十八世紀是中國農業發展的高峰，但同時亦面臨人口日增、地不加廣的發展難題，此時各地政府對於如何持續落實中央的重農理念成具體政策有不同做法。而湖南省此「發展中區域」的省份，在擁有足以協濟他省的糧食產出的同時，也必須透過各項重農政策的實踐以維續其經濟表現。本論文以清代前期的湖南省為考察對象，藉由分析《湖南省例成案》中之體現重農務本的農業政策以釐清當時湖南地方政府的經濟對策。 綜合對《湖南省例成案》中的各項重農政策的觀察可知，湖南地方政府所實踐的重農政策，包括因地制宜的各項勸農政策與為避免各種租佃和買賣關係之間產生的弊端而對土地關係的法令所進行的調整，皆為相當全面且周密的審議結果。此外，基於湖南地方官員在提出對策時的論述及省內各級官員的議論，所得到對清代地方治理的認識，顯示出當時候在地方治理上的細緻化，而地方官在實際執行政策時，更展現出其不膠執的靈活性。在這樣縝密的討論下所執行的重農政策，不只可以看到湖南地方官員的努力，其對湖南省之經濟發展所起的作用亦不容忽視。

觀光發展是一個國家國際化與現代化的指標，觀光產業則被喻為世界經濟的「陽光產業」、「無煙囪工業」，我國在面臨全球競爭、地方治理的趨勢下，積極推動各項觀光發展政策。然而傳統以國家為單一行動者之由上而下統治模式的正當性於1990年代已受到排山倒海而來的威脅，民眾參與公共事務的聲浪日趨高漲，政府官僚無法再獨立貫徹其單一意志，取而代之的是晚近學界所謂協力治理的概念，強調政府必須將權力賦予社會，在公共政策、公共事務與公共服務的制定、執行和提供上，與所有的政治行動者或利害關係人形成相互依賴、平等的網絡關係。 本研究以治理理論、公私協力關係為理論基礎，臺北觀光護照為研究個案，從參與者、互信基礎、互動方式、資源分享、責任共擔、目標達成等六大面向分析臺北觀光護照協力治理的狀況。研究發現臺北觀光護照在協力治理上有其適用性與侷限性；係屬混合型治理模式，屬水平互補的協力互動模式，以契約規範為合作機制的非典型夥伴關係，此外未建立共同願景以及缺乏完整監督課責與績效評估機制。並建議公部門應提供適當的協力誘因吸引私部門參與協力合作，可嘗試納入第三部門的諮詢與整合力量，要有更完善的監督機制以確保協力關係的妥善運作，鬆綁相關政府法令以及增加行銷通路與曝光度。

本文採用Platt(1990)所提出的產業相對比率與原始比率來建構企業預警模型，並嘗試加入公司治理變數後，以檢驗是否能進一步提升預測效果。研究發現在無論在樣本內、外產業相對比率預測率均比原始財務比率來的高，ROC和CAP效力驗證也較佳，並可降低型一的誤差。因此將各產業之間的差異因素消弭後，確實能有效降低誤判的現象。在方法論上，則以逐步迴歸分析所建立的產業相對比率模型擁有最高的預測效力。另外納入公司治理變數後，預測效力則有進一步提升效果，整體財務變數方面以T1期為負債淨值比、資產報酬率；T2期為每股現金流量、股東權益報酬率、借款依存度；T3期為每股現金流量、常續性利益率、借款依存度等項目為顯著比率，顯示從負債面、獲利面以及現金流量面三個角度，即可對危機預警產生極為正確的判斷。另外在公司治理因素方面，則以董監持股比率、董監質押比率以及財務人員更動次數最顯著，顯示內部核心人員，因為比圈外的投資者和信貸者掌握更準確的資訊，因此其相對的動態與企業發生危機與否亦有非常緊密的關係。

