中共自1979年推行「改革開放」政策，其社會主義市場經濟進入快速成長軌道，隨著綜合國力的日漸崛起，牽動著亞太區域乃至國際地緣政治的變化，並引發周邊國家對其國家戰略及軍事意圖產生疑慮，即使中共一再闡述「和平發展」及透過對話方式，以期化解各國對其崛起發展的疑懼，但由於開放資訊程度的不透明，在短期內迭起的「中國威脅論」難以改觀。 盱衡當今全球局勢，「中」美關係的發展確是重要考量因素。美國當前全球戰略與其國家安全利益，即是防止區域霸權崛起，威脅美國的區域安全利益。面對中共的崛起，美國己展開「重返亞洲」再平衡策略等一系列的遏制舉措，中共則展現企圖掌控亞太霸權的動機極其明顯。中共與美國戰略利益衝突勢難避免，可見未來的「中」美關係將更為嚴峻，這是中共第五代領導人習近平上台後及美國總統歐巴馬第二任期內的極大挑戰。從區域政治、經濟、安全的視角，無論是亞太區域權力競合、經濟資源開發或軍事策略運作、東海及南海主權爭議等，在在影響「中」美戰略競逐與形勢消長。 美國自2008年全球金融風暴之後，經濟頹勢與財政困頓，而中共的市場經濟持續發展，對於美國恢復經濟動能十分重要。由於經濟的互賴日漸加深，雙方處於一種既競爭又合作的關係。在此種競合交錯的複雜環境下，美國重返亞洲的策略布局，已然被中共視為遏制其崛起的一大挑戰。因此，全力在經濟、外交與軍事上採取各種反制的作為。在「中」美戰略競逐的新形勢下，中共應可體認自身實力與限制因素，在國際戰略情勢中，尋求對自己最有利的位置。 / Since the People’s Republic of China (PRC) released the “Chinese Economic Reform” in 1979, its socialism-oriented market economy has gone into a fast-growing orbit. With the rise of comprehensive national power, PRC has influenced the shape of Asia-Pacific region, even the global geopolitics, and resulted in the neighboring countries’ doubt on its national strategies and military intentions. Although PRC seeks to dissolve other countries’ doubt and fear through expounding on its peaceful development and dialogue, the opacity of information makes it difficult to change their views in a short time. The development of China-United States relations is indeed a major consideration in current global situation. The global strategies and national security interests of United States are to prevent the rise of regional hegemony from threatening its regional security interests. Facing the rise of PRC, United States has implemented rebalancing strategy “Pivot to Asia” as one of the containment measures. On the other hand, the motivations which China is competing for the leadership in Asia-Pacific are obvious. The conflict of strategic interests between PRC and United States is inevitable, and their relations will be more difficult in the foreseeable future. It will be a great challenge for Xi Jinping’s administration, the PRC fifth leadership generation, and United Sates President Obama’s second term. In the perspective of regional politics, economics and security, whether the power competition in Asia-Pacific, development of economic resources, implementation of military strategies, or the sovereignty disputes in the East and South China Sea, they are all influencing the increase and decrease of the strategic competition and situation between China and United States. Since the global financial crisis in 2008, the economy and finance of United States have suffered from recession. However, the market economy of PRC is continuing to grow and plays an important role to provide momentum for United States’ economy to recover. Due to the deepening economic interdependence, the relations of both sides can be competitive and cooperative. PRC has regarded Unites States’ “Pivot to Asia ”strategy as a challenge to contain it’s rise and therefore implemented economic, diplomatic, and military countermeasures. In the new situation of China-United States strategic competition, the PRC shall be aware of its strength and limitations to find its most strategic position in the international strategic circumstances.

