須釋明本案請求，以及在實體法情報請求權之存續與範圍上有關基於情報請求權為被保全請求之假處分與證據保全程序併用而執行之問題，且涉及證據保全程序與在訴訟上當事人事案解明義務關係之釐清，當事人事案解明義務之存否與範圍界定對於確定事物現狀類型之證據保全核准與否之影響。在證據保全運作上其要件解釋之寬嚴與釋明程度，因鑒於證據保全程序為先行進行之證據調查，在考量其立法意旨貫徹實行之同時，亦應審慎就其核准與否為判斷認定，考量不同類型證據保全之功能，保護相對人權益且避免不必要之證據調查。

勞動派遣議題相對傳統勞動關係更為複雜，主要的原因乃勞動力的使用涉及三方關係，特別是在職業災害雇主責任的分配上，要派單位是否需要負擔？及該責任如何於要派單位及派遣事業單位間如何分配？二者皆為本文欲探究之重心。自現行法院實務判決觀察，各級法院對於發生職業災害時，要派單位應否負擔職災補償責任之爭議上，普遍仍以派遣勞工與要派單位間使用關係非基於承攬契約，而否定派遣勞工得主張要派單位應按勞基法第62條負連帶補償責任之請求。但即使法院見解似已確定，惟訴訟上仍不斷地有訴請要派單位連帶負補償責任之請求，近期也漸漸有採不同見解之判決出現，可知要派單位之在職災救濟責任分擔上，不僅受災之派遣勞工覺得有其必要，甚至也已經有法院認為通說見解並非相當妥適，足見應令要派單位就職災負責之爭議仍有待解決決。 因此，學理上也不斷有透過解釋現行民法或勞基法上規定的討論，如民法上僱用人之保護照顧義務等，希冀得使派遣勞工之職災救濟請求能夠受有更完整的保障。雖然各學說內容建構上都尚有其未臻完備之處，惟筆者認為於專法尚未訂定前，本文所列數項用以解決勞動派遣爭議之學說見解，具有相當參考價值。法院於判斷上實不妨參考我國學說見解上現有之討論，補足現階段對於要派單位規範上的欠缺，使派遣勞工之於職災救濟請求上得更為完整，同時也期待能促使要派單位注意派遣勞工工作環境上的身心安全，使職業安全能不斷地進步及提升。

在高齡化的潮流下，對於高齡者照顧機構的需求與日俱增，受照顧者在照顧機構內發生事故的案例也隨之增加。然而，我國對於高齡者照顧機構損害賠償責任之討論卻相對稀少。本文以事故類型化我國判決，並透過日本法相同類型之判決內容加以比較，得出以下結論：一、各事故類型之主要爭點及照顧機構之具體義務，亦即事故發生前之照顧義務，以及事故發生後之處理、急救義務內容。二、我國有消費者保護法無過失服務責任可資主張，但僅限於非醫療輔助行為之照顧行為。三、照顧機構對於無責任能力之受照顧者所造成之他人損害，日本有成立監督義務者責任之可能。三、與有過失於照顧事故中適用之前提要件，應僅限於受照顧者有積極不為防範之行為之情形。 　　觀諸我國照顧事故之判決，法院認定照顧機構成立責任者，多為照顧機構實際提供受照顧者之照顧服務行為上有所疏失之情形。因此在涉及受照顧者疾病感染或復發、因其他受照顧者行為所致之事故類型中，法院多以臨床標準為判斷基準，並限縮因果關係之解釋，減輕照顧機構所課與之注意義務，進而否定照顧機構有義務之違反。 　　相較於此，在日本照顧事故之判決中，法院著眼於照顧契約之保護照顧義務，認定設施方負有確保受照顧者生命、身體安全不致發生損害之義務，進而判斷具體個案中受照顧者方所主張違反之義務是否屬於前述設施方之義務範圍內，再加以審酌設施方有無預見及防免之可能，以認定設施方是否成立責任。又法院雖賦予設施方較高之注意義務，卻將所認定之損害賠償額控制在較低之標準，因此課與設施方之責任亦非過重。 　　因受照顧者身處設施方緊密控制之封閉組織內，仰賴設施方提供服務，設施方於契約締結、履行，乃至於終結，均處於較受照顧者更為優勢之地位。因此，我國若同日本，採取以保護照顧義務架構設施方之責任依據，並寬認設施方所負確保受照顧者生命、身體安全不致發生損害之義務範圍，再由設施方舉證證明其不具有預見事故發生及防免之可能，對受照顧者之保護應較為周全。

京都大学 / 0048 / 新制・課程博士 / 博士(理学) / 甲第21952号 / 理博第4530号 / 新制||理||1650(附属図書館) / 京都大学大学院理学研究科化学専攻 / (主査)教授 竹腰 清乃理, 教授 北川 宏, 教授 吉村 一良 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Science / Kyoto University / DGAM