Combiner le respect du milieu et le bien-être des personnes qui vivent de l’exploitation des ressources naturelles en Amazonie est une préoccupation qui est appelée à transformer les politiques d’exploitation du territoire. Je montre dans cette étude que les gains du développement économique, la protection de l’environnement et l’amélioration du niveau de vie des populations locales sont des objectifs compatibles. Toutefois, des tensions entre les trois piliers du développement durable subsistent et nécessitent une forme de négociation pour arriver à un équilibre des coûts et bénéfices du développement. En Amazonie, cette négociation prend la forme d’un encadrement du développement par les législations gouvernementales. Ces lois clarifient les droits de propriété et établissent un système de gestion de l’exploitation des ressources forestières tant sur les terres publiques que sur les terres privées. En analysant deux cas d’exploitation de ressources issues de la forêt, soit le bois d’œuvre et la baie d’açaí, j’explique les raisons pour lesquelles les populations locales vivant de l’exploitation des diverses ressources forestières sont peu intégrées dans le processus de développement. La régulation publique s’appliquant à l’exploitation du bois tend à criminaliser les activités pratiquées par les populations locales sans apporter d’alternative autre que les plans de gestion forestière. Dans le cas de la baie d’açaí, la coexistence de la culture et de la cueillette comme systèmes de production permet aux populations locales de continuer leurs activités traditionnelles et une répartition des coûts et bénéfices du développement plus équitable entre les acteurs. / Combining respect of the environment and the well-being of people living from natural resource exploitation in the Amazon is a concern meant to transform the politics of territorial exploitation. In this study, I show that the gains of economic development, the protection of the environment and the improvement of the quality of life of local populations are compatible objectives. However, tensions remain between the three pillars of sustainable development and there is a need for negotiation in order to reach equilibrium of costs and benefits of such development. In the Amazon, this negotiation process takes the form of a framework of development through government legislation. These laws clarify property rights and establish a management system of forest resources exploitation on public and private lands. By analysing two cases of forest resources exploitation, logging and acai berry extraction, I explain the reasons why local populations, whose main source of revenue is forest resources exploitation, are little integrated in the development process. Public regulations applied to logging tend to criminalize activities practiced by local populations without providing other alternatives to forest management plan compliance. In the acai berry case, the coexistence of culture and extractive (harvesting) systems of production allows local populations to carry on with their traditional activities and the distribution of costs and benefits of development tends to be more equitable between the actors.

Conciliar desenvolvimento local com a conservação da maior floresta tropical do mundo é um desafio emergente. Uma das estratégias que tem sido estimuladas em prol desse objetivo é a promoção de cadeias comerciais de produtos florestais não madeireiros. A castanha-do-brasil (Bertholletia excelsa Bonpl.) é uma das espécies mais importantes do contexto amazônico, considerada uma espécie chave para a contribuição com a conservação da floresta e dos meios de vida associados à ela. O presente estudo teve por objetivo investigar se o extrativismo de base comunitária e tradicional da castanha em Almeirim - município situado na região da calha norte paraense - representa de fato uma atividade chave para garantir a conservação da floresta aliada ao desenvolvimento local. Para isso, foram definidas questões norteadoras a serem focadas no desenvolvimento da pesquisa: (I) A organização social das comunidades extrativistas, bem como o desenvolvimento e amadurecimento de instituições coletivas atuantes no gerenciamento da produção e comercialização da castanha promovem melhorias nas diferentes dimensões dos meios de vida comunitários?; (II) Existe sustentabilidade ecológica na produção de castanha oriunda dos castanhais de Almeirim? O que a dinâmica populacional dos castanhais explorados de Almeirim pode nos dizer sobre o futuro das populações de castanheiras na Amazônia? Foi verificado que de fato diferentes níveis de organização social dos sistemas socio-ecológicos aonde se constituem as atividades extrativas da castanha em Almeirim contribuem de modo distinto e significativo para a manutenção e melhoria dos capitais humano, social, físico, financeiro e natural dos meios de vida das comunidades da região de estudo. Também verificou-se que a coleta de sementes de castanha-do-brasil, realizada há pelo menos um século na região, não representa uma ameaça à manutenção das populações de Bertholletia excelsa, uma vez que essa parece atingir alto nível de estabilidade e resistência à remoção de