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Supremo interesse: protagonismo político-regulatório e a evolução institucional do processo de seleção dos ministros do STFJorge, Álvaro Palma de 24 February 2016 (has links)
Submitted by ALVARO AMARAL DE FRANÇA COUTO PALMA DE JORGE (alvaro@palmaguedes.com.br) on 2016-03-04T16:27:11Z
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Previous issue date: 2016-02-24 / Based on the fact that higher courts are assuming a greater role in Brazil today, as is the global trend in complex contemporary societies, in the shaping of public policy and regulation, the study aims to map the evolution – and progressive democratization – of the checks and balances structure established in the 1988 Constitution of the Federative Republic of Brazil, i.e., the selection process of justice for Federal Supreme Court, Brazil’s apex constitutional court. The text analyses the institutional/constitutional framework of the selection process for new justices, and exemplify changes in the profile of political players, in the network of competences of institutions involved in the process and in the social, political, economic and cultural context that pushed through the practical transformation of the institutional selection model without altering, however, the format originally established in the 19th Century. By mapping the origin and evolution of the constitutional formula for collaboration between the Executive and Legislative branches in choosing the members of the Judiciary’s highest court, the study finds the origin of the Brazilian model in the US experience, describing the latter and making parallels between the two. Taking the 1988 Constitution of the Federative Republic of Brazil as a milestone, the work demonstrates the even greater mobilization of political and social players concerning the selection process, especially in relation to the hearings and confirmation of appointments for the Federal Supreme Court by the Federal Senate Constitution, Justice and Civic Rights Commission (CCJ). Finally, the studies analyzes actual CCJ hearing sessions and some of the main discussions therein so as to draw lessons that may guide the debate on the evolution of the selection process of justices to the Federal Supreme Court , including as an early control tool used by those involved in the creation of future public policy through Federal Supreme Court decisions. / Partindo da constatação de que o Brasil acompanha hoje um fenômeno global de protagonismo das cortes supremas nas sociedades complexas contemporâneas, notadamente na criação de políticas-públicas e regulação, o estudo procura mapear a evolução – e progressiva democratização – de uma estrutura de freios e contrapesos prevista na Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 ('Constituição'), qual seja, o processo de seleção dos ministros do Supremo Tribunal Federal. Ao longo do texto é analisada a arquitetura institucional e constitucional do processo de indicação e aprovação de novos ministros, bem como exemplificadas mudanças no perfil dos atores políticos, no plexo de competências das instituições envolvidas e no contexto social, político, econômico e cultural que forçaram a transformação prática do modelo de seleção institucional, sem alteração, no entanto, da formatação originalmente prevista desde o Século XIX. Mapeando a origem e evolução da fórmula constitucional de colaboração entre o Poder Executivo e o Poder Legislativo para a escolha dos membros da cúpula do Poder Judiciário, o estudo identifica a origem do modelo brasileiro na inspiração da experiência norte-americana, descrevendo esta e os paralelos possíveis com aquele. A partir do marco central da Constituição, o trabalho procura demonstrar uma progressiva mobilização de atores políticos e sociais em relação ao processo de escolha, notadamente em relação ao momento em que os indicados para o Supremo Tribunal Federal são sabatinados pela Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania do Senado Federal. Finalmente, são analisadas concretamente as sabatinas e algumas das suas principais discussões, buscando extrair lições que sirvam de norte colaborativo para a evolução da forma de seleção dos ministros do Supremo Tribunal Federal, inclusive como instrumento de controle prévio de seus membros, futuros elaboradores de políticas-públicas.
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Os limites da multa devida por descumprimento de obrigação tributária acessória: proposta de solução para o tema 487 da lista de repercussões gerais do STFCrestani, William Roberto 13 September 2016 (has links)
Submitted by William Roberto Crestani (crestan@terra.com.br) on 2016-10-08T18:09:21Z
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Para que possamos aceitar seu trabalho junto à biblioteca, deverá realizar ajustes de acordo com as normas da ABNT.
As páginas 1 até a página 4, deverão ser refeitas. Acessar o link http://sistema.bibliotecas-sp.fgv.br/bkab_normalizacao
na opção Normas para apresentação de monografias, a partir da página 12 para verificar o modelo do trabalho.
Ajustar também a numeração.
Está correto a partir da Introdução, mas se por exemplo a Introdução for a página 9, incluir o numero 9 e seguir.
Após ajustes, realizar nova submissão.
Qualquer dúvida estamos à disposição.
Att on 2016-10-10T17:35:24Z (GMT) / Submitted by William Roberto Crestani (crestan@terra.com.br) on 2016-10-11T03:36:06Z
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Anexo 2 - Planilha eletronica - Anexo II (Parte integrante da Dissertão - Mestrado Profissional).XLSX: 61109 bytes, checksum: 0136d49d91d71dbe6fa2f71f36048dbd (MD5) / Rejected by Renata de Souza Nascimento (renata.souza@fgv.br), reason: William, boa tarde
Somente mais dois ajustes:
Retirar a acentuação do nome Getúlio e retirar a sigla SP que consta ao lado de São Paulo (capa e contracapa).
