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盈餘品質、公司治理、分券制度與信用價差間之關聯性楊庭偉 Unknown Date (has links)
本研究以1994至2008年4月30日間之國內上市(櫃)公司為樣本,探討盈餘品質、公司治理、分券制度與公司債初級市場信用價差間之關聯性。
本文分別以Modified Jones Model及Dechow-Dichev Model來衡量盈餘品質,並引用林嘉生(1998)之研究結果,使用二階三個參數之多項式函數來推估公債殖利率曲線函數,對應公司債之Macaulay Duration來計算信用價差。
本研究實證結果顯示,盈餘品質、大股東持股比例、法人持股比例、董監事持股質押比例及分券發行與公司債信用價差間具有顯著關係。即盈餘品質愈好、大股東持股比例、法人持股比例愈高、董監事持股質押比例愈低及採分券發行者,公司債信用價差愈低;董監事持股比例、外國法人持股比例、控制股東股份盈餘偏離倍數及董事長是否兼任總經理則對信用價差無顯著影響;控制變數方面,信用評等、擔保發行及發行規模則皆達顯著水準,且符合本文預期。
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城市治理能力之建構:以台北市2003年SARS為例陳衍宏 Unknown Date (has links)
本研究透過文獻的檢閱,將治理能力區分為政策能力、行政能力與制度能力等三大構面。欲藉由2003年台北市發生的SARS疫情的個案,探究這三個構面的能力關係。
本研究藉由紮根理論的研究策略,進行深度訪談與分析,結果發現:
一、制度能力部分
關係資源與動員能力彼此影響,換句話說,市民是否願意接納公共政策,會參照網絡中的關係資源,且彼此相互增強,進而選擇如何應對。
另外對於知識的掌握程度亦是接納公共政策的關鍵因素之一。
二、政策能力與行政能力
相對於文獻所建構的治理能力,透過本研究所建構的治理能力模型,人民(受訪者)對於政策能力與行政能力的認知似有落差。人民對於運作過程似乎漸感無奈,取而代之的是立即的感受(回應力),中期的願景(透過政策行銷)以及長期的能力養成(公民教育)。
本研究共討論、歸納了三種治理模式其一是「企業型政府模式」其二是「公共行政發展模式」第三則是「國家—社會互動模式」。
企業型政府模式實則以市場機制、管理主義為前提,因此可以被涵容在公共行政發展模式中市場治理模式中。國家—社會互動模式中說明了國家行動者存在之必要性,以及社會行動者扮演的角色。
在政策執行工具的選用上,公共行政發展模式無疑給了一個最好的方向,因此本研究以為公共行政發展模式中的三種模式是可以並存在同一個時空下的,無論國家的政治體制或意識型態為何。就層級模式而言,其治理工具便是偏向威權、獨斷的工具;市場模式就是透過競爭與誘因機制設計的工具,而網絡模式的治理工具偏向信任的建構即公民教育。以本研究的個案為例,層級模式的思惟適合用在SARS疫情的控制上;政府無須藉由市場力量,更不用期待社會行動者的利他與信任,因為這是不明的疫情,人民沒有任何的知識基礎應對;而市場模式的思惟可以用在醫療資源的使用與配置上,不使強調競爭面,而是重視流通效率;前者易產生投機(如口罩囤積)後者則仰賴政府統一指導(如資源利用與分配);網絡治理的公民教育適合於復原的社會價值重建,其效果在之後的公衛體系與人民對醫療衛生的風險意識增加。
本研究由「公民認知途徑」為始點探討治理能力的建構,就鑲嵌在網絡當中的行動者而言,其被動員的原因若從治理模式來看無非是:強迫、誘因與信任。最難的部分應該就是信任的建構,此更涉及了公民教育的政策工具介入。
基於公民途徑建構的治理能力,本研究對於政府行動者的期許在於:
1. 加強政策行銷能力:在政策方向上短期內可以促進政策效果亦可為長期治理能力建立良善基礎。
2.公民教育與公民意識的培養,不應只在發生重大的治理議題之後,例如SARS。公民教育可以長期改變公民文化與增進公民意識就網絡治理而言,社會資本等相關論述便是透過公民教育而來。國家身為一個較具一致性的行動者,對此應積極進行投資。
3. 企業型政府所謂競爭機制與管理主義真正的內涵在於:內部競爭係建立在對外展現的效率上,而非官僚本質的改變。許多文獻將官僚自利與人性自利等歸咎於管理主義盛行,有失公允,這種誘因機制的創造應建立在政策議題上而非本質改變上是未來政府可以努力的目標。
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建構原住民族傳統領域制度之研究張則民 Unknown Date (has links)
自原住民族基本法2005年2月5日公布施行以來,原住民族傳統領域土地一直為國內各界熱衷討論及研究之議題,其中包含應用PPGIS技術整合原住民集體記憶轉繪為部落地圖,以及從共管面向探討原住民地區內自然資源管理模式等多方論述;而政府在面臨原住民族訴求土地權利返還主張之時,也總是以由上而下式的思考模式框限原住民族土地之發展空間,形成政策制度與原住民社會期待間之落差,近日司馬庫斯風倒櫸木事件適為此現象之最佳例證。
本文爰以多元文化主義、自然主權及生物多樣性為論述基礎,參酌加拿大處理原住民族主張土地權利之長久且成效豐碩經驗,釐清未來原住民族傳統領域制度建立時所遭遇基本內涵、形成步驟、產權型態及衝突解決途徑等四面向問題徵點。研究結果顯示,應以部落為主體及土地使用關係作為傳統領域之劃設準據,並採用協商合作方式作為調查處理的基本制度模式,而傳統領域產權制度則以部落共有制為核心基礎,至於關於傳統領域問題如何解決,需成立中立爭議調處機構衡平協調處理。 / The indigenous tradition territory has been a hot subject of discussion and research all over the country since the Indigenous Fundamental Law was promulgated and enforced On February 5, 2005; the study orientation includes that using the PPGIS technology to integrate the indigenous collective memory extends the tribe map, as well as based on the condominium spirit discusses the natural resource management pattern in the original resident area. However, when dealing with the request made by the indigenous of returning land right, government uses a top-down thinking mode to limit the indigenous land development, which causes the gap between the policy institution and the indigenous society expectation; a perfect example is the recently incident regarding stealing trees blew down by typhoon in Marcus.
This article takes the multicultural principle, the natural sovereignty and the biodiversity as the elaboration foundation, and also refers to the Canadian long-term and great experiences of dealing with the issue concerning the indigenous land right, in order to clarify four questions, basic connotation, the step of formation, the type of property right and the solution of conflict, encountered when the indigenous tradition territory establishes domain system in the future. The findings showed that we should consider the tribe a main body, delimit the traditional domain based on the land use relation, and select a consultative cooperation method as the basic system mode of investigation. Moreover, the traditional domain property right system takes the tribe co-owned institution as the core foundation. As to solutions of indigenous traditional domain, we should set up a neutral organization to mediate those disputes objectivity.
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國軍保防安全制度與國家安全之研究詹國宏, Jan Guo Hong Unknown Date (has links)
國軍保防安全工作包括「保密」與「防諜」2大項,5大工作,前者即確保機密安全,透過保防教育、保密檢查及各種保密措施,以提高官兵保密警覺,確保軍事機密安全無虞。後者即是肅清潛伏敵人,藉由安全調查、人員清查、安全部署、偵防、安全偵測等作為,防制敵人滲透破壞,保障軍事安全。因此,國軍保防安全工作係以保密工作、保防教育、情蒐工作、安全調查及安全維護等5大工作為區分。
國軍是國家安全的重要守護者,沒有安全就沒有一切,惟有鞏固與安全的國防力量,才能無懼於敵人的武力威脅。歷來,國軍保防安全機制對維護國防安全多所貢獻,惟時代環境變遷,社會價值觀更迭,對保防安全工作多有衝擊。因此,如何針對國家安全情勢、敵人陰謀策略,結合現實環境與國軍任務需求,深入探討,以精進國軍保防安全工作強度與深度,提昇國軍戰力,維護部隊整體安全,並期盼全軍保防同仁綜據本文各項工作作法,確實擺脫業務表報路線及虛應交差心態,運用組織、走入群眾,結合相關情蒐管道,營內營外明密配合,發揮機智、不拘泥作法,不墨守成規,因勢利導,使保防安全工作從「有什麼,要什麼」,真正做到「要什麼,有什麼」之最高目標,以確保國軍整體安全。
關鍵詞:國軍、保防工作、保防安全制度、國家安全 / Military security works are “security” and “check”, there are 5 categories. Security makes sure the safety of information, by the means of education, check-up and various procedures to upgrade the awareness of staff to secure the information. Check means to screen the underlying enemy, through security clearance, personnel clearance, safety application, detection and safety detection, block the destruction from the enemy, secure the military safety. Military security jobs are as following: security works, security education, information collection, safety clearance and safety maintenance.