suas sementes. Pode-se considerar, portanto, que o extrativismo de castanha-do-brasil no município de Almerim é uma estratégia de alta relevância para a manutenção sociocultural das comunidades estudadas, bem como melhoria de seus meios de vida e que não provoca prejuízos a dinâmica das populações de castanheiras. / Harmonizing local development with the world largest rain forest conservation is an emerging challenge. One of the strategies that has been stimulated for this goal is the promotion of non-timber forest products commercial chains. Brazil Nut is one of the most important product in this Amazon context, considered a cornerstone specie for the contribution of the forest and the local living ways associated. This study aimed to investigate if Brazil Nut\'s extractivist communities and traditional way of extractivism in Almeirim - municipality located north channel of Amazon river in Pará state - represent in fact a key activity to guarantee forest conservation allied to the local development. In this regard, directional questions have been defined to be focus in the development of research: (I) Does social organization of the extractive communities, as well as the development and maturing of collective institutions that act in the production and commercialization management of Brazil Nut, promote better conditions of the different community livelihoods? (II) Is there ecological sustainability of the Brazil Nut\'s extraction in the Almeirim\'s Brazil Nut\'s stands? What does population dynamics of the explored Brazil Nut\'s stands in Almeirim can tell us about the future of Brazil Nut\'s stands in Amazonia? It has been verificated that the different levels of social organization in the social ecological systems where the Brazil Nut\'s extraction activities in Almeirim contributes distinctly and significantly to the maintenance and upgrade of human, social, physical, financial and natural community assets of livelihoods in the study area. It was also verified that Brazil nut seed collection, which has been carried out for at least a century in the region, does not represent a threat to the maintenance of the populations of Bertholletia excelsa, since the specie seems to reach a high level of stability and resistance to seed removal. It can be considered, therefore, that Brazil nut extractivism in the municipality of Almeirim is a highly relevant strategy for the socio-cultural maintenance of the communities studied, as well as the improvement of their livelihoods and that does not cause damages to the dynamics of Brazil nut populations.

Fundação de Apoio a Pesquisa e à Inovação Tecnológica do Estado de Sergipe - FAPITEC/SE / The traditional populations of Sergipe face socioeconomic, environmental and cultural problems, reflecting the intense exploration of natural resources, monoculture, real estate speculation, deforestation of native fields and enclosure of land. Involved in this scenario, extractivist women testify the collapse of activity and their way of life. In Indiaroba, research area, mangaba (Hancornia speciosa Gomes) extractivism, practiced predominantly by women, and fishing are activities that are relevant for families, since they are the main sources of income. The study on screen presents as a central objective to analyze the biogeographic appropriation of the environmental resources from the feminine work, highlighting the elements that interfere in the socioecological resilience, as well as, the process of women’s organization, the forms of resistance and representativeness in the decisions in rights defense and strengthening of the social group. Territory, landscape and gender appear as guiding categories and foundations of research, in order to foster the understanding of space based on the relations of power established in the appropriation of environmental resources in the area of study. The systemic approach and the complexity interwine the scientific basis of the study in evidence, being woven from the resilience of communities and socioecological systems with the application of the Soil-ecological Production Landscapes and Seascapes (SEPLS) methodology. The methodological procedures included observation, photographic record, interviews and participatory mapping workshops and score of the indicators. The relevance of the study of gender spatiality in a geographic perspective lies in the analysis and comprehension of the structuring of the work of men and women in craft activities; the social, political and economic organization of women; resistances and conflicts in the face of the idea that environmental resources are becoming scarce. Besides highlighting groups that are excluded from the geographical discourse. The mangaba fishermen are the most affected by the local transformations, since due to the process of degradation of the estuarine-mangrove system, deforestation of the restinga areas and the enclosures of former ports have increased distances and time for the access to resources, undermining incomes and decreasing productivity. In addition, they face the inequalities marked by gender hierarchy that is based on biological differentiation, defining for women the private space of reproduction