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我國公營事業民營化之研究

徐秀暉, Xu, Xiu-Hui Unknown Date (has links)
公營事業民營化是世界各國普遍的發展趨勢,不論是先進國家或開發中國家都出現對企業放寬管制或出售公營事業讓民間接手經營的趨勢。藉由公營事業民營化,導入自由競爭,從而提高經營放率,降低成本,並改進服務,提升人民生活水準,增進全民福祉。 我國早在民國四十三年,即首開公營事業移轉民營之先例。近年來,政府為順應世界經濟發展趨勞及經營潮流,已於民國七十八年成立由中央有關部會及省、市首長組成之「公營事業民營化推動專案小組」,積極推動國、省市營事業民營化的工作,以加速邁向經濟自由化的目標。 由於公營事業民營化已成為國人矚目的焦點,然而移轉民營是否即能紓解目前公營事業的困境?政府的民營化方案內容如何?對員工的權益及消費者利益上如何才能作周妥之保障?本文經由我國公營事業的演進過程,目前的營運狀況、民營化的可行性、規劃步驟等提出分析,進而參酌各方意見與國外民營化的經驗,提出具體之改進建議。 全文共分五章、十八節,各章要點如下: 第一章:緒論,闡述研究動機、目的、範圍,說明研究方法與限制,並對「民營化」一辭提出界定。 第二章:探討公營事業民營化的有關問題、闡述民營化的形成背景、理論、例證、執行的步驟與方式。 第三章:說明我國公營事業的發展與趨勢,由我國公營事業的起源、重要性、目前的營動困境、說明民營化的可行性。 第四章:闡述我國公營事業民營化的規劃。說明其目的、政治方向、處理原則推動要點,並提出個案探討。 第五章:探討民營化的障礙,說明對民營化觀念的誤解、民營化的限制及其在發展中國家所遭遇到的難題。 第六章:綜合上述各章節的意見,參酌我國目前各界意見與國外民營化經驗提出改進建議。
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我國公營事業內部審核之研究

楊朝榮, YANG, ZHAO-RONG Unknown Date (has links)
本篇論文計一冊,約七萬餘字,分八章二十七節,主要目的在探討我國公營事業之內 部審核制度。第一章說明研究動機、目的、範圍、方法及論文結構。第二至四章說明 內部審核的意義、特性、演進與未來展望,並探討如何提高內部審核功能,其中並說 明公營事業內部審核與內部視察、與外來審計之間的關係及配合,此三章主要目的在 確定現代內部審核意義及探討如何發揮內部審核功效。第五、六章旨在說明我國公營 事業內部審核制度之沿革及目前施行現況。第七章係就第五、六章所說明現況,藉前 述各章所闡述的觀念加以探討,期增進我國公營事業內部審核制度的瞭解,俾提出具 體的改善意見。
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平衡計分卡應用於公營事業績效評估之研究-臺北自來水事業處個案分析 / The research on application of the balanced scorecard to government business performance evaluation : a case study of the taipei water department