Att on 2016-10-11T17:09:31Z (GMT) / Submitted by William Roberto Crestani (crestan@terra.com.br) on 2016-10-11T17:59:13Z
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Anexo 2 - Planilha eletronica - Anexo II (Parte integrante da Dissertão - Mestrado Profissional).XLSX: 61109 bytes, checksum: 0136d49d91d71dbe6fa2f71f36048dbd (MD5) / Approved for entry into archive by Renata de Souza Nascimento (renata.souza@fgv.br) on 2016-10-11T18:02:03Z (GMT) No. of bitstreams: 2
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Anexo 2 - Planilha eletronica - Anexo II (Parte integrante da Dissertão - Mestrado Profissional).XLSX: 61109 bytes, checksum: 0136d49d91d71dbe6fa2f71f36048dbd (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-11T18:22:09Z (GMT). No. of bitstreams: 2
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Anexo 2 - Planilha eletronica - Anexo II (Parte integrante da Dissertão - Mestrado Profissional).XLSX: 61109 bytes, checksum: 0136d49d91d71dbe6fa2f71f36048dbd (MD5)
Previous issue date: 2016-09-13 / This paper is aimed at proposing a solution to the object matter of case 487 of the list of general repercussion of the Brazilian Supreme Court (STF), in which the court will judge the following subject: 487 – Confiscatory character of the 'isolated penalty' due for the non acomplishment of ancillary tax obligations. Based on the extensive examination of the STF precedents regarding the limitation of tax penalties, combined with the analysis of the applicable legal doctrine related to the tax sanctions and the proporcionality and reasonableness principles, we will develop and present an answer to the following questions: Is there any limitation to charge the penalty due for the non accomplishment of ancillary tax obligations in the event the tax was duly paid? If the answer is positive, which would be that limit? As a result, we are intended to face a recent ongoing problem in Brazil – which is the substantial increase on the amounts of the penalties charged for the non accomplishment of ancillary tax obligations, specially in cases in which taxes were duly paid by the taxpayers – and, simulteneously, contribute on the seek of a balance point between the function of the ancillary tax obligations and the amount charged as penalty for its non accomplishment. / Este trabalho tem por objetivo propor uma solução à questão objeto do tema 487 da lista de repercussões gerais do Supremo Tribunal Federal, por meio do qual o STF irá julgar a seguinte temática: 487 – Caráter confiscatório da 'multa isolada' por descumprimento de obrigação acessória decorrente de dever instrumental. A partir do exame extensivo da jurisprudência histórica do STF acerca da limitação das multas fiscais, combinado com o estudo da doutrina relativa às sanções tributárias e aos princípios da proporcionalidade e razoabilidade, desenvolveremos e apresentaremos ao final uma resposta objetiva às seguintes indagações: Existe algum limite que deve ser observado para a cobrança de multa pecuniária devida por descumprimento de dever instrumental nas situações em que não houve falta de recolhimento de tributo? Em caso positivo, qual seria esse limite? Desse modo, pretende-se enfrentar um problema que tem crescido no Brasil nos últimos anos – o aumento expressivo do valor das multas cobradas em razão do descumprimento do dever instrumental e, em vários casos, a desvinculação da cobrança dessa multa do próprio pagamento do tributo – e, simultaneamente, contribuir na tarefa de buscar um ponto de equilíbrio entre a função das obrigações tributárias acessórias e o valor da multa cobrada por conta do seu descumprimento.
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Supervisão judicial do financiamento de campanha eleitoral: proteção de direitos individuais, maximização de bens democráticos e modelo antidominaçãoMarques Neto, Pedro 23 May 2018 (has links)
Submitted by Pedro Marques Neto (marquesnetop@gmail.com) on 2018-06-15T16:59:07Z
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Previous issue date: 2018-05-23 / Esta pesquisa analisa e compara os argumentos empregados pelas supremas cortes de Brasil e Estados Unidos a respeito da constitucionalidade de medidas legislativas que permitem, limitam ou vedam o financiamento privado de campanha eleitoral. A judicialização do tema coloca problemas de duas ordens: (a) determinar quais circunstâncias legitimam a intervenção das supremas cortes na organização do processo político-eleitoral; e (b) estabelecer como as supremas cortes deveriam raciocinar e como elas têm raciocinado ao supervisionarem a organização do sistema democrático. No cerne dessas questões encontram-se os contornos da relação entre jurisdição constitucional e política em termos do papel a ser desempenhado pelo Poder Judiciário no desenho institucional da democracia. Este trabalho sustenta que cortes constitucionais estão legitimadas a intervir na organização da democracia para minimizar danos democráticos causados por desenhos institucionais que promovam a dominação na esfera político-eleitoral, conforme modelo proposto por Yasmin Dawood. O argumento é de que cortes constitucionais devem raciocinar a partir de uma concepção estrutural dos direitos democráticos focada na minimização de danos democráticos, em contraposição a concepções individuais dos direitos democráticos ou concepções estruturais focadas na maximização de bens democráticos. Assim, contrasto a abordagem proposta pelo modelo antidominação com as práticas das supremas cortes de Brasil e Estados Unidos. Enquanto a Suprema Corte dos Estados Unidos raciocina na linha da abordagem proposta pelo modelo de proteção de direitos individuais, sustento que o Supremo Tribunal Federal raciocina na linha da abordagem proposta pelo modelo de maximização de bens democráticos. Argumento que, em ambos os casos, os modelos adotados produzem equívocos nas decisões das cortes sobre a constitucionalidade do financiamento privado de campanhas eleitorais, sugerindo, então, respostas alternativas com base no modelo antidominação, mais deferentes, embora não submissas, às escolhas políticas do Poder Legislativo. / This research analyses and contrasts the arguments employed by the Brazilian and American constitutional courts on the constitutionality of campaign finance regulation. The judicialization of campaign finance disputes poses two issues: (i) first, to determine under which circumstances judicial intervention on the organization of electoral politics is legitimate; (ii) second, to lay down how constitutional courts should reason when - and how they have been reasoning about - they oversee the organization of democratic politics. These issues have at their core the relationship between constitutional jurisdiction and democratic politics in terms of the role displayed by the Judiciary in the (institutional) design of democracy. This research claims that constitutional courts can legitimately intervene in the organization of democracy in order to minimize democratic harms caused by institutional designs that promote domination in the electoral sphere, in accordance with the antidomination model of judicial oversight of democracy proposed by Yasmin Dawood. My argument is that constitutional courts should develop a structural conception of democratic rights focused on the minimization of democratic harms, in contrast with individual conception of such rights or structural conceptions focused on the maximization of democratic goods. Thus, I contrast the antidomination model with the concrete experience of the Brazilian and American constitutional courts. While the Supreme Court of the United States’ approach focuses on the protection of individual rights, I claim that the Supreme Federal Court of Brazil’s approach focuses on the maximization of democratic goods. I claim that both approaches distort the judicial oversight of campaign finance regulation by the Brazilian and the American constitutional courts and so I propose alternative answers based on the antidomination model, according to which courts are more deferential, though not submissive, to the political choices of the legislative body.