本研究利用2000年至2004年的資料，分析獨立董事與監察人的設置 (以下簡稱為獨立董監) 與公司債務資金成本的關聯性。在以利息費用除以付息負債做為代理變數的前提之下，本研究的實證結果顯示，無論以當期利率水準、次期利率水準或者利率水準的變化做為被解釋變數，均顯示聘任獨立董監的企業會享有較低的債務資金成本。此外，進一步的分析也發現，無論以簡單的單變量模型、普通最小平方法或者利用縱橫面資料 (panel data) 模型，都得一致性地得到獨立董監得以有助於減緩公司與債權人間代理成本的實證結果。就控制變數而言，與預期相同，較完備的公司治理、較高的企業規模以及較佳的營運績效均與債務資金成本具有負向的關聯性。 / Corporate governance has become an imperative issue recently, especially the focus on the independent director system. Securities and Futures Commission has requested that those applying to be listed companies should set up the independent director systems for the purpose of building better corporate governance systems. In the framework of corporate governance formulated by the World Bank, as an essential capital provider or financial statement user, creditor plays an indispensable role. But few literatures has conducted to evaluate the relationship between the cost of debt financing and corporate governance, much less with the independent directors. Therefore, this study based on a sample of listed companies data in Taiwan Economic Journal over the period of 2000 to 2004 is to explore the relationship between independent directors and cost of debt and expected to provide the financial institutions determining the borrowing rate with some empirical results. The results indicate the cost of debt, whether based on the level analysis or change analysis of ordinary least square model or panel data analysis, is inversely related to the independent directors with significance at 1% level, suggesting that the enterprise with independent directors having the lower cost of debt in favor of the hypothesis. The analysis also indicates the relationship of the control variables of board characteristics, such as the ratio of the stock held by the board and supervisors is inversely with cost of debt、the higher ratio of the pledged shares held by the board and supervisors with the higher cost of debt and the enterprise with the combined titles of the chairman and CEO has higher cost of debt, follow our expectation again.

本研究以2002年至2005年之上市公司為研究對象，衡量2002與2004年兩年之年報資訊揭露水準，探討資訊揭露水準與機構投資人持股兩者間之關係，並分析兩期資訊透明度與機構投資人持股比率的改變對經營績效與公司價值變動的影響。 實證結果發現，機構投資人持股意願受到前期年報資訊揭露水準高低的影響，顯示資訊揭露水準為機構投資人之選股決策因素之一。前期年報資訊揭露水準愈佳，機構投資人持股比率愈高，但當期資訊揭露程度對同期機構投資人持股意願則無顯著影響。此外，機構投資人持股比率高低與公司同期或次期資訊揭露程度皆無顯著關聯性。企業資訊揭露水準之改善與機構投資人持股比率增加皆與公司經營績效及公司價值之提升呈顯著正相關。 / Based on a sample of firms listed on Taiwan Securities Exchange over the period of 2002 to 2005, this study first examines the relationship between the information transparency, measured the disclosure level of annual reports, and shareholdings of institutional investors. In addition, this study investigates the influence of increase in the level of disclosure transparency and shareholdings on performance and firm value. The empirical results suggest that firms with higher disclosure level are associated with greater institutional ownership next year, but the same relationship didn’t hold for concurrent period. This finding suggests that disclosure level of annual report is considered by the institutional investors when making their investment decisions. The findings also indicate that improvement in disclosure level and increase in institutional investors’ shareholdings not only enhances the operating performance but also the firm value.

研究以2000至2004年之國內上市(櫃)公司為樣本，探討董事會結構、股權結構、資訊透明度與公司債發行行為(融資決策、公司債資金成本與債務違約)之關聯性。 融資決策之實證結果顯示，當企業有長期資金需求且向外部融資時，公司治理特性之控制權與所有權偏離程度及資訊透明度顯著影響企業之外部融資決策(發行公司債或股票)。股份盈餘偏離倍數愈低、資訊透明度愈高，則公司愈傾向以公司債向外融資，而非發行股票。獨立董監席次比例、機構投資人席次比例及董監事質押比則對融資決策無顯著影響。 公司債資金成本之實證結果顯示，企業之公司治理特性亦影響公司債資金成本之高低。控制權與所有權之偏離程度及資訊透明度與資金成本具有顯著關係，股份盈餘偏離倍數愈低、資訊透明度愈高之公司，在債券市場可以較低之資金成本籌資。獨立董監席次比例、機構投資人席次比例及資訊透明度則對資金成本無顯著影響。 債務違約之分析結果顯示，相較於未違約之企業，債務違約公司之機構投資人席次比例較低、偏離程度較高、營運能力較低，但兩樣本在公司債資金成本上則無明顯差異。