周依奇, Chou, Yi Chi Unknown Date (has links)
Kaplan & Norton於1992年提出平衡計分卡做為績效評估工具後,已被許多國內外企業及政府部門陸續應用,並已產生提升績效的實際效果。臺北自來水事業處為提升機關績效,亦自2004年起應用平衡計分卡做為績效評估工具,其歷年來之推動成效與未來展望甚值探討,此為本文之研究動機與目的。   本文透過文獻研究法,廣泛蒐集各種文獻資料,以分析應用平衡計分卡做為績效評估工具之理論發展與運用趨勢,並以深度訪談法,瞭解研究個案機關各階層人員對平衡計分卡之認識與意見,進而提出更臻完善並具可行性的研究建議。   本研究主要建議有五項,機關策略地圖應適時修正、整合機關評估考核制度、強化機關績效管理能力、加強教育訓練與宣導平衡計分卡、儘速因應未來競爭環境。期待透過相關建議事項的採用,確立績效指標與績效考核標準,以建構出適用於個案機關自身環境的平衡計分卡績效評估模式,並藉由制度之推動,有助機關各單位績效目標更明確具體,在績效評估的衡量上產生良好效益,進而提升機關整體績效。 / Kaplan & Norton proposed the Balanced Score Card as a results assessment tool in 1992, there are many domestic and foreign enterprises and government departments apply the tool, and have produced practical results to enhance performance. Taipei Water Department in order to improve performance, use the Balanced Score Card as a performance assessment tool since 2004. The results of the effort and forecast over the years are very worth exploring. This is the motive and purpose of this study. The study collects all kinds of literature on the subject, and analyzes the development and application tendency of the Balanced Score Card as a performance evaluation tool. And by detailed interview method to realize the knowledge and opinions on the Balanced Scorecard of the study authorities at all levels of staff. Then we can propose more perfect and feasible research suggestion. There are five major recommendations of this study: authority strategy map should be duly amended; integration the assessment system of authority; strengthen the management capacity of agency performance; strengthen education, training and propaganda Balanced Score Card; in response to the future competitive environment as soon as possible. Look forward to adopt relevant recommendations of the matter, and establish performance indicators and performance assessment criteria. Construct a Balanced Score Card performance assessment mode to apply authority’s own environment. It’s helpful for various units of authority to more realize the performance goals by promoting the system. Produce good results on the performance evaluation, further improve the overall performance of organizations.
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公營事業人員退休制度月退俸或一次退之決定因素-以T銀為例 / The determinants of pension choices of public enterprise employees: one-time-given system or monthly-given system

鄒桂蓉 Unknown Date (has links)
退休金係勞動者老年生活保障重要之一環,所以勞工退休金應該要讓勞工領得到,以使其老年生活確實獲得保障為主要目標。由於現階段公營銀行大部分皆已民營化,只留存台灣銀行、土地銀行等少數仍具公營體制之銀行,故本研究主體係以仍屬公營銀行的T銀行全台員工為對象,以調查性研究設計做為取樣之設計方式,藉由問卷調查,分析影響T銀所屬員工選擇月退或一次退的因素究竟為何?以了解其對退休選擇權的認知,並綜合研究結果,期望有助於未來公營事業職工退休金最佳方案之推行。 研究結果發現,制度面、企業經營面及個人背景中的各個面向,會影響事業人員退休制度的選擇,又因2010年於本研究階段時T銀仍處虧損狀態,致選擇勞保者出現正值情形,也影響了其他顯著水準。
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政府機關柔公、民營機構實施生涯發展系統之現況調查與個案分析

魏美蓉, WEI, MEI-RONG Unknown Date (has links)
「生涯發展系統」(CAREER DEVELOPMENT SYSTEM) 係為結合為人需求與組織目標而 設計的人力資源管理系統。本研究之目的主要在探討國內政府機關及公、民營機構實 施生涯發展系統之現況與分析推行此套系統之個案。首先綜攬國內、外的相關文獻與 理論,作為探討現況調查與個案分析之基礎;再以實證調查結果與個案檢討,檢驗此 套系統在國內實施之可行性。 現況調查部分採問卷調查法,對象為政府機關、公營事業、私人企業共35個單位, 902名員工;研究工具為自行編制的「生涯發展系統量表」;資料分析方法則採用 次數分配、T 分配、相關分析與變異數分析等方法。個案分析部分,對象為國內兩家 有實施此套系統的公司,採深度訪談法,以瞭解該公司實施之現況;訪談對象為該公 司的人事部門經理,以及參與此套系統實際運作的關鍵人物。 本論文共分五章: 第一章緒論,首先指陳研究動機與目的,探討理論基礎與相關文獻,進而提出本研究 之理論架構與研究假設。 第二章研究方法,分別就現況調查之研究對象、研究工具、資料分析方法,以及個案 研究之研究對象、訪談對象、訪談內容加以說明。 第三章組織實施生涯發展系統現況調查之結果分析與討論,乃就樣本資料分析、假設 驗證與研究發現加以討論。 第四章個案現況與檢討,剖析該公司對人力資源管理的基本理念,實施此套系統的基 本架構、實施步驟、實施作效、限制、困難與未來展望。 第五章結論與建議,乃將本研究的貢獻逐一說明,並嘗試對後續研究提出建議。
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大專畢業生在公共部門與民間部門就業偏好之選擇:受限應變數聯立方程模型之應用