本篇論文旨在探討中共與伊朗在各層面關係的演變，及兩國關係發展的限制。本論文的研究途徑係採取系統理論，透過國際環境、國內環境與決策者因素的探討，以瞭解中伊各項關係受到哪些因素的影響。 基本上，中伊兩國以「經貿互利、權力與安全」為主軸，分別進行各種層面關係的互動。首先，在中伊關係特點上，中伊政治外交關係的特點包括推動「反對霸權主義」、「反對單極國際體系」及追求「互利合作」。軍事關係的特點在於獲取政治與商業利益，降低伊朗研發武器的成本。能源關係的特點在於平衡兩國的貿易關係、確保能源安全。經貿與科技關係的特點在於創造對中伊兩國互利的經貿利益，促進伊朗科技發展。 以政策目標來看，中共對伊朗的政策目標在於推動與伊朗的國際議題合作；兩伊戰爭期間維持平衡的外交策略；促成兩伊戰爭的和平解決；鞏固中共對伊朗的政治影響力；推動中伊兩國在中東地區的議題合作；基於反對單極國際體系的理念，推動國際議題合作；推動與伊朗的國際議題合作；防範中亞地區分裂主義及基本教義主義擴張；增加中伊兩國在中東地區的議題合作；增加中共對伊朗核問題的影響力。在軍事關係上，中共對伊朗的政策目標包括提供伊朗所需武器，抵禦國外勢力的攻擊；避免伊朗遭受區域強權或國際大國的安全威脅；維護伊朗和平使用核能的權利。在能源關係上，中共對伊朗的政策目標包括平衡中伊兩國的貿易逆差；探詢與伊朗進行能源合作的機會；增加從伊朗進口的能源數量；爭取在伊朗的能源探勘計畫；增加中伊雙方能源合作的領域；增加從伊朗進口原油的數量；爭取在伊朗的能源探勘機會；增加中伊雙方能源合作的領域。在經貿與科技關係上，中共對伊朗的目標包括加強中伊雙邊貿易；增加與伊朗經濟合作的項目；促進中伊兩國的科技合作。 本文以政治外交、軍事、能源、經貿與科技作為實務分析的面向，並以三個時期為區分，分別是鄧小平時期(1979年至1988年)、江澤民時期(1989年至2002年)、胡錦濤時期(2003年至2008年)。在鄧小平主政期間，中伊關係以國家安全及權力平衡為主軸。中伊關係最重要的面向就是軍事關係。江澤民主政期間，中伊關係則以經貿互利及權力平衡為主軸。此時期經貿與科技關係、能源關係及政治外交關係則是雙方發展的重點層面。在胡錦濤主政期間，中共與伊朗關係改以「互利合作」作為主軸。此時期中伊的能源關係、經貿與科技互動成為雙方關係的重點，政治外交關係及軍事關係則退居其後。 綜觀中共與伊朗伊斯蘭政府關係的基礎，建立在中伊雙方國家利益考量。對中共而言，伊朗戰略地理位置重要，與中共同屬第三世界開發中國家，兩國歷史情誼淵源已久，都是促成因素之一。其次，在中東地區以親美政府為主的國家中，伊朗伊斯蘭政府反其道而行，抱持反美且不親蘇的立場，此外，伊朗能源蘊藏豐富，因此伊朗成為中共在中東地區的重要據點。 對伊朗政府而言，中共在以阿議題上，屬於少數較為同情巴勒斯坦立場的國際大國，同時中共反對現有的以美國為主導的國際體系、以第三世界開發中國家與伊朗立場相近。此外，中共在國際政治或區域議題上具有舉足輕重的地位，在國際議題上更具有實質影響力。 從中伊關係的發展，可以發現幾個大趨勢：第一、中伊關係的發展中，主導權越來越操之在中共的手中；第二、中共在盱衡整體國家利益下，對於伊朗的強硬態度，已經無法給予強力支持；第三、中共與伊朗關係發展中，能源、經貿等實質利益，已經逐漸取代政治與戰略利益的重要性。第四、中共有意透過國際組織的力量，給予伊朗適當的壓力；第五、中伊雙方互動在遇到歧見時，向來秉持「求同存異」、「各取所需」的精神，以不傷害彼此既有關係的前提下，以獲取各自最大的利益。 展望未來中、伊兩國關係發展的前景，中伊兩國仍會維持各關係層面的議題式合作關係。中伊兩國政治外交關係的未來的動向，將取決於伊朗內部政治的演變與伊朗及美國關係的發展，如果伊朗國內的激進派持續在外交政策上採取不退讓的立場，美國對伊朗的政策將趨於強勢，如此，中共與伊朗關係的發展很難繼續突破。但是，面對伊朗豐富的能源儲量與產量，加上維護能源安全已經是中共的外交要項，美國倘若對伊朗採取強制作為，中共絕不可能默許。至於伊朗方面，它必須仰賴具有傳統友誼基礎，又是聯合國常任安理國的中共在各項議題上為其執言。因此，即使中共在某些議題的立場上向美國靠攏，但是伊朗也不敢斷然與中共反目成仇。其次，對伊朗而言，無論在經貿科技上或者能源上，中共是個較能信賴的國家，伊朗不願讓這些實質關係倒退。短期內中共與伊朗關係仍將以經貿、能源為主，政治外交關係將退居其次。此外，中共也將持續維持伊朗成為中東地區制衡美國勢力過度擴張的據點。 / The purpose of this dissertation is to explore the development of China and Iran relations and to understand the factors contributing to the adjustment of bilateral relations. The writer intends to introduce system theory as analytical approach. The finding of this study is that the bilateral relationship between China and Iran is established on the mutually economic benefits, power and security. On the diplomatic dimension, China and Iran relationship is characterized by anti-hegemony, anti-unipolar international system, mutually benefits and cooperation. On the military dimension China and Iran relationship is characterized by enhancing Iran’s sovereignty and national security. China and Iran relationship is characterized by balancing mutual trade imbalance and ensuring energy security. On the economic technological dimension, China and Iran relationship is characterized by creating mutual interests for both nations and advancing Iran’s technological development. In terms of policy objectives, China’s objectives are many folds. On diplomatic dimension China’s objective toward Iran comprises promoting issue cooperation with Iran, supporting Iran’s independent foreign policy, fending off foreign intervention in Iran’s domestic affairs, ensuring Iran’s status as a regional power. On military dimension China’s objective toward Iran comprises helping establish Iran’s national defense