由於時代環境的變遷，台灣地方公共事務更為多元複雜，以致里長的功能與角色不斷遭受挑戰與衝擊。為尋求村里新定位並探討里長之功能角色，以及其相關網絡關係，本研究將本於以往對村里相關議題研究之基礎上，嘗試以「地方治理」觀點來思考未來里長角色功能及其網絡關係調整之可能途徑，分析里長如何與周遭網絡團體等在民主基礎下再定位，期盼里組織能強化應有功能，里內的多元團體與里長等公私部門協力合作，以評估里長功能與角色重塑的可能性。 本研究主要可從二個面向來說明，一是關於里（長）功能與角色及與相關網絡之理論與實務作深入探討；二是以「地方治理」論有關村里（長）角色功能之研究。除了文獻分析之外，為加強質化與量化的分析，同時採用問卷調查法及深度訪談法，從地方治理的面向（自主性、發展伙伴關係、基層民主、資源整合、溝通協調）設計問卷，並對中和市部份里與相關網絡關係作深度訪談。 本研究樣本發現，里長角色定位模糊，介於民選行政首長、民意代表與一般公務員之間，里長角色政治性功能大於他的行政性功能；里長與里幹事關係以維持現狀為宜，里民對里或社區的認同度是疏離的，公民參與的推動還有很大的努力空間；村里與社區、公寓大廈管委會互動並不密切；市公所應定期檢討各里及各社區間的資源分配情形，扮演社區資源整合者的角色；村里辦公處應加強與社區團體的資訊化發展。至於地方治理的困境，則包括既有制度的抗拒、政府相關決策者的考量、缺乏實質的公民參與及伙伴關係建立的矛盾。 最後針對里長角色與地方治理提出幾項建議：一、在地方基層組織變革無完整配套措施前，村里制度應該繼續維持。並尋求里長定位的明確化，且釐清與社區發展協會的關係，避免不當競爭；二、村里管轄範圍可以將管轄幅度較小、人口較少者予以合併，擴大其行政區域，增進資源的整合與利用。建議將「地方制度法」第21條擴增為跨域合作專章，增列地方得自行進行跨域合作，不必再經由其上級機關統籌指揮相關自治團體共同辦理；三、提升公民對於地方事務的關心與認識，成熟的公民意識是地方治理的基礎，應使基層自治組織或團體多元化，允許個人參與管道的多元化，充分利用e化設備，達成基層民主；四、地方公共事務的推動，應讓企業適當地參與，特別是讓全國性企業在地方公共事務上，扮演一定角色，以開拓地方自有財源。五、提升地方治理的策略，包括須區分夥伴關係的優先頂序、應有明確的策略與目標、應有前瞻與挑戰性的思維、應符合環境變遷並有彈性、地方團體應與政府協調一致。

本研究採2000年至2004年已上市櫃公司為研究樣本，檢驗公司治理變數與經營績效之關聯性。與先前研究不同之處在於，本研究深入探討公司治理變數對經營績效的影響，尤其在2002年2月22日「有價證券上市審查準則」實施後，此法令規範的實施對於已上市櫃公司的公司治理變數與經營績效之影響。本研究透過敘述性統計分析、卡方檢定、Pearson相關係數分析、獨立樣本T檢定、成對樣本T檢定與迴歸統計分析模式，檢驗四大假說，實證結果獲致以下主要結論： ㄧ、股權集中度對公司經營績效有負向的影響 二、董監事持股比例與公司經營績效有關 在『有價證券上市審查準則』實施後，董監事持股比例與公司經營績效確實有關，但影響方向則無一致結果。 三、大股東持股比例對公司經營績效有正向影響 四、獨立董事對公司經營績效有正向的影響 『有價證券上市審查準則』實施後，兩樣本皆增設獨立董事之席次，且獨立董事的比例與公司績效呈現正向關係，顯示出法令規範的制定的確有助於強化公司治理機制。 五、法人機構持股比例對公司經營績效有正向影響 六、高科技產業之公司治理程度較傳統產業為高 七、『有價證券上市審查準則』的實施，對已上市櫃公司之績效影響 不明顯 關鍵詞：公司治理、股權結構、董事會特性、經營績效