Military is the guardian of national security, the country is fragile without security, with solid and sound national force only; the country is fearless by the threat of enemy. In our history, military security system has paid great contribution to the national security, in the changing world; the social values are changing, which are impacts to security works. So, focus on the national security situation, the plot of enemy, combined the reality and military mission, with great efforts, to strengthen the military security criteria, upgrade the military warfare, maintain the whole safety of troops, the staff of military security division will follow the procedures accordingly, use our organization, work with people, make use of the information collection, mesh all forces, with our wits, flexible methods, to reach the highest goal, which is from “want what you get”to “get what you want”, guarantee the safety of our military wholly.
Key words: military, security, security system, national security
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台北市小型養護機構發展與政府政策關係之研究 / A Study on Relationship between the Development of Nursing Institution and the Public Policy in Taipei吳素霞 Unknown Date (has links)
隨著國內社會變遷,人口結構改變,當失能老人家庭成員無法照顧或根本没有家人可以照顧時,提供可近性之社區型機構式照顧之小型養護機構就應運而生。台北市小型養護機構從未立案時期蓬勃發展,至民國86年「老人福利法」修正,政府開始透過法制化將小型養護機構管理制度化後,機構數從立案初期民國90年之203家降至98年6月之154家。依據內政部社會司民國98年6月統計資料顯示,全國養護機構養護床位平均進住率為73.84%,台北市則為82.37%;98年6月全國老年人口比率為10.52%,而台北市老人人口比率則已達12.43%,顯見台北市老人人口增加比率高於全國比率,且其養護機構占床率亦高於全國平均值。依上述數據合理推估,台北市老人對於養護機構需求應遠大於其他縣市,但統計資料卻顯示台北市養護機構卻逐年遞減。當機構負責人不斷反應,政府政策造成台北市機構經營困境。本研究想瞭解政府對小型養護機構管理政策在不同階段有何變演?進一步探討政策演變過程,對小型養護機構發展產生何種影響?再者探究除政府政策外,尚有那些因素會影響小型養護機構發展?
本研究在著手進行文獻探討時,發現與台北市小型養護機構政策演變有關時間點,可以依時間序列分為五個階段;第一階段:民國80年以前,完全没有政策規範機構之政策空窗期;第二階段:民國80年至86年,台北市政府頒布「台北市私立老人養護所設置管理辦法」開始規範台北市小型養護機構之政策蘊釀期;第三階段:民國86年至88年,「老人福利法」修正後小型養護機構即將開始法制化規範之政策緩衝期;第四階段:民國88年至96年,小型養護機構邁入正式法制化管理之政策完備期;第五階段:民國96年以後,「老人福利法」再次修正之政策變革期。研究者再依據此五個時間階段,深度訪談機構負責人、地方政府及中央政府政策制訂者、學者專家,瞭解每一階段政府政策演變對小型養護機構發展有何影響。
研究發現,政策空窗期,小型養護機構不需立案、政府無法可管,機構自主性最高可以隨意發展;政策蘊釀期,台北市雖擬以地方法規規範小型養護機構,但因為没有罰則及強制力,機構配合度不高,政府政策對機構缺少制約力;政策緩衝期,老人福利法及子法已經修正通過,小型養護機構面對公權力即將強力規範,仍試圖抗爭以拖延政府管制時間,此階段機構與政府之間關係充滿衝突;政策完備期,政府對於小型養護機構從立案、評鑑、督導等各項法制完備,小型養護機構自主性大幅降低,發展意願也逐漸降低;政策變革期,老人福利法經10 年後再次修正,機構自主性再次限縮,許多理想性修法結果,尤其硬體設備部分對於屬都會型之台北市小型養護機構產生配合困難。本研究同時發現,對小型養護機構之管理政策,中央政府透過法制規範全力主導,地方政府自主性也相對降低,也就是政策完備期開始,影響小型養護機構發展之政策主要在於中央政府之法規。
本研究依據訪談結果,剖析後分別對相關人員提出建議如下,對政策制訂者:應正視台北市小型養護機構減少趨勢規劃因應策略、對於評鑑制度應檢討修正評鑑指標去蕪存菁、規劃小型養護機構專業分級制度、適時修正與小型養護機構發展扞挌之法令規章;對小型養護機構建議:關心政策對小型養護機構發展之影響、運用創新思維營造小型養護機構獨特競爭力、加強小型養護機構組成協會之整合資源能力、加強小型養護機構正面功能宣導;社會大眾則建議利用評鑑指標共同監督機構服務品質。 / With the change of the domestic society as well as the population structure, the small community nursing centers have been established as many family members or even no one can take care of the disabled elderly person. The development of the small nursing center was raised in the unregistered period. Since 1997, the “Senior Citizen Welfare Act” was revised and the government started to systematically manage the small nursing centers by regulations. As a result, the number of the nursing center decreased from 203 in 2001 to 154 in 2009. According to the statistic of the Department of Social Affairs in June 2009, the accommodating rate of the nursing bed of all nursing centers in Taiwan is 73.84% and 82.37% in Taipei City. In June 2009, the ratio of the senior population is 10.52% in Taiwan and 12.43% in Taipei City. It indicates that the proportion of the