張麗姬, Zhang, Li-Ji Unknown Date (has links)
論文共乙冊,約兩萬五千字,共分為六章。 第一章:緒論─包括研究動機、目的以及研究的方法與本文綱要。 第二章:公、民營企業就業差別─說明公營企業與民營企業受雇員工在待遇、福利、 流動率與升遷機會各方面的差異。一般而言,公營企業的職業風險較小,民營企業的 職業風險較大,而個人的風險偏好會影響其就業的選擇。 第三章:模型的建立。 第一節:方法論的文獻回顧及其應用。 第二節:模型建立。 第三節:解釋變數的意義。 第四章:估計方法。 第一節:選擇偏誤及其修正。 第二節:Two-stage Probit Estimation。 第五章:實證結果。 第一節:資料來源及樣本統計描述─資料採用行政院青年輔導委員會中華經濟研究合 辦之「大專及研究所畢業生就業狀況調查問卷」的結果。 第二節:實證結果分析。 第六章:結語及建議。
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台灣公營事業績效之分析--並論其在經濟發展中之地位

林東清, Lin, Dong-Qing Unknown Date (has links)
公營事業在我國的經濟史上一直扮演著很重要的角色無論是在經濟的穩定方面或在經 濟的發展方面。本篇即從這一角度上來做分析,首先探討公營存在的理由及公營的定 義,其後對公營事業在經濟發展的角色上做一連串的分析,分別研究我國公營事業的 範圍,公營事業的規模大小,公營事業醬集中的程度,公營事業生產效率的大小,公 營事業能源的密集程度,然後再分析公營事業在資本形成上所扮演的角色,在就業提 供上的貢獻,在產出上的貢獻,及外匯賺取上的貢獻,並將以上的各種分析與我國的 民營企業或外國的公營事業做一淺顯的比較,最後由以上的分析做一結論。
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從民生主義觀點對我國公營事業經管之研究

高晴宏, Gao, Qing-Hong Unknown Date (has links)
本論文共一冊,約六萬五千字,分為五章十節。其主要內容如后: 第一章 緒論。主要在說明公營事業是民生主義經濟體系中重要的一環,其發展健全 與否,乃經濟建設的首要大事。 第二章 民生主義經濟特質的探討。從民生主義的經濟制度所揭櫫的原則,說明吾國 目前推行的乃計劃性的自由經濟,並提出民生主義的福利經濟體制,再以民生主義經 濟政策的長短期目標,指出民生主義的經濟制度與政策的配合,更說明二十世紀是民 生主義的擅揚時代。 第三章 探討我國公營事業經管的理論基礎與實施成效。先從節制資本的內容指出公 營事業的經管乃在發達國家資本,接著提出其經營的目的與原則,再以公營事業多年 來的成長,說明其在民生主義經濟建設上的功效。 第四章 探討我國公營事業經營應採的途徑。嘗試從現行各該事業的經營問題,配以 歐美的公營事業組織與經營方式,找出吾人今後應努力的方向。 第五章 結論。主要對我國目前公營事業在臺灣實行的結果作一評估。
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政府持股比例與銀行經營效率之關聯性─DEA方法之應用