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Direitos sociais e proporcionalidade: análise da doutrina e da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal / Social Rights and Proportionality: analysis of the doctrine and jurisprudence of the Supreme CourtGroterhorst, Rebecca 06 March 2015 (has links)
A presente pesquisa tem por objetivo analisar o uso do método da proporcionalidade para decidir questões acerca de direitos sociais. Nesse sentido, antes relacionada somente à proibição do excesso (Übermaßverbot), a proporcionalidade passa a ter reconhecida sua outra face, denominada proibição da proteção insuficiente ou deficiente (Untermaßverbot). O legislador e o administrador passam a ter suas ações balizadas pela proibição do excesso de intervenção e pela imposição da intervenção para proteção de direitos. O termo pouco usual se refere ao controle judicial das omissões do legislador e administrador, na medida em que orienta a atividade deles quando da conformação e implementação dos direitos sociais. Os escassos estudos na doutrina não permitiram o desenvolvimento do método em relação aos direitos sociais no Brasil, em que pese a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal se utilizar da proporcionalidade como proibição da proteção insuficiente ou deficiente em alguns de seus julgados, especialmente em época recente. Mas se a utilização de tal método na argumentação judicial passa a ser vista de forma recorrente, o Tribunal deve primeiro ter clareza de seus elementos quando pretende invocá-lo em suas decisões e até mesmo firmeza da utilidade de seu uso quanto a esses direitos. Ainda, tem-se que o transplante de métodos de revisão judicial dos direitos de defesa para os direitos sociais merece estudo específico, tanto em relação à concepção desses direitos quanto à possível aplicabilidade da proporcionalidade, pois as diferenças entre eles apontam que nem sempre ambos os direitos comportarão argumentações idênticas para os problemas que enfrentam. / This research aims to analyze the use of the proportionality method for deciding social rights questions. Thus, the proportionality was related before only to prohibition of excessive state actions (Übermaßverbot), begins to have its other face recognized, called prohibition of lacking or insufficient state actions (Untermaßverbot). The legislator and administrator now have their actions bounded by the prohibition of \"excessive intervention\" and by the imposing of \"intervention to protection\" rights. The unusual term refers to the judicial control of the omissions of the legislator and administrator, in so far as guides their activity of conformation and implementation of social rights. The few studies on the doctrine did not allowed the development of the method regarding the social rights in Brazil, notwithstanding the fact that the jurisprudence of the Supreme Court uses proportionality as prohibition of lacking or insufficient state actions in some of its decisions, especially recently. But if the use of such a method in the judicial argumentation starts to be seen recurrently, the Court must first get clear of its elements when intends to invoke it in their decisions and even firmness of utility of its use regarding such rights. Also, the transplantation of judicial review methods of defense rights for social rights deserves a specific study, both in relation to the understanding of these rights and in relation to the possible applicability of proportionality, cause the differences between them suggest that not always both rights shall include arguments identical to the problems they face.