senior citizens in Taipei is greater than the national proportion. In addition, the accommodating rate of the nursing bed in Taipei is also greater than the average number of the country. Based on the above reasonable estimations, the demand for the nursing centers in Taipei City is greater than other cities and counties. However, the statistic shows that the number of the nursing center in Taipei gradually decreases. When the owners of the nursing centers in Taipei continuously emphasizing the government policy has created barriers to manage the nursing centers in Taipei City, this study aims to study how the government policy changes in each stage, and discuss how the policy change procedure and the remaining factors affect the development of the nursing centers.
This research found that the development period of the small nursing center in Taipei City can be divided into 5 stages according to the time order; the first stage(vacancy period): before 1991, there was no policy to regulate the nursing centers; the second stage(preparation period): from 1991 to 1997, Taipei City Government announced the “Private Elderly Nursing Center Establishment Steps of Taipei City” and started to regulate the small nursing centers in Taipei City; the third stage(initial period): from 1997 to 1999, the small nursing centers started to be regulated after the “Senior Citizen Welfare Act” has been revised; the fourth stage(completion period): from 1999 to 2007,the small nursing centers were officially regulated by the acts; the fifth stage(reform period), after 1997, the “Senior Citizen Welfare Act” was once again amended. The researcher conducts several in-dept interviews of the owners of the nursing centers, local and central government policy makers, scholars and professionals of each stage to understand how the government policy affects the development of the small nursing center in each stage.
In the completion period, the government has set up a complete system from registration, evaluation to supervision. As a matter of act, the independence of the small nursing centers significantly decreased which has resulted in a decrease of their willingness for development. During the reform period, the Senior Citizen Welfare Act was revised again after 10 years. The independence of the organizations was once again restricted. Many small nursing centers in Taipei City have had difficulties to cooperate with the ideal revised results such as the hardware facility. This study also found that the central government fully controlled the small nursing centers through the management policies while the local government started to lose the power of control. In the beginning of the completion period, the central government regulation was the key to affect the development of the small nursing centers.
It is found that the registration was not required for the small nursing center in the vacancy period. The organizations were highly independent and could develop according to their interests. In the preparation stage, Taipei City has drafted the local regulations to regulate the small nursing center but the centers were not willing to cooperate due to the lack of penalty and government power over the restriction. In the initial period, although the Senior Citizen Welfare Act has been revised, the nursing centers still attempted to extend the government’s restriction. There were a lot of conflicts between the government and the nursing centers in this stage.