and, for men, the public space of production. The sexual division of labor in extractivism contributes so that women do not occupy the spaces of power (the river / sea, the colony and associations), for the financial devaluation of their work and so that their performance in the sector is denied. Access to extraction areas has been one of the main demands of this group, since non-contact with the elements that forge their identity can lead to the expropriation of their way of life. In the process of making and discarding, the extractivists investigated, affirm themselves in the territory like fishermen-mangabeiras, they are strengthened and they dispute the power that is denied to them. / As populações tradicionais de Sergipe enfrentam problemas socioeconômicos, ambientais e culturais, reflexo da intensa exploração dos recursos naturais, monocultura, especulação imobiliária, desmatamento de campos nativos e cercamento de terras. Envoltas nesse cenário, as mulheres extrativistas testemunham o esfacelamento da atividade e do seu modo de vida. Em Indiaroba, recorte espacial da pesquisa, o extrativismo da mangaba (Hancornia speciosa Gomes), praticado predominantemente por mulher, e a pesca constituem atividades relevantes para as famílias, uma vez que se manifestam como principais fontes de renda. O estudo em tela apresenta como objetivo central analisar a apropriação biogeográfica dos recursos ambientais a partir do trabalho feminino, destacando os elementos que interferem na resiliência socioecológica, bem como, o processo de organização das mulheres, as formas de resistências e representatividade nas decisões em defesa dos direitos e fortalecimento do grupo social. Território, paisagem e gênero aparecem como categorias norteadoras e fundantes da investigação, em razão de propiciar a compreensão do espaço a partir das relações de poder estabelecidas na apropriação dos recursos ambientais na área de estudo. A abordagem sistêmica e a complexidade entrelaçam a base científica do estudo em evidência, estando tecida a partir da resiliência das comunidades e dos sistemas socioecológicos com a aplicação da metodologia de Indicadores de Resiliência em SEPLS (Socio-ecological Production Landscapes and Seascapes). Os procedimentos metodológicos englobaram observação, registro fotográfico, entrevistas e oficinas de mapeamento participativo e de pontuação dos indicadores. A relevância do estudo da espacialidade de gênero numa perspectiva geográfica está na análise e compreensão da estruturação do trabalho de homens e mulheres nas atividades de base artesanal; da organização social, política e econômica das mulheres; das resistências e dos conflitos diante da concepção de que os recursos ambientais estão se tornando escassos. Além de ressaltar grupos que são excluídos do discurso geográfico. As pescadoras-catadoras de mangaba são as mais afetadas com as transformações locais, posto que devido ao processo de degradação do sistema estuário-manguezal, o desmatamento das áreas de restinga e os cercamentos de antigos portos tiveram o aumento das distâncias e do tempo para o acesso aos recursos, prejudicando os rendimentos e diminuindo a produtividade. Além disso, enfrentam as desigualdades assinaladas pela hierarquização de gênero que se baseia na diferenciação biológica, definindo para as mulheres o espaço privado, da reprodução e, aos homens, espaço público, da produção. A divisão sexual do trabalho no extrativismo contribui para que as mulheres não ocupem os espaços de poder (o rio/mar, a colônia e associações), para a desvalorização financeira do seu trabalho e para que a sua atuação no setor seja negada. O acesso às áreas de extração tem sido uma das principais reivindicações desse grupo, uma vez que o não contato com os elementos que forjam a sua identidade pode levar a expropriação do seu modo de vida. No processo de fazer e desfazer-se, as extrativistas investigadas, afirmam-se no território como pescadoras-mangabeiras, fortalecem-se e disputam o poder que lhes é negado. / São Cristóvão, SE

Este trabalho consiste em um estudo antropológico sobre os moradores dos Fundos da Solidão, uma localidade do município de Maquiné, RS. Essa área encontra-se dentro dos limites da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica e sua identidade e condições de existência são tensionadas pela prática de uma atividade específica: a coleta de samambaia-preta - que sofre restrições sob ponto de vista da legislação ambiental. Caracteriza-se assim, um grupo social, envolto por um problema que tem conotação ambiental. Reconhecendo o caráter polissêmico do termo ambiental, parte-se do pressuposto de que esse grupo, encontra-se atravessado por ditames gestados por um campo circunscrito como ambiental. Tais ditames, tendo abrangência ampla, atingem esferas sociais diversas, e diante de situações locais específicas, como no caso deste grupo, apresentam-se na forma de conflito e dilemas que evidenciam modos de vida diferenciados e submetidos às condições assimétricas constitutivas da sociedade, transfigurando-se como um problema social. O recorte e a abordagem ocorrem, portanto, sob o horizonte de uma prática especifica, a extração de samambaia-preta, a