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[fr] LE PRESIDENTIALISME DE COALITION ET LA CROISSANTE JUDICIALISATION DE LA POLITIQUE DES PARTIS D`OPPOSITON AU BRÉSIL / [pt] O PRESIDENCIALISMO DE COALIZÃO E A CRESCENTE JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA DOS PARTIDOS DE OPOSIÇÃO NO BRASILALEXANDRE PINHO FADEL 16 December 2004 (has links)
[pt] O trabalho trata do presidencialismo de coalizão e da
judicialização da
política. Esses temas são estudados pelos cientistas
políticos de forma estanque
ou pouco correlacionados, isto é, sem fazer uma consistente
vinculação entre
ambos os fenômenos. De outro lado, os constitucionalistas
atestam conseqüências
da mútua relação entre os temas acima citados, mas não
possuem condições de
explicá-los com os seus métodos. A partir de uma ampla
coleta de dados
empíricos, constatou-se que, devido à dinâmica entre o
Presidente da República e
a maioria parlamentar no Congresso Nacional, os partidos
políticos de oposição
têm diminuídas as suas oportunidades de participação
efetiva no debate
democrático, fazendo com que eles procurem outro locus para
discutir, que é o
judiciário através das ações diretas de
inconstitucionalidade (adins) interpostas no
Supremo Tribunal Federal. / [fr] Ce texte traite du présidentialisme de coalition et de la
judicialisation de la
politique. Ces thèmes sont étudiés par les politologues de
façon isolée et sans
qu`ils les mettent suffisament en rapport, c`est à dire
sans qu ils établissent un
lien solide entre les deux phénomènes. D`autre part, les
constitutionnalistes
reconnaissent les effets de ce rapport réciproque entre
lesdits thémes mais leurs
seules méthodes ne leur permet pas de les expliquer. A
partir d` un vaste relevé de
données empiriques, on a constaté que, dûe à la dynamique
entre le Président de la
République et la majorité parlementaire du Congrès
National, les partis politique
d`opposition se sont vu diminuer les occasions qu`ils
avaient de participer, de
manière effective, au d ébat démocratique. Ceci les a
amenés à chercher un autre
locus pour ce débat, et ce nouvel endroit est le
judiciaire, au moyen des actions
directes d` inconstitutionnalité (adins), qu`ils déposent
face à la Cour Suprême
Fédéral.
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O recurso extraordinário e a emenda constitucional nº 45/2004: uma abordagem teleológica da nova configuração constitucional e processual civilCosta, Hélio Rubens Batista Ribeiro 27 March 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-03-27 / Throuhgout this dissertation, we will study the proper paper of the Supreme Federal
Court, as agency of cupola of the Judiciary Brazilian and its vocation - modern - of acting as
a Constitutional Court.
To reach the intended desideratum, a depp study regarding the Supreme Federal
Court will be developed based on historical and, as forecast of the Constitution of the
Federative Republic of Brazil, the ability, the organization, the structure and the composition
of the court. These subjects have, even though some indirectly, a link with the appeals
process of the Brazilian Supreme Court.
As the general lines regarding the Supreme Federal Court are traced, the dissertaion
will explore the appeals process of the Brazilian Supreme Court considering the historical
origins of the institute - flowing also under the support of the foreign law - and its main
aspects and points of doctrinal interest, scuh as the processing, the prequestioning, the
communication of "supersedeas", the execution that if processes while hanging its judgment
and the rescission of the sentence in pronounced it.
Along this paper, we will explore the control of constitutionality of the laws and the
nornativs acts of the Public Power in one side and the question of the "binding
abridgement"in another side. Finally, we will focus on the new roupagem of the appeals
process of the Brazilian Supreme Court - if they detach the justinian codes of the
prequestioning, of the general repercussion, as well as its concept, law nature, hypotheses of
cabiment and the right to sumular referring it.
This dissertation will make a detailed study of the legilative evolution concernents of
the object of the work and, of sufficiently intense form. It will also examine the evolution of
the jurisprudence of the Supreme Federal Court. Sentences pronounced by the Supreme one
since times (sufficiently) past until the present will be analyzed, looking for to demonstrate the
jurisprudencial evolution, the positioning of the Court, the respects of the main points of the
work, as they are - in special - the "binding abridgement", the general repercussion and the
modulation of the effect in the judgments of the court.
During the chapter exploring the "binding abridgement" not only will be analyzed
the general theory of the institute and the law of regency but also the principals will be
coment verbets of the compendium of the Supreme Federal Court; its "usual" abridgement (
without the binding effect), that they say respect to the interposition, processing and judgment
of the appeal to the Brazilian Supreme Court. The three initials will also be commented
verbets of just implemented abridgement with binding effectiveness of the court.
The general repercussion of turned constitutional question in the appeal to the
Brazilian Supreme Court will be analyzed of one retrospect inside historical, when - exactly
that without bigger intentions - to compare itself with the institute of the petition for
certionari of past systems constitutional. It will also be analyzed in function of the foreign
law, with small study (to the times comparative) with the North American right and institute
of certorari. All the legislative set where inserted the general repercussion will be analyzed,
of Constitutional Emendation Regimental n. 45/2004 to the Emendation Regimental-STF n.
21, that it disciplines it in the scope of the court. The initial decisions will be analyzed still
that are, nowadays, concepts and forming them pillars of the institute, in the vision of the
Supreme Federal Court. As everything how much it rees-echo, it reverberates positive
negative or, the work will develop an item of that it has not cogitated the doctrine: the ""
negative "" positive "general repercussion" as or as - and will explore, in this direction, the
viability of such nomenclatures and until its effect.
The modulation of the effect, wants if it integrates in the context of the intent control of
unconstitutionality, wants it belongs to the diffuse control, minudentement will be analyzed. In
this part, the work will analyze the jurisprudencial evolution of the institute in the Supreme
Federal Court, making sweepings of the main decisions that have applied it or referenciad. Of
form to not only demonstrate the jurisprudence of the court, but and mainly the evolution of
the institute of the modulation of the effect to the long one of the times until the present. With
the advent of art. 27 of Law 9,868/99 (that explicitament it foresees and it allows the
posssibilite of the modulation of the effect in the judgments of direct actions of
unconstitutionality), the institute took great breath in the supreme instance. It will be
perceived that in some cases - and they they will be commented - of fact the Supreme Federal
Court more of the one than necessary, must, to launch hand of possibilite in it checked so
that its judgment is to one alone certain time, legal, just, efficient, productive - and accepted
for the society. The modulation of the effect seems to be primordial item in the agenda of the
Supreme Federal Court, also inside of the perspective of a constitutional jurisdiction.