power, helping stave off potential security threats directed toward Iran. On energy dimension China’s objective toward Iran comprises balancing mutual trade imbalance. On economic dimension China’s objective toward Iran comprises enhancing mutual trade and tapping into Iran’s market. In terms of policy instrument, China and Iran try to achieve policy objective via the use of a variety of policy instruments, ranging from diplomatic bargaining, high ranking officers visits, arms sales, military cooperation, military officers visits, negotiation on Iran nuclear issue, energy trade, nuclear technological cooperation, energy joint development, economic and trade bargaining, engineering contract, assistance in technology and funding. This analysis is conducted from several different dimensions of China and Iran relations, that is, diplomatic, military, energy, economic and trade dimensions. For the analytical needs, this analysis is mainly divided into three periods, from 1979 to 1988, 1989 to 2002 and 2003 to 2008. From 1979 to 1988 the central pillar of China Iran relations is on military dimension featured by national security and balance of power. From 1989 to 2002 the central pillar of China Iran relations is on economic-trade, energy and diplomatic dimensions featured by mutually economic benefits and balance of power. From 2003 to 2008 the central pillar of China Iran relations is on economic-trade, energy and diplomatic dimensions featured by mutually benefits and oooperation. From the track of China and Iran relations, several trends can be inductively identified. First the leverage is more favorable to China. Secondly China has reduced its all-out support for Iran’s militant foreign policy. Thirdly the substantive interests such as energy and economic ones have surpassed economic and strategic ones in terms of importance. Fourthly China try to press Iran to readjust the latter’s policy through the force of international organizations. Fifthly China and Iran will adopt the principle of ‘put aside the difference and pursue the consensus’ and ‘to serve one’s own need’ if there is conflicting opinion between China and Iran. From the process of China and Iran relations, some major limitations can also be identified. First the international environment factor, particularly U.S. factor, is a critical source of limitation. China has to strike a balance in its relationship between Iran and U.S. Secondly China’s decision maker’s policy adjustment is also a source of limitation. In the process of its peacefully rising as a responsible great power, China chooses to abide by international regimes and keep cautious in dealing with Iran’s contentious issues. Thirdly China’s long standing principle of non-involvement in highly disputed issues also hamper China-Iran relationship. Fourthly the dominance of Iran’s conservative faction has indirectly impeded China-Iran relation. The future of China and Iran diplomatic relations will depend on the development of Iran’s domestic politics and U.S.-Iran relations. China will not allow U.S. to take military actions against and Iran will not give up China as a reliable great power. Over the short term, China and Iran relations will prosper on substantive issues, while political issues will lose its importance.