partir da qual, buscou-se o desvendamento de seu universo social. Nesse percurso, não se buscou apenas, resgatar as práticas sócio-culturais desses extrativistas frente a um processo que tende à sua exclusão social, mas procurou-se uma aproximação a estes sujeitos “em processo” que percebem determinadas mudanças em seu meio ecológico e sócio-político, e que frente às intimações de seu tempo, constituem um devir, através da luta pela permanência de determinadas práticas locais, a adesão a outras práticas sociais e aliança com novos mediadores e interlocutores, tudo isto, num clima de constante conflito e re-acomodações. / This work is an anthropological study on the inhabitants of Fundos da Solidão, locality of the city of Maquiné (Brazil), whose territory are inside of the limits of the Reserva da Biosfera da Mata Atlantica and its identity and life conditions are pressured by the practical one of a specific activity: the Samambaia-preta harvest. This activity is prohibited under point of view of the current forest legislation. We have thus, a social group crossed for environmental questions. Such questions reach diverse social spheres, and in contact with specific local situations, as in the case of this group, results in the conflict form. The clipping and boarding of this group occur, therefore, under the horizon of practical one specify, the Samambaiapreta harvest, from which, your social universe are disclosed. In this situation, one does not only search, to rescue cultural pratices of the these harvesters in front to a process that tends to its social exclusion, but to search an approach to these citizens "in process" that they perceive changes in course in its ecological and social context. In this way, they constitute your future, either through the fight for the permanence of determined local practices and knowledges, the adhesion to social practical others and alliance with new mediators and interlocutors, everything this, in a conflict condition and re-adaptations.

Combiner le respect du milieu et le bien-être des personnes qui vivent de l’exploitation des ressources naturelles en Amazonie est une préoccupation qui est appelée à transformer les politiques d’exploitation du territoire. Je montre dans cette étude que les gains du développement économique, la protection de l’environnement et l’amélioration du niveau de vie des populations locales sont des objectifs compatibles. Toutefois, des tensions entre les trois piliers du développement durable subsistent et nécessitent une forme de négociation pour arriver à un équilibre des coûts et bénéfices du développement. En Amazonie, cette négociation prend la forme d’un encadrement du développement par les législations gouvernementales. Ces lois clarifient les droits de propriété et établissent un système de gestion de l’exploitation des ressources forestières tant sur les terres publiques que sur les terres privées. En analysant deux cas d’exploitation de ressources issues de la forêt, soit le bois d’œuvre et la baie d’açaí, j’explique les raisons pour lesquelles les populations locales vivant de l’exploitation des diverses ressources forestières sont peu intégrées dans le processus de développement. La régulation publique s’appliquant à l’exploitation du bois tend à criminaliser les activités pratiquées par les populations locales sans apporter d’alternative autre que les plans de gestion forestière. Dans le cas de la baie d’açaí, la coexistence de la culture et de la cueillette comme systèmes de production permet aux populations locales de continuer leurs activités traditionnelles et une répartition des coûts et bénéfices du développement plus équitable entre les acteurs. / Combining respect of the environment and the well-being of people living from natural resource exploitation in the Amazon is a concern meant to transform the politics of territorial exploitation. In this study, I show that the gains of economic development, the protection of the environment and the improvement of the quality of life of local populations are compatible objectives. However, tensions remain between the three pillars of sustainable development and there is a need for negotiation in order to reach equilibrium of costs and benefits of such development. In the Amazon, this negotiation process takes the form of a framework of development through government legislation. These laws clarify property rights and establish a management system of forest resources exploitation on public and private lands. By analysing two cases of forest resources exploitation, logging and acai berry extraction, I explain the reasons why local populations, whose main source of revenue is forest resources exploitation, are little integrated in the development process. Public regulations applied to logging tend to criminalize activities practiced by local populations without providing other alternatives to forest management plan compliance. In the acai berry case, the coexistence of culture and extractive (harvesting) systems of production allows local populations to carry on with their traditional activities and the distribution of costs and benefits of development tends to be more equitable between the actors.