臺北市政府民政局為發展各行政區之人文史蹟、地方文化及產業特色，特別仿效日本「公民館」於各行政區設置公民會館，提供市民參與公共生活之場所，活化地區文化、營造地區與社區特色，積累地方文史資料，將之建構為鄰里社區人際網路交流的平台。然而由於初期使用率低落，市府為提升使用率已傷透腦筋，無暇顧及公民會館原本被賦與作為市民與公部門溝通平台的期許，以致陷於功能角色定位曖昧不明的危機，使其流於僅止於場地租借及辦理一般性活動之場所。加上公民實質參與的匱乏及經營人力與經費困窘等問題，使臺北市信義公民會館思索未來發展願景上成了極大的挑戰。 本研究以地方治理與公民參與理論的觀點，檢視臺北市信義公民會館功能定位，瞭解行政機關執行營運管理之資源與能量多寡、存在價值認知、經營模式及困境、地方參與意識等，進一步探討如何利用柯市府上任開啟的政治機會，強化信義公民會館的公民參與機制，促成形塑公民社會的契機。 研究發現如下：(1) 公民會館功能定位遭質疑；(2)預算與人力編制不足；(3)缺乏與地方的交流與互動；(4) 柯市府公民參與理念落實的可行性。 而針對上述的研究發現，本研究對臺北市信義公民會館未來發展提出以營運管理、活動規劃、行銷推廣、人才培育及社區發展等五個不同面向觀點呈現的具體建議，冀能提供地方政府未來政策方向擬定之參考，讓信義公民會館能真正發揮其設置初衷的功能。

關係人交易因其特殊之交易性質，經常成為企業進行特殊交易安排之手段。隨著全球化及國際化的發展，企業的營運策略變得更加多元化，營運版圖、營業地點也擴及全球，關係企業間也可以透過關係人交易將所得移轉到低稅率地區，減少整體稅負。 本文以2002年到2013年之台灣上市公司非均衡追蹤資料 (Unbalanced panel data) 探討關係人交易或不同性質關係人交易對企業租稅規避程度的影響。實證結果指出進行較多關係人交易或較多複雜交易反而使企業租稅規避的程度降低，但進行關係人交易、(較多) 單純交易或複雜交易對企業租稅規避程度則無顯著影響。 本文也加入法人持股比率、獨立董事席次占董事會席次比率、董事長是否兼任總經理及是否委任大型會計師事務所等4種公司治理變數，檢驗公司治理結構是否會改變關係人交易及不同性質關係人交易對企業租稅規避程度的影響。實證結果顯示司治理結構並沒顯著改變進行 (較多) 關係人交易及進行 (較多) 不同性質關係人交易之企業的租稅規避程度。 / Related party transaction, with its special nature, has become a common source for firms to engage in many kinds of manipulation. With the trends of globalization and internationalization, business operating strategies have become more and more diversified, operating territory and operation location have also expanded all over the world. In order to reduce the overall tax payment, related parties can engage in income shifting from high-tax regions to low-tax regions through related party transactions. This study uses the data of the firms listed in Taiwan Stock Exchange from 2002 to 2013 to investigate whether engaging (more) in related party transaction or different kinds of related party transaction in nature influence corporation tax avoidance. The results indicate that firms engaging in more related party transactions and more complex transaction exhibit lower levels of tax avoidance, but engaging in related party transactions, simple transactions and complex transaction do not significantly influence the level of corporate tax avoidance. This study also uses four corporate governance variables- institutional ownership, the rate of independent directors in the board of directors, chairman as CEO, and big 5 accounting firms- to exams whether corporate government have impact on the relationship between related party transaction and corporate tax avoidance. The result shows that corporate governance does not significantly change the level of corporate tax avoidance of the firms engaging (more) in related party transaction or different kinds of related party transaction in nature.