張中勳 Unknown Date (has links)
我國公股銀行民營化後,對於經營績效的影響目前未有定論,然而我國政府對於已完成民營化公股銀行更衍生出後續之政府持股管理問題。因此本研究整理相關文獻,希望可以透過資料包絡分析法,客觀評估銀行經營績效,並且研究政府持股如何影響公司經營效率。並且考慮資產品質會對銀行經營造成壓力,因此將備抵呆帳是為銀行投出的一部分,希望可以更廣泛的討論銀行經營績效,並且可以對政府持股管理問題提出可能觀點。主要研究結果如下: 一、 公股銀行平均技術效率値顯著優於民營銀行,主要來自於純粹技術效率的優勢。而資產品質主要對民營銀行產生規模效率之減損。 二、 100%公股銀行在純粹技術效率與技術效率,無論是否有考慮備抵呆帳皆顯著最佳,民營化銀行次之,民營銀行最差。然民營化銀行在無論有無考慮備抵呆帳的情形下,規模效率皆不如100%公股銀行或民營銀行。 三、 我國政府不同的持股比例對於公司經營效率之影響,可能並非單純線性關係。若政府低於33%,則持續降低政府對於經營之影響力,可能有助於公司經營效率。 四、 Malmquist生產力指數顯示100%持股公股銀行生產力因為生產技術的提升,累積後較民營化銀行為大,此與三類銀行間t-test之檢定結果相同。顯示政府持股較多的銀行可能有助於提升技術效率與純粹技術效率。
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非營利組織活動行銷之研究- 以警廣活動為例 / A Study on the Event Marketing of Non - profit Organizations:A Case Study on PRS Activities

洪宗適 Unknown Date (has links)
在國內,非營利公營電台成立之初,多因特殊任務需求及對象而創設,再加上兼具公營與廣播媒體雙重特性,因此在經營與管理各方面,都與一般商業廣播電台及非營利組織有所不同。然而,對於目前國內的非營利公營電台而言,如何善用非營利組織有使命有理想的正面形象,以及廣播媒體的傳播優勢,使聽眾能認同非營利公營電台的走向,這必須藉著有效的行銷策略才能達成,而經由活動行銷的模式,也是一個比較能立即檢視成效的作法。 但公營電台也有其限制,例如沒有廣告收益只能靠政府預算、礙於相關規定無法接受企業贊助等…。因此,一個以政府提供預算為主的非營利公營電台,其行銷策略該如何擬定,才能發揮最大效益,不致浪費納稅人的付出與國家資源,實在值得我們進一步的討論與驗證。 而警廣(Police Radio Station簡稱PRS)在目前公營電台中,不論其頻道數、收聽範圍與收聽率各方面,都有較積極的表現與作為。因此本研究即藉由警廣的「關懷交通系列活動」,來檢測其行銷成效,以作為其它非營利公營電台的參考。 本研究透過問卷調查與深度訪談發現,對聽眾來說警廣是一個報導路況的「交通專業電台」這個概念一直維持得蠻正面;但在具體方面,警廣缺乏一個更容易辨識且印象深刻鮮明的logo,他可以是一個圖騰或是一個吉祥物的具體形象,代表警廣的過去、現在、未來,也可為警廣打造更深入人心的印象。 / In Taiwan, non-profit, government-owned radio stations are created for special purposes and with a specific target audience. Due to a dual-property nature of this establishment, government-owned and broadcast media, the operation and management of these stations are different from commercial ones or other non-profit organizations. But how do these government-owned stations combine the advantages of broadcasting and non-profit characteristics with its mission and ideals to create a more positive feedback from its listeners? This must be reached by marketing strategies, and the model of event marketing in a more effective approach to reach the results more immediately. However, government-owned radio stations have limitations as well. No advertising revenue can be gained, nor any type of sponsorship can be accepted. It is worthy to further discuss and determine how marketing strategies can be created for non-profit government-owned radio stations that rely on government funding in order to help them gain maximum benefits without wasting taxpayer contributions or government resources. Among all the government-owned radio stations in Taiwan, the Police Radio Station (PRS) has the largest numbers of channels, the widest listening range, and a good listener rating. So this is a case study on PRS - Caring Traffic Safety Series of Activities, to find out the marketing effectiveness of its broadcast. The results may then be used as a reference for other non-profit government-owned radio stations. Through questionnaire survey and in-depth interview, this study has reached the following findings: the PRS has maintained a positive image among the audience as a “professional traffic radio” that provides traffic reports. However, in a more specific context, the PRS lacks a readily identifiable and impressive logo. Such logo could be a symbol or image of a mascot that would represent the past, present and future of the PRS and further promote its image.

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