Based on the interview results, this study provides the following recommendations to the related personnel after the analysis. To the policy makers: it is necessary to plan the strategies to cope with the decreasing trend of the small nursing center in Taipei City, review the evaluation system, revise the evaluation index, plan the professional classification of the small nursing centers and appropriately amend the regulations for the development of the small nursing center. To the small nursing centers: they should concern about the impact on the development of the small nursing centers, apply new thinking to create the competitive advantage, and improve the resource integration ability of the small nursing center association and the positive promotion of the small nursing center. It is recommended that the public should monitor the service quality of the organization based on the evaluation index.
Keywords: small nursing center, evaluation system, senior citizen welfare
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我國兵役制度改革之研究:以二次國防精進案為例 / Country military service system to reform study:Order national defense refinded to move forward趙錦財 Unknown Date (has links)
國家為了維護自身的安全,必須建立正當防衛的武力及恐嚇力量,而武力的建力除了必須有足夠的財力支援外,最重要的就是必須有適質、適量的兵員及相當的人力資源以組成軍隊,因此必須建立人力使用的制度,使國民公平合理的分擔兵役。兵役制度的健全與否,直接影響軍隊素質的高低和數量的多寡,間接影響戰爭的勝敗和國家的興亡。因此,古今中外的國家依據其國家的領土特性、人口狀況、經濟條件、敵國的威脅程度,以及研判未來戰爭的型態來決定兵役制度,在前述幾項條件改變時,如果不能及時修正或改變兵役制度,在戰場上面對敵人時,就必須付出慘痛的代價,甚至亡國滅種的危險。
兵役制度隨著國家及其軍隊的形成而產生,又隨著國家的經濟狀況、政治制度和需要而發展變化。其作用在達成國家之安全目的,維護人民生命財產之安全,免除他國武裝侵略之可能,一如國之藩籬屏障,欲達成此一目的,自必當有強大精幹之國防武力。但如何維持強大之國防武力,且兼顧國家經濟發展與各項投資之平衡等種種要求,達到平時養兵少,戰時用兵多之多重目標,則必須從制定完善之兵役制度處著手。兵役制度是所有軍事及國防體制中最為基礎者,其並非僅消極性地止於踐履憲法中所規定人民有服兵役之義務而已。反之。其積極性的目的,在於完成軍事制度之基本制度角色,使軍事制度奠定穩固不移的磐石,從而達成國家安全目的,此為研究兵役制度之神聖使命。
兵役制度的發展,為軍事人力資源管理的基石,自然也是變革中的一環。如何選擇適當兵役類型,俾兼顧公平、效益與質量原則,有效開發與運用軍事人力資源,乃是維持國防戰鬥力重要的因素。