「地緣政治」從字面上來看，就知道它是與地理、政治有關的課題研究，從深層的角度來看它則是以地理的宏觀思維來解釋一個國家的政治行為的科學。人與自然環境之間的關係是永久存在的，因而地理環境對人類社會總會有一定的影響和制約。中西方學者的對地緣政治地理的詮釋都不盡相同。有必要先將地緣政治理論的淵源、定義及形成的因素加以深入探討，以建構本文研究立論之基礎。 自從第二次世界大戰後所形成的兩極對抗終結後，世界各個主要國家無不針對此一新的國際環境重新思索未來的發展與相應作為，以利其在新的國際體系產生醞釀過程中，爭取國家的安全發展與最佳角色、地位及對全球之影響力。中共利用地理上海陸兼備的特色及廣大經濟市場需求的優勢，積極營造有利其爾後綜合國力發展的地緣政治環境，並已躍昇為國際多強體系中的「一極」。尤其是中國大陸位於亞太地理位置的中心，而且是目前是世界經濟增長最快的地區，尤其中國大陸乃是全球人口最多、市場需求容量最大、經濟增長速度最快的國家，若中共能夠針對其地緣政治環境之特色，因勢利導，調整因應，以海陸交鋒的地理條件採全方位輻射同步發展的模式、以優勢的文化背景吸附多數鄰國為伍、以平等互惠爭取周邊強國的支持，則其後續的發展潛力不僅能成為亞洲區域或歐亞大陸的權力主宰者，更足以挑戰美國的全球霸權地位。 基於全球經濟發展與經貿整合不可逆轉的趨勢，中共未來地緣政治發展的主軸仍然會指向經濟方面，同時透過睦鄰政策的持續推動與夥伴關係的建立，營造一個以中國大陸為核心的東亞大陸地緣政治板塊。進而藉軍事變革的力量，將解放軍改造成一支能有效執行防衛國土的地面部隊、能達到對強權嚇阻的飛彈部隊、能走出大洋的空中武力與遠海艦隊。並以「上海合作組織」及「六方會談」打擊國內的三股勢力，同時爭取東北亞區域事務的主導權；積極參與「東協」組織，在經濟上維持東南沿海的經濟整合與發展及建立可以聯繫歐洲的地緣經濟板塊，在政治上突破美國的圍堵，爭取東南亞地區政經命脈的主控權。最後是發揮「博鰲論壇」的最大影響力，建構一個真正屬於「亞洲人的亞洲」、「中國的亞洲」的地緣政治理想。 冷戰結束後，所形成的國際大環境呈現出全球化的趨勢、以合作代替對抗的國際互動模式及經濟發展的主流意識等地緣政治環境特色，對即將成長、茁壯的中共而言，無非是一種新的機遇。另一方面，中國大陸周邊地區既有美國在西太平洋、中亞地區軍事部署上的圍堵；以及周邊「三股勢力」（恐怖主義、分裂主義、極端主義）的興起，加上鄰國潛在的糾紛衝突及領土、主權、資源的爭奪等複雜交錯的危機，對中共內外環境及爾後的向外發展也會產生一定程度的制約與挑戰。中共在此機遇與挑戰相互拉扯的過程中，若能「掌握機遇，積極發展」及「厚植國力，迎接挑戰」，將在未來的地緣政治發展開創出嶄新局面。 一國的地理位置決定了它周邊安全與發展的環境，也決定了它在國際戰略格局中的地位，這是一個國家在地理上的根本特性，其影響具有恆久性。拿破崙曾說：「瞭解一個國家的地理，就可以瞭解其對外政策。」任何一個國家所面臨的利益、威脅與未來發展，都與該國的地緣位置息息相關。也就是一個國家的行為必然會受到地理的制約，為了建構符合本身利益的地緣政治環境，就必須掌握形成地緣政治的因素，充分運用地理的優勢，同時避開地理的限制，才能夠達到維護國家安全與發展之目的。總之，檢視中共在冷戰結束後所呈現的國家政治行為之目標，可歸納惟下列幾點地緣政治的戰略意涵： 一、營造「多極化」的格局－打破美國所主導的全球地緣政治格局。 二、提升大國地位－突顯中共崛起的意志與決心，並爭取對國際政治權力的分配。 三、擴大順從中共周邊的勢力範圍－強化對周邊地緣政治板塊的影響力度。 四、遏制「台獨、疆獨、藏獨」的分離勢力－維持中國大陸地緣政治內外環境的安全與穩定。 台灣的地理位置處於中國大陸的東緣，正位於東北亞與東南亞的中央樞紐地帶，這個自然地理特徵限制著台灣必須朝向南北或東面方向發展，也就是要以經營亞太地區作為發展的主要腹地。冷戰結束後中共也趁勢在亞太地區安全、政治、經濟領域中積極建構扮演主導及領航的角色，主要目的除了改善與周邊國家的關係外，就是要藉此強迫他們在台灣與中共兩邊作出明確的選擇，以達到孤立台灣的目的。此外由於中共地緣政治的發展效用，已反映出中共在國際影響力漸次上升，促使美國在現實利益的考量下，在美國、台灣、中共的三角關係中，美國選擇向中共傾斜的發展。未來在中共逐起崛起的大環境不變狀況下，美國也將被迫向中共靠攏，相對地稀釋了台灣與美國之間的關係，這將是台灣未來安全與發展的一大警訊。 冷戰結束後，隨著美蘇兩強對抗格局的消失，在全球各個區域普遍響起經濟發展及經濟整合的熱潮，在現代國際發展趨勢而言，以經濟利益為基礎的發展途徑，將能創造另一個政治、外交地緣政治新局，其中以「自由貿易區」模式的發展最具成效。預期未來「地緣經濟」勢必成為國際體系建構與發展的一個主流模式。最後來觀察陸地與海洋兩者的相互關係，陸地會對海洋構成控制的效果，海洋則對陸地產生包圍與封鎖的作用，在現代的國際政治權力環境中，它們都可以具體呈現出國家權力的所在。