Este trabalho consiste em um estudo antropológico sobre os moradores dos Fundos da Solidão, uma localidade do município de Maquiné, RS. Essa área encontra-se dentro dos limites da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica e sua identidade e condições de existência são tensionadas pela prática de uma atividade específica: a coleta de samambaia-preta - que sofre restrições sob ponto de vista da legislação ambiental. Caracteriza-se assim, um grupo social, envolto por um problema que tem conotação ambiental. Reconhecendo o caráter polissêmico do termo ambiental, parte-se do pressuposto de que esse grupo, encontra-se atravessado por ditames gestados por um campo circunscrito como ambiental. Tais ditames, tendo abrangência ampla, atingem esferas sociais diversas, e diante de situações locais específicas, como no caso deste grupo, apresentam-se na forma de conflito e dilemas que evidenciam modos de vida diferenciados e submetidos às condições assimétricas constitutivas da sociedade, transfigurando-se como um problema social. O recorte e a abordagem ocorrem, portanto, sob o horizonte de uma prática especifica, a extração de samambaia-preta, a partir da qual, buscou-se o desvendamento de seu universo social. Nesse percurso, não se buscou apenas, resgatar as práticas sócio-culturais desses extrativistas frente a um processo que tende à sua exclusão social, mas procurou-se uma aproximação a estes sujeitos “em processo” que percebem determinadas mudanças em seu meio ecológico e sócio-político, e que frente às intimações de seu tempo, constituem um devir, através da luta pela permanência de determinadas práticas locais, a adesão a outras práticas sociais e aliança com novos mediadores e interlocutores, tudo isto, num clima de constante conflito e re-acomodações. / This work is an anthropological study on the inhabitants of Fundos da Solidão, locality of the city of Maquiné (Brazil), whose territory are inside of the limits of the Reserva da Biosfera da Mata Atlantica and its identity and life conditions are pressured by the practical one of a specific activity: the Samambaia-preta harvest. This activity is prohibited under point of view of the current forest legislation. We have thus, a social group crossed for environmental questions. Such questions reach diverse social spheres, and in contact with specific local situations, as in the case of this group, results in the conflict form. The clipping and boarding of this group occur, therefore, under the horizon of practical one specify, the Samambaiapreta harvest, from which, your social universe are disclosed. In this situation, one does not only search, to rescue cultural pratices of the these harvesters in front to a process that tends to its social exclusion, but to search an approach to these citizens "in process" that they perceive changes in course in its ecological and social context. In this way, they constitute your future, either through the fight for the permanence of determined local practices and knowledges, the adhesion to social practical others and alliance with new mediators and interlocutors, everything this, in a conflict condition and re-adaptations.