Subjects as the partisan allegiance cannot be analyzed under the influx of the modulation. As
well as subjects in the Supreme Federal Court, many of them of bias tributary, as we will be
able to observe in the course of the work, also are to demand a differentiated behavior of
judgment. By the way, the work will not be stolen to examine an adjacent point in the context
of the modulation of the effect: the possibility of the institute to be applied in the judgments of
the Superior Courts.
So controversial how much the question of the modulation of the effect in the
constitutionality judgments will have of being our proposal of professional qualification for
the practice of law in Superior Courts. One and another one - however - will be developed
with the maximum intellectual honesty and in accordance with logical and coherent premises,
exactly that - of remaining portion and in more - some can not agree to specific conclusions
on these two particular - and controversial - of the work.
We will present data of interest on the brazilian Judiciary Power - and, more
necessarily, of proper the Supreme Federal Court and the appeal to the Brazilian Supreme
Court, one of the vehicles that in it park. The study he will develop, still, some suggestions of
uniformization of application of the common concepts to the processing of the kind of appeal
Brazilian Supreme Court, therefore in many times the Supreme Federal Court and the
Superior Court of Justice have different positionings regarding one same subject as, for
example, the concept of prequestioning, its division in implicit and explicit and the regimen of
the action for a provisional remedy ones for the loan of "supersedeas" to the appeals to the
Brazilian Supreme Court and special, respectively.
Finally, and always that opportune, the work will present suggestions of lege ferenda / Tal como desenvolveremos a presente dissertação, focaremos o estudo do próprio
papel do Supremo Tribunal Federal, como órgão de cúpula do Judiciário brasileiro e sua
vocação moderna de se tornar um Tribunal Constitucional.
Para alcançar o desiderato pretendido, desenvolver-se-á um estudo a respeito do
Supremo Tribunal Federal que abordará dados históricos e, conforme previsão da
Constituição da República Federativa do Brasil, a competência, a organização, a estrutura e a
composição do tribunal. Estes temas têm, alguns ainda que indiretamente, ligação com o
recurso extraordinário.
Uma vez traçadas as linhas gerais a respeito do Supremo Tribunal Federal,
desenvolver-se-á o estudo a respeito do recurso extraordinário onde terão lugar as origens
históricas do instituto vertente inclusive sob o amparo do direito estrangeiro e os seus
principais aspectos e pontos de interesse doutrinário, como o processamento, o
prequestionamento, a comunicação de efeito suspensivo , a execução que se processa
enquanto pendente o seu julgamento e a rescisão do acórdão nele proferido.
O controle de constitucionalidade das leis e dos atos nornativos do Poder Público, de
um lado; a questão da súmula vinculante , de outro; e, por fim, a nova roupagem do recurso
extraordinário do que se destacam os institutos do prequestionamento, da repercussão geral,
assim como seu conceito, natureza jurrídica, hipóteses de cabimento e o direito sumular a ele
referente serão aordados ao longo do trabalho.
A dissertação fará estudo pormenorizado da evolução legislativa concernente ao tema
objeto do trabalho e, de forma bastante intensa, examinará também a evolução da
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. Serão analisados acórdãos proferidos pelo
Supremo desde épocas (bastante) pretéritas até os dias de hoje, procurando demonstrar a
evolução jurisprudencial e o posicionamento da Corte a respeitos dos principais pontos do
trabalho, como o sejam em especial a súmula vinculante , a repercussão geral e a
modulação de efeitos nos julgamentos do tribunal.
No capítulo atinente à súmula vinculante não apenas serão analisadas a teoria geral
do instituto e a lei de regência como, inclusive, serão comentandos os principais verbetes do
compêndio do Supremo Tribunal Federal, da sua súmula ordinária (leia-se: sem o efeito
vinculante), que digam respeito à interposição, processamento e julgamento do recurso
extraordinário. Serão comentados também os três iniciais verbetes da recém implementada
súmula com eficácia vinculante do tribunal.
A repercussão geral da questão constitucional versada no recurso extraordinário será
analisada dentro de um retrospecto histórico, quando mesmo que sem maiores intenções
se a comparar com o instituto da argüição de relevância de sistemas constitucionais pretéritos.
Será analisada também em função do direito estrangeiro, com pequeno estudo (às vezes
comparativo) com o direito norte-americano e o instituto do certiorari. Todo o conjunto
legislativo em que inserida a repercussão geral será analisado, da Emenda Constitucional
Regimental n. 45/2004 à Emenda Regimental-STF n. 21, que o disciplina no âmbito do
tribunal. Serão analisadas ainda as iniciais decisões que estejam, nos dias de hoje,
explicitando conceitos e formando os pilares do instituto, na visão do Supremo Tribunal
Federal.