我國近十餘年來,在兵役制度的改革方面,執行了二次重大的變勤,都是由國防部所主導的,一是86年至90年的國防精實案,二是90年至101年的一、二次國防精進案,就單純兵力而言,根據國防部所公佈的資料,我國於86年實施精實案之前,部隊總員額是45萬2千人,精實案完成後是38萬5千人。民國93年元月開始實施新一波的裁軍「精進案」,到94年6月,共裁掉了8萬9千餘人,剩下29萬6千人。而整個精進案將在2008年12月底完成初期的規劃,而國軍人數也預計降為27萬5千人。
我國當前軍事戰略的主軸,兵力結構的安排是律定志願役與義務役間的適當比例,從而兼顧戰力、效益、與公平等重要原則。其中以嚇阻與反應為目標的單位,其成員素質要求高,但數量少,顯然該以志願役人員為主;至於從事救援任務的單位,多半以後備部隊為宜,而具社會服務性質的兵役,自然以替代役為主,在二次國防精進案的初期,兵源大量縮滅之下,兵役制度的變革將不再只是人力方面的問題,因此,有關兵役制度的改革,似應朝那些方向來發展,才能真正符合我國的需要,也能夠符合全民的期待,更能滿足國防的要求,是本文所要尋找的最大目的。
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創新管理作為運用於公部門組織之研究─以台北市民政團隊提案制度為例 / Innovation management in the public sector: a case study of the suggestion system for the civil affairs team at Taipei City劉嘉鳳 Unknown Date (has links)
茲因公部門正處於追求行政效率提升及作業流程改造之趨勢中,於組織中推行創新管理作為乃屬刻不容緩,復鑑於創新管理議題之研究,絕大部分皆是聚焦在私部門企業範疇,爰此,本研究乃聚焦於公部門組織推動創新管理作為之探討,並以台北市政府民政團隊所推行之提案制度實務個案研究以為成效檢視,本研究採質化分析方法對區公所、戶政所及民政局人員進行訪談,而為利探討,並以組織結構、激勵誘因、人員屬性及制度設計等四個研究構面進行研究分析。
從本研究之訪談資料分析結果發現,為能確實提升公部門創新提案制度績效,應有以下作為:(一)在組織結構方面,應成立跨課室之任務小組及落實分權化之組織設計;(二)在激勵誘因構面,應強調正面獎酬之誘導、避免結果導向之激勵作為、並審酌差異性需求,訂定彈性激勵;(三)在人員屬性構面,應培養提案帶動者,形塑組織創新氛圍、持續學習激發屬員創造力、建立公務人員自身的成就感與責任心、轉換管理者之創新提案干預角色;(四)在制度設計構面,應於提案審查小組委員中納入區公所及戶政所人員代表、改善提案審查機制、規劃合理的提案獎酬制度、落實提案回饋追蹤措施。
本研究認為公部門推行創新管理作為需因應自身組織特性,許多公部門管理者認為其所處的環境與私部門截然不同,因此往往對專家、學者所建議公私部門皆可適用的創新管理作為,經常先入為主的予以否決,然而我們可以預見的是,公部門雖然是提供公共服務的獨占組織,但鑑於公部門未來所處的環境系絡是更具挑戰性的,爰其管理方法實應朝更具彈性,更具實益之創新作為規劃,惟須確實正視並因應自身之特質因素,尤其是公務人員永業保障屬性所產生之限制性。
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失衡的控制:評鑑制度對大學教師勞動過程的影響 / The unbalanced control : The impact of evaluation on the labor process of university teacher郭育誠 Unknown Date (has links)
1980年代起學術研究開始出現大量趨向市場化的現象,各國政府為了因應市場化的趨勢及維持國際競爭力,高等教育場域開始採用各種宣稱客觀的量化評量表,作為衡量辦學績效的指標,影響所及除了大學經營與學生之外,以學術研究與教學為業的大學教師更是首當其衝。在政府及學術領導階層針對整個學術界積極設立各種規章、加強各類學術評鑑的此刻,身為主管機關代理人的學校當局會採用何種方式貫徹上層的政策理念,而作為最受評鑑制度直接影響的當事人,大學教師面對來自校方的管理機制又將如何因應?我希望藉由勞動過程的理論脈絡,進一步理解校方與教師之間的互動。
研究發現,校方在升等制度、績效評量甚至是各式獎勵辦法都偏重以研究項目為評鑑重點,為了促進教師投入研究工作,無論直接明訂研究部分佔評量標準的較高比例,或表面上降低教師授課時數、減少教學負擔,實則與升等掛勾,間接回歸到對研究工作的要求,都是學校當局為了服膺主管機關要求、確保獲取經費的手段。而在教師的因應方面,教學與服務二個項目並無太大差異,包括新進教師需負擔額外課程的現象或是參與服務活動的狀況,在各學院間都頗為一致,同時這二種工作內容也都較不受評鑑制度左右,亦即教師不太會因為評鑑因素而改變教學、服務的質量。唯獨在研究方面,由於該項目在評鑑體系中最具關鍵角色,因此可以清楚地看到教師們不僅拚命學習投稿技巧,更會不時地使用各種偷吃步來增加論文產量,其用心之積極可見一斑。