Este trabalho consiste em um estudo antropológico sobre os moradores dos Fundos da Solidão, uma localidade do município de Maquiné, RS. Essa área encontra-se dentro dos limites da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica e sua identidade e condições de existência são tensionadas pela prática de uma atividade específica: a coleta de samambaia-preta - que sofre restrições sob ponto de vista da legislação ambiental. Caracteriza-se assim, um grupo social, envolto por um problema que tem conotação ambiental. Reconhecendo o caráter polissêmico do termo ambiental, parte-se do pressuposto de que esse grupo, encontra-se atravessado por ditames gestados por um campo circunscrito como ambiental. Tais ditames, tendo abrangência ampla, atingem esferas sociais diversas, e diante de situações locais específicas, como no caso deste grupo, apresentam-se na forma de conflito e dilemas que evidenciam modos de vida diferenciados e submetidos às condições assimétricas constitutivas da sociedade, transfigurando-se como um problema social. O recorte e a abordagem ocorrem, portanto, sob o horizonte de uma prática especifica, a extração de samambaia-preta, a partir da qual, buscou-se o desvendamento de seu universo social. Nesse percurso, não se buscou apenas, resgatar as práticas sócio-culturais desses extrativistas frente a um processo que tende à sua exclusão social, mas procurou-se uma aproximação a estes sujeitos “em processo” que percebem determinadas mudanças em seu meio ecológico e sócio-político, e que frente às intimações de seu tempo, constituem um devir, através da luta pela permanência de determinadas práticas locais, a adesão a outras práticas sociais e aliança com novos mediadores e interlocutores, tudo isto, num clima de constante conflito e re-acomodações. / This work is an anthropological study on the inhabitants of Fundos da Solidão, locality of the city of Maquiné (Brazil), whose territory are inside of the limits of the Reserva da Biosfera da Mata Atlantica and its identity and life conditions are pressured by the practical one of a specific activity: the Samambaia-preta harvest. This activity is prohibited under point of view of the current forest legislation. We have thus, a social group crossed for environmental questions. Such questions reach diverse social spheres, and in contact with specific local situations, as in the case of this group, results in the conflict form. The clipping and boarding of this group occur, therefore, under the horizon of practical one specify, the Samambaiapreta harvest, from which, your social universe are disclosed. In this situation, one does not only search, to rescue cultural pratices of the these harvesters in front to a process that tends to its social exclusion, but to search an approach to these citizens "in process" that they perceive changes in course in its ecological and social context. In this way, they constitute your future, either through the fight for the permanence of determined local practices and knowledges, the adhesion to social practical others and alliance with new mediators and interlocutors, everything this, in a conflict condition and re-adaptations.

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:29:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2548.pdf: 4117688 bytes, checksum: 7b49c16675f412a6e3b2572aeaa0d7ff (MD5) Previous issue date: 2009-05-19 / Currently, the mangrove oyster Crassostrea sp. is one of the most important fishery resources exploited by the artisanal fishery setor of the Cananéia estuary, responsible for the livelihood of 60 families of extractivists for some decades. The production system can be characterized as rudimental, involving the extraction in mangrove and its direct marketing or previous fattening in structures like trays. The oyster is marketed exclusively in natura and depuration is the only form of improvement, involving a few extractivists. The socioecological system of the oyster extractivism has been target of several interventions, since actions promoted by government agencies, to organize the production chain, till external pressures, like the market ones, which act on the management and commercial practices, affecting the sustainability of the activity. The objective of the present exertion was from the study of characteristics, management and marketing practices of the oysters extractivists groups from Cananéia, to identify the factors that affect the sustainability and to provide subsides to support the management of the activity. For that the socio-economical and productive profile of the users was studied, and the production of oysters in Cananéia, the local commercialization processes, the natural stock of oysters and the productive areas were analyzed. The identified groups of extractivists were compared, and the trends relating to the sustainability of the activity in the ecological, economic, social, technological and ethical dimensions were analyzed. The Mandira group, beneficiary of a considerable number of public interventions, was the group whose performance in the analysis of sustainability was comparatively better. In the extreme opposite, the Porto Cubatão group presented the worst performance in almost all dimensions studied, a fact associated with the small group experience in the activity. As the Porto Cubatão group much as all others located in intermediate position, even though tend to sustainability in specific dimensions, are more susceptible to crises caused by unexpected changes in the system. In the Mandira group, in spite of a better structure, the progress is fragile and it is necessary to consolidate it. The social, technological and ethical dimensions had negative influence on the trends of sustainability and should be considered as priorities in the actions of management. The aspects