A modulação dos efeitos, quer se integre no contexto do controle concentrado de
constitucionalidade, quer pertença ao controle difuso, será minudentemente analisada. Nesta
parte, o trabalho analisará a evolução jurisprudencial do instituto no Supremo Tribunal
Federal, fazendo uma varredura das principais decisões que o tenham aplicado ou
referenciado. De forma a demostrar não apenas a jurisprudência do tribunal, mas e
principalmente a evolução do instituto da modulação dos efeitos ao longo dos tempos até os
dias de hoje. Com o advento do art. 27 da Lei 9.868/99 (que explicitamente prevê e permite a
posssibilidade da modulação dos efeitos nos julgamentos de ações diretas de
inconstitucionalidade), o instituto tomou grande fôlego na instância suprema. Perceber-se-á
que em alguns casos e eles serão comentados de fato o Supremo Tribunal Federal mais do
que precisa, deve, lançar mão da(s) possibilidade(s) nele conferida(s) para que seu julgamento
seja a um só tempo certo, jurídico, justo, eficaz, produtivo e aceito pela sociedade. A
modulação dos efeitos parece ser item primordial na agenda do Supremo Tribunal Federal,
inclusive dentro da perspectiva de uma jurisdição constitucional. Temas como a fidelidade
partidária não podem ser analisados senão sob o influxo da modulação. Assim como temas
pautados no Supremo Tribunal Federal, muitos deles de viés tributário, como poderemos
observar no curso do trabalho, também estão a exigir uma conduta diferenciada de
julgamento. Aliás, não se furtará o trabalho de examinar um ponto adjacente no contexto da
modulação dos efeitos: a possibilidade de o instituto ser aplicado nos julgamentos dos
Tribunais Superiores.
Tão polêmica quanto a questão da modulação dos efeitos nos julgamentos de
constitucionalidade haverá de ser nossa proposta de qualificação profissional para o exercício
da advocacia em Tribunais Superiores. Uma e outra porém serão desenvolvidas com a
máxima honestidade intelectual e de acordo com premissas lógicas e coerentes, mesmo que
de resto e no mais alguns possam não concordar com as conclusões específicas sobre estes
dois particulares e polêmicos itens do trabalho.
Apresentaremos dados de interesse sobre o Poder Judiciário brasileiro e, mais
precisamente, do próprio Supremo Tribunal Federal e do recurso extraordinário, um dos
veículos que nele estacionam. O estudo desenvolverá, ainda, algumas sugestões de
uniformização de aplicação dos conceitos comuns ao processamento do recurso especial, pois
em muitas vezes o Supremo Tribunal Federal e o Superior Tribunal de Justiça têm
posicionamentos diferentes a respeito de um mesmo assunto como, por exemplo, o conceito
de prequestionamento, a sua divisão em implícito e explícito e o regime das cautelares para o
empréstimo de efeito suspensivo aos recursos extraordinário e especial, respectivamente.
Por fim, e sempre que oportuno, o trabalho apresentará sugestões de lege ferenda
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A pertinência temática e o controle concentrado de constitucionalidade: o interesse de agir à luz do papel do Supremo Tribunal Federal como guardião da ConstituiçãoVainer, Bruno Zilberman 08 June 2009 (has links)
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Bruno Zilberman Vainer.pdf: 3889501 bytes, checksum: 3832c3bcef618dbd8664d7ba3e852499 (MD5)
Previous issue date: 2009-06-08 / This Masters thesis is intended to review the so-called pertinência temática [subject matter pertinence, as a free translation], a specific legal-interest demonstration requirement introduced by the Federal Supreme Court, and which it imposed on some of the entities that have jurisdiction to enforce concentrate constitutional control. Indeed, the aforesaid requirement actually limits concentrate constitutional control, insofar as the Federal Supreme Court thus avoids review of relevant constitutional matters, simply by denying further processing to actions on grounds of lack of legal interest to sue.The subject-matter requirement becomes all the more deleterious when it reaches strict actions involving concentrate control, where, typically, there are neither parties nor a claim of one s interest, and where there is no litigation in the strict sense of the term. As a matter of fact, the subject matter of such actions is but the in abstracto determination of constitutional grounds of a given rule, with a view at safeguarding the system from rules that might otherwise violate the Federal Constitution. To that effect, this work begins with a brief introduction that deals with the main issues and features of concentrate control and reviews base-control systems (of the USA, Austria and France) with particular emphasis on their influence on the Brazilian Law. Likewise, this work provides a summarized background on constitutional control in Brazil and a critical discussion on each appropriate entity, particularly in the light of the Federal Supreme Court case law and best-reputed collection of legal studies. This work is completed with some recommendations intended to change the current scenario, such as to lessen access-limitation to the entities that have jurisdiction to enforce concentrate constitutional control and to assure that the Federal Supreme Court s highest purpose to safeguard the Constitution is attained in an effective manner / A presente dissertação de mestrado tem como objetivo realizar uma análise da pertinência temática, exigência oriunda do Supremo Tribunal Federal que impõe a alguns dos legitimados para o controle concentrado de constitucionalidade a demonstração de interesse de agir específico. De fato, referida exigência se apresenta como um fator limitativo ao controle concentrado de constitucionalidade, a partir do momento em que importantes questões constitucionais deixam de ser analisadas sob o fundamento da ausência de interesse de agir. A exigência da pertinência temática torna-se ainda mais questionável no âmbito dos processos objetivos de controle concentrado, onde, via de regra, não há defesa de interesse próprios, não se verificando um litígio propriamente dito. Com efeito, tais processos possuem como objeto tão-somente a verificação in abstracto da constitucionalidade de