摘要 本研究採用賽局理論 (stag-hunt model) 來推論假設南海海上交通線 (SLOCs) 安全合作的情形．根據結果顯示，爭奪南海的國家，其解決衝突最好的策略應以合作的方式來提昇無論是在石油進口、貿易活動以及該地區船隻航行等方面的安全性。 為縮短假設情境與現實情況的差距，一方面，我們找出海上交通線安全合作之難點：主權、資源、和軍事發展；另一方面，也提出能促進其合作的正面因素：舊有的海上聯合巡邏、非傳統安全合作相關領堿、以及未來的南海行為準則 (SCS COC)。 最後我們介紹了「南海太平島提案」，試圖建立與協調新的海上聯合巡邏來降低該地區的緊張關係，建立彼此之間的信任，並改善衝突的情況。 根據本研究結論表示，我們的研究發現以及一些政策將能協助實施南海海上交通線安全的合作。 / Abstract This research applies game theory (stag-hunt model) to a hypothetical situation of cooperation on Sea Lines of Communication (SLOCs) protection in South China Sea (SCS). The results indicate that, in theory, the best option for all disputant countries in the issue is to cooperate in order to increase the security of their oil imports, trade, and ships crossing the region. To overcome the gap between the theoretical model and the reality, we have identified those factors that will hinder the implementation of cooperation on SLOCs protection, sovereignty, resources, and military development; as well as those that can be used to counterbalance the effect of negative ones, previous joint maritime patrols, non-traditional security cooperation, and the future South China Sea Code of Conduct (SCS COC). Finally, we have presented the South China Sea Peace Island Initiative, a proposal to coordinate and create new joint maritime patrols in the region as a mean to reduce tensions, build confidence, and improve the relationship between disputants. We conclude presenting the main findings of this research, as well as those policies that will be useful to implement cooperation on SLOCs protection in SCS.