identified as strategic to improve the possibilities of sustainability of the activity were: encouraging the "fattening" activity of fattening of oysters as well as the replacement of the forms of sale box and desmariscada by production of oysters in dozens ; limiting the entry to the activity; restrainting the illegal commercialization and the processing technology and expanding the user s participation in the management of the activity. / Atualmente, a ostra de mangue Crassostrea sp. é um dos mais importantes recursos explotados pelo setor pesqueiro artesanal do estuário de Cananéia, responsável pelo sustento de cerca de 60 famílias de extrativistas há algumas décadas. O sistema produtivo pode ser caracterizado como rudimentar, envolvendo a extração do recurso no mangue e sua comercialização direta ou a engorda prévia em viveiros tipo tabuleiro. O produto é comercializado exclusivamente in natura e a depuração é a única forma de beneficiamento existente, envolvendo poucos extrativistas.. O sistema socioecológico do extrativismo de ostras tem sido alvo de diversas intervenções, desde ações promovidas por órgãos públicos, no sentido de organizar a cadeia produtiva, até pressões de origem externa, como as de mercado, as quais atuam sobre as práticas de manejo e comercialização, afetando as tendências relativas à sustentabilidade da atividade. O objetivo do presente trabalho foi, a partir do estudo das caraterísticas e práticas de manejo e comercialização dos grupos de extrativistas de ostras de Cananéia, identificar os fatores que afetam a sustentabilidade e fornecer subsídios para apoiar a gestão da atividade. Para isso, o perfil sócio-econômico e produtivo dos extrativistas de ostras de Cananéia foi estudado, bem como foram analisados a produção de ostras do município, os processos comerciais desenvolvidos na cadeia produtiva local, o estoque natural do recurso e as áreas produtivas. Os grupos de extrativistas de ostras identificados foram comparados, sendo analisadas as tendências relativas à sustentabilidade da atividade nas dimensões ecológica, econômica, social, tecnológica e ética. O grupo do Mandira, beneficiário de um considerável número de intervenções públicas, foi o grupo cujo desempenho na análise de sustentabilidade foi comparativamente melhor. Como contraponto, o grupo do Porto Cubatão apresentou o pior desempenho em quase todas as dimensões estudadas, fato associado à pequena experiência do grupo na atividade. Tanto o grupo do Porto Cubatão, quanto os grupos situados em posição intermediária, ainda que em dimensões específicas tendam à sustentabilidade, apresentam maior susceptibilidade a crises provocadas por mudanças inesperadas no sistema. No grupo Mandira, apesar de melhor estruturado, os ganhos alcançados são frágeis, havendo a necessidade de avanços que os consolidem. As dimensões social, tecnológica e ética tiveram influência negativa sobre as tendências da sustentabilidade, devendo ser consideradas como prioritárias nas ações de gestão da atividade. Os aspectos identificados como estratégias específicas de ação para melhorar as perspectivas da atividade quanto à sustentabilidade foram o incentivo à atividade de engorda de ostras; a limitação do ingresso à atividade; o incentivo à substituição das formas de venda na caixa e desmariscada pela produção de ostras em dúzias ; a coibição do comércio clandestino e ampliação do alcance da tecnologia de processamento pós-colheita e da participação dos extrativistas na gestão da atividade.

In recent years, the incidence of non-state actors and social control have been configured as a public policy problem. fte present article is framed inside of the public policy analysis and for it is used the frame explanatory of the design of the policy through the analysis of the instruments of NATO typology. fte work is structured based on an analysis of congruence that allows to generate a logical coherence of a historical narrative of the countries analyzed. fte case study is the free and informed consultation in the hydrocarbons policies of Peru and Ecuador. fte main argument is that the objectives assumed by the government for the hydrocarbons sector become in the implementation of policies that affecting positively or negatively the social control in the sector. Within a comparative analysis, it is studied how these objectives come to consolidate and to generate a normative and institutional change within the analyzed sector, causing the indigenous participation to be affected in a way that generates a deficit of social control in the Ecuadorian case; and strengthening it for the Peruvian case. / En los últimos años, la incidencia de los actores no estatales y el control social se ha configurado como un problema de política pública. El presente artículo se enmarca dentro del análisis de las políticas públicas y para ello se utiliza el marco explicativo del diseño de la política mediante el análisis de los instrumentos de la tipología NATO. El trabajo se estructura sobre la base de un análisis de congruencia, el cual permite generar una coherencia lógica de una narrativa histórica de los países analizados. El caso de estudio es la consulta previa, libre e informada en las políticas hidrocarburíferas de Perú y Ecuador. El argumento principal es que los objetivos asumidos por el Gobierno para el sector hidrocarburífero devienen en la implementación de políticas, las cuales afectan positiva o negativamente el control social en el sector. Dentro de un análisis comparativo, se estudia cómo estos objetivos llegan a consolidarse y a generar un cambio normativo e institucional dentro del sector analizado, lo que determina que la participación indígena se vea afectada de manera que se genera un déficit de control social en el caso ecuatoriano; y el fortalecimiento del mismo para el caso peruano.