此外,針對評鑑制度的實施,教師們展現出抵抗與順從二種反應,表面上順從是多數教師服膺的態度,但我認為抵抗才是真正促使教師形成「同意」的關鍵。所謂順從,無論是曖昧的「欲拒還迎」或毫不掩飾的「坦然以對」,都是教師們主動依循評鑑制度的運作,S/SCI、TSSCI等標準只是在現階段被視為獲得更高職位與報酬的重要條件。而抵抗層面,無論是透過正式管道的「要求取消」或非正式管道的「不予理會」,抗拒的也是校方尊崇特定標準的態度,而非制度本身。抵抗只是調整或消除某些重要條件,並未改變遊戲規則(評鑑制度)的本質,教師們運用擅長或偏好的學術標準與形式反而更容易進行學術產出,而這個過程也再次強化評鑑制度存在的正當性,說穿了仍是一種符合校方預期的利益結果。
最後的疑問在於,大學教師作為一種自主性極強的教育人員,其專業自律的程度應該高於一般勞動者,即使沒有外部的考核機制,應該也能像醫師、律師等其他專業勞動者一樣形成類似自律公約的工作規範,然而我們看到的是教師們接納了這套由官方推行而來的評鑑制度,這種作為算不算對專業自律的否定?我認為答案不盡悲觀。或許既有的評鑑制度有其缺失之處,但因為現階段並未有具體的自律公約,一旦出現不適任教師時若無任何規律措施,除了可能影響學生受教權益,也會對其他教師造成不良影響。因此,評鑑制度在這種時刻扮演的他律角色正好補足校園裡應有的自律缺口,從這個角度來看也是一種評鑑制度正當性的再強化。
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抗戰時期的軍隊改造-以浙江實驗黨軍為中心 / The reformation of Chinese military in war:From Zhejiang experimental army蔡明叡, Tasy, Ming Ruey Unknown Date (has links)
中日抗戰爆發前,蔣介石就認為應將軍隊的作戰精神提升至物質之上,而為使中國軍隊成為一支所向披靡的政治性作戰武力,乃有以浙江省保安團隊為基礎,所推動的「實驗黨軍」。
實驗黨軍針對當時軍隊中的四大課題:識字教育、逃兵問題、兵工運動、經理事務著手改革。除了接受中央政工制度的指示,也透過保安團隊所具有的「地方性」本質,在「新縣制」既有改革成果中,強化軍民合作,希冀在與日軍作戰中,能活用浙江的地利優勢。
作為一支實驗單位,實驗黨軍誠然針對不少軍隊問題進行改革,但受限戰事影響,加上物質條件不斷惡化,實驗黨軍面臨經費、駐地、人事等困境,致使成效大打折扣,內部也多所反映政策無法落實。
整體看來,實驗黨軍力圖灌輸黨的精神於軍隊,並作為一支令敵人聞風喪膽的政治性作戰武力,進而樹立軍隊典範的理想可說功敗垂成,但其針對軍隊缺失進行的各項改革,仍值得給予肯定。
關鍵詞:實驗黨軍、宣鐵吾、保安團隊、政工制度
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夫妻薪資結構對於婚姻制度信任度之影響 / The Relation of Wage Structure between Couples and Trust in the Marriage Systems李芳萱 Unknown Date (has links)
無論社會趨勢主流為何,大部分的人仍會選擇進入婚姻生活。婚姻滿意度即成為衡量幸福度之指標之一,也因如此婚姻制度信任度在婚姻生活中扮演極為重要之角色。本研究之目的為探討影響已婚者婚姻制度信任度之因素與夫妻薪資結構是否會影響其對於婚姻制度之信任度。
本研究所使用之資料是來自於「華人家庭動態資料庫」第十三年計畫資料之資料庫,從中篩選出1667位已婚者為本研究之對象,並透過Ordered probit分析影響已婚者之婚姻制度信任度之因素,研究結果顯示夫妻薪資總合、薪資差距、雙薪家庭、投資、性別、年齡、健康狀況、教育程度、孩子數、家庭生命週期、家庭生活滿意度與性別角色態度對於已婚者之婚姻制度信任度有顯著影響,且女性對於婚姻制度之信任度受薪資差距之顯著影響,而男性對於婚姻制度之信任度受薪資差距影響較不顯著。雙薪家庭者之婚姻制度信任度受薪資差距顯著影響。
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