determinado ato normativo, no intuito de proteger a Constituição, buscando preservar o sistema de normas contrárias à Carta Magna. Ademais, o nítido desenvolvimento do controle concentrado de constitucionalidade no Brasil em contraposição à análise, pelo Supremo, da pertinência temática (que dificulta o acesso de alguns legitimados ao controle concentrado) conduz à discussão no sentido de se identificar o papel do Supremo Tribunal Federal nos dias atuais. Isso porque o número assustador de processos que desembocam no Tribunal Maior todos os anos acarretou a necessidade de se modificar o sistema atual, principalmente com relação ao grande número de competências desta Corte. Nesse sentido, são apresentadas algumas propostas para a modificação deste panorama, de modo a redefinir as prioridades do Supremo Tribunal Federal, diminuindo a limitação no acesso dos legitimados ao controle concentrado de constitucionalidade, no intuito de resgatar a sua principal função: a guarda da Constituição
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Empresa estatal: modelo jurídico em crise? / State-owned enterprise: crisis on the juridical model?Pinto, Henrique Motta 19 May 2010 (has links)
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Henrique Motta Pinto.pdf: 1437961 bytes, checksum: 5260aa32ed2e77b1c22d0beed88373a2 (MD5)
Previous issue date: 2010-05-19 / The research´s objective is to investigate the regulation of state-owned
enterprises moved by a central question: the juridical model represented by enterprises
that are controled by the State is in crisis? For that, proposes an identification and the
analysis of the decisions of Brazil´s Federal Supreme Court ( Supremo Tribunal
Federal ) on the own norms of state-owned enterprises. The research identifies the
juridical model of state-owned enterprise as that in which the State uses the private law
personality, in the form of a company, with the purpose to develop governamental
action. It was possible to conclude that the juridical model of state-owned enterprise has
been preserved by the Brazil´s Federal Supreme Court when the own norms of stateowned
enterprises are judged, except when the court grant privileges for state-owned
enterprises that offers public utilities. Analizing privileges of unpledgedity of property
and of reciprocal tributary immunity, the reseach discovered that the court has initiated
a moment of crisis on the juridical model of state-owned enterprise, having transformed
a part of the regulation of state-owned enterprises in to a regulation of a public law
person. The research analyses the alternatives and creates propositions in order to
overcome the crisis that has been verifyed / A pesquisa tem o objetivo de investigar o regime jurídico das empresas estatais a
partir da indagação: o modelo jurídico representado pelas empresas controladas pelo
Estado está em crise? Para isso, propõe a identificação e a análise da jurisprudência do
Supremo Tribunal Federal sobre as normas próprias das empresas estatais. A pesquisa
identifica o modelo jurídico da empresa estatal como aquele em que o Estado usa a
personalidade de direito privado, na forma de sociedade, com a finalidade de
desenvolver ação governamental. Foi possível concluir que o modelo jurídico da
empresa estatal vem sendo preservado pelo STF quando julga as normas próprias das
empresas estatais, exceto quando concede privilégios para as empresas estatais de
serviços públicos. A partir da análise dos privilégios da impenhorabilidade de bens e da
imunidade tributária recíproca, constatou-se que o STF deu início a um momento de
crise no modelo jurídico da empresa estatal, com a transformação parcial do regime
jurídico das estatais de serviços públicos no de uma pessoa de direito público. A
pesquisa analisa as alternativas e realiza propostas para a superação da crise constatada.A pesquisa tem o objetivo de investigar o regime jurídico das empresas estatais a
partir da indagação: o modelo jurídico representado pelas empresas controladas pelo
Estado está em crise? Para isso, propõe a identificação e a análise da jurisprudência do
Supremo Tribunal Federal sobre as normas próprias das empresas estatais. A pesquisa
identifica o modelo jurídico da empresa estatal como aquele em que o Estado usa a
personalidade de direito privado, na forma de sociedade, com a finalidade de
desenvolver ação governamental. Foi possível concluir que o modelo jurídico da
empresa estatal vem sendo preservado pelo STF quando julga as normas próprias das
empresas estatais, exceto quando concede privilégios para as empresas estatais de
serviços públicos. A partir da análise dos privilégios da impenhorabilidade de bens e da
imunidade tributária recíproca, constatou-se que o STF deu início a um momento de
crise no modelo jurídico da empresa estatal, com a transformação parcial do regime
jurídico das estatais de serviços públicos no de uma pessoa de direito público. A
pesquisa analisa as alternativas e realiza propostas para a superação da crise constatada
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O prejuízo na teoria das nulidades processuais penais e sua análise jurisprudencial nos tribunais superiores / The harm in the theory of criminal proceeding nullities and its jurisprudential analysis in the Superior Courts.Paschoal, Jorge Coutinho 22 May 2014 (has links)