The mangaba collectors for a long time had their extractive practices kept anonymous. In the course of the years beyond the recognition as a group differentiated by this traditional community, territorial modifications in the native areas of mangabeiras were identified. Therefore, the main objective of the research was to analyze the new territorialities constituted by the mangaba collectors from the insertion of PRODETUR in the municipality of Barra dos Coqueiros - SE. In this sense, the concern of the study turned around the recent territorial and environmental dynamics, as well as the interferences of tourist territorial policies in the municipality in the territory used by these extractive women of the mangaba. The research techniques used were bibliographical and documentary, field study, direct observation, photographic records, application of structured interview, performance of Rapid Participatory Diagnosis (DRP) and use of Social Cartography instruments. According to the diagnosis it was verified that the self-recognition and the identity relation that the mangaba collectors maintain with endemic species and with the "ground" of the Barra-Coqueirense municipality reinforce important aspects for the construction of defense of their ways of life. Another important result of the research indicates that in the municipality of Barra dos Coqueiros the process of territorialization of the remaining areas of mangabeiras was constituted by the pickers of mangaba. The deterritorialization of these areas had significant contributions in the face of government policy incentives for tourism development in the municipality and in road improvements that resulted in profound transformations in the access ways of the natural resources by the mangaba extractivists. Thus, reterritorialization appears as a threat to the permanence of this traditional community and its forms of knowledge and practices arising from the intimate relations with the ecosystems present in the locality. / As catadoras de mangaba durante muito tempo tiveram suas práticas extrativistas mantidas no anonimato. No decorrer dos anos além do reconhecimento enquanto grupo diferenciado por esta comunidade tradicional, modificações territoriais nas áreas nativas de mangabeiras foram identificadas. Diante disso, o objetivo central da pesquisa foi de analisar as novas territorialidades constituídas pelas catadoras de mangaba a partir da inserção do PRODETUR no município de Barra dos Coqueiros - SE. Nesse sentido, a preocupação do estudo girou em torno da dinâmica territorial e ambiental recente, bem como das interferências de políticas territoriais turísticas no município no território utilizado por estas mulheres extrativistas da mangaba. As técnicas de pesquisas empregadas foram bibliográfica e documental, estudo de campo, observação direta, registros fotográficos, aplicação de entrevista estruturada, realização de Diagnóstico Rápido Participativo (DRP) e utilização dos instrumentos da Cartografia Social. Conforme diagnóstico verificou-se que o autoreconhecimento e a relação identitária que as catadoras de mangaba mantêm com espécies endêmicas e com o “chão” do município barra-coqueirense reforçam aspectos importantes para construção de defesa de seus modos de vida. Outro importante dado resultante da pesquisa aponta que no município de Barra dos Coqueiros o processo de territorialização das áreas remanescentes de mangabeiras foi constituído pelas catadoras de mangaba. A desterritorialização dessas áreas teve contribuições significativas diante dos incentivos de políticas governamentais para desenvolvimento turístico no município e em melhorias das estradas que resultaram em profundas transformações nas formas de acesso dos recursos naturais pelas extrativistas da mangaba. Assim, por conseguinte, a reterritorializaçao surge como ameaça à permanência desta comunidade tradicional e as suas formas de saberes e práticas advindas das relações íntimas com os ecossistemas presentes na localidade. / São Cristóvão, SE