A presente Dissertação de Mestrado tem por escopo o exame das nulidades no processo penal brasileiro. O estudo foca, em especial, o prejuízo, critério eleito pelo ordenamento jurídico brasileiro para verificar quando há, ou não, nulidade, tendo em vista a adoção da teoria da instrumentalidade das formas. Escolheu-se estudar o tema, em razão da falta de uniformidade no tratamento da matéria, tanto em nível doutrinário quanto jurisprudencial. Com efeito, é possível notar que são proferidas decisões divergentes para casos iguais, em curto espaço de tempo. Entre os fatores que podem, eventualmente, explicar essa carência de sistematização está o fato de não se conseguir especificar e/ou bem delimitar: (a) qual o conceito e o cerne da nulidade, sobretudo processual, (b) qual sua natureza jurídica, (c) como a nulidade pode ser diferenciada dos demais institutos jurídicos, haja vista existir muita confusão entre as nulidades e as demais invalidades, sem contar o instituto da inexistência jurídica. No que tange ao prejuízo, não há consenso a seu respeito, qual o seu conteúdo, bem como se dá a sua ocorrência no processo, se precisa ser efetivo (concreto), ou meramente potencial. Todas essas questões têm trazido muitas dúvidas tanto na teoria quanto na prática, havendo uma grande insegurança jurídica, o que pode levar a decisões casuísticas, acarretando tratamentos diferenciados para casos iguais: o que enseja, de um lado, impunidade (ou tratamento privilegiado) e, de outro, persecuções penais arbitrárias, vulnerando o sistema de direitos e garantias no Estado de Direito Democrático. O estudo é feito, ao final, à luz da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça, pois é somente a partir dessa análise que se conseguirá melhor esmiuçar quais critérios e balizas têm sido levados em conta para, em cada caso concreto, reconhecer-se o prejuízo e, por via reflexa, a nulidade. O presente estudo, ainda que de maneira audaciosa, tem a pretensão de propor uma maior sistematização da matéria, almejando a aplicação equânime e justa do direito. / This Master\'sDissertation aims to analyze annulments in the Brazilian criminal proceeding. The instant Research focuses on the harm rule, the legal standard chosen by the Brazilian system to check whether there is a kind of nullity in the criminal proceeding, considering the instrumentality theory of legal forms. The subject was chosen due to the lack of uniformity: both in academic area (doctrinaire) and in the judicial practice. Indeed, there exist different kinds of decisions for similar cases, in short periods of time. Among the reasons that could possibly explain this lack of systematization or this difference of treatment is the fact that scholars and the justices are not able to specify and/or even to define properly: (a) the essence of the concept or the core of the proceeding invalidity and, particularly (b) its legal constitution as well as (c) how the nullity can be distinguished from other legal institutions that are alike, also considering that there is too much confusion between the nullity and the other kinds of invalidities, including a lot of misunderstanding between the invalidity and the legal non-existence theory. Regarding specifically the harm rule, the scholars and the Courts also do not clarify for instance, what it is and its content is, as well as how its occurrence takes in the criminal law proceeding: if it must be effective (concrete) or merely potentially. All these non-solution issues have brought many questions to both theory and practice, and there is considerable legal uncertainty, which may lead casuistic decisions, bringing different treatments which can lead impunity (or preferential treatment) and on to other hand arbitrary acts against the defendant, violating human rights. The study is done in light of the decisions of the Supreme Court and the Superior Court of Justice, because this analysis allows to elaborate the criteria and goals taken into account, to assess properly the harm rule and the nullity. The present study also dares to propose a better systematization of the issue, always taking into consideration the desired and the necessary fair enforcement of law.
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Direito, sociedade e representação: uma análise sistêmica acerca das audiências públicas sobre meio ambiente e a complexidade de participação social na suprema corte brasileiraMaia, Selmar José 28 March 2018 (has links)
Submitted by JOSIANE SANTOS DE OLIVEIRA (josianeso) on 2018-09-25T16:58:24Z
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Previous issue date: 2018-03-28 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / A presente pesquisa centra holofote na importância da Democracia participativa brasileira e na denúncia comunicacional dos movimentos sociais por meio das audiências públicas realizadas no Supremo Tribunal Federal em casos de grande interesse público e de notória repercussão geral. Do mesmo modo, destaca a importância dos movimentos sociais para a Democracia como irritação sistêmica ao poder Judiciário. Com efeito, frisa-se que o presente trabalho propõe uma análise a partir da matriz pragmático-sistêmica, evidenciando, sobretudo, a complexidade dos temas tratados e a importância de se observar quem são os experts que tiveram acesso aos procedimentos jurisdicionais na Suprema Corte brasileira. Por fim, como estudo de caso, propõe-se uma análise comparativa direcionada às audiências públicas acerca da temática meio ambiente, mais especificamente relativo aos temas que versam sobre: importação de pneus usados, queimadas de canaviais, proibição ao uso de amianto e Novo Código Florestal, ao passo que se aborda quem foram os participantes destes eventos e quais foram os principais argumentos invocados na Suprema Corte Brasileira para legitimação ou revogação do direito vigente. / The following research focuses on the importance of Brazilian participatory Democracy and on the communicative denunciation of social movements through the public hearings held in the Federal Supreme Court in cases of great public interest and of notable general repercussion. Furthermore, it highlights the importance of social movements for Democracy as a systemic irritation of the Judiciary power. It should be noted that the present work proposes an analysis based on the pragmatic-systemic matrix, evidencing, above all, the complexity of the subjects treated and the importance of observing who are the experts that have access to the legal procedures in the Brazilian Supreme Court. Finally, as a case study, a comparative analysis is proposed on the public hearings regarding Environmental Law, more specifically on the subjects related to: import of used tires, burning of sugarcane, prohibition on the use of asbestos and Brazilian New Forest Code, addressing who were the participants of these events and what forms the main arguments invoked in the Brazilian Supreme Court to legitimize or repeal the current law.
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